王庭耀
建筑業(yè)高速發(fā)展,人們對建筑施工的要求越來越高。建筑工程在施工的過程中,因受很多因素影響,易發(fā)生安全事故,造成嚴重的經(jīng)濟損失。必須加強對建筑施工的安全管理,積極探索建筑施工安全管理的具體實施路徑以及風險防范的有效策略。
建筑施工基層工作人員的素質(zhì)參差不齊是一個現(xiàn)實問題,可能存在以下5 個主要原因:第1,一些基層施工工作人員可能沒有接受過足夠的教育和培訓,導致知識水平和技能素質(zhì)相對較低。第2,基層施工人員在施工現(xiàn)場需具備一定的技能,如操作機械設(shè)備、搭建腳手架、進行焊接等,但沒有得到充分的技能培訓。第3,基層施工人員對安全意識的重要性認識不足,容易忽視施工過程中的安全問題。第4,一些施工單位對基層工作人員的管理不夠嚴格,工作紀律松散,執(zhí)行力較弱。第5,建筑施工行業(yè)的技術(shù)和工藝不斷發(fā)展,一些基層工作人員沒有及時了解和應用新技術(shù),影響了工作效率和質(zhì)量。
在建筑施工中,建筑項目工程量較大是一個常見的情況。以下是造成建筑項目工程量較大的4 個主要原因:第1,建筑項目的規(guī)模和類型是決定工程量的主要因素之一。大型建筑項目,如高層建筑、大型商業(yè)綜合體、工業(yè)廠房等,其建筑體量和結(jié)構(gòu)復雜性都較高,因此工程量相對較大。第2,不同建筑項目的功能和要求各異,例如醫(yī)院、學校、辦公樓等建筑有著特定的功能需求,導致需要設(shè)計和使用大量的特殊設(shè)施和裝置,從而增加了工程量。第3,建筑項目需要使用大量的建筑材料,如水泥、鋼筋、玻璃、瓷磚等。第4,建筑項目需要安裝大量的設(shè)備設(shè)施,如空調(diào)系統(tǒng)、電氣設(shè)備、給排水設(shè)施等,這些設(shè)備的安裝和調(diào)試都需耗費大量的人力和時間[1]。
建筑施工中存在很多不安全因素,可能導致施工現(xiàn)場的安全風險增加,以下是一些常見的不安全因素:第1,建筑施工中需要進行高處作業(yè),如搭建腳手架、安裝幕墻等。第2,施工現(xiàn)場常使用各種機械設(shè)備,如吊車、起重機、挖掘機等。機械設(shè)備操作不當可能引發(fā)意外事故,需要熟練操作。第3,施工現(xiàn)場可能存在噪音、粉塵、有害氣體等環(huán)境污染,對工人的身體健康造成潛在威脅。第4,大量的建筑材料需要儲存和運輸,如鋼筋、水泥等,不正確的儲存和運輸方式可能導致材料傾倒、坍塌等意外。第5,施工過程中的工藝和作業(yè)方式可能存在不安全因素,如焊接、切割等作業(yè)存在火災和爆炸風險。
建筑項目工程在一定程度上具有單一性,主要表現(xiàn)在以下4 個方面:第1,每個建筑項目都有其獨特的需求和目標,如建筑類型、功能、規(guī)模、設(shè)計風格等,這些特定的需求決定了每個項目工程的單一性。第2,建筑項目的地理位置和環(huán)境條件各不相同,比如地質(zhì)條件、氣候條件、土壤特性等,這些因素會對工程的設(shè)計和施工提出特定要求。第3,每個建筑項目的設(shè)計和結(jié)構(gòu)都是獨立的,需要根據(jù)具體的需求和條件進行定制,包括建筑形態(tài)、平面布局、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、施工工藝等,這些方面的差異使得每個工程具有單一性。第4,建筑項目的施工過程也是獨立的,需要根據(jù)具體的項目需求和設(shè)計要求,制訂施工計劃、組織施工流程、安排人力資源等,這些方面的差異也使得每個工程具有單一性。
首先,建筑施工涉及多種工藝、工種和設(shè)備,存在高風險因素,且建筑施工需要不同工種的協(xié)同合作,包括建筑工人、電工、管道工及焊工等。各工種之間良好的協(xié)調(diào)和溝通非常重要,可確保施工進展順利。
其次,建筑施工通常需要較長的周期,從項目規(guī)劃、設(shè)計、施工到竣工,需要數(shù)月甚至數(shù)年的時間,長周期帶來了對施工管理的挑戰(zhàn)。在建筑施工中,有很多利益相關(guān)者,包括業(yè)主、設(shè)計師、承包商、監(jiān)理機構(gòu)、政府部門等,上述各方的需求和利益可能存在沖突,需要進行有效的協(xié)調(diào)和溝通。再次,建筑施工現(xiàn)場環(huán)境復雜多變,可能受氣候變化、周邊交通等因素影響。這些因素對施工安全和效率都會帶來挑戰(zhàn)。
最后,建筑施工需要合理管理各種資源,包括人力資源、物資供應、設(shè)備調(diào)配等,合理配置資源對施工進度和成本控制至關(guān)重要。此外,建筑施工行業(yè)受到嚴格的法律法規(guī)監(jiān)管,包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、環(huán)保要求、勞動法等。施工單位必須嚴格遵守相關(guān)規(guī)定,確保施工過程合法合規(guī)。
建筑工程施工管理在建筑項目的整個生命周期中發(fā)揮著極其重要的作用:第1,通過合理的施工計劃、資源調(diào)配和工藝控制,能夠避免工期延誤和施工質(zhì)量問題,確保項目的順利實施。第2,建筑工程施工管理通過優(yōu)化資源利用、加強物資管理、降低施工風險等手段,可以有效控制項目的成本[2]。通過建立質(zhì)量控制體系,能夠有效預防施工中的質(zhì)量問題,確保項目達到設(shè)計要求和標準。第3,通過建立安全管理制度、加強施工現(xiàn)場監(jiān)督和培訓,能夠減少施工事故的發(fā)生,保護施工人員的安全。第4,施工管理在項目團隊的協(xié)調(diào)和溝通中發(fā)揮著重要作用。通過明確責任分工、建立溝通機制和解決問題的能力,能夠促進各方合作,協(xié)調(diào)施工中的各個環(huán)節(jié),提高項目的整體效能,對項目進度進行全面管控。通過制訂施工計劃、監(jiān)督施工進展和及時調(diào)整,能夠預測和解決施工中的時間沖突和延誤,確保項目能夠按時完成。
高處作業(yè)在建筑工程中極為常見,如搭建腳手架、安裝幕墻等。在建筑工程中,高空墜落事件是一種嚴重的安全事故,即工人在高處作業(yè)時不慎失足或缺乏安全防護措施而發(fā)生墜落的情況。這種事故可能導致工人受傷甚至死亡,給工程進度和質(zhì)量帶來嚴重影響。高空墜落事件的主要原因包括缺乏安全防護設(shè)備、腳手架或工作平臺不穩(wěn)固、高空作業(yè)技能不熟練及惡劣天氣條件等。
遇到打擊事故指建筑物或施工現(xiàn)場受到外部沖擊或撞擊的情況,可能導致?lián)p壞、坍塌或其他安全問題,主要有4 種:第1,地震、颶風、洪水、暴雨等自然災害。第2,建筑工地靠近道路或交通要道時,存在被交通事故影響的風險。第3,建筑工地周圍存在其他建筑物、腳手架、起重設(shè)備等,如果這些物體發(fā)生坍塌或掉落,會撞擊到正在施工的建筑物或工人,造成傷害和損壞。第4,盜竊、縱火、破壞建筑結(jié)構(gòu)等惡意行為。
施工坍塌事故是嚴重的安全風險,可能導致嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。施工坍塌事故指的是正在進行施工的建筑物或結(jié)構(gòu),因各種原因而發(fā)生倒塌或部分崩塌的情況。
常見的導致施工坍塌事故的原因主要分為以下5 種:第1,建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理、強度計算不準確、材料選用不當?shù)纫蛩?;?,施工過程中存在質(zhì)量管理不到位、施工工藝不合理、施工質(zhì)量監(jiān)督不到位等問題;第3,基坑支護不力、地基土質(zhì)不穩(wěn)定等;第4,施工中發(fā)生的意外事故、操作錯誤、設(shè)備故障等;第5,自然災害,如地震、洪水、臺風等。
觸電事故是一種嚴重的安全風險,可能導致人員傷亡、電氣設(shè)備損壞甚至引發(fā)火災等嚴重后果。觸電事故指的是人員接觸到帶電部位或電流通過人體而導致電擊的情況。常見導致建筑工程中觸電事故發(fā)生的原因有:第1,操作不當;第2,電氣設(shè)備或線路不合規(guī);第3,對相關(guān)的設(shè)備沒有進行正確維護與檢修工作;第4,電氣設(shè)計不合理[3]。
部分施工單位對新進人員的安全培訓不夠全面和及時,缺乏必要的安全操作教育,使得工人在不熟悉施工環(huán)境時存在較高的安全隱患。在招工的過程中,施工單位沒有對基層人員進行嚴格篩選,且沒有重視后期培訓。
基層施工工人對安全的認識和重視程度不夠,容易忽視安全操作規(guī)程,導致事故發(fā)生的風險增加。目前,我國建筑施工安全管理的過程中,存在安全教育與培訓力度不足的現(xiàn)象,基層工作人員的安全意識與自我保護能力相對薄弱。施工現(xiàn)場沒有建立完善的工作制度,導致施工人員在實際作業(yè)時,存在操作不規(guī)范的問題。
有些施工現(xiàn)場,安全管理責任劃分不清,沒有明確責任人,導致管理混亂,當事故發(fā)生后責任難以追溯。有些施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置存在疏漏,如臨時圍欄、安全警示、安全通道等缺乏或設(shè)置不規(guī)范,增加了事故發(fā)生概率。一些施工單位只關(guān)注經(jīng)濟效益,忽視安全投入,導致在安全管理上缺乏足夠資金和資源支持[4]。
建筑施工人員素質(zhì)的高低直接影響著施工過程中的安全風險和施工質(zhì)量,在招聘和選拔建筑施工人員時應該做到:第1,制定明確的建筑施工人員招聘標準,明確所需的技能、經(jīng)驗、資質(zhì)和證書等要求,招聘時要按照標準進行篩選。第2,在招聘過程中進行面試和評估,了解應聘者的工作經(jīng)歷、技能水平和安全意識等,確保其具備必要的施工技能和安全知識。第3,加強培訓和教育,包括安全教育、操作規(guī)程培訓和緊急救援演練等。第4,施工過程中定期對建筑施工人員進行考核和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。建立獎懲機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的施工人員進行獎勵,對安全違規(guī)行為進行處罰。
增強安全教育是確保施工現(xiàn)場安全的重要措施。第1,建立全面的安全教育計劃,明確教育內(nèi)容、培訓形式和時間安排。第2,定期進行安全培訓,包括安全意識教育、安全知識普及、事故案例分享等。通過案例分析和實際操作演示,提高施工人員的安全意識和應急處理能力。還應定期組織安全演練和應急演練,提高施工人員在緊急情況下的反應能力。第3,倡導和建立良好的安全文化,使安全成為每個施工人員的自覺行為。鼓勵施工人員主動發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患,培養(yǎng)團隊合作和互助精神。
控制重大危險源的措施應采用以下步驟:第1,在高空作業(yè)中采取安全防護措施,如搭設(shè)防護網(wǎng)、安裝安全扶手和腳手架等。提供必要的個人防護裝備,如安全帶、安全帽、安全鞋等。第2,在使用施工器械的過程中應進行嚴格的安全檢查和維護,確保機械設(shè)備的可靠性和安全性。配備合格的機械操作人員,設(shè)立機械作業(yè)區(qū)域。第3,在施工現(xiàn)場設(shè)立合理的交通指示標志和標線,規(guī)劃臨時交通路線,減少與公共交通的交叉和沖突。第4,對施工材料進行分類儲存和標識,避免混淆和誤用。確保儲存區(qū)域的通道暢通,防止材料堆放過高或過于密集。第5,進行土地勘察和土壤工程評估,確保施工場地的穩(wěn)定性,并定期檢查和維護支撐結(jié)構(gòu)[5]。
事故預防措施:第1,施工前制訂詳細的起重作業(yè)計劃,考慮施工現(xiàn)場的地形、空間、材料等因素。第2,選擇合格的起重機械和設(shè)備,對起重機械進行定期檢查和維護,確保其在起重作業(yè)中的安全可靠性。第3,制定明確的起重作業(yè)標準和程序,包括起重作業(yè)的流程、安全操作規(guī)程和通信指令等。建立起重作業(yè)的協(xié)調(diào)指揮機制,確保起重操作人員、信號員和其他施工人員之間的有效溝通和協(xié)作。第4,建立起重作業(yè)的監(jiān)督和檢查機制,定期對起重作業(yè)進行安全檢查和評估。第5,制定起重作業(yè)安全防護措施,在起重區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標志和警戒線,限制非相關(guān)人員進入,配備必要的個人防護裝備,確保施工人員的人身安全。此外,還應增強起重作業(yè)人員的風險防范意識,警惕作業(yè)中的潛在危險和風險因素。
風險回避是指采取措施避免或減少風險事件的發(fā)生,具體方法為:第1,避免危險行為或不確定因素,如避免使用高風險的材料或工藝;第2,采取合理的工程管理措施,如質(zhì)量管理、施工監(jiān)管和安全培訓,減少施工風險;第3,對潛在的風險進行綜合評估和風險分析,提前制定預防和應急措施,以降低風險發(fā)生的可能性。
風險轉(zhuǎn)移是將風險責任轉(zhuǎn)移給其他參與方或利用保險機制來分擔風險。具體方法為:第1,在合同中明確風險分擔責任,將特定風險轉(zhuǎn)移給承包商、供應商或其他相關(guān)方;第2,購買適當?shù)谋kU,轉(zhuǎn)移風險和減少潛在的經(jīng)濟損失。如施工期間的意外傷害保險、合理分配合同條款和風險補償機制,確保風險在各方之間得到公平分攤。
構(gòu)建完善的安全管理制度至關(guān)重要,可以確保工人和相關(guān)人員的生命安全,也有助于提高施工質(zhì)量和效率:第1,確保安全管理制度符合當?shù)亟ㄖ┕ぐ踩嚓P(guān)的法律法規(guī)和標準,明確施工安全政策和目標,明確每個相關(guān)人員的責任和義務。第2,設(shè)置健全的風險評估機制,設(shè)立專門的安全監(jiān)督部門或人員,負責監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全情況,并進行定期檢查。第3,建立完善的事故處理機制,進行事故分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,避免類似事故再次發(fā)生。第4,建立良好的溝通渠道,持續(xù)改進安全管理制度,結(jié)合實際情況和經(jīng)驗,及時調(diào)整和完善安全措施。
建筑施工中的安全管理制度及風險防范策略是確保施工現(xiàn)場安全和工作效率的重要保障。建筑施工中安全管理制度的成功執(zhí)行還需全體工作人員的共同努力和積極配合。通過共同的意識和行動,可確保施工現(xiàn)場的安全和施工的順利進行。通過采取相應的安全管理和風險防范措施,可有效降低施工事故發(fā)生的概率,提高施工質(zhì)量和效益。