谷鳳丹 侯同曉

（1.北京鴻儀四方輻射技術(shù)股份有限公司，北京 101113; 2.北京北科控股有限公司，北京 100094）

0 引言

當(dāng)前國際環(huán)境錯綜復(fù)雜、技術(shù)變革日新月異、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，可以說唯一不變的就是變化，全球新冠肺炎疫情、俄烏沖突、美國通貨膨脹、中美貿(mào)易摩擦及經(jīng)濟(jì)全球化一體化，等等，面對這巨大而復(fù)雜多變的環(huán)境，對企業(yè)而言既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。烏卡時代下，企業(yè)只有洞悉外部的環(huán)境變化，只有具備“不畏浮云遮望眼”的高站位，充分認(rèn)識和制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做好戰(zhàn)略管理，才能鳳凰涅槃，實現(xiàn)自身的健康可持續(xù)發(fā)展。

核技術(shù)應(yīng)用作為綜合性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)以其知識密集性、交叉滲透性、不可取代性、應(yīng)用廣泛性和高效益性受到各國高度重視。輻照加工產(chǎn)業(yè)作為核技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的重要方面，為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)[1]。國家發(fā)改委主持修訂形成的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》明確將同位素、加速器及輻照應(yīng)用技術(shù)開發(fā)（屬于核能綜合利用領(lǐng)域）列入鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)。抗擊新冠肺炎期間，輻照企業(yè)在防疫物資輻射滅菌和醫(yī)療廢物處理等方面都發(fā)揮了重要作用，大量的醫(yī)用防護(hù)服、疫苗用輔助材料等物資通過輻射法進(jìn)行滅菌消毒，有效緩解了當(dāng)時防護(hù)服緊缺的燃眉之急，在及時保障醫(yī)務(wù)人員生命健康安全、有效防控疫情等方面發(fā)揮了重要作用。

輻照企業(yè)與人們的用藥安全、飲食安全、環(huán)境治理等涉及民生和大健康領(lǐng)域息息相關(guān)，在公共衛(wèi)生安全事件的應(yīng)急處理和重大賽事活動的相關(guān)保障等方面發(fā)揮著重要作用，在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時，也帶來獨(dú)特的社會效益。近年來，輻照企業(yè)總體發(fā)展勢頭良好，備受資本市場青睞，行業(yè)并購重組和產(chǎn)業(yè)整合正在加劇，競爭日趨激烈。但是，輻照企業(yè)尤其中小輻照企業(yè)缺乏企業(yè)戰(zhàn)略意識，存在安于現(xiàn)狀的心理，以致錯過發(fā)展機(jī)遇甚至走向衰落。企業(yè)經(jīng)營如逆水行舟，不進(jìn)則退。制定適合輻照企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，指引企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，意義重大。

1 輻照企業(yè)相關(guān)概述

輻照企業(yè)是利用非動力核技術(shù)——輻射加工技術(shù)對產(chǎn)品進(jìn)行以消毒滅菌、殺蟲保鮮或者材料改性為目的的專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)。輻射加工技術(shù)的機(jī)理是放射性同位素或射線裝置產(chǎn)生的電離輻射（鈷-60 放射源產(chǎn)生的γ 射線、電子加速器產(chǎn)生的電子束或X 射線等）作用到被輻射的物質(zhì)上，直接或間接破壞微生物的核糖核酸、蛋白質(zhì)和酶，從而在常溫下殺滅微生物，達(dá)到消毒滅菌或殺蟲保鮮的目的；或者通過電離輻射使高分子材料產(chǎn)生交聯(lián)或降解等效應(yīng)，從而達(dá)到材料改性的目的[2]。輻射滅菌具有常溫下滅菌、不破壞產(chǎn)品外包裝、滅菌處理速度快、滅菌徹底、滅菌質(zhì)量易于控制且節(jié)能環(huán)保、無污染無殘留等眾多優(yōu)勢，在很多應(yīng)用場景下具有不可替代性。利用鈷-60 放射源產(chǎn)生γ 射線的裝置稱為鈷源輻照裝置，利用電子加速器產(chǎn)生電子束的裝置稱為電子束輻照裝置，利用電子加速器產(chǎn)生X 射線的裝置稱為X 射線裝置。

輻照行業(yè)屬于低能耗且清潔環(huán)保的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，屬于國家重點(diǎn)發(fā)展的高技術(shù)領(lǐng)域，具有明顯的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2016 年國家發(fā)布的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出：“發(fā)展非動力核技術(shù)，持續(xù)推動核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、環(huán)境保護(hù)、資源勘探、公共安全等領(lǐng)域應(yīng)用?！?017 年國防科工局制定的《十三五核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》把核技術(shù)應(yīng)用確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國家發(fā)改委主持修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）》將輻照技術(shù)開發(fā)列為國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

輻照行業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域非常廣闊，包括藥品、醫(yī)療用品、醫(yī)藥衛(wèi)生用品、包裝材料、食品、調(diào)味品、寵物食品及動物飼料、高分子改性材料等眾多品類，大量產(chǎn)品涉及民生和大健康領(lǐng)域。我國輻照行業(yè)的產(chǎn)值占GDP 比重很小，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對美好生活的向往，輻照行業(yè)市場空間愈加廣闊。

輻照企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)主要有以下方面：

（1） 由于交通運(yùn)輸成本的原因，輻照企業(yè)服務(wù)的地域半徑有限，一般覆蓋半徑范圍是200 ～300 公里。

（2） 鈷源輻照裝置對于各種尺寸和密度的產(chǎn)品均適用；電子束輻照裝置均勻性好且速度快，對產(chǎn)品規(guī)格尺寸和密度有要求，大部分輕質(zhì)產(chǎn)品通過其進(jìn)行輻照處理效率更高；X 射線裝置可以替代鈷源輻照裝置，但當(dāng)前國外X 射線裝置價格高，維修成本高，國內(nèi)X 射線裝置處于技術(shù)升級階段，尚未實現(xiàn)工業(yè)化。

（3） 在當(dāng)前的技術(shù)水平下，鈷源輻照的設(shè)備故障率較低，而且故障的排除一般較容易，經(jīng)營過程中對上游設(shè)備制造商的依賴性較弱；而電子束輻照的設(shè)備故障率相對較高，而且故障排除難度大，有時維修時間較長，經(jīng)營過程中對上游設(shè)備制造商的依賴性很強(qiáng)。

（4） 鈷源輻照裝置的設(shè)計裝源量和電子加速器的額定功率使得裝置的加工能力存在上限，并且近年來鈷源在全球市場的供應(yīng)短缺，導(dǎo)致鈷源輻照企業(yè)無法大量加裝鈷源以滿足市場需求。

（5） 行業(yè)進(jìn)入壁壘較高。尤其鈷源輻照企業(yè)，屬于國家生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)許可證的一類放射源使用單位。另外，一些地方政府出于種種顧慮限制輻照項目落地。

（6） 輻照企業(yè)屬于重資產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。鈷源輻照前期建設(shè)成本高，放射源售價和廢舊放射源退役處置費(fèi)用不斷上升；電子束輻照前期一次性投入成本高，但運(yùn)行費(fèi)用相對較低，后期退役處置費(fèi)用也很低。

2 企業(yè)戰(zhàn)略相關(guān)概述

企業(yè)戰(zhàn)略是“戰(zhàn)略”一詞在企業(yè)經(jīng)營管理中的延伸和應(yīng)用。戰(zhàn)略一詞最早用于軍事領(lǐng)域，我國《孫子兵法》就蘊(yùn)藏著豐富的戰(zhàn)略思想，已廣泛應(yīng)用于軍事以外的眾多領(lǐng)域，尤其商業(yè)和管理領(lǐng)域。1965 年美國管理學(xué)家、戰(zhàn)略管理的鼻祖伊戈爾.安索夫所著《企業(yè)戰(zhàn)略》一書問世后，“企業(yè)戰(zhàn)略”一詞開始廣泛應(yīng)用[3]。企業(yè)戰(zhàn)略是指企業(yè)在市場激烈競爭的環(huán)境下，在總結(jié)歷史經(jīng)驗、調(diào)查現(xiàn)狀、預(yù)測未來的基礎(chǔ)上，為謀求生存和可持續(xù)發(fā)展而做的長遠(yuǎn)性、全局性的謀劃[4]?，F(xiàn)代管理學(xué)之父彼得.德魯克在《管理的實踐》中提出，戰(zhàn)略就是企業(yè)的管理者根據(jù)其資源決定企業(yè)應(yīng)當(dāng)做什么[5]。

2.1 企業(yè)戰(zhàn)略類型

企業(yè)戰(zhàn)略一般可劃分為總體戰(zhàn)略、部門戰(zhàn)略（一般大型企業(yè)有此戰(zhàn)略）、運(yùn)營戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略幾個層級[4]。處于不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的企業(yè)，適用不同的企業(yè)戰(zhàn)略。

企業(yè)的總體戰(zhàn)略，是以企業(yè)整體為研究對象，研究整個企業(yè)生存和發(fā)展中的基本問題，是企業(yè)發(fā)展的總綱，是最高層次的戰(zhàn)略?？傮w戰(zhàn)略包括發(fā)展戰(zhàn)略（或稱成長戰(zhàn)略、擴(kuò)張戰(zhàn)略）、穩(wěn)定戰(zhàn)略和防御戰(zhàn)略（或稱緊縮戰(zhàn)略）。企業(yè)總體戰(zhàn)略的類型可歸納如表1 所示[4]。

表1 企業(yè)總體戰(zhàn)略類型

發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)廣泛研究和應(yīng)用的重點(diǎn)，下面簡要介紹輻照企業(yè)涉及的幾個發(fā)展戰(zhàn)略：

多元化戰(zhàn)略：是指企業(yè)進(jìn)入與現(xiàn)有產(chǎn)品或市場不同的領(lǐng)域進(jìn)行經(jīng)營。多元化戰(zhàn)略最初是由安索夫在20 世紀(jì)50 年代提出，是防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險普遍使用的戰(zhàn)略。多元化要適度，過度的多元化會過度分散企業(yè)資源，這時就需要降低多元化程度，將資源聚焦于核心業(yè)務(wù)上，經(jīng)常采用剝離戰(zhàn)略來實現(xiàn)。多元化戰(zhàn)略包括相關(guān)多元化和非相關(guān)多元化。

相關(guān)多元化：是指企業(yè)進(jìn)入與現(xiàn)有業(yè)務(wù)在價值鏈上有戰(zhàn)略匹配關(guān)系的新業(yè)務(wù)。目的是實現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、分散經(jīng)營風(fēng)險。分為水平多元化、垂直多元化和同心型多元化。國內(nèi)ZJ 輻照企業(yè)開展鈷源輻照滅菌、電子束輻照滅菌和環(huán)氧乙烷消毒滅菌業(yè)務(wù),是典型的相關(guān)多元化戰(zhàn)略,有利于形成協(xié)同效應(yīng)。

一體化戰(zhàn)略：是企業(yè)充分利用自身在產(chǎn)品、技術(shù)、市場等的優(yōu)勢，向經(jīng)營的深度和廣度發(fā)展的戰(zhàn)略。外部并購和內(nèi)部構(gòu)建是實現(xiàn)一體化的主要途徑。一體化的發(fā)展戰(zhàn)略和理念已經(jīng)廣泛延伸到產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和國家戰(zhàn)略層面。比如京津冀一體化、長三角一體化等。一體化戰(zhàn)略包括橫向一體化和縱向一體化。

橫向一體化：是指為了擴(kuò)大市場份額、鞏固市場地位、促進(jìn)資源整合、提升競爭優(yōu)勢等而通過資產(chǎn)紐帶與同行業(yè)企業(yè)聯(lián)合或者通過企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建相同業(yè)務(wù)單元形成聯(lián)合的一種戰(zhàn)略。把橫向一體化作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)前企業(yè)戰(zhàn)略管理的非常重要的趨勢。國內(nèi)ZJ 輻照企業(yè)在全國多個地區(qū)成立分子公司布點(diǎn)開展鈷源輻照業(yè)務(wù)就是通過構(gòu)建橫向一體化戰(zhàn)略布局提升企業(yè)競爭優(yōu)勢和收入規(guī)模。

縱向一體化（又稱垂直一體化）：實質(zhì)是向產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸，目的是擴(kuò)大經(jīng)營范圍、降低經(jīng)營成本、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢等。美國戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾.波特認(rèn)為，“縱向一體化是企業(yè)以現(xiàn)有的主營產(chǎn)品和核心資源為基礎(chǔ)，沿著價值鏈線性地向前或者向后進(jìn)行擴(kuò)展，經(jīng)過整合形成在某一產(chǎn)業(yè)鏈上的幾段或全部的產(chǎn)業(yè)體系[6]，可劃分為前向一體化（向輸出端、市場端延伸）和后向一體化（向輸入端、原料端延伸）。國內(nèi)ZH 集團(tuán)下屬輻照板塊既有鈷源輻照也有鈷源生產(chǎn)銷售和鈷源輻照裝置的設(shè)計建造業(yè)務(wù)，屬于典型的縱向一體化戰(zhàn)略；ZGH 集團(tuán)下屬輻照板塊既有電子束輻照也有電線電纜等輻射改性材料的產(chǎn)業(yè)化，屬于縱向一體化戰(zhàn)略；TW 公司是國內(nèi)著名的電子加速器制造商，通過收購輻照企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展，屬于前向一體化戰(zhàn)略。

雖然縱向一體化戰(zhàn)略能夠給企業(yè)帶來很多收益,但是當(dāng)市場產(chǎn)生變化時,企業(yè)實施縱向一體化戰(zhàn)略可能付出更大的成本，同時會使激勵機(jī)制產(chǎn)生低效，并降低企業(yè)轉(zhuǎn)型的靈活性。為了適應(yīng)市場競爭的需要,企業(yè)在實行縱向一體化戰(zhàn)略時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所處的市場環(huán)境，結(jié)合自身實際情況,綜合評價其收益成本,選擇最佳的經(jīng)營戰(zhàn)略[7]。

縱向一體化戰(zhàn)略對于中小型企業(yè)一般很難實現(xiàn)，因為企業(yè)是在核心競爭力的基礎(chǔ)上運(yùn)營，而縱向一體化戰(zhàn)略通常需要大量的固定成本?？v向一體化可行的替代選擇是戰(zhàn)略聯(lián)盟[4]。

戰(zhàn)略聯(lián)盟：是指兩個或兩個以上的企業(yè)為了實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)、降低成本、協(xié)同創(chuàng)新、防止過度競爭、提升競爭能力等特定目標(biāo)，在保持自身獨(dú)立性的同時建立較為穩(wěn)固的合作伙伴關(guān)系，并在某些領(lǐng)域形成協(xié)同和資源整合，取得共贏。戰(zhàn)略聯(lián)盟最早由美國DEC 企業(yè)的總裁簡·霍蘭德和管理學(xué)家羅杰·奈格爾提出[8]，可分為股權(quán)式戰(zhàn)略聯(lián)盟和契約式戰(zhàn)略聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟有助于提升企業(yè)的全要素生產(chǎn)率[9]。股權(quán)式戰(zhàn)略聯(lián)盟又可分為合資企業(yè)和相互持股。需要注意的是，當(dāng)股權(quán)式戰(zhàn)略聯(lián)盟的持股比例達(dá)到控股時，就演變成一體化。國內(nèi)聚焦核醫(yī)療健康及輻照應(yīng)用兩大產(chǎn)業(yè)方向的龍頭企業(yè)TF 股份與電子加速器制造企業(yè)AB 公司成立合資公司，開展電子束技術(shù)應(yīng)用于輻射固化的產(chǎn)業(yè)化，屬于股權(quán)式戰(zhàn)略同盟。

契約式戰(zhàn)略聯(lián)盟是指通過契約形式構(gòu)建的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，是更為典型和更為普遍的戰(zhàn)略聯(lián)盟。常見的形式有：①技術(shù)開發(fā)與研究聯(lián)盟：通過聯(lián)盟獲得資金和技術(shù)，降低風(fēng)險，加快發(fā)展速度，比如院企合作、校企聯(lián)合等等。②產(chǎn)品聯(lián)盟：通過聯(lián)盟增強(qiáng)生產(chǎn)和經(jīng)營能力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品價值，比如聯(lián)合生產(chǎn)、OEM、ODM、供求聯(lián)盟等。③營銷聯(lián)盟：通過聯(lián)盟伙伴的分銷系統(tǒng)增加銷量，繞過貿(mào)易壁壘，開拓市場，比如特許經(jīng)營、連鎖加盟、品牌營銷、銷售渠道共享等。④產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)盟：通過聯(lián)盟全面協(xié)調(diào)和分工，避免惡性競爭和資源浪費(fèi)，一般多見于高新技術(shù)企業(yè)，比如TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、閃聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、京津冀REITs 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等。

讓.梯若爾在其產(chǎn)業(yè)組織理論中對縱向一體化的定義進(jìn)行了擴(kuò)寬，他指出：“如果上游企業(yè)直接或間接的控制了其所在產(chǎn)業(yè)鏈縱向結(jié)構(gòu)中的全部決策，那么就實現(xiàn)了縱向一體化[10]?！奔闯送獠坎①徍蛢?nèi)部構(gòu)建兩種縱向一體化實施策略外，企業(yè)間的合資參股、長期契約等戰(zhàn)略聯(lián)盟行為只要影響到企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈縱向結(jié)構(gòu)中的決策，即可被理解為存在縱向一體化行為。

筆者將穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟稱為“準(zhǔn)一體化”。當(dāng)企業(yè)不能在內(nèi)部開發(fā)必要的資源，或者當(dāng)下購買的成本和風(fēng)險很高時，企業(yè)傾向于通過戰(zhàn)略聯(lián)盟借力。比如企業(yè)間在合作前期以互相持股的方式形成準(zhǔn)一體化，共同創(chuàng)造、共同分享、共同成長，當(dāng)發(fā)展到一定階段，再通過兼并或收購的方式實現(xiàn)一體化。不管收購或者被收購都是企業(yè)進(jìn)一步實現(xiàn)價值的路徑，企業(yè)控制權(quán)的轉(zhuǎn)移，有時候是企業(yè)的消亡，但更多時候是企業(yè)的重生，為企業(yè)帶來新的資源，開啟新的篇章。

很多企業(yè)會同時執(zhí)行由兩個和兩個以上戰(zhàn)略組成的戰(zhàn)略組合。但一般沒有企業(yè)能夠同時執(zhí)行有利的全部戰(zhàn)略，因為任何企業(yè)都不可能擁有無限的資源，所以戰(zhàn)略制定者必須確定備選戰(zhàn)略中哪些戰(zhàn)略能為企業(yè)帶來更大利益，要明確重點(diǎn)、要事優(yōu)先。優(yōu)秀高層管理者必須高瞻遠(yuǎn)矚，充分預(yù)見和洞察戰(zhàn)略決策的后果，有效調(diào)配戰(zhàn)略實施所需的資源。

2.2 戰(zhàn)略管理

戰(zhàn)略管理是一門關(guān)于戰(zhàn)略制定、實施和評價以使組織實現(xiàn)其目標(biāo)的跨職能決策的科學(xué)與藝術(shù)[4]。戰(zhàn)略管理是企業(yè)的高層決策者根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和對內(nèi)外部環(huán)境的分析，確定企業(yè)的總體目標(biāo)和發(fā)展方向，制定和實施企業(yè)發(fā)展總體謀劃的動態(tài)過程。戰(zhàn)略管理是一種嶄新的管理思想，它的目的是使企業(yè)能夠適應(yīng)外部環(huán)境，獲得長期的可持續(xù)發(fā)展。戰(zhàn)略管理的本質(zhì)可以認(rèn)為是前瞻性地管理變化。戰(zhàn)略管理是企業(yè)高層管理者最重要的行動戰(zhàn)略，體現(xiàn)了一個企業(yè)的愿景、使命和目標(biāo)，使企業(yè)能夠更好地集中力量有序經(jīng)營，避免短視行為，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展[11]。不管任何行業(yè)、任何規(guī)?；蛉魏伟l(fā)展階段的企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)由高層管理者（尤其是企業(yè)最高管理者）負(fù)責(zé)企業(yè)的戰(zhàn)略管理。

我國戰(zhàn)略管理學(xué)者芮杰明將創(chuàng)新、核心能力、長期競爭優(yōu)勢歸結(jié)為組織可持續(xù)發(fā)展的三個要素。他的觀點(diǎn)是：現(xiàn)代企業(yè)的基本問題是核心競爭力的形成、發(fā)展、維護(hù)和再造。要想形成長期的競爭力，企業(yè)要根據(jù)自身的資源特點(diǎn)選擇或拒絕現(xiàn)有的戰(zhàn)略項目，形成獨(dú)特、合適的戰(zhàn)略組合[8]。

有學(xué)者曾對影響我國民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理的問題進(jìn)行分析，經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn)，造成民營企業(yè)“短命”的深層次原因是忽視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理所造成的，這些企業(yè)在戰(zhàn)略的制定、實施、控制、調(diào)整等方面暴露出不同程度的問題[12]。

在激烈的市場競爭中，確定自身的發(fā)展戰(zhàn)略是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。如果企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不明確，將會導(dǎo)致管理效率降低，資源浪費(fèi)和盲目前進(jìn)。企業(yè)發(fā)展往往會受到內(nèi)部因素的制約，但發(fā)展也往往是解決企業(yè)內(nèi)部問題的根本途徑，甚至是唯一途徑。企業(yè)必須在全面掌握自身發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，對企業(yè)面臨的機(jī)會與挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，著眼于企業(yè)未來發(fā)展，彌補(bǔ)內(nèi)部發(fā)展缺陷，尋找合適的增長點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)布局，科學(xué)配置資源，提升企業(yè)核心競爭力。這些都要源自企業(yè)戰(zhàn)略的準(zhǔn)確定位。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)往往是企業(yè)宗旨的展開和具體化。

在戰(zhàn)略管理中，最重要的是利用和培育優(yōu)勢，因為通常競爭優(yōu)勢不是來自改善劣勢，而是更多地來自優(yōu)勢、獨(dú)特性和獨(dú)特競爭力。當(dāng)然，改善劣勢有助于提高效率，有助于改善企業(yè)的基本面。所以，從根本上講，戰(zhàn)略管理就是要獲得和維持競爭優(yōu)勢。

企業(yè)戰(zhàn)略管理常用的分析工具主要包括PEST 分析、波特五力模型、SWOT 分析及價值鏈分析等。

PEST 分析用于企業(yè)外部宏觀環(huán)境的分析，把握外部環(huán)境的變化趨勢，評價其對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略制定的影響。包括政治環(huán)境（P）、經(jīng)濟(jì)環(huán)境（E）、社會環(huán)境（S）和技術(shù)環(huán)境（T）等方面。還有延伸的PESTEL 分析，細(xì)化為上述四個方面和生態(tài)環(huán)境（E）、法律環(huán)境（L）分析。

波特五力模型主要用于行業(yè)或產(chǎn)業(yè)所處的競爭環(huán)境分析，是邁克爾.波特于20 世紀(jì)80 年代初提出的。邁克爾·波特是商業(yè)管理界公認(rèn)的“競爭戰(zhàn)略之父”。五力模型如下圖[6]：

波特五力模型的優(yōu)勢在于將注意力從僅關(guān)注少數(shù)競爭對手轉(zhuǎn)移到更廣泛的視野，可以在五種力量所屬的不同領(lǐng)域創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，盡可能地增加價值。該模型也用于幫助企業(yè)確定最有吸引力的行業(yè)及行業(yè)中最有力的競爭位置，通常五種力量越強(qiáng)，行業(yè)利潤越低。波特認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該努力在有吸引力的行業(yè)中競爭，在行業(yè)內(nèi)的競爭定位是競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵決定因素[4]。

SWOT 分析是一種系統(tǒng)性的定性分析工具，最早由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授海因茨·韋里克于20 世紀(jì)80 年代提出，是最常用的企業(yè)戰(zhàn)略分析工具之一，并已應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)分析、區(qū)域及城市規(guī)劃、國家發(fā)展戰(zhàn)略等領(lǐng)域[13]。通過綜合分析企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢（S）、劣勢（W）和外部環(huán)境的機(jī)會（O）、威脅（T），明確公司發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化思路，制定最優(yōu)的發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)行SWOT 分析的目的就是利用優(yōu)勢，扭轉(zhuǎn)劣勢；抓住機(jī)會，規(guī)避威脅。

SWOT 分析一般分三步：第一步對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析；第二步構(gòu)建SWOT 分析矩陣，得出不同的組合和戰(zhàn)略，包括SO（優(yōu)勢—機(jī)會）戰(zhàn)略、ST（優(yōu)勢—威脅）戰(zhàn)略、WO（劣勢—機(jī)會）戰(zhàn)略和WT（劣勢—威脅）戰(zhàn)略；第三步對不同戰(zhàn)略進(jìn)行對比，選擇或者優(yōu)化出適合當(dāng)前的最優(yōu)戰(zhàn)略或戰(zhàn)略組合。

企業(yè)通過競爭優(yōu)勢的強(qiáng)化、競爭劣勢的扭轉(zhuǎn)和改進(jìn)，內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境的優(yōu)化改善；通過把握外部競爭機(jī)會，規(guī)避在市場中的競爭威脅，積極適應(yīng)外部市場競爭環(huán)境，以獲得企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3 輻照企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略分析

輻照企業(yè)管理者也應(yīng)當(dāng)利用戰(zhàn)略管理的工具，分析自身所處的內(nèi)外部環(huán)境，結(jié)合自身的愿景與使命，制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理。鑒于輻照企業(yè)尤其鈷源輻照企業(yè)面臨的外部機(jī)會與威脅非常接近，在內(nèi)部的優(yōu)勢與劣勢方面也有一些共同之處，下面以H 輻照企業(yè)為例，利用SWOT 分析法研究其發(fā)展戰(zhàn)略。

H 輻照企業(yè)是業(yè)內(nèi)著名的鈷源輻照企業(yè)，位于北京，較早登陸資本市場，主營業(yè)務(wù)是鈷源輻照。結(jié)合輻照企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，通過PEST分析法和波特五力模型分析法綜合分析其外部環(huán)境，進(jìn)而梳理其外部的機(jī)會、威脅，結(jié)合內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢，建立了SWOT 矩陣，如表2 所示。

表2 H輻照企業(yè)SWOT矩陣

綜合上面的SWOT 矩陣，H 公司的市場前景良好，應(yīng)當(dāng)充分利用外部環(huán)境的機(jī)會，結(jié)合內(nèi)部的優(yōu)勢，采用戰(zhàn)略聯(lián)盟、多元化和一體化發(fā)展戰(zhàn)略，力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)更好發(fā)展。符合前述發(fā)展戰(zhàn)略的具體戰(zhàn)略有SO1、SO2、SO3、S04、WO1、WO2、ST1、ST2、ST3、ST4。H公司的發(fā)展戰(zhàn)略可以優(yōu)化為：立足北京，在北京遷址新建輻照基地，與電子加速器制造企業(yè)形成戰(zhàn)略同盟，鈷源輻照、電子束輻照等多種輻照滅菌技術(shù)手段并存，開展多元化經(jīng)營，建成當(dāng)前全國現(xiàn)代化程度和建設(shè)水準(zhǔn)最高的輻射技術(shù)服務(wù)基地和輻射消毒滅菌應(yīng)急保障平臺，建成國際國內(nèi)重要的輻照業(yè)務(wù)展覽展示窗口、交流中心和非動力核技術(shù)應(yīng)用的科普教育基地。優(yōu)化人才隊伍建設(shè)，提升科學(xué)化管理水平，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升輻照服務(wù)的能力和水平，確保在北京及周邊地區(qū)的競爭優(yōu)勢地位。利用資本市場優(yōu)勢，與區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)輻照企業(yè)互相持股，形成戰(zhàn)略同盟，隨著企業(yè)的發(fā)展逐步實施一體化戰(zhàn)略，形成區(qū)域協(xié)同，打造京冀輻照圈，探索新的輻照站運(yùn)營模式，不斷擴(kuò)大競爭優(yōu)勢。積極布局包括高分子材料輻射改性等輻照技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，逐步邁向多元化、集團(tuán)化發(fā)展模式，更好地服務(wù)于首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和北京國際科創(chuàng)中心建設(shè)。

4 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定和實施的要點(diǎn)

4.1 企業(yè)的愿景與使命

工商界和學(xué)術(shù)界廣泛認(rèn)為，擬定愿景、使命是戰(zhàn)略管理的第一步。因為明確的愿景、使命陳述是企業(yè)有效設(shè)定目標(biāo)和制定戰(zhàn)略的關(guān)鍵[4]。愿景陳述往往是用以描述企業(yè)希望達(dá)到或創(chuàng)造的理想圖景；使命陳述是企業(yè)開展活動的方向、原則和哲學(xué)，反映了企業(yè)存在的理由和核心價值。企業(yè)首先要建立自己明確的愿景、使命，在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)戰(zhàn)略，制定企業(yè)的長期規(guī)劃，在長期規(guī)劃框架下制定中期、短期發(fā)展規(guī)劃，通過發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)企業(yè)的日常經(jīng)營和管理工作。沒有愿景和長期規(guī)劃的企業(yè)好比是在茫茫大海上漫無目的行使的船只，只專注于短期規(guī)劃，容易偏離企業(yè)使命。

輻照企業(yè)的使命可以是發(fā)展輻照技術(shù)，守護(hù)健康，為民造福；或者是利用輻照技術(shù)讓人們的生活更健康、更美好等。

4.2 商業(yè)倫理與企業(yè)文化

越來越多的企業(yè)相信，道德教育和倫理文化會創(chuàng)造戰(zhàn)略優(yōu)勢。商業(yè)倫理的重要性為越來越多的人所認(rèn)同,好倫理才有好生意。商業(yè)倫理可以定義為企業(yè)用于指導(dǎo)決策和行為的準(zhǔn)則，倫理與正直、誠實和公平有關(guān)。即使是最好的戰(zhàn)略規(guī)劃，也會因為道德敗壞而無效。彼得.德魯克在道德領(lǐng)導(dǎo)方面做了如下闡述：如果某個人人品不好，定會造成破壞。他會破壞企業(yè)中最有價值的資源——人，他會破壞精神，破壞業(yè)績。當(dāng)這個人是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)時尤其如此。企業(yè)的精神是從頂層開始創(chuàng)造的。企業(yè)的精神偉大，是因為高層領(lǐng)導(dǎo)靈魂偉大；企業(yè)的精神腐朽，是因為頂層已經(jīng)腐爛[4]。

只有好的倫理文化才能派生出健康的企業(yè)文化，健康的企業(yè)文化是企業(yè)成功經(jīng)營的精髓和基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展無形的動力?，F(xiàn)代的企業(yè)文化主要體現(xiàn)為先進(jìn)的管理文化、以人為本的價值取向和企業(yè)家精神。企業(yè)家必須具備很強(qiáng)的概念技能，善于通觀全局、善于把握事物的本質(zhì)。優(yōu)秀的企業(yè)家是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的資源優(yōu)勢。企業(yè)文化的形成往往取決于最高管理者的特質(zhì)[14]。

企業(yè)文化應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，是企業(yè)核心價值觀的體現(xiàn)，對企業(yè)員工具有重要的導(dǎo)向作用、凝聚作用和約束作用。當(dāng)企業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)文化有效整合，管理的職能就能得到更好的發(fā)揮。由于文化不易改變，它可以成為企業(yè)的一種主要的優(yōu)勢，也可以成為主要的劣勢。企業(yè)文化應(yīng)能使其成員為了共同目標(biāo)一起承擔(dān)任務(wù)，為成功不遺余力。同時，它必須有助于提高管理者和員工的能力并激發(fā)他們的熱情，從而支持戰(zhàn)略的實施。如果企業(yè)戰(zhàn)略能夠利用文化優(yōu)勢，那么管理層往往能夠迅速從容地實施變革。

4.3 人力資源保障

人是企業(yè)的第一要素，是企業(yè)發(fā)展的第一資源，人力資源問題可以決定或破壞企業(yè)戰(zhàn)略的成功實施[4]。提升企業(yè)管理水平是保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定和順利實施的有效途徑。高水平的企業(yè)管理能夠使企業(yè)及時、清晰地掌握自身的優(yōu)勢和劣勢，挖掘自身潛力，主動適應(yīng)外部環(huán)境變化，提高發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行力。高水平的管理能力離不開高素質(zhì)的人才隊伍。

一個管理好的企業(yè)一般具備以下幾個方面的特征：人才隊伍建設(shè)完善，能夠滿足企業(yè)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的需要；形成了積極向上的、健康的、與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)文化；成本控制深入員工的日常工作，內(nèi)控完善；制度健全并能很好執(zhí)行，發(fā)揮了有效的激勵和約束作用；業(yè)務(wù)流程規(guī)范、有序、順暢?？梢?，企業(yè)管理要依靠人才。

人才是企業(yè)取得競爭優(yōu)勢和驅(qū)動創(chuàng)新的基礎(chǔ)，只有將人才隊伍建設(shè)提升到企業(yè)戰(zhàn)略層面，成為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，才能夠確保其適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，保障企業(yè)戰(zhàn)略的順利實施，為企業(yè)發(fā)展助力。人才有助于企業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長。企業(yè)要運(yùn)用科學(xué)的方法做好人才激勵，調(diào)動其積極性，提升組織的管理效能，馬斯洛的“需求層次理論”是被廣泛應(yīng)用的激勵理論。人才隊伍建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略的實施是相輔相成的，人才隊伍建設(shè)完善有利于企業(yè)戰(zhàn)略的實施，企業(yè)戰(zhàn)略的實施又能夠促進(jìn)人才隊伍建設(shè)。人才具有動態(tài)性，培養(yǎng)和選拔人才應(yīng)當(dāng)關(guān)注其成長性。企業(yè)的發(fā)展要以人才的成長為支撐，人才的可持續(xù)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵[14]。

企業(yè)要根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展需要，建立人才梯隊培養(yǎng)計劃，推動人才隊伍建設(shè)，為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供人力資源保障。學(xué)習(xí)能力是當(dāng)今企業(yè)管理者必須具備的第一能力，管理者作為企業(yè)的特殊人才要持續(xù)學(xué)習(xí)，才能確保其知識和技能不會老化、落伍，為企業(yè)保持競爭優(yōu)勢。企業(yè)要優(yōu)化組織架構(gòu)，明確崗位分工；建立健全科學(xué)合理的激勵和約束機(jī)制；建立員工職業(yè)發(fā)展通道，促進(jìn)員工和企業(yè)的共同發(fā)展。

5 結(jié)語

當(dāng)前我國正處在全面開啟高質(zhì)量發(fā)展的新時代，國家“十四五”建設(shè)的畫卷正在展開，我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，以及我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，都為核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)帶來了重大的發(fā)展機(jī)遇。

輻照企業(yè)應(yīng)該立足于自身的愿景、使命，結(jié)合自身實際，抓住機(jī)遇，對當(dāng)前的環(huán)境做出積極響應(yīng)，通過科學(xué)的方法制定適合自身的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)文化，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，確保人才的可持續(xù)，以保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的成功實施，逐步構(gòu)筑競爭優(yōu)勢，以獲得企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。（文責(zé)自負(fù)）