□周紹東,鄒 賽
當前,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,逆全球化浪潮此起彼伏,貿(mào)易保護主義重新抬頭,國家自顧傾向不斷提升,國際競爭從貿(mào)易和投資領域逐步拓展到科技創(chuàng)新、政治博弈和意識形態(tài)領域。為此,黨中央提出構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。黨的二十大報告提出:必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局[1](p28)。建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構建新發(fā)展格局的重要抓手,要“鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位,在關系安全發(fā)展的領域加快補齊短板,提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力”[1](p30)。從地理區(qū)位來看,在國內(nèi)大循環(huán)中,中部地區(qū)承東啟西、連南接北,其戰(zhàn)略地位更加凸顯。2022 年,湖北省第十二次黨代會報告明確了湖北要在“十四五”時期建設“全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位,要求搶抓對外開放后隊變前隊、邊緣變中心的歷史機遇。在這個過程中,產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的優(yōu)化升級是穩(wěn)固湖北在國內(nèi)大循環(huán)中先行區(qū)地位的迫切需要。作為國家中心城市、中部地區(qū)唯一的副省級城市、長江經(jīng)濟帶的中游核心,武漢如何充分利用自身的資源稟賦和競爭優(yōu)勢,選擇重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮更大的作用,便成為其在新階段、新征程中促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在。
基于以上背景,本文從物質(zhì)資料生產(chǎn)活動出發(fā),基于馬克思主義政治經(jīng)濟學的“生產(chǎn)方式”概念提出產(chǎn)業(yè)選擇方法,并以武漢為例進行實證研究。不同于傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟學產(chǎn)業(yè)選擇方法,本方法關注勞動力和生產(chǎn)資料的投入強度與兩者的結合方式,以此衡量各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點和突出優(yōu)勢,為主導產(chǎn)業(yè)選擇提供了馬克思主義政治經(jīng)濟學視域的理論依據(jù)。
現(xiàn)有的主導產(chǎn)業(yè)選擇主要依據(jù)兩種測度標準,即整體區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分工程度和局部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征。兩種測度標準分別衡量地區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,都涵蓋區(qū)位和產(chǎn)業(yè)的雙重維度。其中,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢關注產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展水平和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。測度區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工程度的系數(shù)均從產(chǎn)業(yè)結構的相似性出發(fā),主要有結構相似系數(shù)①1979 年聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)國際工業(yè)研究中心提出結構相似系數(shù),用于測定產(chǎn)業(yè)結構相似程度。與相關系數(shù),針對產(chǎn)值比重進行運算。測度地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征的方法主要有區(qū)位熵②美國經(jīng)濟學家哈蓋特(P.Haggett)首先提出區(qū)位熵的概念并將其應用于區(qū)位分析。、灰色關聯(lián)分析法③灰色關聯(lián)分析包括關聯(lián)系數(shù)與關聯(lián)度的計算,來自鄧聚龍(1983)首創(chuàng)的灰色系統(tǒng)理論。和偏離—份額分析法④偏離—份額分析法最初由美國經(jīng)濟學家Daniel(1942)和Creamer(1943)相繼提出,后經(jīng)Perloff、Dunn、Lampard、Muth(1960)等學者總結并逐步完善,20世紀80年代初由Dunn集各家之所長,總結成現(xiàn)在普遍采用的形式。也是在這一時期,偏離—份額分析法被引入我國,得到廣泛應用。。
這些區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇的方法在文獻中得到廣泛運用。譬如,李慧芩等(2015)借用相關系數(shù)、區(qū)位熵和灰色關聯(lián)分析法建立因子分析模型分析錫林浩特市的產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀,得出錫林浩特市存在主導產(chǎn)業(yè)過度依賴資源環(huán)境的問題[2](p61-67)。白孝忠、孟子貽(2018)用結構相似系數(shù)指標測度中三角城市群武漢城市圈、鄱陽湖、長株潭三個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)同構性,并運用區(qū)位熵衡量三個地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度和相對競爭力,認為中三角地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)重疊度高,產(chǎn)業(yè)同構現(xiàn)象嚴重[3](p149-152)。文琦等(2022)在偏離—份額分析法的基礎上進行分量修正和數(shù)據(jù)標準化處理,演算和評價榆林市2008—2018 年的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,計算結果顯示榆林市產(chǎn)業(yè)結構對經(jīng)濟貢獻率有所下降,需要根據(jù)各縣(市、區(qū))的資源優(yōu)勢和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求選擇新的主導產(chǎn)業(yè)[4](p682-691)。
部分學者針對區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇提出了評判主導產(chǎn)業(yè)的基準。筱原三代平(1957)從供需兩側(cè)出發(fā),把需求收入彈性基準和生產(chǎn)率上升基準作為主導產(chǎn)業(yè)的評判標準[5]。Hirschman(1958)以產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度作為基準,利用產(chǎn)業(yè)對各生產(chǎn)部門的感應度系數(shù)和影響力系數(shù)選擇主導產(chǎn)業(yè)[6]。Rostow(1963)從產(chǎn)業(yè)擴散的視角出發(fā),提出主導產(chǎn)業(yè)判定的三個效應——前向效應、后向效應和旁側(cè)效應[7]。關愛萍、王瑜(2002)分析了經(jīng)濟全球化背景下區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的選擇,并提出持續(xù)發(fā)展基準、需求基準、效率基準、技術進步基準、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)基準、競爭優(yōu)勢基準[8](p37-40)。周振華(2014)著眼于產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展,提出主導產(chǎn)業(yè)選擇的增長后勁、短缺替代和瓶頸效應三基準[9]。還有學者把PEST 分析法[10](p39-43)、SWOT 分析法[11](p214-216)[12](p159-167)引入主導產(chǎn)業(yè)選擇。
通過對既有文獻的梳理可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇方法和評判標準在產(chǎn)業(yè)分類上都拘泥于單個產(chǎn)業(yè)的固有格局,將產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀作為選擇主導產(chǎn)業(yè)的依據(jù),呈現(xiàn)出一種“存在即合理”的循環(huán)論證思路,缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)考量。產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點是生產(chǎn)活動,當我們把視線拉回生產(chǎn)領域,就會發(fā)現(xiàn)這些方法實際上跳過了生產(chǎn)環(huán)節(jié),把固有的產(chǎn)業(yè)分類作為分析前提,因此缺乏嚴密的理論基礎。由于現(xiàn)存的主導產(chǎn)業(yè)都是在歷史發(fā)展過程中形成的,難以反映新發(fā)展階段對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的新要求。既有的這些方法在現(xiàn)實應用中更像是從實踐結果出發(fā)得出的簡單推斷,而不是從歷史邏輯出發(fā)的梳理引導,因此在實際操作中也是缺乏可行性的。商品的流通同樣不是單純的“用商品生產(chǎn)商品”,只有回歸商品的生產(chǎn)過程,才能發(fā)現(xiàn)商品價值的來源——勞動[13](p73-88)。由此可見,理論和實踐召喚我們發(fā)展出一種立足于物質(zhì)資料生產(chǎn)活動的主導產(chǎn)業(yè)選擇方法,這正是本文著力展開的研究工作。
馬克思主義唯物史觀認為,生產(chǎn)力是人類社會最為活躍的元素,生產(chǎn)力躍升改變了勞動力與生產(chǎn)資料的結合方式(生產(chǎn)方式),進而改變生產(chǎn)關系,形成更為先進的生產(chǎn)資料所有制和收入分配制度。在這一過程中,產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展和更替。不同的經(jīng)濟發(fā)展階段會出現(xiàn)各自的主導生產(chǎn)方式,由此也會產(chǎn)生新的主導產(chǎn)業(yè)。
物質(zhì)資料生產(chǎn)活動是人類生存和發(fā)展的首要活動?!叭藗?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身,而且,這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時從事的歷史活動,是一切歷史的基本條件?!盵14](p158)勞動力和生產(chǎn)資料是生產(chǎn)的兩大要素,兩者即為生產(chǎn)過程中的主體和客體。在不同的社會經(jīng)濟形態(tài)中,勞動力和生產(chǎn)資料通過不同的紐帶聯(lián)結起來,兩者的結合方式便是生產(chǎn)方式。譬如,在資本主義社會,資本把勞動力和生產(chǎn)資料結合起來進行生產(chǎn)活動,形成了資本主義生產(chǎn)方式。當我們不考慮生產(chǎn)方式的社會制度特征,僅僅從最一般的意義出發(fā),生產(chǎn)方式即是指人類與生產(chǎn)資料結合進而改造自然的物質(zhì)力量,生產(chǎn)方式的技術形式就是生產(chǎn)力。但是,當我們把生產(chǎn)的社會制度背景納入考察范圍,作為特殊意義上的生產(chǎn)方式則意味著勞動力與生產(chǎn)資料必然是在某種特定的社會經(jīng)濟關系下結合起來的,由此形成了生產(chǎn)方式的社會形式——生產(chǎn)關系。因此,在馬克思主義唯物史觀框架中,生產(chǎn)過程的關鍵因素即為勞動力、生產(chǎn)資料以及兩者的結合方式(見圖1)。
圖1 :生產(chǎn)過程的構成要素
在生產(chǎn)中,不同產(chǎn)業(yè)對勞動力和生產(chǎn)資料的需要是各有側(cè)重的,因此,勞動和資本的投入密集程度也有所不同。從這一點出發(fā),可以從生產(chǎn)過程中的主導投入、勞動力與生產(chǎn)資料結合的復雜程度兩個維度來劃分產(chǎn)業(yè)類型。一方面,勞動力是生產(chǎn)過程的主體,可以把勞動力提供的勞動劃分為簡單勞動和復雜勞動,“比較復雜的勞動只是自乘的或不如說多倍的簡單勞動,因此,少量的復雜勞動等于多量的簡單勞動”[15](p58)。而復雜勞動又可以進一步被劃分為技能勞動和技術勞動。其中,技能勞動是勞動者通過經(jīng)驗和技巧的積累而形成的熟練勞動,技術勞動是技術含量更高、需要通過專業(yè)教育和訓練才能形成的高素質(zhì)勞動。另一方面,按照勞動力和生產(chǎn)資料的結合是否需要復雜的組織、安排和協(xié)調(diào),又可以將生產(chǎn)方式劃分為簡單結合方式和復雜結合方式。
據(jù)此,產(chǎn)業(yè)可以依據(jù)以上兩個維度的兩兩搭配而被劃分為八種類型(見表1)。Ⅰ型產(chǎn)業(yè)是簡單勞動密集—簡單結合型產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動的開展以簡單勞動投入為主,勞動力與生產(chǎn)資料組合搭配的難度較低,包括生活性服務業(yè)、傳統(tǒng)種植業(yè)等。Ⅱ型產(chǎn)業(yè)是簡單勞動密集—復雜結合型產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動的開展以簡單勞動投入為主,但由于采用了現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具,勞動力與生產(chǎn)資料結合的形式比較復雜,包括生產(chǎn)性服務業(yè)、機械化農(nóng)業(yè)等。Ⅲ型產(chǎn)業(yè)是技能勞動密集—簡單結合型產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動的開展以生產(chǎn)資料投入為主導,但又需要配合以具有一定技能水平的勞動力,勞動力和生產(chǎn)資料的結合比較簡單,包括成熟的一般制造業(yè)(如家具制造)等。Ⅳ型產(chǎn)業(yè)是技能勞動密集—復雜結合型產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動的開展以生產(chǎn)資料投入為主導,但又需要配合以具有一定技能水平的勞動力,雖然技術已經(jīng)成熟,但勞動力和生產(chǎn)資料的結合仍然比較復雜,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要持續(xù)的技術創(chuàng)新,包括成熟的專用設備制造業(yè)(如汽車制造)等。Ⅴ型產(chǎn)業(yè)是資本密集—簡單結合型產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動的開展主要依靠資本投入,在技術上已經(jīng)比較成熟,勞動力和生產(chǎn)資料的結合也比較簡單,包括礦產(chǎn)和能源開采等。Ⅵ型產(chǎn)業(yè)是資本密集—復雜結合型產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動的開展以巨量資金投入為主導,需要具有一定專業(yè)技能的勞動者,勞動力和生產(chǎn)資料的結合比較復雜,包括金融業(yè)等。Ⅶ型產(chǎn)業(yè)是技術勞動密集—簡單結合型產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動的開展以高素質(zhì)的技術勞動力為主導,依賴于靈感、創(chuàng)意進行創(chuàng)新,勞動力和生產(chǎn)資料結合起來形成產(chǎn)品的難度不大,包括品牌設計、創(chuàng)意設計等。Ⅷ型產(chǎn)業(yè)是技術勞動密集—復雜結合型產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動的開展以高素質(zhì)的技術勞動力和巨量研發(fā)投入為主導,技術尚未成熟,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強的技術不確定性和市場不確定性,勞動力和生產(chǎn)資料結合的難度大,包括集成電路研發(fā)等。
表1 :基于生產(chǎn)方式兩維度的產(chǎn)業(yè)分類
從生產(chǎn)出發(fā)的產(chǎn)業(yè)劃分揭示了產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)關聯(lián),在此基礎上的主導產(chǎn)業(yè)選擇具有更強的邏輯性和可知性,因此有深刻的理論基礎和明晰的實踐基礎。為了在現(xiàn)實應用中方便地識別出地區(qū)主導產(chǎn)業(yè),需要利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行定量分析。為此,本文構建了如下的主導產(chǎn)業(yè)選擇評價體系。
整個評價體系包括兩個層級的指標。采用勞動投入密集程度和復雜程度、資本投入密集程度兩個一級指標測度生產(chǎn)過程中的主導投入,采用結合復雜程度一級指標測度勞動力、生產(chǎn)資料結合的復雜程度。其中,在勞動投入密集程度中,采用職業(yè)教育就學率和高等教育就學率兩個二級指標;在資本投入密集程度中,采用500 萬以上項目投資額和證券交易量兩個二級指標;在結合復雜程度中,采用固定資本投資和高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值兩個二級指標(見表2)。
表2 :主導產(chǎn)業(yè)選擇指標
需要說明的是,在二級指標中,職業(yè)教育就學率、高等教育就學率的量綱和其他指標不同,為消除取值范圍差異的影響,必須進行處理使之與其他指標數(shù)量級相同。為了保證三個一級指標數(shù)值間的可比性,需要引入每個一級指標的參照地區(qū),用待評價地區(qū)和參照地區(qū)的自然對數(shù)比值代表待評價地區(qū)各個一級指標的相對發(fā)展水平。參照地區(qū)按照每個一級指標的目標水準進行選取,即以參照地區(qū)為相應的一級指標滿分標準。
每個一級指標中二級指標的權重采用主成分分析法確定,對根據(jù)二級指標原始數(shù)據(jù)和權重計算得出的一級指標數(shù)值取自然對數(shù)后,將其與參照地區(qū)同一指標的自然對數(shù)值相比,得出的比值越大,則說明對應的一級指標表現(xiàn)越好,據(jù)此確定地區(qū)的生產(chǎn)優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè)類型。具體計算步驟如下。
首先進行主成分分析,得出p個主成分的特征值α和其中每個指標i的特征向量β,則每個主成分中對應指標的系數(shù)是:
由此得到主成分矩陣如下:
主成分k的特征值方差貢獻率為φk,σik表示指標i在主成分k中的系數(shù),則指標i的權重γi為:
X1、X2、X3、X4、X5、X6分別為六個二級指標數(shù)值,則三個一級指標Yj計算如下:
參照地區(qū)二級指標為X'1、X'2、X'3、X'4、X'5、X'6,則參照地區(qū)一級指標Y'j為:
最后得到待評價地區(qū)三個一級指標的水平:
通過待評價地區(qū)和參照地區(qū)的比較,L1、L2、L3分別體現(xiàn)了待評價地區(qū)的勞動投入密集程度和復雜程度、資本投入密集程度、勞動力與生產(chǎn)資料結合復雜程度。其中,參照地區(qū)數(shù)據(jù)代表每個一級指標的理想水平,三個一級指標可以選取不同的參照地區(qū)。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢來看,武漢具有便利的交通條件、龐大的人口規(guī)模和消費市場、豐富的科教資源、層次豐富的勞動力、扎實的工業(yè)基礎。特別是在經(jīng)濟結構上,武漢經(jīng)濟內(nèi)向度比較高,在國內(nèi)大循環(huán)中具有十分重要的樞紐地位[16]。但是,和國內(nèi)同規(guī)模的城市相比,武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢也比較突出,例如金融資本相對欠缺、現(xiàn)代服務業(yè)占比較低、總部經(jīng)濟優(yōu)勢不足,等等。因此,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中揚長避短,充分利用發(fā)展優(yōu)勢和資源稟賦,是武漢選擇主導產(chǎn)業(yè)的基本遵循。
依據(jù)《武漢統(tǒng)計年鑒》(2016—2021)搜集原始數(shù)據(jù)并進行描述性統(tǒng)計。武漢財政科學技術支出和高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值逐年增長較快,提升了各產(chǎn)業(yè)的技術含量。500 萬以上項目投資額和固定資本投資數(shù)值的增長較為穩(wěn)定(見表3)。
表3 :二級指標描述性統(tǒng)計(2015—2020)
對數(shù)值標準化的二級指標進行主成分分析,得出總方差解釋(見表4)和成分矩陣(見表5),從中提取主成分的載荷數(shù)、特征根、方差,計算得到每個一級指標中二級指標的權重為:職業(yè)教育就學率和高等教育就學率在勞動投入密集程度和復雜程度中分別占比0.433、0.567;500萬以上項目投資額和證券交易量在資本投入密集程度中分別占比0.420、0.580;固定資本投資和高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在結合復雜程度中分別占比0.314、0.686。
表4 :總方差解釋
為計算武漢各一級指標值,可選擇北京作為勞動投入密集程度和復雜程度的“標桿”,上海作為資本投入密集程度的“標桿”,深圳作為勞動力與生產(chǎn)資料結合程度的“標桿”。北京是我國政治文化科技中心,匯集了大量優(yōu)質(zhì)科教資源,勞動者具備較高的勞動能力和技能素質(zhì)。上海是我國金融中心,擁有大量金融機構,資本集聚度高。深圳是中國特色社會主義先行示范區(qū),高新技術產(chǎn)業(yè)是其最重要的產(chǎn)業(yè)特色,勞動力和生產(chǎn)資料結合的復雜程度高。根據(jù)對比分析,計算得出武漢三個一級指標數(shù)值分別為1.0838、0.8420、0.9742。
由此可見,武漢產(chǎn)業(yè)的勞動投入密集程度和復雜程度表現(xiàn)最好,其次是勞動力與生產(chǎn)資料結合的復雜程度,資本投入密集程度表現(xiàn)最差。再對比勞動投入密集程度和復雜程度的兩個二級指標,武漢市和北京市的職業(yè)教育就學率比值高于高等教育就學率比值。因此,武漢市職業(yè)教育就學率的相對水平高于高等教育就學率的相對水平,即相比技術勞動而言,武漢具有更大的技能勞動優(yōu)勢。根據(jù)這一結果,武漢更適合發(fā)展技能勞動密集的產(chǎn)業(yè)、勞動力和生產(chǎn)資料復雜結合的產(chǎn)業(yè),這為武漢主導產(chǎn)業(yè)的選擇提供了基本依據(jù)。
《武漢市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出:武漢將重點布局“光芯屏端網(wǎng)”新一代信息技術、汽車制造和服務、大健康和生物技術、高端裝備和先進基礎材料、智能建造、商貿(mào)物流、綠色環(huán)保、文化旅游、現(xiàn)代金融九大支柱產(chǎn)業(yè)。空間上呈現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)區(qū)域性聚集布局,重點企業(yè)集中在東湖高新區(qū)。其中,“十四五”期間預計打造“光芯屏端網(wǎng)”、汽車制造和服務兩個五千億級產(chǎn)業(yè)集群[17]。根據(jù)武漢現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和本研究的測算結果,武漢可重點發(fā)展以下幾類產(chǎn)業(yè)。
1.5 剔除標準 在研究過程中出現(xiàn)以下情況時予以剔除:(1)術中使用糖皮質(zhì)激素等可間接導致血糖升高的藥物;(2)術中出血量>200 mL;(3)術中輸血者;(4)術中循環(huán)不穩(wěn)定(血壓下降數(shù)值>基礎血壓的30%),給予升壓藥后仍不穩(wěn)定,需加快輸液速度或輸注膠體液甚至輸血;(5)T2時血糖≥13.9 mmol/L[1]者。
1.以商貿(mào)物流為代表的Ⅱ型產(chǎn)業(yè)和Ⅲ型產(chǎn)業(yè)
商貿(mào)物流是武漢的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。武漢自古以來就是九省通衢。在水路上,武漢擁有長江黃金水道和漢江航運通道,是長江中游的航運中心。在陸路上,武漢匯集了京廣鐵路、京九鐵路、漢十鐵路、武九鐵路、京廣客運專線、京珠高速、滬漢蓉高速公路,以及106、107、316 和318 國道等,是我國四大鐵路樞紐之一[18](p55-59)。在航空上,武漢天河國際機場是我國八大區(qū)域性樞紐機場之一。此外,2022年7月建成投運的湖北鄂州花湖機場與天河機場配合形成客貨運輸“雙樞紐”,這也是目前亞洲最大的客貨雙樞紐機場。
在構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,武漢的地理區(qū)位優(yōu)勢更為突出。武漢是我國的經(jīng)濟地理中心,以武漢為圓心、1000 公里為半徑所形成的經(jīng)濟圈覆蓋了中國幾乎所有的特大型城市。這一獨特的地理區(qū)位為武漢在國內(nèi)大循環(huán)中建設物流中心提供了重要契機?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是典型的簡單勞動密集—復雜結合型產(chǎn)業(yè)(Ⅱ型產(chǎn)業(yè)):一方面,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)需要較大密度的勞動力投入;另一方面,現(xiàn)代物流技術的發(fā)展又提出了勞動力與技術設備復雜結合的要求。從發(fā)展態(tài)勢來看,武漢物流產(chǎn)業(yè)集中于電商物流、冷鏈物流和保稅物流,長期以來積累了豐富的供應鏈管理經(jīng)驗?!段錆h市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出,到2025 年,武漢市加快融入“全球123 快貨物流圈”(國內(nèi)1 天送達、周邊國家2 天送達、全球主要城市3 天送達),努力創(chuàng)建國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū),物流業(yè)增加值達到2000 億元。從物流產(chǎn)業(yè)的空間布局來看,武漢要打造“四港四軸三集群”物流設施網(wǎng)絡布局,即打造具有國際競爭力的陽邏國際港、吳家山國際陸港、天河國際空港、花湖國際空港四大物流樞紐港;統(tǒng)籌配置武漢城市圈物流資源,深化武鄂黃黃、漢孝、武咸、武仙四條城市發(fā)展軸線上物流節(jié)點的區(qū)域聯(lián)動;強化對武漢南部地區(qū)物流空間的基礎保障,形成車谷、光谷、武漢南部三大物流集群[19]。
與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)相似,商貿(mào)業(yè)也是武漢的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時也是技能勞動密集—簡單結合型(Ⅲ型產(chǎn)業(yè))的典型代表之一。與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)不同的是,商貿(mào)業(yè)對勞動力提出了相對更高的技能要求。小商品貿(mào)易在武漢經(jīng)過多年發(fā)展,形成了較大規(guī)模和品牌效應,相關產(chǎn)業(yè)從業(yè)者也積累了充分的技能勞動經(jīng)驗,還誕生了漢正街這一知名的小商品貿(mào)易集散地。為充分利用這一發(fā)展優(yōu)勢并完成產(chǎn)業(yè)升級,武漢商貿(mào)業(yè)更多地聚焦線上線下融合、商圈升級和跨境電子商務,擴大市場覆蓋面,拓展流通渠道,打造新零售之城,著力成為國內(nèi)大循環(huán)中重要的小商品貨源地。
2.以智能網(wǎng)聯(lián)汽車和新能源汽車為代表的Ⅳ型產(chǎn)業(yè)
在武漢適宜發(fā)展的Ⅳ型產(chǎn)業(yè)(技能勞動密集—復雜結合型產(chǎn)業(yè))中,汽車產(chǎn)業(yè)是比較典型的代表。汽車產(chǎn)業(yè)既需要勞動力熟練的加工、裝配技能,還要求配置完整的設備系統(tǒng)和生產(chǎn)管理系統(tǒng),勞動力、生產(chǎn)資料結合程度復雜。在新發(fā)展格局背景下,武漢汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵著力點在于準確認識產(chǎn)業(yè)性質(zhì),推動主打產(chǎn)品的結構轉(zhuǎn)型和功能升級,朝著智能網(wǎng)聯(lián)汽車和新能源汽車方向發(fā)展。
汽車產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、關聯(lián)度高的特點,對上下游環(huán)節(jié)的拉動效果顯著。武漢的汽車產(chǎn)業(yè)走過了以法系車為主到“萬國車都”,再到新能源和智能網(wǎng)聯(lián)的歷程。武漢汽車行業(yè)的發(fā)展始于武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),即因車而生的“車都”。法系車神龍是最早落戶武漢的乘用車車企,但存在產(chǎn)業(yè)鏈布局不完整不集中的問題,發(fā)動機由襄陽工廠制造,變速箱進口自日本愛信。隨著2020 年雷諾的收縮,武漢的法系車發(fā)展告一段落。2012 年,上汽通用落戶武漢江夏,和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)形成隔江對望的格局。自主品牌中,東風乘用車公司始終堅持自主研發(fā)的道路,還同日本、德國、英國汽車和零部件企業(yè)合作,擴展汽車產(chǎn)品種類,逐步布局汽車配件生產(chǎn)線,并憑借東風本田的CRV 突破年銷售量20萬的紀錄。然而在汽車行業(yè)擴展的過程中,存在國內(nèi)自主品牌銷量低于國外品牌的現(xiàn)象。
近年來,武漢汽車產(chǎn)業(yè)開拓了以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為重要方向的發(fā)展路徑。在智能駕駛技術上,自動駕駛和智能網(wǎng)聯(lián)汽車形成了兩條不同的技術路線。智能網(wǎng)聯(lián)運用智能化和網(wǎng)聯(lián)化結合的車聯(lián)網(wǎng)實時收集汽車、道路、路網(wǎng)、地圖等數(shù)據(jù),相較于汽車個體自動化系統(tǒng)控制,具有覆蓋范圍更廣、調(diào)節(jié)更加智能的特點。歐美于20 世紀80 年代開始研發(fā)自動駕駛車輛,我國則始于20 世紀90 年代。在傳統(tǒng)汽車熟練勞動力和成熟生產(chǎn)線的基礎上,智能網(wǎng)聯(lián)汽車對勞動力和生產(chǎn)資料在生產(chǎn)過程中的結合提出了更高的要求,凸顯了汽車產(chǎn)業(yè)“技能勞動密集—復雜結合”的典型特征,同時也有利于武漢發(fā)揮其在技能勞動和復雜生產(chǎn)領域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3.以光通信產(chǎn)業(yè)為代表的Ⅷ型產(chǎn)業(yè)
武漢光谷是全球最大的光纖光纜研制基地,目前,武漢生產(chǎn)的光纖光纜的國內(nèi)市場占有率達到66%,國際市場占有率達到25%,全球銷量第一。武漢也是國內(nèi)最大的光器件研制基地,國內(nèi)市場占有率60%,國際市場占有率12%。武漢還是國內(nèi)最大的激光產(chǎn)業(yè)基地,國內(nèi)市場占有率連續(xù)15 年超過50%。武漢的100 多家光通信生產(chǎn)企業(yè)涵蓋上游光纖光纜、中游光器件及光模塊、下游光系統(tǒng)設備,產(chǎn)業(yè)鏈完備,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。依托豐富的技術力量儲備和異質(zhì)性產(chǎn)業(yè)基礎設施配套,光通信產(chǎn)業(yè)已成為武漢最有發(fā)展前景的Ⅷ型產(chǎn)業(yè)(技術勞動密集—復雜結合型產(chǎn)業(yè)),也因此成為武漢信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)“光芯屏端網(wǎng)”集群的首位產(chǎn)業(yè)。
武漢光通信產(chǎn)業(yè)擁有悠久的發(fā)展歷史和雄厚的綜合實力基礎。1976 年,武漢郵電科學研究院研制生產(chǎn)了我國第一根光纖,拉開了武漢光通信發(fā)展的序幕。通過提高光纖傳輸速率,擴充光纖容量,武漢企業(yè)多次打破光纖新技術紀錄。2000年后,歐美日通信巨頭憑借先發(fā)優(yōu)勢逐步占據(jù)我國的光通信骨干網(wǎng)。武漢的光纖核心制造材料——光棒多是從日本進口,自制部分的零部件中,反應管、套管和鍺硅氯化物占據(jù)光纖總產(chǎn)值的50%,主要從德國和美國進口;尾棒、尾管占據(jù)光纖總產(chǎn)值的12%,主要從國內(nèi)其他城市配套,本地配套的氫氧氣體只占據(jù)總產(chǎn)值的10%以下[21](p67-73)。即使行業(yè)利潤不高且前途未卜,武漢仍然從長遠利益出發(fā),在國內(nèi)無線電通信發(fā)展如火如荼的大環(huán)境下,堅持利用有限的資源進行光纖通信技術研究,逐步突破技術瓶頸。由于地區(qū)成本優(yōu)勢和集聚效應,武漢陸續(xù)吸引了中國電科、中國航天科工、中國節(jié)能等大型央企,中興、華為、騰訊、小米等大型民企,還有地方國企、外企、科研機構的落戶入駐,本土企業(yè)烽火通信、長飛光纖、光迅科技、華工激光等位于全國光通信行業(yè)的前列。2010 年以來,信息產(chǎn)業(yè)在終端、網(wǎng)絡和業(yè)務方面加速融合和一體化,武漢完成了光纖入戶和三網(wǎng)融合的布局,并逐步摸索出一整套提高無線通信質(zhì)量、為物聯(lián)網(wǎng)布局奠基的光纖無線電技術。如今,光通信承載了90%以上的信息網(wǎng)絡流量,成為互聯(lián)網(wǎng)和通信網(wǎng)絡的基礎技術,在大量“新基建”工程中應用廣泛。
光通信產(chǎn)業(yè)是典型的技術勞動密集—復雜結合型產(chǎn)業(yè),其最關鍵的環(huán)節(jié)是技術研發(fā),因此需要強大的人力資源儲備以提供充足的技術勞動力。武漢的光通信產(chǎn)業(yè)技術力量布局呈現(xiàn)“產(chǎn)學研用”高度結合的特點,從光纖的拉制到“武漢光源”等基礎設施的布置,武漢郵電科學研究院、華中科技大學、武漢理工大學、武漢大學等高校和科研機構在其中發(fā)揮了重要作用(見表6)。
表6 :武漢光通信產(chǎn)業(yè)技術力量布局
對于光通信產(chǎn)業(yè)而言,勞動力和生產(chǎn)資料的復雜結合方式必須以強大的技術能力作為支撐。經(jīng)過長期聚焦發(fā)展,武漢具備了比較突出的技術優(yōu)勢,但仍存在一些短板。光通信在通信網(wǎng)絡中處于信息的傳送部分,具體又可以分為光通信設備、光纖光纜和光模塊。在光通信設備領域,烽火通信具有一定的行業(yè)主導權,涉及控制器的OS、設備接口定義和核心元器件全領域,實施軟硬件耦合策略,企業(yè)內(nèi)部集成度高。但是,行業(yè)開放性不夠,企業(yè)分工程度低,創(chuàng)新動力比較缺乏。在全球光網(wǎng)絡開放的趨勢下,產(chǎn)業(yè)鏈價值逐步從整機轉(zhuǎn)向核心光器件,武漢光通信企業(yè)應把握需求側(cè)云計算蓬勃發(fā)展帶來的機遇,聚焦光網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心互聯(lián)(DCI),提升系統(tǒng)架構、管控軟件、接口定義、性能評估等領域的影響力和控制權。在光纖光纜制造環(huán)節(jié),光棒、光纖、光纜在產(chǎn)業(yè)鏈中的利潤占比分別為70%、20%、10%,且光棒生產(chǎn)技術壁壘最高[22]。經(jīng)過多年發(fā)展,武漢的光棒技術從依賴進口到實現(xiàn)技術自主化,進而走出國門用技術換市場。目前,武漢長飛光纖是全球唯一同時掌握了PCVD(等離子體化學氣相沉積法)、OVD(管外氣相沉積法)和VAD(軸向氣相沉積法)的光棒三大主流制備工藝的企業(yè)。2016 年,長飛公司的預制棒、光纖及光纜三大主營業(yè)務全面問鼎全球第一[23]。然而,武漢基于RIC(Rod in Cylinder)工藝的大尺寸套管光棒大都是從德國賀利氏進口,超低衰減光纖芯棒原材料中的高純度硅料和鍺料也依賴進口,超低損光纖所需光纖涂覆料基本也被荷蘭皇家帝斯曼、Momentive Speciy Chemicals Inc、JSR 株式會社等國外企業(yè)壟斷,因此,原材料環(huán)節(jié)制約了武漢產(chǎn)光纖性能的提高。在光模塊制造環(huán)節(jié),最主要的成本是芯片投入,占總成本的66%,其中光芯片占51%。核心光芯片中,武漢光迅科技股份有限公司在發(fā)射端有25G 的激光器(包括DFB 和VCSEL)規(guī)模發(fā)貨能力,接收端探測器層面,基本實現(xiàn)25G 的PIN和APD自供。但是,武漢光芯片整體的產(chǎn)業(yè)化水平集中于10G 光器件,25/50G 高端光電芯片和國際工業(yè)級產(chǎn)品差距明顯。此外,武漢的集成光電子器件和國際能力差距在一代以上。隨著信息傳送距離和容量的不斷增加,電子數(shù)字信號處理器(oDSP)將成為長距離光通信新的競爭核心,同時也是產(chǎn)業(yè)附加值提高的關鍵因素。目前國內(nèi)只有華為突破了oDSP 技術,武漢光通信產(chǎn)業(yè)要著眼于新技術的研發(fā)和應用,力爭實現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)的“彎道超車”。
光纖光纜是數(shù)字經(jīng)濟的血管,光纖具有損耗低、頻帶寬、傳輸距離長等優(yōu)點。因此,目前“光進銅退”已經(jīng)成為大趨勢,通信網(wǎng)絡向著“全光網(wǎng)”發(fā)展。著眼于國內(nèi)大市場,光通信產(chǎn)業(yè)市場集中度高,具有企業(yè)競爭激烈、行業(yè)進入門檻高、上游議價能力強、下游議價能力弱的特點。在全球光纖光纜十強企業(yè)榜單中,我國企業(yè)占據(jù)半壁江山,五家企業(yè)占有全球39.33%的市場份額。其中,武漢的長飛光纖和烽火通信分別以9.14%和6.48%的市場份額排名全球第2 位和第9 位①數(shù)據(jù)來自前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023—2028 年中國通信產(chǎn)業(yè)(ICT)發(fā)展前景預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。。我國的光通信產(chǎn)品有廣泛的國內(nèi)外市場需求,而光通信產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國內(nèi)外眾多地區(qū)爭相布局。在這一背景下,武漢應該以東湖綜合保稅區(qū)、光谷生物城、未來科技城、光谷中心城、光電子信息產(chǎn)業(yè)園、光谷現(xiàn)代服務業(yè)園、光谷智能制造產(chǎn)業(yè)園等全套基地布局為基礎,充分利用人才儲備和勞動力與生產(chǎn)資料結合復雜程度的優(yōu)勢,實現(xiàn)技術攀升,打造光通信的全產(chǎn)業(yè)鏈、技術鏈、供應鏈。這也是立足新發(fā)展格局,把武漢產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展放在全國產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展背景下的戰(zhàn)略舉措。
習近平總書記于2022年6月28日視察武漢時強調(diào):“把科技的命脈牢牢掌握在自己手中,在科技自立自強上取得更大進展,不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性。”[24]在湖北加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)的背景下,國內(nèi)大市場的擴容增量對光通信技術提出了更高的要求,武漢應繼續(xù)加大對光通信行業(yè)的支持力度,進一步集中優(yōu)勢資源突破技術瓶頸。同時,在產(chǎn)業(yè)勞動力與生產(chǎn)資料的結合上多下功夫,發(fā)揮武漢人才層次豐富的優(yōu)勢,讓產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各層級的企業(yè)都能找到合適的人才資源。
武漢是長江經(jīng)濟帶與“一帶一路”的戰(zhàn)略交匯點,也是內(nèi)陸地區(qū)少有的集鐵、水、公、空等交通方式于一體的國家級綜合運輸樞紐城市,承載著建設強大國內(nèi)市場、引領中部崛起、輻射帶動中西部地區(qū)的重要使命[25](p11-20)。因此,武漢市應以不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)布局促進經(jīng)濟發(fā)展,乘勢而上、順勢而為,在構建新發(fā)展格局中勇于擔當、先行先試、善作善為,推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
傳統(tǒng)的主導產(chǎn)業(yè)選擇方法關注地區(qū)產(chǎn)業(yè)固有格局,缺乏產(chǎn)業(yè)的動態(tài)考量和源頭追溯。本文從生產(chǎn)過程出發(fā),依據(jù)政治經(jīng)濟學的唯物史觀框架,提出了一個以生產(chǎn)方式為核心的產(chǎn)業(yè)分類和選擇方法,并以武漢的主導產(chǎn)業(yè)選擇為例進行了實證研究。結論表明:從生產(chǎn)過程中的主導投入、勞動力與生產(chǎn)資料結合的復雜程度兩個維度可以把產(chǎn)業(yè)劃分為8 個類型:Ⅰ型產(chǎn)業(yè)(簡單勞動密集—簡單結合型產(chǎn)業(yè))、Ⅱ型產(chǎn)業(yè)(簡單勞動密集—復雜結合型產(chǎn)業(yè))、Ⅲ型產(chǎn)業(yè)(技能勞動密集—簡單結合型產(chǎn)業(yè))、Ⅳ型產(chǎn)業(yè)(技能勞動密集—復雜結合型產(chǎn)業(yè))、Ⅴ型產(chǎn)業(yè)(資本密集—簡單結合型產(chǎn)業(yè))、Ⅵ型產(chǎn)業(yè)(資本密集—復雜結合型產(chǎn)業(yè))、Ⅶ型產(chǎn)業(yè)(技術勞動密集—簡單結合型產(chǎn)業(yè))、Ⅷ型產(chǎn)業(yè)(技術勞動密集—復雜結合型產(chǎn)業(yè))。依據(jù)待評價地區(qū)和“標桿”地區(qū)的年鑒數(shù)據(jù),可以得出待評價地區(qū)勞動投入密集程度和復雜程度、資本投入密集程度以及勞動力與生產(chǎn)資料兩者結合的復雜程度三個指標的數(shù)值,由此衡量地區(qū)優(yōu)勢并判斷適合當?shù)匕l(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。
例如,武漢在技能勞動、勞動力與生產(chǎn)資料結合方面具有較大優(yōu)勢,技術勞動具有相對優(yōu)勢,缺乏資金要素優(yōu)勢。因此,可考慮著重發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為代表的Ⅱ型產(chǎn)業(yè)、以商貿(mào)業(yè)為代表的Ⅲ型產(chǎn)業(yè)、以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)為代表Ⅳ型產(chǎn)業(yè)、以光通信產(chǎn)業(yè)為代表的Ⅷ型產(chǎn)業(yè)。同時,這幾類產(chǎn)業(yè)可互相促進、耦合發(fā)展,如商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造國內(nèi)大循環(huán)中輻射帶動整個中西部的商貿(mào)物流中心;以高端設備和先進基礎材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進傳統(tǒng)冶金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造新型鐵基材料研發(fā)制造基地;把光通信產(chǎn)業(yè)技術優(yōu)勢與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車產(chǎn)業(yè)結合起來,通過交叉融合形成新的產(chǎn)業(yè)增長點。
在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸,價值鏈向高端攀升,供給側(cè)結構性改革和需求側(cè)管理共同推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,力求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化[26](p25-39)。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展模式以產(chǎn)業(yè)分工的深化推動共同富裕[27](p8-16),而合理的主導產(chǎn)業(yè)選擇能夠最大化產(chǎn)業(yè)分工的作用。黨的十八大以來,我國相繼實施了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、東北全面全方位振興等一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。這些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工情況,有利于發(fā)揮各地區(qū)的資源稟賦特色[28](p78-91)。然而區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略注重從區(qū)域整體視野促進產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還需要著眼于產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展特色和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
為適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和區(qū)域經(jīng)濟高效協(xié)同,主導產(chǎn)業(yè)選擇的出發(fā)點需要前移至生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從生產(chǎn)過程出發(fā)選擇適宜地區(qū)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),能夠充分發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)的集聚作用和擴散作用,帶動地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級,形成自我優(yōu)化、自我調(diào)整的產(chǎn)業(yè)循環(huán),發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)推動地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的杠桿作用。