張鑫 陳藝 閆桂煥
(1.齊魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)經(jīng)濟與管理學(xué)部 山東濟南 250000;2.山東省科學(xué)院生態(tài)研究所 山東濟南 250101;3.山東省碳中和技術(shù)創(chuàng)新中心 山東濟南 250101)
我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的概念在2019年中央財經(jīng)委員會第五次會議上首次正式提出,隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷推進及我國市場化改革進程的持續(xù)演進,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化在此背景下逐漸形成并不斷發(fā)展起來。在市場化改革和對外開放的大背景下,產(chǎn)業(yè)鏈在不同階段以不同進程伴隨著全球供應(yīng)鏈的發(fā)展而逐步演進,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展對構(gòu)建新發(fā)展格局有著重要意義。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主要內(nèi)涵和戰(zhàn)略重點,同時是我國2023年經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)。然而,我國產(chǎn)業(yè)鏈仍存在增值能力不足、安全性和韌性較弱、數(shù)字化水平較低等問題,因此深入分析現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的問題,剖析深層原因,并提出針對性的路徑建議,對我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化尤為重要。
產(chǎn)業(yè)鏈的概念起源于國外,《國富論》提到“工業(yè)生產(chǎn)是一系列基于分工的迂回的鏈條”(Adam Smith,1776),自此奠定了產(chǎn)業(yè)鏈思想的基礎(chǔ)。各學(xué)者從不同角度對產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵進行了闡述:從價值鏈的角度出發(fā),產(chǎn)業(yè)鏈表示為按照價值鏈分布的各企業(yè)或?qū)嶓w之間的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系和時空分布形態(tài)(黃群慧,2020);從創(chuàng)新能力、價值創(chuàng)造能力、要素協(xié)同及企業(yè)鏈的角度來看,產(chǎn)業(yè)鏈具有不同的含義(劉志彪,2019)。隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的概念應(yīng)運而生,學(xué)術(shù)界對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的研究主要集中在其概念、意義、面臨挑戰(zhàn)和實現(xiàn)路徑方面。部分學(xué)者從要素構(gòu)成的角度提出產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的概念,認(rèn)為現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)具有創(chuàng)新能力、引領(lǐng)能力、協(xié)同能力等(盛朝迅,2019)。還有學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是指產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈控制力和產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動效應(yīng)(潘明策,2022)。本文對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)進行分析,發(fā)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和核心技術(shù)等方面存在諸多問題(張丹寧、宋雪峰,2022;李勝會、戎芳毅,2022)。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展有重大意義,多數(shù)學(xué)者進行了論證,如提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平是適應(yīng)全球化發(fā)展新形勢的需要,是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要,是構(gòu)建新發(fā)展格局需要(茍建華、孫卓,2021)。
通過梳理文獻發(fā)現(xiàn),以往研究主要從區(qū)域視角出發(fā),多數(shù)學(xué)者認(rèn)為研究產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化區(qū)域間的發(fā)展差異有助于分析影響其現(xiàn)代化進程的驅(qū)動因素(毛冰,2022;鄭江淮等,2021)。此外,區(qū)域分析還涉及產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的異質(zhì)性分析和空間溢出效應(yīng)分析。這說明對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的分區(qū)域研究具有重要意義,為我國因城施策,實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅實的理論基礎(chǔ)。本文在區(qū)域研究的基礎(chǔ)上,構(gòu)建相關(guān)評價指標(biāo)體系,進一步進行行業(yè)分析,完善了現(xiàn)有對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化綜合評價的研究,為加快我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進程提出更具有針對性的路徑建議。
本文構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指標(biāo)體系,對我國30個省市2011—2021年的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平進行綜合評價,結(jié)合評價結(jié)果,從區(qū)域視角分析東、中、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題及原因。
3.1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建
通過對相關(guān)文獻進行梳理及總結(jié),本文認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的過程呈現(xiàn)四維發(fā)展趨勢,即產(chǎn)業(yè)鏈長度、寬度、深度和關(guān)聯(lián)度四個方向的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈長度的延伸,即縱向發(fā)展,隨著行業(yè)發(fā)展的環(huán)節(jié)不斷增加,產(chǎn)業(yè)鏈長度不斷延伸,由最初的點狀式單節(jié)點發(fā)展逐漸過渡到線性發(fā)展,其功能愈加完善,靈活性和競爭力得到大幅提高。以工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值為衡量標(biāo)準(zhǔn),對產(chǎn)業(yè)鏈長度進行測度,可從側(cè)面表現(xiàn)出工業(yè)企業(yè)的整體數(shù)量和規(guī)模大小。
寬度的增加可在橫向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈,節(jié)點企業(yè)數(shù)量的多少影響著每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)性和創(chuàng)新性。企業(yè)的規(guī)模及數(shù)量影響著全鏈關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量及各個關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的對接性,對產(chǎn)品生產(chǎn)的總流程是否通暢、是否健全有著至關(guān)重要的影響。
深度主要測度產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新程度。產(chǎn)業(yè)鏈綜合實力的大幅提高是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo),而產(chǎn)業(yè)鏈的綜合實力由鏈上各個企業(yè)的實力決定。隨著產(chǎn)業(yè)鏈各生產(chǎn)環(huán)節(jié)及節(jié)點企業(yè)創(chuàng)新水平不斷提升,創(chuàng)新領(lǐng)域不斷擴大,產(chǎn)業(yè)鏈整體實力大幅提高,各個節(jié)點領(lǐng)域的實力狀態(tài)由“單薄”逐漸向“雄厚”轉(zhuǎn)變。因此,本文以專利授權(quán)數(shù)來衡量產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力,能夠更好地體現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新能力的提高,反映產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化深度的延伸趨勢。
企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)拓展的主體,對其他領(lǐng)域有一定的輻射影響。此外,部分企業(yè)會向新產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)領(lǐng)域進行拓展,其與原有產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)領(lǐng)域相聯(lián)系,更進一步地加強了與其他經(jīng)濟活動的關(guān)聯(lián)性。以就業(yè)貢獻率來衡量產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)性,主要考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展對我國就業(yè)領(lǐng)域及人民生活的影響程度。
本文分析構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指標(biāo)體系,并用熵值法對各個指標(biāo)進行賦權(quán)。熵值法可用來判定某指標(biāo)的離散程度,離散程度越大,其在綜合評價中的影響程度就越大,該方法具有科學(xué)性、客觀性。
首先,因原始數(shù)據(jù)單位不統(tǒng)一,對其進行歸一化處理,公式如下:
其中,xij表示第i個省市(行業(yè))第j項指標(biāo)的原始數(shù)值;Yij表示經(jīng)過歸一化處理后的數(shù)值。此外,1≤i≤n,1≤j≤m。
其次,計算第i個省市(行業(yè))的第j項指標(biāo)占當(dāng)年全國該指標(biāo)之和的比重
再次,計算第j項指標(biāo)的熵值和偏差度,公式如下:
最后,計算第j項指標(biāo)的權(quán)重,即
經(jīng)過計算,本文得出產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指標(biāo)體系區(qū)域視角、行業(yè)視角的各個指標(biāo)權(quán)重,結(jié)果如表1所示。
表1 產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指標(biāo)體系
3.1.2 數(shù)據(jù)來源
本文省份和行業(yè)的數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計年鑒》,個別年份缺失數(shù)據(jù)由線性插值法補齊。行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家統(tǒng)計局頒布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T 4754-2017)》來確定,年鑒中存在個別年份行業(yè)統(tǒng)計口徑不一致的問題,將相近行業(yè)合并進行數(shù)據(jù)整合;對于統(tǒng)計口徑難以劃分且重要性較低的行業(yè),予以剔除。
根據(jù)熵值法得出的各指標(biāo)的權(quán)重值,計算第i個省市的綜合得分,即。完整計算結(jié)果見附錄一(注:由于篇幅所限,附錄中的詳細(xì)計算結(jié)果省略,作者留存?zhèn)渌鳎峦?,部分省份的綜合得分走勢如圖1所示。
圖1 部分省份綜合得分
3.2.1 橫向?qū)Ρ确治?,各省現(xiàn)代化發(fā)展不平衡
根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化綜合得分結(jié)果可以看出,綜合得分排名第一的是東部地區(qū),中部地區(qū)次之,西部地區(qū)位于末尾。
東部地區(qū)發(fā)展勢頭良好,其中廣東、江蘇兩省整體水平高于東部其他地區(qū),兩省綜合得分在2017年起都在0.5以上,2021年更是突破0.8分。浙江、山東兩省緊隨其后,其發(fā)展水平在東部地區(qū)屬于第二梯隊。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的發(fā)展走勢平穩(wěn),并在穩(wěn)步前進中實現(xiàn)突破進展,如河南綜合得分在2011—2021年的增長率高達87%,其產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化整體水平在中部地區(qū)處于領(lǐng)先水平,其與湖北、安徽共同構(gòu)成中部地區(qū)的第一梯隊,引領(lǐng)中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;湖南和江西組成第二梯隊,增長勢頭與第一梯隊相當(dāng),但整體水平還存在略微差距;第三梯隊中的吉林、山西和黑龍江的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢明顯趨于緩和,三省綜合得分的平均增長率僅為30%。西部地區(qū)大部分省份產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展呈平穩(wěn)上升趨勢,只有四川的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有較大幅度的提升和轉(zhuǎn)變,縱觀其時間發(fā)展歷程,綜合得分從2011年的0.1漲至2021年的0.2,較西部地區(qū)其他省份有較快的增長速度,且整體水平在其他省份之上。
3.2.2 縱向?qū)Ρ确治?,發(fā)展水平逐年波動提升
以時間視角縱觀我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展歷程可知,我國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展整體呈上升趨勢,部分省份產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展更具有穩(wěn)定性。多數(shù)省份產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化綜合得分在2011—2021年波動較小,整體發(fā)展曲線較為平滑,大部分省份在2016年之后有相對較大的突破發(fā)展。其中,廣東、江蘇兩省在2018年實現(xiàn)自身的跨越提升,兩省產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的整體發(fā)展水平在全國范圍內(nèi)名列前茅。浙江、山東兩省的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展水平也維持在較高水準(zhǔn),其中山東的綜合得分在2011—2021年由0.2520增長至0.4698,增長率為86%,其各方面都有較大進展,未來發(fā)展趨勢向好。其余省份相較上述四省,發(fā)展趨勢較為緩和,十一年間產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展保持較為平穩(wěn)的態(tài)勢,除了廣西在2015年出現(xiàn)波動,達到自身發(fā)展巔峰,綜合得分為0.1573,在此之后,又立刻回落到正常水平。
我國東中西三個地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展不均衡,差異顯著。
東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實,產(chǎn)業(yè)技術(shù)投入和創(chuàng)新力度大,且近年來產(chǎn)業(yè)鏈延伸趨勢明顯。例如,浙江省、海南省和福建省在深度方面得分較高,即三省的技術(shù)投入大,創(chuàng)新能力強,“技術(shù)主導(dǎo)型”產(chǎn)業(yè)鏈占比較大,鏈中的核心企業(yè)依靠極強的研發(fā)能力引領(lǐng)所在產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,逐步向產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的高級模式靠近,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平逐步提升??傮w來看,東部地區(qū)因出口拉動、政策支持及產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)等,產(chǎn)業(yè)鏈功能逐漸強大,其靈活性和競爭力得到大幅提高,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平維持在較高水準(zhǔn),在中西部地區(qū)之上,引領(lǐng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
而中西部地區(qū)并非我國制造業(yè)集中分布地帶,且占比較大的產(chǎn)業(yè)屬于資源加工型,產(chǎn)業(yè)鏈以“資源驅(qū)動型”為主。由于地理位置限制、資金投入不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等,與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平差距較大。例如,青海省在產(chǎn)業(yè)鏈長度、寬度、深度和關(guān)聯(lián)度四方面都得分較低,其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全國水平中屬于低水平,企業(yè)數(shù)量少且研發(fā)創(chuàng)新能力弱。中西部地區(qū)應(yīng)盡快調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技投入;完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)度;生產(chǎn)環(huán)節(jié)科學(xué)分工,增強專業(yè)性。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指標(biāo)體系及行業(yè)數(shù)據(jù),本文對我國28個制造業(yè)大類的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平進行綜合評價。以2021年為例,用分位數(shù)法將各行業(yè)分為引領(lǐng)型、成長型、低值型行業(yè),對比分析各個水平行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的問題及原因。
以2011—2021年全國28個制造業(yè)大類行業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),計算產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化體系各指標(biāo)權(quán)重,并得出綜合得分。以各行業(yè)2021年綜合得分為例進行分析,用三分位數(shù)法對行業(yè)進行分類評價。
三分位數(shù)法是將數(shù)列中的標(biāo)志值劃分為相等的三個部分,分為高值、中值、低值三個部分。當(dāng)數(shù)列所含單位數(shù)n能夠被3整除時,第一、二個三分位數(shù)Q1、Q2的位次用公式確定,Q1、Q2的數(shù)值由位次涉及的兩個標(biāo)志值的簡單算數(shù)平均值確定。當(dāng)數(shù)列所含單位數(shù)不能被3整除時,Q1、Q2的位次公式同上,Q1、Q2的數(shù)值由位次涉及的兩個標(biāo)志值的加權(quán)算數(shù)值確定。本文共涉及28個制造業(yè)大類行業(yè),首先對2021年各行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化綜合得分進行升序排序,其次運用上述三分位數(shù)法計算Q1、Q2的數(shù)值,最后確定Q1=0.0835,Q2=0.1984,據(jù)此將28個行業(yè)劃分為引領(lǐng)型、成長型、低值型行業(yè)。
結(jié)果顯示,計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)綜合得分較高,這類行業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實,引領(lǐng)作用強,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平較高,在現(xiàn)代化過程中可視為引領(lǐng)型行業(yè)。而黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、紡織業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、紡織服裝等行業(yè)綜合得分處于中間水平,這類行業(yè)相較引領(lǐng)型行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)較弱,現(xiàn)代化水平有較大的提升空間,可視為具有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型行業(yè)。綜合得分較低的行業(yè)主要包括造紙和紙制品業(yè)、木材加工、家具制造業(yè)、煙草制品業(yè)等,此類行業(yè)穩(wěn)定性較差,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平相對較低,可視為低值型行業(yè)。
4.2.1 引領(lǐng)型行業(yè):產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實,行業(yè)引領(lǐng)作用強
引領(lǐng)型行業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平相對較高,行業(yè)引領(lǐng)、示范作用強。主要集中在計算機、通信設(shè)備制造業(yè)、電器機械及器材等行業(yè),且只有計算機行業(yè)綜合得分超過0.9,與其他行業(yè)有較大差距,大部分行業(yè)綜合得分只有0.2~0.4,計算機、通信設(shè)備行業(yè)占工業(yè)企業(yè)單位數(shù)僅5.6%,龍頭企業(yè)較少。這些行業(yè)在我國是較為完善、與價值鏈較為協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈,屬于技術(shù)含量較高、產(chǎn)業(yè)鏈較為復(fù)雜、附加值較大的制造業(yè)門類,主要分布在中東部地區(qū)。我國在電氣、電子與計算機領(lǐng)域汲取的技術(shù)外溢現(xiàn)象表現(xiàn)出對國際產(chǎn)業(yè)鏈的高度依賴性,尤其是在高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域,核心技術(shù)及高精尖零部件的獲取在很大程度上依賴進口來源。因此,提高這些產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力以減輕依賴程度勢在必行。
交通運輸設(shè)備制造業(yè)平均綜合得分為0.332,該行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)涉及原材料供應(yīng)、設(shè)備制造、設(shè)備調(diào)試、產(chǎn)品安裝、后期服務(wù)和維護等。上游行業(yè)具備較為成熟的技術(shù)和工藝,市場競爭激烈,產(chǎn)品供應(yīng)充裕;下游市場需求不斷增長,政府項目和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目是其增長的主要動力,但環(huán)境保護水平不足,缺乏有效的環(huán)境污染控制技術(shù)。
4.2.2 成長型行業(yè):產(chǎn)業(yè)布局分散,協(xié)同效應(yīng)待提升
成長型行業(yè)具有自身獨特優(yōu)勢,雖然現(xiàn)階段優(yōu)勢未完全凸顯,但其發(fā)展?jié)摿︻A(yù)示著行業(yè)未來現(xiàn)代化水平會有大幅提升。傳統(tǒng)的紡織和冶金行業(yè)的綜合得分較低,其中紡織業(yè)的綜合得分僅為0.15,其產(chǎn)業(yè)鏈的核心要素位于中上游的紡織制造環(huán)節(jié),該行業(yè)的科技研發(fā)和創(chuàng)新能力不足,附加值較低。許多企業(yè)仍以傳統(tǒng)家族作坊為主,規(guī)模小、生產(chǎn)力弱、技術(shù)受限、產(chǎn)品單一,主要停留在原材料初級加工階段,無法進入更廣闊的市場,競爭力處于劣勢。大多數(shù)企業(yè)缺乏上游原材料供應(yīng)商,下游企業(yè)只能被動接受供貨商的原料控制和價格條款,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同水平較低。
金屬冶煉行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游為礦產(chǎn)資源的勘探和開采,中游為冶煉加工,下游是應(yīng)用。該行業(yè)屬于能源化工行業(yè)的上游基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),因此具有能源和資源價格的敏感性,由原材料供給不足造成的價格波動一直是影響金屬冶煉行業(yè)發(fā)展的主要因素。目前,國內(nèi)金屬冶煉企業(yè)普遍存在產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、競爭激烈等問題,且部分企業(yè)金屬冶煉技術(shù)落后,盈利能力差,例如濕法煉鋅生產(chǎn)線因投資巨大且設(shè)備維護費用較高而使國內(nèi)企業(yè)沒有競爭力。
4.2.3 低值型行業(yè):生產(chǎn)鏈條冗長,產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性差
低值型行業(yè)指產(chǎn)品附加值低的行業(yè),該類行業(yè)相對前兩種行業(yè)的發(fā)展空間較大,產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平亟待提升。低值型行業(yè)綜合得分不超過0.1,集中在造紙業(yè)、木材加工、家具制造業(yè)。該類行業(yè)產(chǎn)品附加值低,中低端產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,利潤空間狹窄,缺乏自有品牌,行業(yè)技術(shù)門檻低,缺乏自主研發(fā)能力。得分較低的煙草制品業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上游是原材料供應(yīng)商,下游包括煙草公司、零售商和消費者。從工業(yè)企業(yè)的數(shù)量來看,自2017年開始,企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)下降趨勢,雖然煙草制品企業(yè)的數(shù)量有所下降,但其營收收入逐年上升,顯著凸顯出市場對該產(chǎn)業(yè)的強勁需求及公司規(guī)模不斷擴大的趨勢。另外,煙草產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鏈條長、涉及環(huán)節(jié)多且覆蓋面廣,會影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。我國煙草整體競爭實力取決于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的薄弱環(huán)節(jié),因此應(yīng)立足煙草產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和技術(shù)裝備優(yōu)勢,鍛長板、補短板,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。
不同水平行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展具有差異性。其中,引領(lǐng)型行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈大而不強,龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用強,但是關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)匱乏。企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系不完善,未能有效利用行業(yè)優(yōu)勢與特色,使得企業(yè)市場占有率較低;企業(yè)缺乏高端品牌產(chǎn)品,其附加值有待提高,缺乏國內(nèi)外競爭優(yōu)勢。在成長型行業(yè)中,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局不合理,較為分散,未能利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造符合市場需求的產(chǎn)品體系,經(jīng)濟效益不高;傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈缺乏資源整合,使得企業(yè)無法有效利用資源,降低企業(yè)的效率;以資源密集型為主的企業(yè)產(chǎn)品科技含量偏低,對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響較大,清潔生產(chǎn)工藝及技術(shù)有待提高。低值型行業(yè)以勞動密集型企業(yè)為主,技術(shù)研發(fā)較落后,專利申請數(shù)量少;產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈鏈條繁雜,涉及眾多企業(yè),穩(wěn)定性較差;國際競爭力降低,部分加工環(huán)節(jié)遷往國外。
5.1.1 東部地區(qū):延續(xù)原有優(yōu)勢,增強輻射作用
首先,增加產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)節(jié)數(shù),保持產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸趨勢,增強上中下游的信息傳遞機制,加強鏈中企業(yè)溝通,提高資源配置效率。其次,強化“技術(shù)主導(dǎo)型”產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢,加大技術(shù)投入,提高科研資金比例,以鏈中核心企業(yè)的強大研發(fā)能力帶領(lǐng)全鏈向產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高級模式靠近。再次,拓展原有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以新領(lǐng)域的發(fā)展速度和質(zhì)量來提升原有產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加強鏈與鏈之間的關(guān)聯(lián)度,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。最后,以自身優(yōu)勢帶動中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級,發(fā)揮輻射作用,努力提升我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
5.1.2 中部地區(qū):加大科技投入,推動成果轉(zhuǎn)化
首先,強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中部是我國重工業(yè)的生產(chǎn)基地,支持優(yōu)勢行業(yè)如鋼鐵、汽車、電力的發(fā)展,同時大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極引進國內(nèi)外高新技術(shù),充分利用老工業(yè)基地、高等院校和科研機構(gòu)等現(xiàn)有科技力量的優(yōu)勢,提高科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率,提高產(chǎn)品科技含量和市場競爭力,從而推動產(chǎn)業(yè)進步與產(chǎn)業(yè)升級。其次,加快國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組,鼓勵有良好發(fā)展前景的重點企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級。通過政策引導(dǎo),使資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,把企業(yè)建設(shè)成擁有自主核心技術(shù)、國際競爭力強的龍頭企業(yè);對市場前景良好的龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以資本聯(lián)結(jié)的方式,實現(xiàn)企業(yè)間的智慧共享,打造一批具有較強競爭力的跨行業(yè)、跨地區(qū)的大型產(chǎn)業(yè)化集團。同時,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,帶動中小企業(yè)的發(fā)展,建立具有特色資源的支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。
5.1.3 西部地區(qū):把握發(fā)展機遇,提升開放水平
當(dāng)前時代背景下,西部地區(qū)應(yīng)主動抓住政策機遇,提升產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同和合作水平,并通過“知識鏈—價值鏈—需求鏈”的“三鏈融合”模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的目標(biāo)。首先,西部地區(qū)應(yīng)大力推進與沿線地區(qū)的技術(shù)及文化方面的交流,同時發(fā)揮自身具備的區(qū)位優(yōu)勢與資源稟賦,為積極融入新的產(chǎn)業(yè)鏈中打下堅實的基礎(chǔ)。其次,發(fā)揮本地區(qū)的比較優(yōu)勢,利用第四次技術(shù)革命的機遇進行跨越式發(fā)展,探索和實施創(chuàng)新的新思路并打造知識鏈。充分把握新興產(chǎn)業(yè)和新基建、國內(nèi)國際雙循環(huán)政策等帶來的機遇,著力發(fā)展大數(shù)據(jù)、航空航天等高科技產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,進而推動西部地區(qū)科技水平及知識鏈水平的提升。最后,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,將發(fā)展方向引向價值鏈高端領(lǐng)域,并借助產(chǎn)業(yè)的更新改造促進價值鏈的提升。
5.2.1 引領(lǐng)型行業(yè):完善產(chǎn)業(yè)鏈體系,突破技術(shù)瓶頸
我國高技術(shù)制造業(yè)在“強鏈”方面取得了諸多成果,但放眼全產(chǎn)業(yè)鏈及批量應(yīng)用,距離完全自主可控還需要繼續(xù)努力,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“卡脖子”問題依然存在,產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全性有待提高。因此,應(yīng)加快推動高端裝備領(lǐng)域國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),同時打造支撐全自主化的“產(chǎn)—學(xué)—研—用”完整產(chǎn)業(yè)鏈,儲備面向未來的核心技術(shù),滿足高端裝備引領(lǐng)發(fā)展需求。在資金缺口方面,資金等創(chuàng)新要素資源相對不足,可通過保險公司和銀行合作定制開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品,由保險公司提供貸款保證保險,化解銀行貸款壞賬風(fēng)險,提高銀行推廣專屬信貸產(chǎn)品的積極性。
5.2.2 成長型行業(yè):提升集約化水平,形成協(xié)同效應(yīng)
著眼綠色化、智能化協(xié)同發(fā)展,挖掘節(jié)能減排潛力,突破資源環(huán)境瓶頸制約,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,同時進一步提升集約化水平,降低企業(yè)生產(chǎn)能耗水平,針對市場需求提高產(chǎn)品質(zhì)量,打造高質(zhì)量品牌。具體來看,醫(yī)藥制造企業(yè)需要與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建立更為緊密的合作關(guān)系,以推進生產(chǎn)要素在上下游企業(yè)之間的暢通,這種合作關(guān)系的建立可通過系統(tǒng)整合、流程打通等手段加以實現(xiàn),并逐步推進產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通、平臺協(xié)同及生產(chǎn)要素日益融合,以期最終達到生產(chǎn)和服務(wù)資源的優(yōu)化配置。同時,改進生產(chǎn)工藝、實施低碳包裝和循環(huán)利用等,以低碳產(chǎn)品為主要特征,進一步延伸和完善現(xiàn)代化醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)鏈。化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)通過物料互供與公用工程共享,進而優(yōu)化配置和合理利用資源,實現(xiàn)經(jīng)營模式的集約化發(fā)展,并降低運營成本。
5.2.3 低值型行業(yè):合理配置資源,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈條
低值型行業(yè)未來應(yīng)進一步優(yōu)化整合資源配置,研發(fā)利用綠色原材料和高新技術(shù)。推動制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深入融合,建設(shè)高效的制造業(yè)服務(wù)系統(tǒng),打造一個集研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、商貿(mào)物流等綜合服務(wù)于一體的平臺,以促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享和相互促進的發(fā)展模式。具體來看,針對造紙和紙制品業(yè),應(yīng)從產(chǎn)業(yè)鏈上游逐步開拓,將原本分散的造林、制漿、造紙三個環(huán)節(jié)整合起來,積極推進林漿紙一體化項目,增強原料紙漿供應(yīng)能力,以保證原料的穩(wěn)定供應(yīng),同時進一步壓低經(jīng)營成本。對于家具制造業(yè)而言,引入柔性生產(chǎn)線,并借助現(xiàn)代化的生產(chǎn)機器實現(xiàn)生產(chǎn)流程的加速高效,通過數(shù)字化系統(tǒng)將整個生產(chǎn)制造過程逐步進行數(shù)字化,以匯聚“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢,并提升生產(chǎn)效能。