徐浩

（道真仡佬族苗族自治縣交通建設(shè)服務(wù)中心，貴州遵義 563000）

0 引言

道路橋梁工程是我國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一項(xiàng)重要設(shè)施與關(guān)鍵內(nèi)容，承擔(dān)著維護(hù)交通體系的重要責(zé)任，對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸水平有非常大的影響。而道路橋梁工程施工管理、成本預(yù)算不僅會(huì)影響工程建設(shè)質(zhì)量及整體收益，與民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也緊密相關(guān)。但當(dāng)前道路橋梁工程施工管理與成本預(yù)算往往存在一些問(wèn)題，影響了工作的順利進(jìn)行與落實(shí)。

1 道路橋梁工程施工管理中存在的問(wèn)題

1.1 安全管理水平落后

在道路橋梁工程施工的過(guò)程中，安全管理工作需要貫穿始終，從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，到最終施工結(jié)束，工程安全管理始終非常重要。但是實(shí)際情況是道路橋梁工程施工期間，各種影響安全的因素非常多，很容易從安全隱患醞釀成為安全事故。現(xiàn)如今道路橋梁工程施工安全管理工作較為滯后，傳統(tǒng)管理理念存在很多的管理漏洞，導(dǎo)致道路橋梁工程施工期間出現(xiàn)安全事故的概率無(wú)法得到控制[1]。

1.2 技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)

現(xiàn)如今，道路橋梁工程施工管理主要依靠管理人員的人力完成，各類管理信息的收集也并未使用計(jì)算機(jī)技術(shù)，數(shù)據(jù)的錄入也依靠人工負(fù)責(zé)，人工工作量較大，并且無(wú)法保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完善性。這一情況的出現(xiàn)，直接導(dǎo)致道路橋梁工程施工管理效率偏低，對(duì)工程的工期、安全、質(zhì)量、成本等會(huì)帶來(lái)影響與限制。

1.3 職責(zé)不明確

一些道路橋梁工程在實(shí)際施工之前，已經(jīng)針對(duì)施工管理提出明確的規(guī)范化要求，雖然明確了道路橋梁工程施工管理的要求與細(xì)則，但存在一些規(guī)范條款執(zhí)行較為困難的情況。對(duì)這一情況進(jìn)行詳細(xì)分析之后可以發(fā)現(xiàn)，原因在于道路橋梁工程施工管理責(zé)任不夠明確，導(dǎo)致各類條款與工作條例的落實(shí)較為困難[2]。

2 道路橋梁工程施工管理對(duì)策

2.1 重視安全工作

必須將安全管理環(huán)節(jié)前置處理，這屬于改進(jìn)道路橋梁工程施工安全水平的關(guān)鍵所在與重要措施。在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，通過(guò)重視安全管理工作，管理人員可以對(duì)項(xiàng)目當(dāng)中存在的一些安全隱患進(jìn)行仔細(xì)檢查分析，對(duì)可能造成道路橋梁工程安全事故的相關(guān)因素進(jìn)行分析討論。

同時(shí)，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)與其他的道路橋梁工程進(jìn)行對(duì)比分析，了解發(fā)生道路橋梁工程安全事故的概率。在眾多方法當(dāng)中，經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)法主要利用歷史安全管理經(jīng)驗(yàn)以及道路橋梁安全知識(shí)、道路橋梁樣本資料等相關(guān)數(shù)據(jù)，從而得出可能影響道路橋梁安全的相關(guān)因素。同時(shí)，根據(jù)較多的數(shù)據(jù)樣本，再進(jìn)行回歸分析，構(gòu)建出道路橋梁安全事故預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。例如，對(duì)于建設(shè)橋梁當(dāng)?shù)氐牡卣鹨?guī)律、地震規(guī)模進(jìn)行分析，從而得出合理的橋梁上部結(jié)構(gòu)類型、場(chǎng)地條件、墩臺(tái)高度等。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是使用數(shù)據(jù)分析可能會(huì)出現(xiàn)的安全事故災(zāi)害，隨后使用有針對(duì)性的方式來(lái)進(jìn)行預(yù)防，降低安全事故發(fā)生的概率。如果發(fā)生安全事故的概率比較大，就需要使用合理的方式進(jìn)行道路橋梁加固，避免造成損失[3]。

2.2 明確職責(zé)

針對(duì)道路橋梁工程施工期間責(zé)任不夠明確的問(wèn)題，必須結(jié)合項(xiàng)目使用過(guò)程中的實(shí)際特點(diǎn)以及具體需求進(jìn)行分析，從管理人員自身工作的角度入手，積極面對(duì)道路橋梁工程的相關(guān)工作環(huán)節(jié)，從而進(jìn)一步明確工程施工管理責(zé)任，將責(zé)任劃分到個(gè)人，有效激發(fā)工作人員的工作積極性。下文將介紹不同工作人員需要承擔(dān)的工作職責(zé)。

2.2.1 管理人員

管理人員需要根據(jù)合同的實(shí)際目標(biāo)，對(duì)道路橋梁工程進(jìn)行全方面管理，同時(shí)履行施工管理的重要責(zé)任以及相關(guān)目標(biāo)，遵守法律制度要求以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這具有重要的意義。除此之外，需要定期組織道路橋梁工程的質(zhì)量回訪，保證道路橋梁工程的施工質(zhì)量水平。同時(shí)，需要重視安全管理工作，積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，從而有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件帶來(lái)的影響，降低安全事故的發(fā)生概率。對(duì)于道路橋梁工程施工資料、竣工驗(yàn)收資料、經(jīng)濟(jì)簽證資料等都需要進(jìn)行詳細(xì)的劃分與總結(jié)，對(duì)工程結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行有效的審核與評(píng)定分析[4]。

2.2.2 技術(shù)人員

技術(shù)人員在這一過(guò)程中是負(fù)責(zé)技術(shù)工作，在自身權(quán)限范圍當(dāng)中針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)方案進(jìn)行有效的優(yōu)化改進(jìn)，同時(shí)對(duì)道路橋梁施工圖紙進(jìn)行合理的審核分析，對(duì)工程量進(jìn)行重新驗(yàn)證與測(cè)算，從而在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工圖紙當(dāng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處理并且匯報(bào)。需要組織編制質(zhì)量管理方案，有效節(jié)約物料、搭設(shè)腳手架、對(duì)大中型機(jī)械進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安裝備案，保證工作水平不受影響。對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，積極引導(dǎo)與教學(xué)，讓施工人員掌握施工專業(yè)技術(shù)內(nèi)容和安全施工注意事項(xiàng)。對(duì)于施工過(guò)程中的技術(shù)圖紙、記錄、文件等資料，進(jìn)行積極核查分析，及時(shí)處理工程技術(shù)中的各種問(wèn)題，有效完成改進(jìn)與分析[5]。

2.2.3 質(zhì)量檢查人員

質(zhì)量檢查人員必須充分了解道路橋梁工程的實(shí)際施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與其他的信息方進(jìn)行積極的信息交互與溝通，從而更加及時(shí)準(zhǔn)確地了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，收集道路橋梁工程的各類施工資料，并且進(jìn)行整理與編碼。

除此之外，參與現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量計(jì)劃編制，對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)與教學(xué)。對(duì)分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行跟蹤檢查工作，從而更加及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)各類安全質(zhì)量隱患，及時(shí)進(jìn)行處理與解決。對(duì)于道路橋梁工程的各種隱患與故障及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)于一些不符合要求與標(biāo)準(zhǔn)的部分需要積極整改與返修，并且使用書面的方式進(jìn)行積極匯總與上報(bào)處理。

2.2.4 施工人員

施工人員必須積極進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解施工過(guò)程中的注意事項(xiàng)，如施工質(zhì)量管理措施、施工安全措施等，從而在保證自己人身安全的前提下完成施工。同時(shí)，熟悉了解施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自身崗位需求規(guī)范開(kāi)展施工操作，保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)[6]。

2.3 技術(shù)優(yōu)化

對(duì)于現(xiàn)如今道路橋梁施工管理缺乏時(shí)效性的關(guān)鍵問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)可以將建筑信息模型與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合在一起。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控優(yōu)勢(shì)，更好地獲取相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，從而與建筑信息模型之間完成互補(bǔ)交流，最終有效降低人工消耗，提升施工進(jìn)度、施工材料管理質(zhì)量。

在對(duì)建筑信息模型與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)之后，可以構(gòu)建道路橋梁工程的施工管理平臺(tái)，包括建筑信息模型、地形信息、結(jié)構(gòu)模型、施工機(jī)械、臨時(shí)施工模型等幾方面內(nèi)容。

在模型構(gòu)建的過(guò)程中，管理人員需要站在物料管理的角度上進(jìn)行優(yōu)化，從設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)到最終的設(shè)備更新分析等方面，有效完善，最終更好地構(gòu)建施工設(shè)備智能化管理模式。例如，在橋梁支架分項(xiàng)工程施工的過(guò)程中，一般來(lái)說(shuō)加勁梁屬于預(yù)制構(gòu)件，但是由于構(gòu)件過(guò)多，很容易出現(xiàn)編碼混亂的情況，導(dǎo)致拼裝出現(xiàn)錯(cuò)誤。為了避免出現(xiàn)這種情況，管理人員可以在信息平臺(tái)上對(duì)預(yù)制構(gòu)件進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，對(duì)各類部件的實(shí)際位置進(jìn)行有效處理，從而尋找合理的分項(xiàng)進(jìn)度，完成優(yōu)化。

3 道路橋梁工程施工成本預(yù)算的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

3.1 道路橋梁工程施工成本預(yù)算問(wèn)題

3.1.1 預(yù)算對(duì)象不明確

在現(xiàn)如今道路橋梁工程施工成本預(yù)算期間，預(yù)算對(duì)象不夠明確的問(wèn)題非常明顯與突出。道路橋梁工程施工期間涉及的內(nèi)容比較多，很多時(shí)候無(wú)法選擇其中某一個(gè)施工方向作為著力點(diǎn)開(kāi)展詳細(xì)分析，無(wú)法準(zhǔn)確地反映出道路橋梁工程現(xiàn)有施工種類的費(fèi)用支出。尤其是道路橋梁工程施工期間，需要使用大量的施工半成品，而施工半成品在原材料、成品之間的增減變動(dòng)情況將會(huì)極大地干擾并且影響道路橋梁工程管理以及實(shí)際決策的效果[7]。

3.1.2 預(yù)算程序簡(jiǎn)單

現(xiàn)如今我國(guó)道路橋梁工程施工成本預(yù)算方式依舊在使用陳舊的施工模式，導(dǎo)致預(yù)算程序過(guò)于簡(jiǎn)單，預(yù)算過(guò)程也不夠詳細(xì)與全面，無(wú)法解決施工之后的相關(guān)問(wèn)題，最終導(dǎo)致施工成本預(yù)算無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)道路橋梁整體效益造成了嚴(yán)重的影響。

3.1.3 預(yù)算方法不夠恰當(dāng)

在道路橋梁工程施工期間，工期往往較長(zhǎng)，并且涉及設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等諸多工作環(huán)節(jié)，由于施工時(shí)間較長(zhǎng)，因此工程調(diào)整、工程材料價(jià)格變動(dòng)、自然因素等，都可能導(dǎo)致工程最終的報(bào)價(jià)與成本出現(xiàn)波動(dòng)。在這樣的影響下，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性往往較為困難。以往的預(yù)算方式主要是將各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行單獨(dú)計(jì)算，但是這種預(yù)算方式不僅工作量較大，同時(shí)準(zhǔn)確度也比較低，對(duì)后續(xù)成本控制工作造成了一些影響。

3.2 道路橋梁工程施工成本預(yù)算應(yīng)對(duì)措施

3.2.1 明確預(yù)算對(duì)象

在道路橋梁工程成本核算的過(guò)程中，可以根據(jù)道路橋梁分部、分項(xiàng)工程的施工推進(jìn)程序，以直接材料、輔助材料、備品材料、施工費(fèi)用為主要對(duì)象進(jìn)行分類核算。具體來(lái)說(shuō)，一般施工直接材料屬于在道路橋梁工程施工期間主要消耗的各類建筑材料，可以直接用于工程建設(shè)中，一些半成品的不銹鋼構(gòu)件也屬于直接材料的范圍。而輔助材料是輔助施工的一些材料，如混凝土模具、電焊條、電力、水等。備品材料是包括施工過(guò)程中使用的各類施工大型機(jī)械設(shè)備配備的各類備用零件，主要用于一旦發(fā)生故障之后的更換。施工費(fèi)用則是指在施工過(guò)程中產(chǎn)生的各類費(fèi)用總和，如勞保費(fèi)用、維修費(fèi)用、薪資費(fèi)用、福利補(bǔ)貼費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、水電費(fèi)用、折舊費(fèi)用等。

3.2.2 豐富預(yù)算程序

未來(lái)在現(xiàn)有預(yù)算程序的基礎(chǔ)上，相關(guān)工作負(fù)責(zé)人員可以針對(duì)道路橋梁施工成本的實(shí)際預(yù)算需求，對(duì)成本預(yù)算程序進(jìn)行進(jìn)一步的豐富與改進(jìn)，以便提升預(yù)算的準(zhǔn)確性。成本預(yù)算程序主要包括以下步驟：

第一，使用軟件對(duì)道路橋梁的工程量進(jìn)行合理的計(jì)算分析。

第二，利用造價(jià)計(jì)算軟件對(duì)分部、分項(xiàng)的工程費(fèi)用進(jìn)行明確編制考量，羅列對(duì)應(yīng)的工作清單，計(jì)算工程量，最終得出工程模糊造價(jià)。

第三，對(duì)道路橋梁工程的措施費(fèi)、項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，隨后在造價(jià)計(jì)算方案當(dāng)中對(duì)偏差問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第四，使用造價(jià)計(jì)算軟件，對(duì)施工產(chǎn)生的稅金進(jìn)行合理計(jì)算，按照規(guī)定費(fèi)用匯總造價(jià)報(bào)表。

第五，針對(duì)造價(jià)報(bào)表得出預(yù)算，并且針對(duì)工程可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，設(shè)置合理的冗余空間，避免發(fā)生超支問(wèn)題。

3.2.3 優(yōu)化預(yù)算方法

傳統(tǒng)的預(yù)算管理方式存在一些問(wèn)題與障礙。以往預(yù)算管理方式主要是對(duì)局部施工項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)計(jì)算，再進(jìn)行匯總。而未來(lái)必須使用全新的預(yù)算管理模式。

第一，從道路橋梁施工方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)入手，設(shè)計(jì)方也需要參與預(yù)算編制當(dāng)中，告知預(yù)算編制人員，在實(shí)際施工過(guò)程中可能會(huì)遭受的各類不良影響與相關(guān)因素。

第二，預(yù)算人員針對(duì)道路橋梁工程實(shí)際計(jì)劃進(jìn)行分析，討論可能會(huì)出現(xiàn)的成本干擾事件，隨后結(jié)合分析結(jié)果，積極調(diào)整預(yù)算管理模式與管理內(nèi)容，借鑒相同類型道路橋梁工程成本預(yù)算進(jìn)行匯總，最終得出成本預(yù)算經(jīng)驗(yàn)。除此之外，需要積極結(jié)合道路橋梁工程的實(shí)際需求對(duì)工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證分析，保證道路橋梁成本預(yù)算準(zhǔn)確。

第三，在預(yù)算執(zhí)行期間，道路橋梁工程成本預(yù)算管理人員需要全程參與其中，綜合分析各項(xiàng)工程部門的實(shí)際執(zhí)行情況，討論是否出現(xiàn)了異常情況，進(jìn)而有效地保證成本預(yù)算的執(zhí)行成果與實(shí)際偏差處于要求范圍內(nèi)。如果工程整體利潤(rùn)不高，更需要開(kāi)展工程成本控制，降低工程支出與材料損耗率，保證工程效益水平達(dá)標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，道路橋梁工程屬于一項(xiàng)整體系統(tǒng)。在道路橋梁工程施工期間，各個(gè)分部、分項(xiàng)的管理因素會(huì)互相影響，甚至成為其他管理瓶頸的主要誘因。因此，在道路橋梁工程施工管理過(guò)程中，管理人員必須對(duì)各個(gè)部分、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督管控，保證工作質(zhì)量、工作安全、工作進(jìn)度不受影響，有效推進(jìn)道路橋梁工程的施工進(jìn)度。