兵器工業(yè)的檔案工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)檔案工作的重要指示批示,圍繞集團(tuán)公司“1+5” 戰(zhàn)略實(shí)施,準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),奮力書(shū)寫(xiě)兵器檔案事業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流集團(tuán)公司貢獻(xiàn)了檔案力量。
堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀評(píng)價(jià)、深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的成績(jī)和不足
檔案工作反映了兵器工業(yè)的發(fā)展歷程,記錄著兵器工業(yè)的輝煌歷史,具有存史資政育人的重要作用。大量的紅色歷史檔案,不僅是兵器工業(yè)的寶貴財(cái)富,也是國(guó)防工業(yè)和人民兵工的寶貴財(cái)富,更是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。所以,要重視檔案工作,只有了解歷史、傳承歷史、敬畏歷史,才能走向未來(lái)。雖然檔案工作不像質(zhì)量、安全工作那么突出,但是和質(zhì)量、安全工作同等重要,如果不重視,一旦出了問(wèn)題,影響是巨大的。
近年來(lái),兵器工業(yè)集團(tuán)公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于檔案工作重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好新時(shí)代檔案工作的決策部署,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,努力克服多重困難和挑戰(zhàn),推動(dòng)檔案工作取得積極進(jìn)展。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,思想認(rèn)識(shí)和政治站位明顯提高;二是認(rèn)真落實(shí)《檔案法》和檔案工作制度標(biāo)準(zhǔn)、工作要求,為國(guó)家檔案事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn);三是圍繞中心服務(wù)大局,為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供檔案支撐;四是加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和規(guī)范管理,全集團(tuán)檔案工作管理體系進(jìn)一步健全。
但站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,深刻審視,檔案工作仍然存在著對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足;檔案“收、管、存、用”工作存在不足;檔案人才隊(duì)伍建設(shè)存在不足; 經(jīng)費(fèi)投入與資源保障不足等問(wèn)題。需要我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取有力措施,認(rèn)真加以解決,盡快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、強(qiáng)基礎(chǔ)提質(zhì)量。
把牢正確政治方向,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)檔案工作的決策部署上來(lái)
做好檔案工作,必須心系“國(guó)之大者”,立足于新時(shí)代、新征程,找準(zhǔn)檔案事業(yè)在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局中的發(fā)展定位和前進(jìn)方向,把檔案工作放在企業(yè)履行強(qiáng)軍首責(zé)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和使命責(zé)任中,深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握檔案工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求, 切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)檔案工作的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代檔案工作政治性的根本要求。習(xí)近平總書(shū)記始終重視關(guān)心檔案事業(yè)發(fā)展,對(duì)檔案工作作出一系列重要指示批示,這些指示批示是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。要結(jié)合正在開(kāi)展的主題教育,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫, 堅(jiān)決做到貫徹落實(shí)不走樣、不跑偏、不搞變通、不打折扣。要善于從政治上看問(wèn)題,堅(jiān)定歷史自信、把握歷史主動(dòng)、強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng),把檔案工作的重要性置于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的大格局中來(lái)認(rèn)識(shí),放在堅(jiān)守黨的初心使命的高層次上來(lái)認(rèn)識(shí),扎實(shí)有效做好檔案工作,服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。
要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代檔案工作的合規(guī)性。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)放在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局進(jìn)行謀劃和推動(dòng)。2021 年,《中華人民共和國(guó)檔案法》修訂并正式實(shí)施。在專項(xiàng)法規(guī)層面,國(guó)家檔案局與科技部聯(lián)合頒布《科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》,國(guó)家檔案局頒布《重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案管理辦法》《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置管理辦法》等,對(duì)重要專項(xiàng)檔案工作分別作出規(guī)定;在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范層面,國(guó)家檔案局出臺(tái)《實(shí)物檔案數(shù)字化規(guī)范》《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》等一系列檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為檔案工作法治化、規(guī)范化建設(shè)提供了重要依據(jù)。
要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代檔案工作的戰(zhàn)略性要求。檔案是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略資源,檔案是社會(huì)活動(dòng)最為真實(shí)可靠的原始記錄,是執(zhí)法、司法、行政活動(dòng)的重要憑證, 實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就必須做好檔案工作。檔案是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ),是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要參與方和數(shù)據(jù)資源的重要提供方。加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè),就必須以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)檔案信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。檔案作為最權(quán)威、最直接的歷史原始記錄,是堅(jiān)定文化自信的基石。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)要求我們必須高度重視和加強(qiáng)檔案工作,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。
要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代檔案工作的基礎(chǔ)性要求。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。一般來(lái)說(shuō),檔案工作水平反映了一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)的整體管理水平和發(fā)展水平,如果檔案工作水平不高,就很難說(shuō)這個(gè)單位已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。檔案工作是發(fā)展全局中不可或缺的重要組成部分,要切實(shí)找準(zhǔn)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的著力點(diǎn)和節(jié)點(diǎn),充分發(fā)揮檔案工作在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性支撐性作用。
要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代檔案工作的創(chuàng)新性要求。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在檔案領(lǐng)域應(yīng)用愈加深入,檔案管理的對(duì)象和檔案工作的內(nèi)容、方式都在發(fā)生革命性的變化。檔案工作必須主動(dòng)適應(yīng)科技進(jìn)步的大趨勢(shì)大變革,結(jié)合企業(yè)數(shù)智工程戰(zhàn)略實(shí)施,強(qiáng)化科技與人才支撐,加快創(chuàng)新管理理念、管理模式、工作方法,加快提升人員素質(zhì)、工作質(zhì)量和能力水平,確保檔案工作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平相適應(yīng)。
提高政治站位,完善系統(tǒng)治理,全面推進(jìn)新時(shí)代檔案工作高質(zhì)量發(fā)展
2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是習(xí)近平總書(shū)記提出檔案工作“三個(gè)走向”重要論述20 周年, 高質(zhì)量做好檔案工作意義重大。
著力完善檔案工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,貫通全層級(jí)、全流程管理機(jī)制。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”要關(guān)心、重視、支持檔案工作,做到檔案工作與發(fā)展中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制, 充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。要配備必要的檔案人員力量,強(qiáng)化對(duì)檔案工作的監(jiān)管、指導(dǎo)和考核,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)考一級(jí)的一體化檢查評(píng)價(jià)機(jī)制。要將檔案工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算中通盤(pán)考慮,加大對(duì)檔案館庫(kù)建設(shè)、軟硬件設(shè)備設(shè)施等方面的經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化對(duì)檔案信息化建設(shè)、檔案科技研究、檔案培訓(xùn)交流、檔案開(kāi)發(fā)利用等方面的支持,為檔案工作提供充足的人力、物力、財(cái)力保障。
著力健全檔案工作制度標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提升制度化、規(guī)范化水平。要深入貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局關(guān)于檔案工作的系列規(guī)章規(guī)范,及時(shí)修制訂集團(tuán)公司檔案管理相關(guān)制度,推動(dòng)重特大事件檔案、境外檔案、珍貴檔案、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案等實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,盡快制定實(shí)施《集團(tuán)公司軍品科研項(xiàng)目檔案工作管理辦法》,將檔案工作納入武器裝備研制總師系統(tǒng)和研制工作全流程。
著力打造兵器工業(yè)檔案資源體系,不斷豐富館藏、提升質(zhì)量。要加大對(duì)各類檔案資源的收集力度,既要做好常規(guī)檔案資源的收集工作,也要加強(qiáng)對(duì)安全、質(zhì)量等重大活動(dòng)、重要事件專題檔案的收集工作,形成科學(xué)合理的資源結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)館檔案資源的質(zhì)量管控, 明確進(jìn)館要求、嚴(yán)格進(jìn)館流程、規(guī)范進(jìn)館程序,確保進(jìn)館檔案程序上合范、內(nèi)容上真實(shí)完整可靠,能夠經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn),經(jīng)得起人民群眾的檢驗(yàn)。要對(duì)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新環(huán)境下形成的武器裝備三維數(shù)據(jù)模型、核心工藝規(guī)程、武器裝備實(shí)物檔案等新型檔案進(jìn)行研究,推動(dòng)新型檔案的歸集。
著力創(chuàng)新檔案利用體系,促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)、知識(shí)共享。要做好紅色檔案、珍貴檔案的保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作,把人民兵工豐富深厚的紅色資源轉(zhuǎn)化為主題教育的鮮活教材。要積極創(chuàng)新檔案資源利用方式,廣泛拓展利用渠道,打破各單位、各層級(jí)之間的數(shù)據(jù)壁壘,推進(jìn)檔案資源跨層級(jí)跨部門(mén)共享利用。要在檔案數(shù)據(jù)與知識(shí)挖掘、知識(shí)獲取、知識(shí)推理等方面開(kāi)展創(chuàng)新研究,將更多數(shù)理化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的數(shù)據(jù)、信息表達(dá)與處理方法引入檔案領(lǐng)域,打造檔案知識(shí)工程。
著力強(qiáng)化檔案安全體系,確保檔案實(shí)體及信息安全。要全面深入排查整治檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,加大經(jīng)費(fèi)投入, 加快推進(jìn)館庫(kù)改造擴(kuò)建、設(shè)施設(shè)備采購(gòu)等工作。同時(shí), 充分考慮檔案工作未來(lái)可持續(xù)發(fā)展需要,科學(xué)規(guī)劃館庫(kù)建設(shè)與布局,積極開(kāi)展檔案異地備份工作,確保檔案實(shí)體的絕對(duì)安全。要健全檔案網(wǎng)絡(luò)、檔案信息系統(tǒng)和檔案數(shù)字資源安全保密防護(hù)體系,完善檔案信息安全存儲(chǔ)備份機(jī)制,保障系統(tǒng)可管可控和數(shù)據(jù)安全可靠。要高度重視檔案服務(wù)外包中的保密問(wèn)題,堅(jiān)決防止出現(xiàn)檔案丟失、損毀和失泄密事故等問(wèn)題。
著力加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè),提升檔案工作質(zhì)量水平。要對(duì)照國(guó)家檔案局“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)要求,大力培養(yǎng)適應(yīng)檔案現(xiàn)代化發(fā)展方向的復(fù)合型干部人才,著力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、檔案專家、技能工匠和青年業(yè)務(wù)骨干, 形成較為完備的檔案工作人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu),確保檔案事業(yè)后繼有人。要暢通檔案人才發(fā)展通道,在檔案高層次人才培養(yǎng)、職稱評(píng)審方面給予相應(yīng)的政策支持。