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        嚴守黨規(guī)黨紀是新時代國有混合所有制企業(yè)的“壓艙石”

        2023-10-20 12:29:36文/齊
        中國煤炭工業(yè) 2023年10期
        關(guān)鍵詞:壓艙石依紀黨規(guī)

        文/齊 濟

        要在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中嚴守黨規(guī)黨紀;要在尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律中嚴守黨規(guī)黨紀;要在全面從嚴治黨打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中嚴守黨規(guī)黨紀

        黨的二十大報告指出,要“加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作,理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作管理體制。加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”。面對新形勢、新要求,國有控股混合所有制企業(yè)要結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)律,在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中把黨規(guī)黨紀挺在前,在推進從嚴治黨中把黨規(guī)黨紀樹得牢,真抓實干守住企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”。

        一、要在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中嚴守黨規(guī)黨紀

        習(xí)近平總書記指出:“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?!眹锌毓苫旌纤兄破髽I(yè)要把推進黨組織發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”重要作用作為首要工作,把黨規(guī)黨紀挺在前面。

        一是黨組織“把方向”。在國有控股混合所有制企業(yè)中,黨組織和黨員與民營企業(yè)股東和非黨員管理人員在工作中必然會存在思想、意識、習(xí)慣的差異,如果不堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不加強黨的理論武裝建設(shè),不遵守黨規(guī)黨紀,必然會造成工作方向的偏離,極易造成國有資產(chǎn)和人民利益的損失。因此,企業(yè)必須要充分發(fā)揮好黨組織的政治核心作用,牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展的正確方向,堅持思想面前不講條件、政治面前不畏困難、行動面前不打折扣,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,旗幟鮮明講政治,嚴守黨規(guī)黨紀底線,從根本上擺正企業(yè)中各方面的關(guān)系,確保黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

        二是黨組織“管大局”。要堅持在大局下行動,聚焦重大戰(zhàn)略、重大決策、重大問題,圍繞“三重一大”抓好黨組織“管大局”同股東會、董事會、經(jīng)理層等管理層級之間的關(guān)系,要嚴格按照議事規(guī)則開展工作,既要保障國有資產(chǎn)保值增值,也要兼顧民營資本的合法權(quán)益。發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,積極調(diào)動各方的積極性,化解和消除股東間的猜忌和顧慮,將黨規(guī)黨紀挺在前,嚴守底線和紅線,確保協(xié)調(diào)、協(xié)商不“變味”,重大事項不“摻水”,股東利益不“流失”,將各方力量引導(dǎo)到企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“大局”中,凝聚合力推進發(fā)展。

        三是黨組織“保落實”。在確定的工作方向和大局下,積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,依法依規(guī)依紀支持股東會、董事會、經(jīng)理層等管理層級行使職權(quán)。健全全面從嚴治黨責任體系,完善全面從嚴治黨責任清單,嚴格落實“一崗雙責”,發(fā)揮專項巡察、督導(dǎo)、審計等作用,做到立體式監(jiān)督、清單式整改、靶向式問責,確保各項工作落到實處。貫徹落實中辦《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,充分調(diào)動和激發(fā)企業(yè)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,凝聚廣大干部員工合力,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        二、要在尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律中嚴守黨規(guī)黨紀

        企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,必須以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮市場機制作用。對國有控股混合所有制企業(yè)而言,必須深挖自身特點,突出國企、民企優(yōu)勢,用黨規(guī)黨紀扭住“人”這個關(guān)鍵因素,緊緊圍繞激發(fā)內(nèi)生活力、提高經(jīng)營效益、提升企業(yè)競爭力,不斷提升企業(yè)的創(chuàng)造力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。

        一是在干部“能上能下”中發(fā)揮作用?!饵h章》指出:“黨按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選拔干部,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派。”面對新發(fā)展格局,企業(yè)要在堅持黨員干部聘任基本原則和資格程序的基礎(chǔ)上,適時引入職業(yè)經(jīng)理人模式,大力選拔敢于擔當、善于作為的干部,讓市場化公開招聘、競聘上崗成為選人用人的常態(tài)化渠道。同時,要加強經(jīng)營業(yè)績績效考核的覆蓋面和結(jié)果應(yīng)用,不再劃分國企、民企身份,按照黨規(guī)黨紀的要求實現(xiàn)管理人員公平、公正、公開考評和結(jié)果應(yīng)用,切實實現(xiàn)干部“能上能下”。

        二是在員工“能進能出”中發(fā)揮作用。堅持公平公正、擇優(yōu)錄取的原則,以企業(yè)實際為出發(fā)點,黨組織依規(guī)依紀把關(guān),相關(guān)會議研究確定勞動用工總量,授權(quán)經(jīng)理層組織市場化用工,紀檢監(jiān)察及相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)實現(xiàn)全方位監(jiān)督,嚴把入口、暢通出口。以業(yè)績和能力為導(dǎo)向,建立全員考評機制,實現(xiàn)員工績效考核全覆蓋,對不達標的人員通過換崗、解除勞動關(guān)系等方式,實現(xiàn)合理流動,過程中依規(guī)依紀發(fā)揮好黨組織協(xié)調(diào)保障作用,確保員工合法權(quán)益,做好思想教育工作,實現(xiàn)員工“能進能出”。

        三是在薪酬“能增能減”中發(fā)揮作用。發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,依法落實董事會的工資分配管理權(quán),牢牢把握市場經(jīng)濟規(guī)律,緊貼市場確定薪酬,貫徹落實各級“改革國有企業(yè)工資決定機制”相關(guān)《意見》,實現(xiàn)職工工資與經(jīng)濟效益同向聯(lián)動、能增能減,激發(fā)全員創(chuàng)造力和積極性。建立核心關(guān)鍵人才激勵制度,推動薪酬分配向“高精尖缺”人才和一線崗位傾斜,以正向激勵和反向倒逼促進人才擔當作為。結(jié)合中央關(guān)于國有企業(yè)股權(quán)激勵相關(guān)政策,依規(guī)依紀推進企業(yè)實行崗位分紅、項目分紅、員工持股等激勵,進一步實現(xiàn)薪酬“能增能減”。

        三、要在全面從嚴治黨打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中嚴守黨規(guī)黨紀

        當前,陜西省上下正在大力弘揚“勤快嚴實精細廉”新風氣,出臺《關(guān)于推進清廉陜西建設(shè)的意見》,加快建設(shè)“清廉陜西”。對于國有控股混合所有制企業(yè)而言,在推動經(jīng)濟發(fā)展中嚴把“廉潔關(guān)”,不斷激活企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力,確保各項工作依規(guī)依紀運行、企業(yè)發(fā)展不偏航、各級干部健康成長十分重要。

        一是要增強適應(yīng)新時代發(fā)展要求的本領(lǐng)。在國有控股混合所有制企業(yè)中,要對企業(yè)黨規(guī)黨紀教育工作常抓不懈,確保各級黨員干部立場不變、思想不腐,確保雙方干部不缺位、不越位,心往一處想、勁往一處使。同時,要加強對企業(yè)黨風廉政建設(shè)的絕對領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明將黨規(guī)黨紀挺在前面,堅持不區(qū)分股份、不區(qū)分身份、不區(qū)分名分,國企、民企一視同仁,著力抵御一些社會不良習(xí)氣、風氣對企業(yè)的侵蝕。

        二是要切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧R氚盐蘸闷髽I(yè)管理隸屬關(guān)系,既要嚴守黨規(guī)黨紀強化上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo),又要依法貫徹落實隸屬企業(yè)的規(guī)章制度、管理要求,加強本級股東會、董事會研究協(xié)商力度,建立符合企業(yè)實際的運行機制,著力避免出現(xiàn)“一管就死、一放就亂”的現(xiàn)象,為干部打造干事創(chuàng)業(yè)的良好平臺。同時,加強黨規(guī)黨紀的宣貫,統(tǒng)一股東雙方思想,妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依規(guī)依紀、容糾并舉等原則,對在企業(yè)改革創(chuàng)新中對干部的失誤錯誤進行綜合分析,落實“三個區(qū)分開來”,讓干部放下包袱、輕裝上陣,把思想和能力真正發(fā)揮到企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中來。

        三是要堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀。要注重企業(yè)政治生態(tài)建設(shè)工作,既要按照市場規(guī)律調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,又要依規(guī)依紀行使股東雙方的權(quán)力,引導(dǎo)干部嚴守廉潔從業(yè)底線,為企業(yè)創(chuàng)造更多效益。重點糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,面對民營企業(yè)高管財富增長后思想意識滑坡、缺乏自我約束、生活奢侈浪費等現(xiàn)象,必須堅持黨規(guī)黨紀不動搖,堅持股東雙方一視同仁、平等對待和同等要求,共同維護企業(yè)良好政治生態(tài),堅決摒棄和抵制不良風氣侵蝕。將黨規(guī)黨紀挺在前面,針對利益勾連破壞政治生態(tài)和損害國有資產(chǎn)的問題要重拳出擊,堅決懲治企業(yè)員工身邊的“蠅貪”,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束優(yōu)勢,共同推動企業(yè)形成風清氣正的政治生態(tài)。

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