習(xí)近平總書記在第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“要積極發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，實(shí)現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益，充分激發(fā)全體人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性?！绷?xí)近平總書記的重要論述，深刻體現(xiàn)了全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，深刻揭示了全過程人民民主的人民立場。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。積極發(fā)展全過程人民民主，必須發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢功效，保證人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面全過程，確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。

民主的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐，需要科學(xué)有效的制度安排予以保障。全過程人民民主具有完整的制度程序和參與實(shí)踐，保證人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中。我國實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道。在一整套制度體系的有力保障下，人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。

人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，其運(yùn)行和實(shí)踐涵蓋民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個(gè)方面。我國實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的人大代表選舉制度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生；全國人大代表，?。▍^(qū)、市）人大代表，設(shè)區(qū)的市、自治州人大代表，由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。最新選舉產(chǎn)生的五級(jí)人大代表共277 萬多名，其中縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表262 萬多名，約占人大代表總數(shù)的95%，是由全國10億多選民一人一票選舉產(chǎn)生的。民主協(xié)商在人大工作中得到充分貫徹和體現(xiàn)，人大立法、監(jiān)督和代表履職，都要深入調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，重要事項(xiàng)要反復(fù)論證、溝通、協(xié)調(diào)，在集思廣益、凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決或者提出意見建議。還有民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，在人大工作中都有要求、有制度，都得到體現(xiàn)和落實(shí)。

積極發(fā)展全過程人民民主，是新時(shí)代人大工作的必然要求和重大使命。要履行好憲法實(shí)施監(jiān)督職責(zé)，從國家根本法的高度保障人民掌握國家權(quán)力。不斷完善民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面法律制度，健全人大組織制度、議事規(guī)則和各項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，制定完善民事、刑事、行政以及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域法律，不斷推動(dòng)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，健全人大對(duì)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督制度，以法治思維和法治方式推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問題，維護(hù)和發(fā)展人民群眾合法權(quán)益。更好支持和保障代表依法履職，加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，密切代表同人民群眾的聯(lián)系，使充分發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制。講好全過程人民民主故事，加強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義民主、對(duì)人民代表大會(huì)制度的研究宣傳，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度深入人心，彰顯中國民主的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》）