馬潔華 楊左蝶

摘要：隨著農(nóng)村人口流動(dòng)加速、農(nóng)民就業(yè)方式多元化，收入差異化導(dǎo)致了農(nóng)民分化，形成了富裕階層、中上階層、普通階層和無固定收入階層等，但是，村莊社會(huì)并沒有伴隨經(jīng)濟(jì)分化出現(xiàn)階層隔離現(xiàn)象。這是因?yàn)榈鼐?、血緣及地方?guī)則等仍然發(fā)揮著重要連接作用，有效弱化了經(jīng)濟(jì)分化可能造成的階層隔離，形成了“有分化無分層”的社會(huì)結(jié)構(gòu)。所以，構(gòu)建農(nóng)民分化型村莊的治理秩序，需要借鑒Z村的實(shí)踐邏輯，通過血緣地緣激活村民的情感認(rèn)同，跨越階層屬性，以集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化階層的社會(huì)屬性確保村民的社會(huì)權(quán)益，以公共活動(dòng)保障調(diào)整社會(huì)關(guān)系格局的互助空間提供情感互動(dòng)，以村規(guī)民約為治理提供軟約束，保障公共權(quán)力的中心地位，強(qiáng)化不同階層之間的社會(huì)關(guān)聯(lián)，弱化不同階層之間的經(jīng)濟(jì)區(qū)分，再造鄉(xiāng)村治理的社會(huì)基礎(chǔ)，塑造有組織有活力的村莊社會(huì)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民分化；階層整合；社會(huì)關(guān)系；村莊治理

一、問題的提出

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之外找到了謀生路徑，農(nóng)民個(gè)體之間的職業(yè)差異和經(jīng)濟(jì)收入分化日益顯著，形成了不同的階層。這不僅打破了農(nóng)民原有的同質(zhì)性和均質(zhì)化，還影響到了個(gè)體之間的社會(huì)交往方式，形成了不同的利益群體，鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和基層秩序也隨之發(fā)生了改變。這就要求鄉(xiāng)村治理通過各種路徑實(shí)現(xiàn)階層整合，提升他們參與村莊治理的內(nèi)生動(dòng)力，從而充分發(fā)揮各階層的資源稟賦，降低治理成本，提升治理效能。學(xué)界對(duì)農(nóng)民階層關(guān)系的研究可以概括為“實(shí)體論”和“關(guān)系論”[1]，實(shí)體論回應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)體制改革，關(guān)注社會(huì)制度變遷對(duì)農(nóng)民階層分化的形塑作用，將其視為宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷結(jié)果的靜態(tài)呈現(xiàn)。學(xué)者們?cè)谖鞣蕉嘣謱永碚摽蚣艿闹笇?dǎo)下以職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入作為階層分化的標(biāo)準(zhǔn)和研究切入點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民群體進(jìn)行了階層劃分并在此基礎(chǔ)上探討社會(huì)分層機(jī)制是否發(fā)生了由權(quán)力向市場的轉(zhuǎn)變[2]。陸學(xué)藝和張厚義[3]按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將中國農(nóng)民劃分為八個(gè)階層，確認(rèn)了農(nóng)民階層分化是市場機(jī)制的結(jié)果。宋鎮(zhèn)修[4]補(bǔ)充了收入作為階層劃分標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)90年代以后，中國城市化和工業(yè)化速度加快，農(nóng)民跨城鄉(xiāng)區(qū)域的流動(dòng)就業(yè)成為常態(tài)，林后春[5]和戴建中[6]等學(xué)者開始將不同職業(yè)的社會(huì)聲望納入農(nóng)民階層劃分標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)體論研究從宏觀層面解答了社會(huì)轉(zhuǎn)型期不同階層農(nóng)民得到了什么資源及如何得到[7]，但是忽視了不同階層農(nóng)民之間的相互作用，及其對(duì)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響。隨著研究的推進(jìn)和國家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策要求，學(xué)者們開始從微觀層面考察具體的階層關(guān)系對(duì)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響，不再將農(nóng)村階層分化單純視作村莊資源的外流，而是在更深層次影響了農(nóng)村傳統(tǒng)倫理、價(jià)值體系對(duì)村莊秩序的維系，研究開始向“關(guān)系論”轉(zhuǎn)變[1]。

關(guān)系論導(dǎo)向下的研究可以概括為“社區(qū)碎片化”或“碎片化社區(qū)”，轉(zhuǎn)向關(guān)注人們共同生活的地域共同體層面上發(fā)生的社會(huì)關(guān)系、空間關(guān)系、社會(huì)利益的分化、解組、斷裂以及矛盾、沖突的社會(huì)現(xiàn)象[8]。研究聚焦于不同農(nóng)民階層在具體的“場域” “關(guān)系” “事件”中的實(shí)踐差異，及其對(duì)村莊社會(huì)內(nèi)生秩序的影響。學(xué)者們的研究既有關(guān)注到階層關(guān)系緊張、沖突對(duì)鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生的不良影響[8-10]，也有致力于尋找農(nóng)村的中堅(jiān)階層治理鄉(xiāng)村的模式[11-12]。諸多研究通常聚焦不同地域的特定階層，如東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，關(guān)注富人治村模式；中西部地區(qū)則較多關(guān)注中農(nóng)階層對(duì)村莊治理的影響。然而，作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，更多的村莊呈現(xiàn)出“有分化無分層”的現(xiàn)象[9]，這是中國村莊社會(huì)所特有的。所以，無論農(nóng)民階層還是鄉(xiāng)村治理，都應(yīng)該“嵌入”村莊社會(huì)之中。這啟示我們不僅要去探尋現(xiàn)階段農(nóng)民階層分化對(duì)鄉(xiāng)村治理的影響，更應(yīng)該發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)對(duì)階層分化的整合作用，在村莊現(xiàn)有的倫理、價(jià)值體系、社會(huì)關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)上去平衡甚至弱化階層分化，實(shí)現(xiàn)階層整合從而有效降低治理成本提升治理效能。因此，本文試圖在Z村的場域中研究鄉(xiāng)村治理實(shí)踐如何利用村莊的各種社會(huì)聯(lián)結(jié)平衡階層關(guān)系，強(qiáng)化社會(huì)整合，充分發(fā)揮不同階層的資源稟賦，為鄉(xiāng)村治理主體提供社會(huì)載體，提高村民參與治理的積極性。

本研究基于2021年6月和8月在豫北地區(qū)Z村進(jìn)行共計(jì)23天的駐村調(diào)查。通過整理村莊的文獻(xiàn)檔案深入了解村莊的形成歷史和經(jīng)濟(jì)概況，對(duì)村委會(huì)成員、村史展覽館負(fù)責(zé)人等進(jìn)行半結(jié)構(gòu)式訪談，在此基礎(chǔ)上確定分戶調(diào)研的對(duì)象，對(duì)村民的經(jīng)濟(jì)收入和村莊交往狀況進(jìn)行深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，Z村位于我國中部地區(qū)，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村比起來，當(dāng)?shù)卮迕耠m然因職業(yè)分化而導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)收入的分層，且滲透到了村民日常生活的各個(gè)方面，但是村民之間依然保持著熟人社會(huì)的交往方式，這就為鄉(xiāng)村治理提供了社會(huì)關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)。因此，本研究以Z村的治理實(shí)踐為個(gè)案，分析在這種“有分化無分層”的鄉(xiāng)村社會(huì)中，鄉(xiāng)村治理如何通過實(shí)踐強(qiáng)化村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)，弱化階層分化可能帶來的消極影響從而降低治理成本提升治理效能，并探討階層分化背景下的鄉(xiāng)村治理重塑路徑。

二、社會(huì)轉(zhuǎn)型與農(nóng)民階層分化

Z村是近郊村莊，市區(qū)下轄的環(huán)保示范村，距離鎮(zhèn)政府駐地3公里，距最近的工業(yè)園區(qū)5公里，緊鄰某高校的北校區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路從村莊穿過。該村下轄四個(gè)村民小組，現(xiàn)有人口1 400人，家庭278戶。Z村優(yōu)越的地理位置使得村民就業(yè)呈現(xiàn)多元化特征，既有個(gè)體經(jīng)營戶（零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、服裝批發(fā)等），也有外出務(wù)工人員（鎮(zhèn)上的工業(yè)園區(qū)）；他們的收入主要來源于房屋出租、廠房出租、土地出租及務(wù)工。從經(jīng)濟(jì)收入層面來說，村民之間確實(shí)存在明顯的收入分化，但是這種分化并沒有延續(xù)到村莊內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系，村民之間的社會(huì)交往依然呈現(xiàn)一種融合狀態(tài)。無論職業(yè)、收入、土地流轉(zhuǎn)還是消費(fèi)水平，農(nóng)民階層的劃分標(biāo)準(zhǔn)始終圍繞著經(jīng)濟(jì)，這是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制改革是推動(dòng)農(nóng)民非農(nóng)化的主要?jiǎng)恿?。因此，基于村民所從事的職業(yè)、收入水平及其收入來源的差異，可以將Z村的村民大致劃分為如下四個(gè)階層。

（一）富裕階層

該階層在經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)上的共同特點(diǎn)是并不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，他們擁有廠房、大型施工設(shè)備等，通過投資生產(chǎn)活動(dòng)及租賃設(shè)備獲得收入，年收入在百萬到幾十萬不等。他們大約占村民總數(shù)的7%左右。他們是村莊中最早下海經(jīng)商的人，在南方掌握生產(chǎn)技術(shù)后回到本地經(jīng)營，通過家族幫帶，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，成為村莊中第一批成功的創(chuàng)業(yè)者。2007年以后，隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的深入，其中一部分從業(yè)者的子代趁電子商務(wù)的東風(fēng)在南方工廠進(jìn)行貼牌生產(chǎn)，并在淘寶或其他電商平臺(tái)經(jīng)營，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。整體來說，該階層實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營者是其子代或者家族中的年輕輩，他們的工作和生活重心已經(jīng)完全轉(zhuǎn)移到城市，而年長者的村民主要生活在村莊中，他們靠分紅和在村莊中的固定資產(chǎn)出租獲得收入。他們的房子不一定是村莊中蓋得最好的，但是，在教育、醫(yī)療方面的消費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)超村莊平均水平。

（二）中上階層

與富裕階層相比，該階層的主體是自己從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的小企業(yè)主、個(gè)體經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)（種植、養(yǎng)殖）專業(yè)戶，部分人有房屋出租，收入主要來源于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、出租及小部分投資。該階層年收入以家庭為單位計(jì)算在20萬以上，因?yàn)樗麄冎饕揽考彝コ蓡T進(jìn)行家庭作坊式生產(chǎn)，工商業(yè)集中在零售業(yè)、建筑業(yè)、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)等，種植業(yè)是杏、草莓，養(yǎng)殖業(yè)則是養(yǎng)牛、豬、綿羊；大約占村莊人口總數(shù)的10%左右。與上一個(gè)階層相比，他們不僅自身參加生產(chǎn)經(jīng)營而且他們的生產(chǎn)活動(dòng)及服務(wù)以村莊為核心進(jìn)行輻射，外延也沒有離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣的家庭往往在縣城有房子，家庭成員中的年輕一代是在村莊中長大，在縣城中上學(xué)、居住，中年一代在縣城和村莊中移動(dòng)，老年人則完全生活于村莊。

（三）普通階層

該階層是村莊的主體，大概占到80%左右，大致可分為三類：第一類是外出務(wù)工的兼業(yè)農(nóng)民群體。他們中的一部分在本地的工業(yè)園區(qū)工作，另一部分離開村莊到經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海城市或者省會(huì)城市打工。因疫情的緣故，調(diào)查發(fā)現(xiàn)外出務(wù)工的農(nóng)民回流趨勢明顯，18～23歲左右的年輕人依然在南方打工，30～45歲左右的回流至省會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工的居多，回流的打工者占外出務(wù)工總體的1/4左右。他們的工資在3 000～5 000元。他們的土地多是由父母或者親戚耕種。第二類是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，主要種植小麥、大豆、玉米、花生等。他們的家庭成員中基本都會(huì)有第一類外出打工者，土地僅僅是作為補(bǔ)貼性質(zhì)存在。第三類是掌握知識(shí)、技術(shù)的農(nóng)民群體。這類群體既包括從事教育、醫(yī)療、電力或者農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)行業(yè)的農(nóng)民，也包括本村的黨支部成員和村民委員會(huì)成員。他們的突出特點(diǎn)是有固定工資，工資水平在2 000～3 000元不等，收入不高，但是消息靈通，能夠解讀國家政策，是村民覺得“穩(wěn)當(dāng)、羨慕”的群體。

（四）無固定收入階層

該階層是村莊中那些因?yàn)樽陨砘蛘呒彝コ蓡T的生理原因，如夫妻雙方有一人殘疾需要人照顧，而導(dǎo)致雙方?jīng)]有職業(yè)或者固定收入的村民。Z村該階層大概在3%左右，他們因身有殘疾、身患重病或者喪偶需要照顧家里的殘疾家庭成員而無法進(jìn)入市場進(jìn)行勞動(dòng)力交換，最大的消費(fèi)是醫(yī)療費(fèi)和復(fù)健費(fèi)。他們的收入主要靠子女、親戚幫助，加上國家政策的幫扶，如國家為貧困戶修建房屋，糧油補(bǔ)貼等，他們每個(gè)月的補(bǔ)貼收入大概在500～600元不等，加上種地，勉強(qiáng)維持基本生活。因此，從經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，他們屬于農(nóng)民階層中的最底層。

三、村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)與階層整合

村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)既包括血緣地緣關(guān)系，也包括經(jīng)濟(jì)分化下的農(nóng)民階層關(guān)系。血緣地緣關(guān)系是熟人社會(huì)建立的基礎(chǔ)，是地域上的橫向社會(huì)結(jié)構(gòu)；而階層分化是經(jīng)濟(jì)上的縱向分化。因此，對(duì)村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)進(jìn)行考察，能夠把握村民個(gè)人行為與村莊社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。既有研究認(rèn)為中部農(nóng)村家族、血緣觀念相對(duì)其他地方淡化得厲害，人情整合村莊功能很弱[10]，村莊存在去分化的機(jī)制，農(nóng)戶之間的分層不明顯[11]。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，Z村的去分化機(jī)制一方面表現(xiàn)為富裕階層確實(shí)移居進(jìn)城脫離了村莊生活，另一方面村干部通過承包村莊的土地補(bǔ)貼收入實(shí)現(xiàn)了“中堅(jiān)農(nóng)民”化[13]。但是，Z村沒有分層的原因與既有研究不同，恰恰是因?yàn)榇迩f治理在親緣、血緣關(guān)系的基礎(chǔ)上強(qiáng)化了村民們的社會(huì)關(guān)聯(lián)，弱化了階層分化可能造成的分層隔離，為村莊治理再造社會(huì)關(guān)聯(lián)提供了階層整合的基礎(chǔ)。

（一）社會(huì)關(guān)聯(lián)強(qiáng)化村民社會(huì)歸屬感

村莊社會(huì)交往的原則是社會(huì)屬性而非階層屬性，即村民們?cè)谌粘Ｉ钪羞x擇交往對(duì)象不是依據(jù)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)收入，而是在村莊中的口碑和人品，同時(shí)結(jié)合各自的地緣血緣關(guān)系。階層屬性并沒有打破村民廣泛社會(huì)交往的基礎(chǔ)：小組、同姓、家族。日常同齡的村民們會(huì)在一起嘮家常，村莊中的公共活動(dòng)也是以村小組為單位開展。以Z村的餃子宴為例，每月一天的餃子宴，各小組65歲以上的老年人都到村委會(huì)吃餃子，看大戲，村中各小組均出人參加此活動(dòng)。就階層意識(shí)而言，雖然村民心中對(duì)各自家庭的收入在村中的位置有大致的劃分，但是這種劃分僅僅停留在經(jīng)濟(jì)層面。一方面是因?yàn)閆村屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)型村莊轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)分化并未深入人心，傳統(tǒng)的同姓同族為村民提供自我認(rèn)可；另一方面是Z村便利的地理位置優(yōu)勢使得村民流動(dòng)方便，村民的觀念相對(duì)于其他村而言較為開放，他們認(rèn)可靠個(gè)人勞動(dòng)致富的外出務(wù)工和經(jīng)商，村民內(nèi)部不存在鄙視鏈，即村民內(nèi)部既不存在自我排斥也不存在階層區(qū)隔，社會(huì)交往沒有社會(huì)心理障礙。

市場經(jīng)濟(jì)雖然推動(dòng)了村民職業(yè)分化，但是村莊社會(huì)活動(dòng)原則和社會(huì)交往規(guī)則并沒有發(fā)生改變，依然是以人情、血緣、地緣關(guān)系為基礎(chǔ)展開。這就決定了村民的社會(huì)活動(dòng)是圍繞村莊展開并以為村莊做出貢獻(xiàn)來取得積極的社會(huì)評(píng)價(jià)，如積極參與村莊環(huán)境整治，清理房前屋后、田間地頭的垃圾，參與最美庭院評(píng)選活動(dòng)，而在外經(jīng)商的個(gè)體則積極帶領(lǐng)同姓的親友共同致富。這些活動(dòng)不僅為村莊社會(huì)團(tuán)結(jié)做出了貢獻(xiàn)，而且有效擴(kuò)充了村民與村莊聯(lián)系的深度和廣度。對(duì)于村莊治理而言，無論村民的經(jīng)濟(jì)分化程度高低，只要他們?yōu)榇迩f社會(huì)發(fā)展提供相應(yīng)的社會(huì)資源，就能充分激活社會(huì)團(tuán)結(jié)紐帶，從而提升治理效能。村莊社會(huì)治理的本質(zhì)就是不斷將村民個(gè)體嵌入社會(huì)生活，使個(gè)體形成對(duì)村莊的社會(huì)歸屬感從而弱化階層認(rèn)知，強(qiáng)化村莊共同體意識(shí)。

（二）階層整合與村莊秩序構(gòu)建

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為村民們提供了更多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，階層分化已經(jīng)是當(dāng)前中國鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的普遍特點(diǎn)之一。雖然農(nóng)民階層分化是宏觀制度不可更替的作用結(jié)果，但是持續(xù)的分化會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益矛盾復(fù)雜化。不同階層農(nóng)民的利益訴求、行為邏輯、政治社會(huì)態(tài)度不同，極易產(chǎn)生摩擦和矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定大局[12]。因此，在村莊治理中要不斷尋找能夠吸納不同階層的有效整合機(jī)制，通過加強(qiáng)村莊共同生活的相互協(xié)作聯(lián)系，不斷強(qiáng)化村莊不同階層的社會(huì)關(guān)聯(lián)，弱化階層分化對(duì)村莊秩序穩(wěn)定的影響。

費(fèi)孝通認(rèn)為中國鄉(xiāng)土社區(qū)的單位是村落，各村保持著孤立的社會(huì)圈子：生與斯、死于斯，是一個(gè)“熟悉”的社會(huì)，沒有陌生人的社會(huì)[14]。村莊的文化是建立在血緣基礎(chǔ)上，是穩(wěn)定的，人們之間的社會(huì)交往有著約定俗成的行為規(guī)范，是“禮俗社會(huì)”。而現(xiàn)代社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將農(nóng)民從地緣和血緣中釋放了出來，沖擊了鄉(xiāng)土社會(huì)的禮俗，因此鄉(xiāng)村治理就需要加強(qiáng)社區(qū)的水平整合[15]，即再造村莊共同體：在公共利益的基礎(chǔ)上，激活地緣、血緣關(guān)系，構(gòu)建多元協(xié)商共治的有機(jī)體。Z村網(wǎng)格化管理一組的村民小組長今年48歲，是鄉(xiāng)里中學(xué)的老師，他的父親是村里的老黨員，他現(xiàn)在的工作主要是協(xié)調(diào)鄰里矛盾、地界糾紛等，用他的話說“十里八鄉(xiāng)，出不了一個(gè)姓，大家坐下來都是親戚”?；鶎又卫韺?shí)踐中村莊共同體再造是通過村史為村莊治理激活地緣、血緣關(guān)系，為不同階層尋找共同記憶，為公共規(guī)范提供價(jià)值基礎(chǔ)，為村莊治理提供合法性基礎(chǔ)；通過村莊公共活動(dòng)加強(qiáng)村民之間的互助合作，激活不同階層的社會(huì)交往，為村莊治理提供群眾基礎(chǔ)；通過村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)價(jià)值傳承，保障治理的公平公正，消除階層內(nèi)部緊張；通過階層整合，將個(gè)體更好地嵌入社群共同體，不斷強(qiáng)化熟人社會(huì)的倫理價(jià)值；倫理價(jià)值反過來又推動(dòng)不同階層互助合作進(jìn)一步激活社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，再造村莊共同體。

基于階層整合的村莊治理之所以值得探究是因?yàn)樗軌蛴行У厝趸迕窠?jīng)濟(jì)分層導(dǎo)致的村莊秩序不穩(wěn)定，各階層的價(jià)值觀統(tǒng)一由村莊公共性作為引導(dǎo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榇迩f公共價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)不考慮個(gè)體的經(jīng)濟(jì)分化水平，只以個(gè)體的社會(huì)參與度、社會(huì)貢獻(xiàn)作為共同體的行為規(guī)范。Z村三組的小組長是村莊的“有錢有閑階層”，兒子在省內(nèi)某國企工作，女兒大學(xué)畢業(yè)考上研究生，夫妻倆在鎮(zhèn)上經(jīng)營超市，但是因?yàn)槔先说木壒蔬€是居住在村里。他認(rèn)為小組長是不能辜負(fù)村民們的信任“既然當(dāng)了小組長，就要負(fù)責(zé)任”。對(duì)于富裕階層來說，經(jīng)濟(jì)資源是為他們獲得并維護(hù)社會(huì)聲望服務(wù)的，因此，他們有積極參加村莊公共活動(dòng)的動(dòng)力。對(duì)于普通村民來說，公共規(guī)范無差異化地覆蓋了全體，不只每個(gè)人都必須服從村莊共同體的整體利益訴求，而且富裕群體更主動(dòng)地為村莊公共利益服務(wù)，因而能夠獲得廣泛的群眾信任基礎(chǔ)，最大限度地消除階層分化導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性緊張，維護(hù)村莊秩序穩(wěn)定。

四、階層整合與村莊治理的實(shí)踐路徑

Z村借助村莊社會(huì)基礎(chǔ)和內(nèi)生資源，規(guī)制個(gè)人行動(dòng)，再造社會(huì)關(guān)聯(lián)，建立村莊公共權(quán)威，公共價(jià)值將個(gè)體吸納到村莊公共生活中，使分化的個(gè)體都可以從中尋找到自己的價(jià)值認(rèn)同，提升不同主體參與鄉(xiāng)村治理的積極性，從而擴(kuò)大村治主體，實(shí)現(xiàn)共建共治共享，這為階層分化的村莊治理提供了參考借鑒。

（一）村莊記憶：村莊治理的公共價(jià)值基礎(chǔ)

Z村歷史上屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)型村莊，從村莊的歷史發(fā)展而言，該村可追溯至商朝，由官員致仕回鄉(xiāng)形成，但官員人丁單薄，漸漸勢微，之后其佃戶不斷發(fā)展壯大，經(jīng)過長期的混居現(xiàn)在形成三大姓氏與幾個(gè)小姓氏混居在一起。最小的兩個(gè)姓氏由外地遷入，各有1戶，其余小姓氏3～5戶不等。因此，村莊并沒有強(qiáng)勢的宗族主義色彩，只有共同的村莊地域記憶，其核心是立足于土地上的勤勞致富，鄰里平等和睦下的開枝散葉。這種村莊記憶為村民日常生活提供了強(qiáng)有力的集體認(rèn)同和集體行動(dòng)動(dòng)力。

共同的村莊記憶為村莊治理提供的價(jià)值關(guān)聯(lián)包括以下兩個(gè)方面：一方面是村民基于共同的姓氏和姻親關(guān)系所形成的緊密情感聯(lián)系；另一方面是共同村莊記憶為村莊公共生活提供了約定俗成的禮俗規(guī)范。村莊記憶依托于共同姓氏和姻親關(guān)系，而后者是超越個(gè)體行為的社會(huì)存在，是公共價(jià)值。在社會(huì)實(shí)體層面，家族既高于個(gè)體又低于國家，村莊記憶體現(xiàn)的是整個(gè)姓氏傳承和發(fā)展的訴求，而村莊的主體就是由各個(gè)姓氏組成，因此村莊記憶能夠有效地約束個(gè)體私人利益擴(kuò)張，客觀上起到維護(hù)村莊公共利益的作用。比如，共同的村莊記憶會(huì)對(duì)個(gè)體行為起到引導(dǎo)作用，一個(gè)人取得的經(jīng)濟(jì)成就僅僅是個(gè)體能力的象征，只有回饋村莊同姓氏的本家親族才能獲得村民們的認(rèn)可轉(zhuǎn)化為社會(huì)地位。Z村這樣的回饋有很多，以富裕階層為例，他們會(huì)在自己的工廠或企業(yè)中優(yōu)先錄用本村同姓氏大學(xué)畢業(yè)的孩子，而中上階層則會(huì)為本家的中老年村民在工業(yè)園區(qū)和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)打零工提供機(jī)會(huì)，如建筑零工、花壇綠化種植等。村莊記憶提供的價(jià)值關(guān)聯(lián)為這種不同階層村民之間的傳幫帶提供了集體層面有規(guī)可循的軟規(guī)則，個(gè)體遵循規(guī)范的行為又反過來加強(qiáng)了村莊場域的社會(huì)輿論監(jiān)督。

（二）集體經(jīng)濟(jì)：村莊治理的經(jīng)濟(jì)資源基礎(chǔ)

Z村從地理區(qū)位上屬于近郊地區(qū)，雖然村莊自然資源不夠豐富但是借助于地理區(qū)位優(yōu)勢，從20世紀(jì)80年代開始村莊有規(guī)劃地將土地或者門面、商鋪出租給企業(yè)或者其他個(gè)體經(jīng)營者，盤活資源，做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)公司5家，在建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，通過申請(qǐng)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金，新建智能溫室大棚用來發(fā)展草莓、西紅柿采摘等休閑觀光農(nóng)業(yè)。該村的集體經(jīng)濟(jì)收入主要用于村委日常辦公開支、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為村民提供社會(huì)福利服務(wù)，購買保險(xiǎn)等，包括為全村70歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼12萬余元，為村民每年發(fā)放福利60余萬元。

集體經(jīng)濟(jì)為村莊治理提供了公共價(jià)值關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了治理公共性與村莊共同體建設(shè)的良性循環(huán)。首先，通過治理資源的公共性確保了村莊治理的社會(huì)性，體現(xiàn)為村莊治理緊密圍繞著提升村莊公共利益、維持村莊社會(huì)秩序穩(wěn)定、構(gòu)建有序村莊社會(huì)為目的。村莊集體經(jīng)濟(jì)為村莊治理提供了較為充足的公共資源，資源的公共性加上共同的村莊記憶決定了治理要回應(yīng)廣大村民的需求。村莊的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、路燈費(fèi)、垃圾箱都是公共支出，村集體為村中的每個(gè)村民購買保險(xiǎn)。這些都提升了村民們的生活質(zhì)量和幸福感，強(qiáng)化了村民對(duì)村莊的價(jià)值認(rèn)同和歸屬感。其次，村莊治理的社會(huì)性能夠強(qiáng)化村民的集體意識(shí)，反過來推動(dòng)全體村民參與村莊共同體建設(shè)，監(jiān)督村干部的日常工作保證村莊治理的公共性。該村村民人人皆知，村組干部不得申請(qǐng)低保，村組干部的親屬在村委選拔、入黨中都要格外進(jìn)行討論。最后，村集體經(jīng)濟(jì)通過為村莊弱勢群體提供工作崗位的形式對(duì)中下階層農(nóng)民的生活進(jìn)行補(bǔ)貼，村委會(huì)優(yōu)先聘用家庭經(jīng)濟(jì)困難的村民從事安保巡邏、衛(wèi)生保潔、綠化管護(hù)等工作。以Z村的綠化管護(hù)為例，該工作主要負(fù)責(zé)兒童游樂場、籃球場及公共廣場的雜草清理，每月400元，工作既不繁重也不占用過多時(shí)間。村委會(huì)和村民議事會(huì)商議后將這份工作給了該村的一戶單親家庭。因?yàn)樵搼舾赣H因病去世，家里還有兩個(gè)孩子分別讀初中和大學(xué)，家庭主要收入依靠母親加工各種皮筋、頭花，月收入在2000元左右，穩(wěn)定且單一。綠化管護(hù)的工作既不耽誤其現(xiàn)有工作，又能很好地補(bǔ)貼家庭收入。這種再分配方式不僅實(shí)現(xiàn)了低收入農(nóng)民群體對(duì)村莊集體經(jīng)濟(jì)的利益共享，而且通過工作崗位讓他們更好地融入村莊生活不會(huì)因經(jīng)濟(jì)收入的分化而被邊緣化。

（三）公共活動(dòng)：村莊治理的規(guī)范實(shí)踐整合

公共活動(dòng)指的是村莊內(nèi)部開展的各式各樣以家庭為單位參加的集體性活動(dòng)，它是村莊公共價(jià)值生產(chǎn)的形式載體[13]。通過村莊公共活動(dòng)，村民們才能不斷踐行村莊治理的規(guī)范，使得村莊公共價(jià)值內(nèi)化，增強(qiáng)村莊凝聚力。根據(jù)Z村的公共生活性質(zhì)，將其劃分為三類，第一類是與傳統(tǒng)習(xí)俗密切聯(lián)系的精神文化活動(dòng)，如廣場舞、籃球比賽和各種節(jié)日慶?；顒?dòng)。Z村建有自己的籃球場、村圖書館、兒童游樂場、公共活動(dòng)廣場，這些公共設(shè)施為村民們提供了充足的公共活動(dòng)場所。第二類是儀式性人情交往活動(dòng)。Z村保留著在村中舉辦紅白喜事的習(xí)慣，即使在外工作的人也要在村中辦事兒：吃水席。經(jīng)過村委會(huì)的引導(dǎo)，現(xiàn)在村民們的禮金50元封頂，但是村民們格外重視被邀請(qǐng)吃席，因?yàn)檫@是村莊面子和人際關(guān)系好壞的標(biāo)準(zhǔn)。第三類是由村委會(huì)引領(lǐng)或推動(dòng)的村莊政治或基層治理活動(dòng)，如村委會(huì)換屆選舉、村莊環(huán)境整治、五好家庭評(píng)議、孝悌之星評(píng)選、最美庭院等。在這些活動(dòng)中村莊的黨員、積極分子發(fā)揮了引領(lǐng)作用，而不同村民則是以小組為單位進(jìn)行參與或評(píng)選，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)不是經(jīng)濟(jì)收入，而是村組成員的評(píng)價(jià)，這進(jìn)一步融合了不同階層。

通過公共活動(dòng)村莊基層治理實(shí)現(xiàn)了對(duì)村莊不同階層的社會(huì)整合。以Z村2021年7月17日-22日在面對(duì)歷史罕見的暴雨洪澇災(zāi)害的搶救保護(hù)村莊為例，這次公共活動(dòng)主要是針對(duì)極端天氣在河南省北部地區(qū)長時(shí)間的大量累積降雨導(dǎo)致的內(nèi)澇進(jìn)行。這次公共活動(dòng)雖然是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，但卻凸顯了不同階層基于各自的資源優(yōu)勢在村莊公共活動(dòng)中的作用。首選，村莊的富裕階層群體為這次公共活動(dòng)提供了必要且充裕的資金，保障了救災(zāi)的經(jīng)濟(jì)資源。富裕群體除了自發(fā)捐款外，還充分發(fā)揮了各自的資源優(yōu)勢：在村開飯店的村民，為洪澇災(zāi)情期間搶修村莊道路的青壯年及全體村民免費(fèi)提供了三天的飲食；在外做工程的村民，災(zāi)后自發(fā)為本村的特困戶整修漏雨的房頂。在他們看來，這不僅是村莊成員對(duì)村莊發(fā)展應(yīng)盡的義務(wù)，更是通過回饋村莊獲得并提高社會(huì)聲望的重要途徑。其次，村莊的黨員作為村莊公共活動(dòng)的核心組織者發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用。Z村黨員年齡分布較廣，既有70多歲30年黨齡的老黨員，也有30歲剛?cè)朦h的年輕人。他們中的大多數(shù)不僅是黨員也是網(wǎng)格長或者村民小組長，共同特點(diǎn)是生活在村莊中，與村民們很熟悉，且鄰里關(guān)系和睦。年長者在村莊中有較高的社會(huì)聲望，能夠動(dòng)員富裕群體參加村莊公共活動(dòng)；年輕黨員是參加村莊公共活動(dòng)的主體，他們能夠以身作則地組織廣大普通村民參與。最后，對(duì)于廣大普通村民來說，他們?cè)谶@次洪澇災(zāi)害中有錢出錢，有力出力，無論經(jīng)濟(jì)條件，只看為搶救村莊做出的貢獻(xiàn)。公共活動(dòng)的實(shí)踐落實(shí)了村莊治理的規(guī)范，強(qiáng)化了村莊公共權(quán)威，公共權(quán)威又推動(dòng)不同階層在公共活動(dòng)中形成相互依賴合作關(guān)系。

（四）村規(guī)民約：村莊治理的社會(huì)制度支持

村規(guī)民約通常指的是在特定村莊范圍內(nèi)，由村級(jí)組織或社會(huì)群體立足于本村的傳統(tǒng)文化和實(shí)際情況而商議制訂的對(duì)本村范圍內(nèi)的居民行為有影響力和約束力的行為規(guī)范總和。它是村民自我教育、自我管理的行為規(guī)范，為村莊治理提供重要的規(guī)則和準(zhǔn)則。村規(guī)民約是建立在約定俗成的價(jià)值規(guī)范之上，且有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)處罰。Z村的村規(guī)民約主要涉及宅基地管理、林木管護(hù)、紅白事管理、衛(wèi)生管理、村內(nèi)用工、村組干部管理六大方面，具體條款經(jīng)村兩委和村民代表會(huì)議討論通過后上墻公示，尤其強(qiáng)調(diào)“村規(guī)執(zhí)行，干部帶頭，如若違反，取消一切待遇”。這種強(qiáng)調(diào)突出了村規(guī)民約對(duì)全體村民的一視同仁，以明文規(guī)定的方式維護(hù)了村莊治理的公平公正。

一方面，村規(guī)民約有效提升了村莊治理的社會(huì)合意性，降低了村莊治理的社會(huì)成本。因?yàn)樗确洗迩f社會(huì)的傳統(tǒng)習(xí)俗又能體現(xiàn)基層治理的公共價(jià)值。以Z村的房子為例，在當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)，村民們致富后最先進(jìn)行的炫耀性消費(fèi)就是蓋房子，從房子的層數(shù)高低就可以判斷出這戶人家的經(jīng)濟(jì)地位。Z村并沒有明確規(guī)定房子的層數(shù)，但村莊習(xí)俗默認(rèn)最高兩層，誰家蓋房子也不許超過兩層。Z村治理攀比型蓋房子靠的就是村莊長輩的生活經(jīng)驗(yàn)傳承。該村的村規(guī)民約中明確要求“堅(jiān)決執(zhí)行一戶一宅制度，老人隨子女居住”。通過共同生活，老人將“默認(rèn)的兩層”告誡傳承給下一代，成為村莊后輩們蓋房子的固定行為準(zhǔn)則。這個(gè)準(zhǔn)則無視貧富差距，只要在該村生活就要遵守該村的生活經(jīng)驗(yàn)，以一種代代相傳的方式使所有人處于平等的社會(huì)位置。同時(shí)，現(xiàn)任村委會(huì)每年大年初一都組織開展敬老愛老活動(dòng)：全體黨員、小學(xué)生集中到村大隊(duì)廣場上給70歲以上的老人拜年，70～80歲的老人每人新年補(bǔ)貼100元，80歲以上200元。通過社會(huì)活動(dòng)進(jìn)一步提升村莊老人的社會(huì)地位，維護(hù)村莊社會(huì)的公平正義。 另一方面，村規(guī)民約塑造了村莊的公共權(quán)威。比如，以明文規(guī)定的方式公布了村內(nèi)臨時(shí)用工制度：“報(bào)酬設(shè)定為男性30元/天，女性26元/天，如需調(diào)整，需經(jīng)黨員和村民代表會(huì)議重新商定；村內(nèi)做工需到村委會(huì)登記，村兩委按照工作性質(zhì)及工作強(qiáng)度集中商討用人方案，困難戶優(yōu)先考慮”，同時(shí)可以由村內(nèi)的各種協(xié)會(huì)組織（老年協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢議事會(huì)、手工編織協(xié)會(huì)等）來監(jiān)督用工，讓全體村民都能平等地獲取村莊用工信息。村莊社會(huì)資源雖然有限但是發(fā)布渠道和用工途徑公平公開，不僅加強(qiáng)了低收入群體的社會(huì)融合，而且提升了村民之間的社會(huì)信任。

五、結(jié)論

改革開放四十多年來，市場經(jīng)濟(jì)深入農(nóng)村社會(huì)，為農(nóng)民提供了豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，改善和提高了農(nóng)民物質(zhì)生活水平，也加速了村莊社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系的變革。如何應(yīng)對(duì)這些變革，是鄉(xiāng)村治理要面對(duì)和解決的問題。變革是圍繞著農(nóng)民階層分化展開的，中國社會(huì)的農(nóng)民分化是以核心家庭為單位，受到帶有較強(qiáng)集體主義色彩的血緣地緣關(guān)系的影響，是在村莊里發(fā)生的，熟人社會(huì)內(nèi)部的分化，農(nóng)民比較和參照的對(duì)象不是市民，而是在村莊里的村民，農(nóng)民分化以村莊為基本單位[16]。因此，本研究在Z村的調(diào)研就是以村莊為基本單位，探求在農(nóng)民階層分化顯著而村莊社會(huì)分化較低仍屬“熟人社會(huì)”的情況下，鄉(xiāng)村治理如何以血緣、地緣關(guān)系為紐帶來增加村民們的歸屬感為鄉(xiāng)村治理提供社會(huì)合意，以集體經(jīng)濟(jì)為村莊發(fā)展和社會(huì)秩序保駕護(hù)航增加治理權(quán)威的公共性和合法性，以村莊公共利益來推動(dòng)不同階層互動(dòng)融合從而弱化階層分化為鄉(xiāng)村治理提供穩(wěn)定的社會(huì)秩序，以村規(guī)民約來實(shí)現(xiàn)村民自我約束為鄉(xiāng)村治理提供內(nèi)生動(dòng)力。雖然農(nóng)民階層分化已經(jīng)成為農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的顯著特點(diǎn)，但是“熟人社會(huì)”依然可以提供各種社會(huì)約束機(jī)制和公共價(jià)值來引導(dǎo)農(nóng)民個(gè)體的社會(huì)交往行為和經(jīng)濟(jì)資源的使用方式。鄉(xiāng)村治理只要能夠激活村莊共同體對(duì)農(nóng)民個(gè)體的影響，“熟人社會(huì)”就能夠有效地弱化農(nóng)民階層分化，提升農(nóng)民參與村莊治理的內(nèi)生動(dòng)力，從根本上提高村莊治理的成效降低治理成本。Z村的調(diào)研顯示了在“熟人社會(huì)”并沒有完全瓦解的村莊，鄉(xiāng)村治理應(yīng)該立足于親緣地緣關(guān)系，激活共同體烙印讓村民們?cè)诖迩f交往中獲得歸屬感和自我實(shí)現(xiàn)，從而將階層分化的農(nóng)民個(gè)體融入村莊社會(huì)實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)秩序穩(wěn)定。

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責(zé)任編輯：管仲

Farmer Differentiation， Stratum Integration， and the Shaping of Village Governance

——Research based on Z Village in North Henan

Ma Jiehua

（Zhengzhou University of Light Industry， Zhengzhou 450000， Henan， China）

Abstract： With the acceleration of rural population flow and the diversification of farmers employment patterns， income differentiation has led to the differentiation of farmers， forming the affluent class， the upper middle class， the ordinary class and the non fixed income class. However， there is no class separation in the village society along with economic differentiation. This is because geography， consanguinity， and local rules still play an important connecting role， effectively weakening the possible class segregation caused by economic differentiation， forming a “differentiated but not stratified” social structure. Therefore， in order to build a governance order for farmers differentiated villages， it is necessary to draw on the practical logic of Z village. The rural governments can activate the emotional identification of villagers through kinship and geography; transcend class attributes; strengthen the social attributes of the class through collective economy to ensure the social rights and interests of villagers; provide emotional interaction through mutual assistance for adjusting social relations through public activities， provide soft constraints for governance through village regulations and agreements. Meanwhile， ensure the central position of public power， strengthen the social connections between different social classes， weaken the economic differentiation between different social classes， rebuild the social foundation of rural governance， and shape an organized and dynamic village society.

Key words： differentiation of farmers; class integration; social relations; village governance