梁三元

習(xí)近平總書記今年在江蘇考察時(shí)對我省干部隊(duì)伍建設(shè)提出重要要求，希望江蘇干部要有“當(dāng)表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當(dāng)。全省組織工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)力，切實(shí)建強(qiáng)堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)敢為的方式和手段不斷豐富和完善。但從實(shí)際情況看，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)敢為也面臨著“老辦法”不頂用、“軟辦法”不管用、“硬辦法”不愿用的現(xiàn)實(shí)瓶頸。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江蘇重要講話精神，不斷探索新時(shí)代激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)敢為路徑，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新泰州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

強(qiáng)化政績觀教育，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)敢為的“源動(dòng)力”。樹立和踐行正確政績觀，是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之德、從政之道、施政之要。習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)就“以學(xué)促干”提出明確要求、作出具體部署，強(qiáng)調(diào)要“樹牢造福人民的政績觀”。我們要教育和引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀，不斷增強(qiáng)為民造福、擔(dān)當(dāng)干事的政治自覺。泰州市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為的若干措施》要求，把政績觀教育作為班子建設(shè)和干部培訓(xùn)“必修課”，組織開展“樹立和踐行正確政績觀”專題討論，抓好正反典型案例教育，推動(dòng)廣大干部從思想上正本清源、固本培元，把正確政績觀根植于心、付諸行動(dòng)。探索建立干部“成績單”，堅(jiān)持考人與考事相結(jié)合，大力選用牢固樹立正確政績觀，堅(jiān)持人民至上、為民造福，做到知重負(fù)重、唯實(shí)唯勤的優(yōu)秀干部，堅(jiān)決把政績觀不正的干部擋在門外、剔除出去。同時(shí)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將干部“成績單”與干部選任、榮譽(yù)表彰等掛鉤，考出源動(dòng)力、考出執(zhí)行力，避免干部形成“干與不干、干好干壞、干多干少一個(gè)樣”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

泰州新貌（泰州市委組織部供圖）

加強(qiáng)組合拳激勵(lì)，提振干部擔(dān)當(dāng)敢為的“精氣神”。干部擔(dān)當(dāng)敢為，考驗(yàn)的是干部，考量的是組織。必須堅(jiān)持正反雙向發(fā)力，多措并舉、綜合施策，切實(shí)推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)敢為成為一種自覺。在鼓勵(lì)激勵(lì)方面，通過嘉獎(jiǎng)記功、授予榮譽(yù)、會(huì)議表揚(yáng)、推薦先進(jìn)等方式，不斷鼓勵(lì)勉勵(lì)干部，使干部充滿榮譽(yù)感、責(zé)任感，激發(fā)干事熱情，對表現(xiàn)特別突出的，打破論資排輩，優(yōu)先晉升職級(jí)。例如，泰州市縮短考核周期，在全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中推行以季度為周期的平時(shí)考核，對表現(xiàn)好的干部給予及時(shí)性獎(jiǎng)勵(lì)，有效破解“年底扎總賬，打分憑印象，優(yōu)秀輪流上”的考核難題。在提醒糾偏方面，通過提醒談話、誡勉問責(zé)、授予“蝸牛獎(jiǎng)”等方式，讓干部紅臉出汗、感到慚愧，對工作不在狀態(tài)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部堅(jiān)決調(diào)整，營造“能上能下”的濃厚氛圍，使干部始終有放心不下的緊迫感，激勵(lì)干部勇于任事。近年來，泰州市對市直機(jī)關(guān)部門和市（區(qū)）開展“家家到”調(diào)研式考察，根據(jù)調(diào)研情況對班子運(yùn)行質(zhì)態(tài)進(jìn)行分類，對作用發(fā)揮一般和較差的干部視情進(jìn)行崗位調(diào)整或轉(zhuǎn)任職級(jí)公務(wù)員，動(dòng)真碰硬實(shí)行“能上能下”，有效改善班子運(yùn)行質(zhì)態(tài)和干部履職狀態(tài)。

完善制度性保障，立起干部擔(dān)當(dāng)敢為的“硬支撐”。組織敢擔(dān)當(dāng)，干部有力量。保護(hù)干部探索創(chuàng)新的勇氣，提升干部擔(dān)當(dāng)作為的魄力，顯得尤為重要。干部干得好還是不好需要客觀分析，區(qū)分不同情形進(jìn)行處理，特別是對符合“三個(gè)區(qū)分開來”的情形，要給予容錯(cuò)糾錯(cuò)，讓干部放心大膽干事。針對一些干部反映的不敢“吃螃蟹”、害怕“越雷池”等顧慮，針對一些單位反映的“什么能容、什么不能容、如何容，以及容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落地難”等問題，針對一些地方存在的干部受到不實(shí)舉報(bào)甚至誣告陷害等現(xiàn)象，組織上應(yīng)給予足夠的重視和關(guān)心。泰州市姜堰區(qū)探索建立“干部訴求聯(lián)合受理中心”，由組織部門牽頭，紀(jì)委監(jiān)委、人社、信訪等部門共同參與，重點(diǎn)解決對受到誣告、錯(cuò)告等失實(shí)檢舉控告且造成或可能造成不良影響進(jìn)行澄清正名的訴求，保護(hù)干部積極性，取得較好效果。今年以來，共受理訴求508 個(gè)，處置訴求507 個(gè)，開展關(guān)愛談話352人次，既解了事結(jié)又化了心結(jié)，激發(fā)了干部干事熱情。再比如，泰州市紀(jì)委監(jiān)委制定《紀(jì)檢監(jiān)察組織失實(shí)檢舉控告澄清工作指引》，為穩(wěn)妥開展澄清工作提供精細(xì)化指導(dǎo)、制度化規(guī)范。2019 年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已為145 名黨員干部進(jìn)行澄清正名，查處誣告陷害案件3 件、惡意舉報(bào)案件2件，對有誣告陷害行為的3名黨員干部全部給予黨紀(jì)重處分，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)給予3人行政處罰，做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓惡意舉報(bào)人付出代價(jià)。

突出各方協(xié)同，營造干部擔(dān)當(dāng)敢為的“好生態(tài)”。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)敢為不是一兩個(gè)部門的責(zé)任，是涉及多個(gè)層面、多個(gè)部門的復(fù)雜系統(tǒng)工程，組織、紀(jì)檢、財(cái)政、人社、信訪等部門都身處其中，必須形成各司其職、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、密切配合的工作格局。各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)充分履行主體責(zé)任和書記第一責(zé)任，把激勵(lì)干部作為一項(xiàng)重要任務(wù)貫穿各項(xiàng)工作始終，作為重點(diǎn)工作牢牢抓在手上。組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總職能，完善工作布局，統(tǒng)籌各方力量，健全定期調(diào)度、問題會(huì)商、聯(lián)合辦理等機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)把“三個(gè)區(qū)分開來”落到實(shí)處。財(cái)政、人社部門要完善配套制度舉措，強(qiáng)化保障關(guān)愛。信訪部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息篩選甄別，針對不實(shí)舉報(bào)為干部澄清證明提供有力支撐。通過部門間的齊心協(xié)力，形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)敢為工作取得更大成效。