胡雅南　周璐君　廖芳

晚風習習，煙火裊裊。耒水河畔、鹿岐山腳，一條霓虹繽紛、熱鬧非凡的夜市街道占地1.9萬平方米。這個名為“廂遇耒陽·碼頭煙火”的夜市自今年7月試營業(yè)以來人氣高漲，入駐商家500多戶，解決就業(yè)1500余人。

在這一片繁華璀璨、其樂融融的景象背后，是耒陽市委、市政府不遺余力地支持和各級各部門對企業(yè)無微不至地服務。自試運營以來，每天晚上八點以后，由市領導輪流帶隊值班，現場督導安全生產，解決矛盾問題，以“安商行動”守護“煙火氣”，點亮“夜經濟”。而這只是耒陽打好“優(yōu)化營商環(huán)境持久戰(zhàn)”的一個縮影。

解憂紓困 “企業(yè)家日”出實效

2021年5月28日，“耒陽市安商大會”召開，就此掀起安商熱潮。其中，“企業(yè)家日”是安商的重要抓手?！皟赡甓鄟恚覀儓猿衷诿吭碌牡谝粋€工作日開展‘企業(yè)家日活動，目前已開展了28次。市領導主動走進企業(yè)，與企業(yè)負責人面對面交流并及時解決問題?！瘪珀杻?yōu)化營商環(huán)境辦公室主任曾誠說道。

“企業(yè)家日”無疑是耒陽市政企之間的連心橋。耒陽市焱鑫有色金屬有限公司副總經理石俊陽說：“過去是我們上門找政府部門辦事，現在‘企業(yè)家日有關部門主動上門，為企業(yè)宣傳最新的環(huán)保政策和惠企政策，我們反映的一些用水用電、款項拖欠等問題也很快得到了解決?！?/p>

“企業(yè)家日”不僅僅是為了解決企業(yè)的個別問題，它更是耒陽“安商行動”的一個重要載體。在一次次“企業(yè)家日”的走訪調研中，各級領導干部和企業(yè)家們并肩作戰(zhàn)，切身體會企業(yè)經營的痛點難點，更好地打造真正讓企業(yè)舒心的營商環(huán)境。

順風而呼，其勢激也。在耒陽全市從上到下的努力下，安商成效顯著。2021年5月以來，耒陽市凈增經營主體26433戶，其中企業(yè)8413戶，累計完成個轉企1312戶，其中，今年1-9月，全市凈增企業(yè)經營主體6519戶，凈增企業(yè)5078戶，完成個轉企1081戶，新增“四上單位”25家?！鞍采绦袆印钡膶嵭Ъ润w現在企業(yè)家們切實享受到的優(yōu)惠利好和便捷服務中，也體現在全市企業(yè)經營狀況不斷攀升的良好態(tài)勢中。

筑巢引鳳 循環(huán)產業(yè)成先鋒

耒陽曾經憑借著豐富的煤礦資源被評為全國百強產煤縣（市），有“湘南煤都”之稱。但隨著煤炭資源逐漸枯竭，產業(yè)轉型迫在眉睫。轉型中，耒陽精心筑巢引鳳，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，推動經濟轉型和高質量發(fā)展。

近年來，耒陽市大力推行“安商行動”，先“安商”，再“招商”。立足產業(yè)基礎精準招商，淘汰落后產能的同時，優(yōu)化產業(yè)結構，不斷擦亮耒陽循環(huán)經濟產業(yè)園“省工業(yè)固廢綜合利用基地、省循環(huán)經濟產業(yè)園、省化工園區(qū)”三塊金字招牌，把發(fā)展循環(huán)經濟作為推動園區(qū)經濟高質量發(fā)展的重要支撐。

“鎵、鍺等稀有金屬應用相當廣泛，不論是民用芯片還是軍事雷達、國防高科技，都是不可或缺的重要原材料。通過對礦渣進行二次冶煉，可以從中獲得高純甚至超高純的稀有金屬?！焙舷葘虏牧峡萍加邢薰镜墓ぷ魅藛T介紹道。渣料在二次冶煉提純后身價倍增，廣泛應用于半導體、紅外激光、微電子、航空航天等多個領域，做到綠色循環(huán)利用?！霸趫@區(qū)和有關部門的大力支持下，項目僅用一年時間就建成投產?！毕葘Э萍技瘓F公司運營經理陳強說。

“自從‘安商行動開展以來，我們出臺一系列政策推動項目科學謀劃、極簡審批、快速落地，加速打造循環(huán)經濟產業(yè)集群。”循環(huán)經濟產業(yè)園辦公室主任鐘林斌介紹道。通過出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商引資方式，園區(qū)先后引進了焱鑫冶煉、金凱循環(huán)、先導新材料等一批大項目、好項目，其中全球獨角獸企業(yè)1家，國家級“專精特新”小巨人企業(yè)2家。

循環(huán)經濟的蓬勃發(fā)展不僅在一定程度上緩解了資源緊缺，為國內材料冶煉做出了貢獻，也為耒陽產業(yè)轉型升級、縣域經濟可持續(xù)發(fā)展注入了強大動力和持久活力。

宜商樂業(yè) 人民群眾享成果

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。縣域經濟高質量發(fā)展，不單體現在經濟數據的增長、產業(yè)規(guī)模的擴大，更要落腳在滿足人民對美好生活的需求上。

“‘安商行動讓企業(yè)穩(wěn)坐耒陽，也提供了大量就業(yè)崗位。為暢通企業(yè)和求職者的溝通渠道，去年9月，我們在線上打造了‘耒就業(yè)服務平臺，作為招聘、求職的橋梁?！瘪珀柺腥松缇窒嚓P負責同志介紹道。打開“耒就業(yè)”微信小程序，界面上零工市場、職業(yè)培訓、勞動維權、急聘崗位等功能一應俱全，無論是求職者還是招聘者都能在平臺上得到相應的服務項目?！榜缇蜆I(yè)”服務平臺上線不久，新落戶耒陽的湖南豐諾服裝有限公司就在“耒就業(yè)”服務平臺發(fā)布緊急招聘：“急需200名一線產業(yè)工人”。消息發(fā)出短短幾天，就達成就業(yè)意向60余人，解決了企業(yè)的招工難題。韶能集團耒陽蔡倫紙品有限公司的17名新進員工通過“耒就業(yè)”服務平臺投遞簡歷招聘入職。職工黃輝在外打工多年，他嘗試在“耒就業(yè)”服務平臺上投遞簡歷，很快就找到了自己滿意的崗位。

“線下，我們在繁華熱鬧的五一路專門開設了提供就業(yè)服務咨詢的窗口，還聯合周邊兄弟市縣開大型招聘會，竭盡全力解百姓之憂，紓企業(yè)之困?！瘪珀柺腥松缇止ぷ魅藛T介紹道。

潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前頭。耒陽市開展“安商行動”以來，全市經濟發(fā)展活力迸發(fā)，產業(yè)布局不斷完善，城鄉(xiāng)居民勞有所得。新征程上，耒陽將繼續(xù)書寫縣域經濟高質量發(fā)展的新篇章。