★ 胡筱芹
去年以來,昌邑市人大常委會積極探索發(fā)展和完善全過程人民民主的實踐路徑、平臺載體和制度機制,把全過程人民民主要求融入群眾生活、賦能工作創(chuàng)新、嵌入日常工作,切實推動全過程人民民主在基層落地見效。
堅持高標(biāo)準(zhǔn)建好管好用好代表履職平臺,夯實踐行全過程人民民主的平臺基礎(chǔ)。
優(yōu)化“家站室”布局,代表履職接地氣。因地制宜建成各類代表活動陣地137 個,形成了覆蓋四級人大代表的“家站室”聯(lián)動機制。以“家站室”平臺為依托,開展人大代表“進社區(qū)入網(wǎng)格雙報到”活動,將全市763 名四級人大代表全部劃分到網(wǎng)格中,積極開展常態(tài)化聯(lián)系群眾工作,為推進基層治理、保障改善民生發(fā)揮重要作用。
打造線上聯(lián)絡(luò)站,服務(wù)群眾全天候。開發(fā)運行人大代表履職服務(wù)平臺,將代表履職平臺從線下延伸至線上,推動代表亮身份、亮職責(zé)、亮信息,選民群眾通過二維碼聯(lián)系代表,深入推進基層民主實踐。制定出臺代表履職積分管理制度,落實代表履職管理“互聯(lián)網(wǎng)+積分制”,推行“紙質(zhì)+電子”雙套檔案,規(guī)范代表履職行為,進一步激發(fā)代表履職積極性。
緊盯全過程人民民主實踐要求,立足改革發(fā)展大局,堅持以高效能履職服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅持工作開展問需于民。大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),圍繞養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)促進、城市更新等問題開展專題調(diào)研12 次,收集群眾意見68 條,形成了一批分析問題全面、提出建議合理的調(diào)研成果,并構(gòu)建聽政、問政、督政層層遞進的監(jiān)督體系,推動相關(guān)部門有力落實。從成效來看,人大監(jiān)督推動市政府打造的“點單式”“社工站+居家養(yǎng)老”模式,回訪服務(wù)滿意度達98%;監(jiān)督推出的線上“零工客棧”,為零工群體提供了全鏈條就業(yè)服務(wù);監(jiān)督推進的城市更新工作,破解多年遺留問題,騰出發(fā)展空間550余畝。
堅持對策建議問計于民。全面貫徹落實市委“項目建設(shè)攻堅年”決策部署,創(chuàng)新構(gòu)建“三問兩評”監(jiān)督機制,緊扣項目建設(shè)全過程,以“專門委員會+代表專業(yè)小組+專家?guī)臁薄叭龑B?lián)動”履職模式,分別召開化工、紡織印染、食品農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造行業(yè)座談會,發(fā)放調(diào)查問卷540 余份,征集意見建議288 條,從不同維度“把脈開方”,凝聚共識、匯聚合力,全力以赴“拼經(jīng)濟、拼增長、拼發(fā)展”。
以辦好民生實事為宗旨,熱切回應(yīng)群眾訴求,在為民辦實事中持續(xù)提升人民群眾滿意度和幸福感。
借助政務(wù)熱線,瞄準(zhǔn)民聲靶向發(fā)力。制定關(guān)于運用12345 政務(wù)服務(wù)熱線加強監(jiān)督工作暫行辦法,通過對12345 政務(wù)服務(wù)熱線進行大數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)注熱點,找準(zhǔn)群眾所需所求,選取反映集中的噪音擾民、占道經(jīng)營、違章停車等問題進行重點督辦。今年1至7月,12345政務(wù)服務(wù)熱線中關(guān)于噪音擾民、占道經(jīng)營、違章停車的問題數(shù)量分別比去年同期降低29.6%、24.7%、17.5%,成效顯著。
抓實建議辦理,力促建議落地有聲。通過建機制、多舉措、強落實,完善代表建議“提、交、辦、督”閉環(huán)體系,把踐行全過程人民民主重大理念落實到代表建議辦理全過程,確保讓代表建議辦理“花開有果”。創(chuàng)新用好“陽光議事廳”,采取代表發(fā)起、共商共議、黨委決議三步法,推動“引膠入漩”8 萬畝鹽堿地改良增產(chǎn)項目建設(shè),真正做到群眾有呼聲、代表有反映、人大有作為,在新趕考路上寫好全過程人民民主的基層實踐。■