謝景林

“走基層、找問(wèn)題、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng)是湖南省委開(kāi)展主題教育的重要載體，是大興調(diào)查研究的重要抓手。永州市政協(xié)在“走找想促”活動(dòng)中用好放大鏡、透視鏡、望遠(yuǎn)鏡，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題用好“放大鏡”。主要突出“大”，廣泛動(dòng)員大家找、大范圍找、找大問(wèn)題。廣泛動(dòng)員大家找。發(fā)揮政協(xié)參加單位多、委員分布廣的優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部、界別委員一起走基層、找問(wèn)題。市政協(xié)主席會(huì)議成員帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、園區(qū)了解情況、查找問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了18個(gè)問(wèn)題；副秘書長(zhǎng)、各委室主任按照統(tǒng)一要求，在調(diào)研中找問(wèn)題不低于10個(gè)；發(fā)動(dòng)廣大委員把找問(wèn)題作為履職的重要內(nèi)容，以問(wèn)題意識(shí)提升履職實(shí)效。走進(jìn)基層大范圍找。廣大委員深入基層和界別群眾，聽(tīng)取界別群眾的意見(jiàn)訴求，把工作中的問(wèn)題找出來(lái)。今年以來(lái)全市廣大委員深入基層共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2300多個(gè)。聚焦履職找大問(wèn)題。大問(wèn)題就是群眾關(guān)注度高、解決難度相對(duì)較大的問(wèn)題。堅(jiān)持把開(kāi)展“走找想促”活動(dòng)同落實(shí)省政協(xié)“7+4+5+3”履職重點(diǎn)和市政協(xié)年度協(xié)商與監(jiān)督計(jì)劃結(jié)合起來(lái)，同產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等中心工作結(jié)合起來(lái)，聚焦“國(guó)之大者”“市之大計(jì)”找具有分量的“大問(wèn)題”“大難題”。今年以來(lái)，聚焦履職共查找群眾關(guān)注度相對(duì)高、解決難度相對(duì)大的問(wèn)題126個(gè)。

分析問(wèn)題要用好“透視鏡”。主要突出“透”，做到分析問(wèn)題過(guò)程透明，分析問(wèn)題的最終意見(jiàn)結(jié)論透徹。分析問(wèn)題過(guò)程透明。邀請(qǐng)委員和界別群眾面對(duì)面充分協(xié)商，形成對(duì)問(wèn)題和建議的共識(shí)。比如，市政協(xié)把加快省際邊界交通建設(shè)作為大興調(diào)查研究的重點(diǎn)課題，在市內(nèi)外組織召開(kāi)各類協(xié)商會(huì)議11場(chǎng)，委員們?nèi)虆⑴c了各個(gè)層次的協(xié)商，界別群眾和政協(xié)委員面對(duì)面、公開(kāi)平等協(xié)商，既充分反映了意見(jiàn)訴求，又凝聚了共識(shí)。分析問(wèn)題結(jié)論透徹。充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)委員深入調(diào)研，在分析問(wèn)題的過(guò)程中切實(shí)把握事物的本質(zhì)和規(guī)律。比如，今年上半年委員反映的272條社情民意信息，我們從中整理歸納為579個(gè)問(wèn)題，把這些問(wèn)題又進(jìn)行細(xì)分。通過(guò)歸類后把相同的問(wèn)題進(jìn)一步整合深挖，把一些問(wèn)題分析透徹、建議精準(zhǔn)可行的社情民意信息上報(bào)省政協(xié)，其中有6篇被采納，《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的建議》把準(zhǔn)了農(nóng)村污水治理的癥結(jié)所在，得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示。

解決問(wèn)題要用好“望遠(yuǎn)鏡”。主要突出“遠(yuǎn)”，在解決問(wèn)題的思路、方法和效果方面要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、高遠(yuǎn)和久遠(yuǎn)。解決問(wèn)題的思路立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。政協(xié)調(diào)研的問(wèn)題更多的是圍繞全市中心大局，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)把握大勢(shì)標(biāo)本兼治解決問(wèn)題。比如，完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的問(wèn)題，這是黨的二十大報(bào)告明確提出的要求，也是省政協(xié)交給我們的重點(diǎn)研究課題。我們主要圍繞委員“聯(lián)系誰(shuí)”“聯(lián)系什么”“怎么聯(lián)系”等重要問(wèn)題深化理論研究，在厘清“界別群眾”概念的基礎(chǔ)上，明確委員的職責(zé)任務(wù)，以制度建設(shè)為抓手，構(gòu)建委員聯(lián)系界別群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。解決問(wèn)題的辦法立足高遠(yuǎn)。政協(xié)研究的問(wèn)題是事關(guān)全局性的問(wèn)題，解決問(wèn)題的辦法應(yīng)該要有系統(tǒng)思維、全局觀念。比如，市政協(xié)開(kāi)展改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督，涉及到市縣多個(gè)部門，我們利用職能部門的專長(zhǎng)，召開(kāi)重大問(wèn)題關(guān)切通報(bào)會(huì)，把民主監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、紀(jì)委監(jiān)委的相關(guān)專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，從促進(jìn)發(fā)展和政策落實(shí)的高度推動(dòng)問(wèn)題的解決，已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題149個(gè)、解決91個(gè)。解決問(wèn)題的效果立足久遠(yuǎn)。關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)問(wèn)題解決率和群眾滿意率的“雙提升”。今年上半年，全市政協(xié)委員針對(duì)界別群眾身邊的問(wèn)題提交微建議1754件，辦復(fù)1478件，問(wèn)題解決率84.5%，解決了一批老百姓堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的履職成效提升了問(wèn)題解決率和群眾滿意率。