歐秀蓮

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。懷化作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新懷化發(fā)展目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。必須全面學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)提升推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的六種力量。

譜好“規(guī)劃”曲，提升鄉(xiāng)村振興“引領(lǐng)力”。堅(jiān)持規(guī)劃先行，以縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為龍頭，以村莊布局、中心村建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治、歷史文化村落保護(hù)利用等規(guī)劃為基石，加快構(gòu)建“1+4”規(guī)劃體系，注重保持固有歷史、文化、風(fēng)俗、風(fēng)貌等，避免千篇一律、千村一面。推動(dòng)“多規(guī)”協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、田園規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、旅游規(guī)劃等多規(guī)合一。強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行力，形成規(guī)劃引領(lǐng)、依規(guī)建設(shè)的良好氛圍。

譜好“產(chǎn)業(yè)”曲，提升鄉(xiāng)村振興“內(nèi)生力”。始終把產(chǎn)業(yè)振興作為重中之重，培育壯大中藥材、種業(yè)、水果、油茶、畜牧等產(chǎn)業(yè)，做足做活“土特產(chǎn)”文章。加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工，形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一縣一特”現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道，深入推廣“懷景懷鄉(xiāng)懷味”品牌理念，擦亮“一粒種子改變世界”金字招牌，開(kāi)發(fā)一批美麗鄉(xiāng)村旅游精品線路，充分激發(fā)鄉(xiāng)村“美麗經(jīng)濟(jì)”發(fā)展活力。完善聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升發(fā)展效能。優(yōu)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)，全面推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種模式，支持新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。

譜好“人才”曲，提升鄉(xiāng)村振興“保障力”。突出發(fā)揮農(nóng)民主體作用，推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民、“農(nóng)民大學(xué)生”、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)和巾幗行動(dòng)、“鄉(xiāng)村工匠”培育工程，壯大“土專家”“田秀才”隊(duì)伍。大張旗鼓評(píng)選表彰有技術(shù)專長(zhǎng)、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可的鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才，激發(fā)扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。以縣為單位統(tǒng)一編制農(nóng)村基層急需緊缺人才目錄，招錄大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作。開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，加速資金回流、產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)和人才回歸。

譜好“文化”曲，提升鄉(xiāng)村振興“支撐力”。加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，完善鄉(xiāng)村文化大院、農(nóng)家書屋、新時(shí)代文明實(shí)踐站等文化陣地，深入開(kāi)展理論宣講、技能培訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“道德模范”“文明家庭”“文明村”“清潔戶”評(píng)選，營(yíng)造崇尚道德、講究文明、見(jiàn)賢思齊的濃厚氛圍。推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，堅(jiān)決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立新時(shí)代文明新風(fēng)尚。

譜好“生態(tài)”曲，提升鄉(xiāng)村振興“原動(dòng)力”。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，以“打擂臺(tái)”為抓手，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“十大行動(dòng)”，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，開(kāi)展測(cè)土配方施肥及化肥減量技術(shù)，加快畜禽糞污和秸稈資源化利用，按照“土地要素跟著項(xiàng)目走”原則，嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入，禁止落后產(chǎn)業(yè)和污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

譜好“組織”曲，提升鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)導(dǎo)力”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，將自治、法治、德治三者有機(jī)結(jié)合，凝聚農(nóng)村社會(huì)治理合力。建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，增強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。配強(qiáng)骨干隊(duì)伍，堅(jiān)持從致富能手、退役軍人、返鄉(xiāng)青年和大學(xué)畢業(yè)生中擇優(yōu)發(fā)展黨員、選拔村干部，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。推行干部常態(tài)化駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”“支部主題黨日”、組織生活會(huì)等制度，進(jìn)一步提升基層黨員干部的能力水平。