文/蘇蕾權(quán)

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新型勞動關(guān)系不斷涌現(xiàn)，勞動糾紛也出現(xiàn)新變化，如何更好地維護(hù)和保障勞動者權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系顯得尤為迫切。同時，《勞動法》《勞動合同法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《關(guān)于切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》的頒布和平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及靈活用工現(xiàn)象的出現(xiàn)，都對勞動關(guān)系管理工作質(zhì)量和效率有了新要求。黨的二十大報告明確提出，健全勞動法律法規(guī)，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動者權(quán)益保障制度，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。

和諧的勞動關(guān)系不僅能體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任，更能將企業(yè)勞動風(fēng)險降到最低，節(jié)省用工成本，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。要構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系就需要一支勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍，企業(yè)可通過發(fā)揮勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員的積極作用解決各種勞動糾紛。勞動糾紛主要就是缺乏有效的交流途徑，而勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員是解決勞動糾紛、聯(lián)系用人單位和職工的橋梁，更是用人單位和員工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)的最基層承擔(dān)者。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員大多在行業(yè)工會、用人單位法務(wù)部門，需要從業(yè)人員對勞動糾紛協(xié)調(diào)和勞動保障維權(quán)工作高度熟悉，并可參與集體協(xié)商、調(diào)解勞動爭議、宣傳和監(jiān)督勞動法規(guī)。

如今，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了平臺企業(yè)用工的新形式，為更好地維護(hù)和諧勞動關(guān)系，提高勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員的業(yè)務(wù)水平則成為亟需關(guān)注和解決的問題。

競賽模式創(chuàng)新助力搭建維權(quán)問題交流平臺

平臺經(jīng)濟(jì)模式下，新型用工的出現(xiàn)使得勞動關(guān)系糾紛變得更加復(fù)雜。通過開展競賽，能為勞動關(guān)系糾紛解決和勞動維權(quán)領(lǐng)域的理論和思想交融作支撐。天津市開展的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員技能競賽，是全國首個省級勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員技能競賽，為各地提供了勞動關(guān)系相關(guān)賽事的方案和經(jīng)驗(yàn)。

競賽吸引了多家企業(yè)參與，通過初賽、復(fù)賽和半決賽的形式，線上答題與評分方式相互結(jié)合，以情景模擬挖掘勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員在應(yīng)對解決各種勞動糾紛和靈活用工維權(quán)難題時的潛力。同時，半決賽結(jié)合了和諧勞動關(guān)系實(shí)踐中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，以幫助參賽選手在靈活用工背景下發(fā)現(xiàn)勞動爭議焦點(diǎn)和前沿問題，掌握勞企溝通與集體協(xié)商的技巧，提升新型用工背景下科學(xué)管理勞動關(guān)系的能力，加強(qiáng)對行業(yè)勞動風(fēng)險的研判。比賽涉及《勞動法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)和勞動保障政策、勞動關(guān)系相關(guān)知識，促使從業(yè)者用好法律知識調(diào)解勞動爭議，還能激勵其立足崗位加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過比賽，增強(qiáng)了各行業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意識，提高了企業(yè)化解勞動糾紛、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的責(zé)任意識，有助于營造消除勞動爭議隱患的氛圍，從而提升維權(quán)效能。

競賽平臺讓勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員的專業(yè)水平和素養(yǎng)有了質(zhì)的提升，有助于他們發(fā)現(xiàn)和化解勞動關(guān)系隱患，促進(jìn)勞動關(guān)系行業(yè)升級。比賽也為勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員化解勞動爭議和勞動維權(quán)提供了理論探討空間，成為行業(yè)和用人單位資深勞動關(guān)系工作者、專家圍繞勞動關(guān)系糾紛難點(diǎn)問題互動交流的平臺。同時，還能啟發(fā)參賽人員創(chuàng)新解決勞動關(guān)系維權(quán)路徑，并將其應(yīng)用于工作中，更好地面對平臺新型勞動關(guān)系用工問題，推進(jìn)勞動保障維權(quán)工作上到新臺階，讓維權(quán)工作更具系統(tǒng)性、有效性。

競賽方式助力勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)

為了培養(yǎng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員在用工指導(dǎo)領(lǐng)域中對靈活用工現(xiàn)象問題觀察的敏銳度，挖掘其化解勞動糾紛矛盾的能力，提升社會及企業(yè)勞動關(guān)系風(fēng)險預(yù)測預(yù)防能力，各地紛紛開展了勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員競賽，以此助力人才培養(yǎng)和勞動關(guān)系業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。

山東省濟(jì)寧市舉辦的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員技能競賽，在知識搶答和現(xiàn)場論述的基礎(chǔ)上，結(jié)合選手工作經(jīng)驗(yàn)，以“爭做金牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員”為主題，圍繞如何做好薪酬制定、勞動用工管理和集體協(xié)商等論述，考驗(yàn)參賽選手對勞動關(guān)系法律知識的熟悉程度，對維權(quán)問題的反應(yīng)能力。江蘇省徐州市首屆勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)技能競賽，通過理論測試和案例面試環(huán)節(jié)開展，并支持具備條件的獲獎選手所在企業(yè)建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員工作室。

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員是打通勞動關(guān)系服務(wù)領(lǐng)域“最后一公里”的關(guān)鍵，是提升企業(yè)勞動用工管理水平，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要力量，是企業(yè)勞動關(guān)系管理和維權(quán)工作中的關(guān)鍵崗位，是暢通勞動保障維權(quán)工作的基礎(chǔ)和保障。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)更是和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建的重要組成部分，各地要探索以賽代培的勞動關(guān)系人才隊(duì)伍培養(yǎng)新模式，促進(jìn)形成勞動關(guān)系人才培養(yǎng)格局。要用競賽機(jī)制和機(jī)遇完善培訓(xùn)模式并豐富勞動保障權(quán)益問題解決的途徑。要完善人才培養(yǎng)模式，選樹金牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員助力企業(yè)解決勞動紛爭和保障靈活用工勞動者權(quán)益，培養(yǎng)在靈活用工模式下善于應(yīng)對和處理解決勞動糾紛、幫助勞動者維護(hù)權(quán)益的隊(duì)伍。

以競賽為契機(jī)，提升行業(yè)勞動維權(quán)技能

在平臺經(jīng)濟(jì)新型用工模式下，勞動關(guān)系工作更需要破解勞動糾紛前沿問題，這考驗(yàn)著勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員的各種能力。隨著集體協(xié)商工作向縱深發(fā)展，工會要加強(qiáng)集體協(xié)商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工會和人力資源部門要以競賽為契機(jī)，結(jié)合新型勞動關(guān)系用工新業(yè)態(tài)對從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以此提高工會勞動法律監(jiān)督員依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)平臺從業(yè)人員關(guān)心的問題有效解決，提升集體協(xié)商質(zhì)量和效果。

培訓(xùn)要從企業(yè)和從業(yè)人員勞動保障的視角出發(fā)，促進(jìn)用人單位人力資源部門和法務(wù)部門規(guī)范處理勞動關(guān)系問題。要常態(tài)化開展勞動仲裁庭審觀摩、法律培訓(xùn)，以此提高職工依法維權(quán)、企業(yè)依法用工的意識，進(jìn)而提升企業(yè)妥善處理員工勞動關(guān)系、工資、休假等問題的能力。將法院、科研院所、用人單位、高校和勞動關(guān)系領(lǐng)域?qū)＜壹尤氲街v師隊(duì)伍中，吸納平臺企業(yè)人員分享勞動關(guān)系問題解決的方法，為勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員搭建理論與實(shí)踐接軌的靈活就業(yè)勞動關(guān)系交流互動平臺。

培訓(xùn)要以解決平臺靈活用工領(lǐng)域的勞動關(guān)系難題為導(dǎo)向，以提升勞動關(guān)系矛盾化解協(xié)調(diào)能力為目標(biāo)，內(nèi)容聚焦新業(yè)態(tài)勞動用工管理的問題。要探索多途徑為職工和企業(yè)開展勞動關(guān)系咨詢服務(wù)，助力企業(yè)減少勞企糾紛并將勞動風(fēng)險降到最低從而節(jié)省用工成本，幫助職工與企業(yè)共同營造和諧勞動關(guān)系氛圍。

平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，需要培養(yǎng)靈活用工勞動爭議處理的“懂政策、會協(xié)商、敢維權(quán)、善談判”的專業(yè)人才，發(fā)揮勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員是法規(guī)宣傳員、勞動糾紛調(diào)解員、維權(quán)工作指導(dǎo)員、集體協(xié)商談判員和落實(shí)職工權(quán)益監(jiān)督員的作用，讓其熟悉工會政策、法律并精通業(yè)務(wù)，讓專業(yè)技能培訓(xùn)適應(yīng)新型勞動關(guān)系的發(fā)展。用好培訓(xùn)機(jī)遇，拓展勞動保障維權(quán)難題解決平臺的理論功能，開創(chuàng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作新局面，助力平臺用工模式下化解勞動領(lǐng)域風(fēng)險矛盾和提升維權(quán)專業(yè)技能。

創(chuàng)新維權(quán)工作，助力勞動關(guān)系工作提質(zhì)增效

新業(yè)態(tài)的發(fā)展給勞動關(guān)系認(rèn)定帶來了挑戰(zhàn)，各行業(yè)對靈活用工現(xiàn)象產(chǎn)生的勞動爭議和權(quán)益保障問題要持續(xù)探索解決方案。嘗試結(jié)合平臺用工模式的發(fā)展，梳理和思考有效維護(hù)從業(yè)者勞動保障權(quán)益的渠道，多途徑為職工解決維權(quán)訴求。

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員在靈活用工模式下要培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系問題的敏銳察覺能力、善于研判防范化解勞企風(fēng)險的能力，使勞動爭議得到有效控制，為用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)高效的勞動保障服務(wù)。平臺用工的勞動關(guān)系爭議處理和靈活就業(yè)從業(yè)者的權(quán)益保護(hù)需要各行業(yè)高度關(guān)注，更要重視培養(yǎng)勞動維權(quán)和解決勞動爭議領(lǐng)域的人才。競賽和培訓(xùn)模式作為勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)機(jī)制正是對勞動關(guān)系隊(duì)伍建設(shè)、維護(hù)勞動保障權(quán)益理論交流的回應(yīng)，為新型勞動關(guān)系問題的解決提供專業(yè)性人才。

工會和人力資源部門要將競賽成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，探索開展勞動保障維權(quán)工作坊，要緊跟勞動關(guān)系新形勢，結(jié)合用工新模式不斷探索勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培養(yǎng)的有效路徑。例如，在隊(duì)伍建設(shè)方面，嘗試吸收平臺企業(yè)從業(yè)人員參與，面向職工選拔調(diào)解員等途徑。用好比賽和培訓(xùn)的平臺來挖掘勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員在處理勞動關(guān)系工作中的能力，給予“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺用工勞動爭議和勞動維權(quán)困境有效回應(yīng)，提升企業(yè)勞動用工管理質(zhì)量和效率，讓和諧勞動關(guān)系成為用人單位健康發(fā)展的沃土，助力勞動關(guān)系治理能力持續(xù)提高。