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        國營商業(yè)在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化中的中觀與宏觀調(diào)控作用

        2023-10-20 07:14:18
        江蘇商論 2023年10期
        關鍵詞:中觀中國式商業(yè)

        王 波

        (中國商業(yè)經(jīng)濟學會,北京 100000)

        一、研究背景

        中共中央在2020 年十九屆五中全會上提出了“雙循環(huán)”理論,要求構建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。這是適應當前形勢發(fā)展,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要舉措。目前,世界政治經(jīng)濟形勢發(fā)生了很大的變化:一是國際貿(mào)易領域出現(xiàn)了“逆全球化”的濁浪,導致國際貿(mào)易出現(xiàn)關稅壁壘障礙,全球化發(fā)展勢頭受到抑制。二是新冠疫情的后果逐漸呈現(xiàn)出來,國際物流、資金、人員往來受前期疫情的限制,疫后的供應鏈環(huán)節(jié)出現(xiàn)受阻情況。三是受美國加息影響,全球經(jīng)濟不景氣,物價上漲,消費不足,經(jīng)濟衰退風險加大。四是受俄烏戰(zhàn)爭影響,國際和平發(fā)展前景不樂觀。五是美國為了自己的利益無底線的排華遏華,挑起臺海、南海沖突與危機,導致東南亞地區(qū)的經(jīng)濟受到損害,世界經(jīng)濟發(fā)展的動力不足。世界政治經(jīng)濟形勢的陰晴不定對中國大陸的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。一是出口明顯下降。因疫情引起的出口高潮逐漸消退,產(chǎn)品積壓嚴重。二是國內(nèi)企業(yè)受到疫情、世界經(jīng)濟消退的影響,開工不足,部分企業(yè)出現(xiàn)了破產(chǎn)現(xiàn)象。三是大學生就職形勢嚴峻,經(jīng)濟發(fā)展受阻導致失業(yè)現(xiàn)象。四是因前期疫情的影響,不少企業(yè)還沒有走上正常發(fā)展的道路。

        1.做好“算術數(shù)”與“有理數(shù)”的過渡。從小學到初中,數(shù)的概念在“算術數(shù)”的基礎上擴充到實數(shù),運算關系也由四則運算引入了乘方、開方運算。因此,要抓住兩個方面:一是引導學生真正理解負數(shù)的意義;二是要加強對符號法則的教學。對那些容易混淆的概念,常出錯的計算,要反復練習。以便使學生盡快掌握并熟練地運用之。

        國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟形勢的變化,阻礙了中國的發(fā)展。對此,中央提出了“中國式現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略方案。中國式的現(xiàn)代化具有如下特征:一是中國式的現(xiàn)代化是14 億人口的現(xiàn)代化。人口基數(shù)龐大是中國特色之一,在如此大的人口基礎上推進現(xiàn)代化,是世界近現(xiàn)代歷史發(fā)展中唯一的個案。其中的艱難困苦和曲折復雜是空前的,這是一個繞不過去的關卡。二是中國式的現(xiàn)代化是全民共同富裕的現(xiàn)代化。中國實行的是社會主義制度,兩極分化、貧富差距擴大不是中國發(fā)展的格局。中國式的現(xiàn)代化要求共同富裕,先富帶后富,讓全體人民都過上幸福生活。三是中國式現(xiàn)代化是精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化。人的全面發(fā)展包括精神文明和物質(zhì)文明的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展,這兩個方面都不能離開和割裂。物質(zhì)文明和精神文明,欠缺哪一項都不能達到現(xiàn)代化。四是中國式現(xiàn)代化是推動人類與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化。中國式的現(xiàn)代化要摒棄資本主義發(fā)展的老路,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,要加強環(huán)境治理,達到二者的和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展理念。五是中國式的現(xiàn)代化是和平發(fā)展的現(xiàn)代化,不是國強必霸,不是通過對外發(fā)動戰(zhàn)爭,進行掠奪的現(xiàn)代化。因此,運用中國式現(xiàn)代化理論對商貿(mào)流通業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮中觀、宏觀調(diào)控作用具有重要的指導意義。一是加強國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)。二是促進全民共同富裕。三是促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。四是打破當前的國際困局。五是協(xié)調(diào)精神文明與物質(zhì)文明的統(tǒng)籌發(fā)展。六是充分滿足生產(chǎn)和人民的需要,有效解決基本矛盾。

        將標準養(yǎng)護24 d的試件放置于水中浸泡4 d后,測試初始質(zhì)量,并放置于快速凍融試驗箱中,按照標準每25次凍融循環(huán)后,測試各系列大孔生態(tài)混凝土的質(zhì)量損失率及強度損失率,當抗壓強度損失率△fc>25%或質(zhì)量損失率△Wn>5%時終止試驗,并以抗凍等級作為大孔生態(tài)混凝土的抗凍性能評價指標.大孔生態(tài)混凝土詳細配合比見表1.

        (3)考察顧客導向型偏離的行為結果。目前,有關顧客導向型偏離行為結果的研究相對匱乏,僅在親社會違規(guī)相關研究中略有涉及。Dahling指出,積極的偏離行為能夠提高自我效能、工作滿意度和涉事顧客滿意度等,但也可能無意識地傷害組織正常運行,比如破壞組織規(guī)則的穩(wěn)定性,破壞顧客的公平感知,甚至演變?yōu)閱T工故意違規(guī)的托詞⑤??梢姡櫩蛯蛐推x的行為結果具有雙面性,有待后續(xù)研究深刻挖掘影響顧客導向型偏離作用方向的權變因素,為正確干預一線員工的顧客導向型偏離行為提供實踐指導。

        改革開放改變了國營商業(yè)一統(tǒng)天下的局面,各種商業(yè)經(jīng)濟成分如雨后春筍般地成長發(fā)展起來。1978 年改革開放以后,中國在經(jīng)濟發(fā)展中倡導多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,形成社會主義市場經(jīng)濟體系。由于進行經(jīng)濟體制改革,不少國營商業(yè)通過轉(zhuǎn)租售股等方式,有的成為非公經(jīng)濟的商業(yè)企業(yè),有的成為國資控股的國營商業(yè)。國營商業(yè)在這一時期對社會的調(diào)控作用有所減弱,無論是企業(yè)數(shù)量還是批發(fā)零售在市場上所占的份額越來越少。目前中國的多種經(jīng)濟成分主要由國營、民營、外資這幾個成分組成。得益于改革開放的春風,在商業(yè)經(jīng)濟中,民營商業(yè)發(fā)展最快,目前在全國經(jīng)濟中占有大部分。其次是國營商業(yè),雖然國營商業(yè)不斷后退,但是目前,國營商業(yè)仍然占據(jù)一部分市場。再次是外資商業(yè),也不斷進入中國大陸的商業(yè)市場,占有相當份額(見表1、2、3)。從表中可以看出,從1987 年到2020 年,中國商業(yè)領域的國營商業(yè)數(shù)量、銷售額均有了很大程度的減少。從銷售額來看,1987 年國營商業(yè)占市場份額為74.4%,到2020 年這一份額已經(jīng)降至1.5%,民營商業(yè)是國營商業(yè)的49.6 倍。從改革開放初期的國營商業(yè)一統(tǒng)天下,到僅占市場份額的1.5%,不能不說是一個巨大的落差。

        二、國營商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        (一)現(xiàn)狀

        宏觀和中觀調(diào)控是一種政府調(diào)控,主要通過市場手段、政策手段、經(jīng)濟手段、財政手段來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的對稱性反周期管理。市場經(jīng)濟雖然具有激發(fā)企業(yè)活力,推動市場發(fā)展的作用,但是也會帶來市場周期波動、通貨膨脹等經(jīng)濟弊端。宏觀和中觀調(diào)控就是要利用市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,達到經(jīng)濟主體與客體之間的對稱平衡,這是社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征。宏觀調(diào)控在時間上為5—10 年,在地域上為全國范圍;中觀調(diào)控在時間上為1—2 年,地域范圍相對較小。作為國民經(jīng)濟重要組成部分的國營商業(yè),是建設中國式現(xiàn)代化的生力軍之一,也是國民經(jīng)濟中觀和宏觀調(diào)控的責任者和承擔者之一。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化為目標,在政府各項調(diào)控政策的指導下,對經(jīng)濟進行宏觀和中觀調(diào)控,以達到國家《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》 提出的:“依托強大國內(nèi)市場,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)?!?/p>

        表1 改革開放初期國營、民營商業(yè)市場份額

        表2 改革開放中期、近期限上國營、私營商產(chǎn)值占市場份額

        表3 改革開放初期國營、民營商業(yè)數(shù)量

        (二)商業(yè)機構、從業(yè)人員分布情況

        商業(yè)中觀和宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容是商品調(diào)控。在改革開放前,國營商業(yè)有自己的重點商品目錄,包括糧食、油、棉布、鐵絲、鐵釘?shù)然旧钗镔Y和防汛物資。在改革開放以后,要使國營商業(yè)有效調(diào)控重點物資,必須要實行國家調(diào)控和企業(yè)調(diào)控相結合,國家要撥出專項資金,對國計民生影響重大但不盈利的商品委托國營商業(yè)代貯代存代銷,定期檢查輪換;對于有微利的商品,國營商業(yè)要發(fā)揮一大二公、追求社會效益的國有企業(yè)風格,平時適當進行貯存,在市場波動時,及時予以銷售(如在近期因日本核廢水排海造成的鹽搶購風潮中,國營鹽業(yè)公司就發(fā)揮了平穩(wěn)市場的重要作用)。要實行企業(yè)平時調(diào)控與應急調(diào)控相結合,國營商業(yè)企業(yè)應該成為市場商品供應的兜底者,對于無利商品、微利商品進行兜底銷售,保證市場供應;對于突發(fā)經(jīng)濟危機、自然災害、戰(zhàn)爭等不可控情況,要積極進行商品供應干預,成為應急商品的供應者。要實行重點商品與普通商品調(diào)控相結合,國營商業(yè)除了加強對重點商品的調(diào)控,也要加強對普通商品的緊急調(diào)控,適當貯存普通商品,在發(fā)生通貨膨脹、自然災害等情況下投放市場,既滿足重點商品的供應,也滿足普通商品的供應,以穩(wěn)定社會情緒,保障生活需求。要實行被動調(diào)控與主觀調(diào)控相結合,被動調(diào)控主要是等待上級的指令,按上級的要求進行調(diào)控;主動調(diào)控是把握時機的積極調(diào)控,在發(fā)生緊急情況如大澇大旱、地質(zhì)災害、戰(zhàn)爭爆發(fā)時,發(fā)揮調(diào)控的主動性,及時做好商品調(diào)配。要實行全國調(diào)控與地區(qū)調(diào)控相結合,平時要加強地區(qū)之間的聯(lián)系,互通商品存貯信息;在突發(fā)情況下,要在國家統(tǒng)一調(diào)動下,互相支援,通過地區(qū)調(diào)動,解決局部困難,達到全國現(xiàn)代化的均衡發(fā)展。要實行城市與鄉(xiāng)村調(diào)控相結合,按照商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃,積極布局社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點,通過中觀和宏觀調(diào)控實現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展。

        表4 改革開放中期、近期限上國營、私營商業(yè)數(shù)量

        表5 改革開放近期國營、私營商業(yè)從業(yè)人員情況

        三、加強國營商業(yè)對市場調(diào)控的重要意義

        中國經(jīng)濟在經(jīng)濟性質(zhì)上是社會主義市場經(jīng)濟。因此,在正常的商業(yè)運營過程中,個別非公商業(yè)經(jīng)濟的一些缺點必然會表現(xiàn)出來。例如不講誠信,商品假冒偽劣,欺騙式營銷等。對于這些市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的不良商業(yè)經(jīng)營情況,國家進行了嚴厲的打擊。但是,為了從根本上解決這些商業(yè)經(jīng)營中的亂象,還要樹立社會主義市場經(jīng)濟商業(yè)誠信經(jīng)營的典范。國營商業(yè)的公益性質(zhì),追求社會效益與經(jīng)濟效益共同發(fā)展,無疑是在社會主義市場經(jīng)濟中承擔誠信經(jīng)營的最佳角色之一。從很多商業(yè)實踐來看,也確實如此。如山東國企魯商集團充分發(fā)揮誠信示范企業(yè)的引領與示范作用,積極營造誠信為本、重諾守信的營商環(huán)境。2021 年,山東省誠信建設促進會評選年度山東省誠信建設示范企業(yè),魯商服務以其優(yōu)異的服務表現(xiàn),獲得殊榮?!靶⌒懦桑瑒t大信立”,近年來,魯商服務一直把誠信視為企業(yè)的生存基礎和生命源動力,通過不斷提升基礎服務品質(zhì)質(zhì)量,對業(yè)主以誠相待,加強企業(yè)的誠信建設,并以“誠信”為企業(yè)價值觀,打造全面長效的管理機制,不斷完善誠信體系建設,積極營造誠信經(jīng)營的良好氛圍。將國營商業(yè)樹立為全社會商業(yè)誠信的典范,可以帶動非公商業(yè)提升誠信經(jīng)營的理念、提高中國商業(yè)整體素質(zhì)。這是國營商業(yè)在中觀、宏觀調(diào)控中的重要組成部分,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路。

        (一)黨和國家政策的需要

        社會主義市場經(jīng)濟的實質(zhì)是結合計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的優(yōu)越性,通過國家的中觀、宏觀調(diào)控來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的高速、優(yōu)質(zhì)增長。國家的這種調(diào)控是通過主要行業(yè)的國有經(jīng)濟和非公經(jīng)濟來實行的,在商貿(mào)流通領域主要通過國營、非公商業(yè)企業(yè)來進行中觀和宏觀的經(jīng)濟調(diào)控,從而保障社會商品的正常供應,穩(wěn)定社會物價,保證社會安寧。在此,重點討論國營商業(yè)在中國式現(xiàn)代化中的宏觀、中觀調(diào)控任務。

        黨的二十大報告指出,在經(jīng)濟發(fā)展中要“深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力?!边@也是對國營商業(yè)的基本要求,國營商業(yè)只有深化改革、加快調(diào)整、做強做優(yōu)做大,才能使自己具有調(diào)控的能力,成為調(diào)控的重要力量。如果一個收入為負,負債經(jīng)營的國營商業(yè)企業(yè),根本不能完成黨和國家交給的中觀和宏觀調(diào)控任務。反而會因為自己的積貧積弱,輕則需要輸血,拖累國家經(jīng)濟;重則可能破產(chǎn),給黨和國家以及社會帶來沉重的負擔。因此,要成為黨和國家得力的調(diào)控工具就必須按照二十大的要求充實壯大自己。一是要以增強企業(yè)活力為目標,加強體制改革。按責定崗,人盡其職,充分調(diào)動每一位員工的積極性。二是改革分配體制,實現(xiàn)“按勞取酬”。在鼓勵員工奉獻精神的同時,要設計好物質(zhì)獎勵方案,包括落實對優(yōu)秀員工獎勵企業(yè)股份、 參加企業(yè)分紅等措施。通過這些措施達到“四兩撥千斤”的效果,推動國營商業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展。三是實行靈活經(jīng)營方針。采購優(yōu)質(zhì)商品,擴大市場范圍,滿足顧客需要。四是慎重開展多元化經(jīng)營。在以商業(yè)為主角的大局面下,可以適當開展?jié)M足社會需要的多種經(jīng)營,包括生物制藥、冷鏈物流、自有品牌等,以壯大國營商業(yè)經(jīng)濟,達到增強經(jīng)濟實力的目的。

        (二)保障社會穩(wěn)定發(fā)展的需要

        市場經(jīng)濟必然伴隨市場風險。這個風險來自經(jīng)濟危機、自然災害、戰(zhàn)爭、國際形勢的變化等,中國是一個地域廣大、人口眾多的國家,一旦發(fā)生風險絕對是影響全國日常生活的重大事件。商業(yè)是逐利的行業(yè),在這些風險面前,只有社會主義性質(zhì)的國營商業(yè)會不計成本、不計利益、不計損失地保障各種生活物資的供應。調(diào)控國家的中觀、宏觀經(jīng)濟,這是國營商業(yè)多年來的神圣職責,而且取得了很多成果。在1998 年全國性的特大水災中,哈爾濱糧食系統(tǒng)員工保生產(chǎn)、保供給、保安寧,支援防汛行動。六七月間,松花江水陡漲,出現(xiàn)歷史罕見的大洪水,一時間,哈爾濱市哄抬糧價現(xiàn)象抬頭,糧價上漲,人心浮動。為此,黑龍江省糧食廳發(fā)出緊急通知,要求全市各大面粉廠作好滿負荷生產(chǎn)準備,保障供給,平抑糧價,以穩(wěn)定社會秩序。在全省糧食工作者的努力下,短短幾天,哈爾濱糧食市場即趨平靜,市民生活、工作正常,社會秩序井然1郭紅.’98 特大洪水中的商力工業(yè)[J].中國商辦工業(yè),1998(11).。這是商業(yè)中觀和宏觀調(diào)控經(jīng)濟的具體表現(xiàn)。

        在三年抗擊新冠疫情的斗爭中,國營商業(yè)也發(fā)揮了重大的調(diào)控作用。如2022 年冬,上海面臨疫情影響和寒潮的雙重壓力,百聯(lián)旗下的國企聯(lián)華超市,全力保供穩(wěn)價,做好調(diào)控工作,守護好市民“菜籃子”。他們提前加大采購量,依托優(yōu)勢的供應鏈和遍布全國各大重要產(chǎn)區(qū)的基地,與山東、 福建、河北、云南、甘肅等源頭基地長期合作,針對上海市民必需的蔬菜品種提前部署,確保貨源充足。同時,聯(lián)華還從河南分批采購了共計8000 噸的愛心助農(nóng)蔬菜,品種涉及冬季市民可囤的大白菜、胡蘿卜、白蘿卜等。這些助農(nóng)蔬菜分批進入門店平價銷售,保證菜價平穩(wěn)和市場保供。山東魯商集團各公司各項目在做好“防疫情”工作的同時,迅速開展“保民生”工作,通過與銀座集團、58 同城等品牌合作,為廣大業(yè)主提供民生服務,保障業(yè)主的日常生活需求,全方位、多形式開展疫情防控宣傳保障工作。

        燃油蒸汽發(fā)生器由供水口、水位計、煙囪、壓力表、壓力開關、控制器、燃燒器和排污口等部分組成。其結構及各部分如圖3所示。

        (三)樹立社會主義商業(yè)誠信經(jīng)營典范的需要

        改革開放以來,在黨和國家大力倡導“多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展”的大背景下,在商業(yè)領域呈現(xiàn)了“國退民進”的趨勢,過去一統(tǒng)天下的國營商業(yè)讓出了不少領域使非公商業(yè)得到發(fā)展。因此,改革開放40 多年來,中國商業(yè)經(jīng)濟取得了優(yōu)秀成果,得到了高速發(fā)展。無論是在商業(yè)規(guī)模、商業(yè)機構、商業(yè)形式,還是在商業(yè)誠信等方面均獲得很多重要成果。雖然目前國營商業(yè)處于發(fā)展低潮,但是我們也應注意到,國營商業(yè)對市場調(diào)控的重要意義。

        (四)增強國有經(jīng)濟調(diào)控實力的需要

        社會主義市場經(jīng)濟要求國家掌握一定的調(diào)控財力,用以調(diào)節(jié)非公商業(yè)不能做、不愿意做、人民急切需要的經(jīng)濟行為,如抗災救災、本大利微甚至利虧的社會需求以及必備戰(zhàn)略物資的貯藏投放等。這是作為公益性質(zhì)的國營商業(yè)必備的責任,通過國營商業(yè)的經(jīng)營和收入,一方面直接進行社會中觀和宏觀經(jīng)濟的調(diào)控; 一方面為國家經(jīng)濟調(diào)控增加實力,做出間接、全面的中觀、微觀經(jīng)濟調(diào)控,也是通過這一市場配置資源的基礎。中國各省的國營商業(yè)集團公司,通過自己的經(jīng)營,每年都會向國家上繳可觀的利潤。例如山東魯商集團,資產(chǎn)總額1340 億元,年利稅30 億元,為山東商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和調(diào)控做出積極的貢獻。上海百聯(lián)集團主營業(yè)務利潤收入的近20 億元,在疫情極為嚴重的2021 年,百聯(lián)集團還實現(xiàn)利潤7.53 億元。國營北京王府井集團2021年營業(yè)收入為127.53 億元,占全國零售業(yè)排行榜第11 位。這些商業(yè)集團對國有經(jīng)濟做出重大貢獻,他們向國家交納的利稅增強了國力也使國家有實力和底氣對經(jīng)濟進行中觀與宏觀調(diào)控,是通過市場配置資源的重要組成部分和有力的補充。

        四、國營商業(yè)中觀、宏觀調(diào)控的具體路徑

        黨的十一屆三中全會公報指出,“根據(jù)新的歷史條件和實踐經(jīng)驗,采取一系列新的重大的經(jīng)濟措施,對經(jīng)濟管理體制和經(jīng)營管理方法著手認真的改革”。這為當時的商業(yè)體制改革吹響了沖鋒號,在中國經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生了重大影響。隨后,這一號召逐漸成為黨和國家在商業(yè)領域的行動指南。在多次黨的中央會議上明確國營商業(yè)和非公商業(yè)的關系,明確國營商業(yè)與非公商業(yè)在國民經(jīng)濟中的責任,明確中國經(jīng)濟發(fā)展的性質(zhì)是“社會主義市場經(jīng)濟”,國營和非公商業(yè)都是社會主義市場經(jīng)濟中的重要組成部分。黨的二十大報告進一步指出,“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用?!倍喾N經(jīng)濟成分并存、共同發(fā)展,不能輕重不一、偏頗有別,這是黨和國家的重要戰(zhàn)略部署。因此,在發(fā)展非公商業(yè)的同時,積極發(fā)展國營商業(yè)是國家戰(zhàn)略發(fā)展的必然要求,是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的題中應有之意,是加強和發(fā)展國家經(jīng)濟中觀和宏觀調(diào)控的重要力量。在當前國際國內(nèi)形勢不斷發(fā)生變化的重大關頭,是與非公商業(yè)一起為實現(xiàn)國際國內(nèi)雙循環(huán)的需要。

        (一)充分發(fā)揮各級商務主管部門的管理、協(xié)調(diào)和引導作用

        國營商業(yè)企業(yè)是市場的弄潮兒,對市場的微觀發(fā)展比較熟悉,但對市場的中觀和宏觀形勢的了解則比較滯后。而各級商務主管部門是國家商業(yè)政策的主要執(zhí)行者,是市場發(fā)展趨勢的主要引導者,是商業(yè)發(fā)展的主要組織者,可以把控全局形勢,在大局方面具有無可替代的管理、協(xié)調(diào)和引導作用。因此,為了更好地發(fā)揮國營商業(yè)企業(yè)在中國式現(xiàn)代化發(fā)展中的中觀和宏觀調(diào)控,要在每一個層級充分發(fā)揮各級商務主管部門的管理、協(xié)調(diào)和引導作用。例如在中央層級可以針對全國的商業(yè)發(fā)展情況引導國營商業(yè)企業(yè)進行中觀和宏觀的調(diào)控;各省市區(qū)和市縣可以在自己地區(qū)的行政范圍內(nèi)進行中觀和宏觀的調(diào)控。調(diào)控的目的,就是保證中國式現(xiàn)代化目標的實現(xiàn);保障市場供應的平穩(wěn);引導商業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)進行平衡化生產(chǎn)和銷售,避免生產(chǎn)、銷售的不足和過度。調(diào)控的手段,就是運用國家政策、扶持資金以及行政權威引導國營商業(yè)企業(yè)積極應對突發(fā)事件,通過商品的購銷調(diào)存進行單品供應調(diào)節(jié)。調(diào)控的原則,就是在中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)中,國營商業(yè)企業(yè)不能缺位和失位,各級商務主管部門也不能缺位和失位。商務主管部門的調(diào)控是大的方向上的把握,而不是像過去計劃經(jīng)濟時代的“越位”管理,事無巨細均大包大攬從而造成市場經(jīng)濟的混亂。調(diào)控的方法,是調(diào)動所有國營商業(yè)與非公商業(yè)形成合力,通過統(tǒng)一調(diào)配,引導國營和非公商業(yè)企業(yè)對社會商業(yè)形勢進行中觀和宏觀調(diào)控。在調(diào)控中,國營商業(yè)企業(yè)也要積極向商務主管部門反映自己的調(diào)控方案、手段和困難,以便進行協(xié)調(diào)解決,增強調(diào)控作用。

        (二)做強做優(yōu)做大國營商業(yè)

        3.1 由于成人脊柱側凸存在退變、腰腿神經(jīng)痛、側凸相對僵硬等,尤其伴有其他系統(tǒng)性疾病患者,如心血管疾病、糖尿病、營養(yǎng)不良以及骨質(zhì)疏松等都會加重手術難度及風險,所以術前的充分準備和手術評估尤為重要。

        (三)實行全國、省區(qū)市、縣市國營商業(yè)新的一盤棋調(diào)控

        在改革開放前,全國商業(yè)城市有百貨公司等;鄉(xiāng)村有供銷社等,基本都是全國一盤棋式的發(fā)展。但是,由于違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,使用“一平二調(diào)”的方法,挫傷了不少商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營積極性,使這種具有優(yōu)越性的通盤設計受到傷害。因此,我們要避免過去歷史上全國一盤棋所帶來的僵化式經(jīng)營體制的弊端,吸取教訓,在新的社會主義市場條件下運用大數(shù)據(jù)探討新的全國一盤棋的市場布局。這是通過經(jīng)濟紐帶相互聯(lián)結的國營商業(yè)發(fā)展新格局,是以經(jīng)濟效益共同增長為目標的新方法,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、加強國民經(jīng)濟發(fā)展中觀、宏觀調(diào)控的新手段,是采用現(xiàn)代電子商務、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術的商業(yè)發(fā)展新趨勢。全國一盤棋可以在經(jīng)濟效益的目標下,實現(xiàn)全國國營商業(yè)的全國性經(jīng)營和地區(qū)國營商業(yè)的地區(qū)性經(jīng)營。本著互利的原則,互通信息,有計劃地進行全國、地區(qū)商業(yè)資源的有償、優(yōu)化調(diào)撥;可以互為代銷、經(jīng)銷,實現(xiàn)互通有無;可以互為代購代運,使商品流動更加暢快;可以互為售后服務,減輕企業(yè)和顧客的負擔,提高服務效率;可以建立全國、地區(qū)國營商業(yè)清算公司,負責經(jīng)濟效益的合理分配和商業(yè)資源調(diào)整,達到中觀和宏觀調(diào)控的目的。這是完全自愿基礎上的商業(yè)行為,開始可以從二至三家做起,逐漸擴大范圍,甚至帶動非公商業(yè)加入進來,形成調(diào)控的主體力量。國家通過資金和政策加以扶持,通過大數(shù)據(jù)平臺達到全國商業(yè)一盤棋調(diào)控。通過以上的方法,可以建立國內(nèi)國際雙循環(huán)體系,使國家更加方便地實行中觀和宏觀商業(yè)經(jīng)濟調(diào)控,推動中國式現(xiàn)代化的快速發(fā)展。

        (四)加強對關系國計民生的商品調(diào)控管理

        商業(yè)機構、商業(yè)從業(yè)人員從改革開放開始,也發(fā)生了很大的變化。在改革開放前,國家不允許民營商業(yè)發(fā)展,只有一小部分兼農(nóng)兼商的人員從事一些零時的商業(yè)行為,沒有固定的私人商業(yè)經(jīng)營者。在機構上由于是清一色的國營、集體商業(yè),所以也沒有任何私人商業(yè)機構。當時的國營商業(yè)是國內(nèi)商業(yè)人員就業(yè)的主要領域,商業(yè)機構數(shù)量不多。因為當時的商業(yè)在國民經(jīng)濟中只是一種分配的手段,所以在經(jīng)濟生產(chǎn)不發(fā)達、商業(yè)經(jīng)營量不大的情況下,數(shù)量偏少的機構和人員完全可以完成商業(yè)流通任務。但是改革開放以后,由于國民經(jīng)濟的高速發(fā)展、 國家政策的鼓勵,民營、外資商業(yè)得到了很大發(fā)展,到目前為止,已經(jīng)代替國營商業(yè)成為社會商品流通的主要角色和力量。國營商業(yè)的調(diào)控作用較弱(表4)。

        (五)發(fā)揮國營商業(yè)誠信經(jīng)營的帶動作用

        國營商業(yè)要成為全國多種商業(yè)經(jīng)濟成分的誠信經(jīng)營示范者,通過榜樣的作用進行中觀和宏觀調(diào)控,帶動全國各類商業(yè)企業(yè)遵規(guī)守法,誠信經(jīng)營,營造中國商業(yè)的新氣象。由于國營商業(yè)的社會主義性質(zhì)和多年來的商業(yè)實踐,誠信經(jīng)營是國營商業(yè)的優(yōu)良作風和商業(yè)基因。國營商業(yè)無假貨、無欺詐、無暗箱操作的風格已經(jīng)深入消費者的心中,是消費者在購買金銀首飾、高檔電子器件、高檔化妝品等高級商品的首選之地。而反觀非公商業(yè)企業(yè)大部分都能誠信經(jīng)營,但個別非公商業(yè)多多少少會存在一些與社會主義市場經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的地方。例如商業(yè)經(jīng)營不規(guī)范,不標明或不明顯標明商品的基本參數(shù)等。用低檔劣質(zhì)商品代替高檔商品,欺騙消費者。利用商店與顧客信息不對稱的現(xiàn)象,低價進高價售,牟取暴利。售后服務不到位,利用所謂格式條款,不實行商品三包,廠店互相推諉,給消費者帶來困難。對國際國內(nèi)實行雙標,不積極解決消費者的問題,消極應對消費者的訴求等。這些違反社會主義市場經(jīng)濟的行為在國營商業(yè)中基本很少看到,這是由國營商業(yè)的社會主義性質(zhì)決定的。因此,國營商業(yè)要進一步提高對誠信經(jīng)營的思想認識,在商品購進、存貯、銷售和售后服務等方面樹立誠信經(jīng)營的樣本和模范,讓多種經(jīng)濟成分的商業(yè)企業(yè)有學習的典范、追趕的目標和誠信的對標標準,從而提高中國商業(yè)的整體素質(zhì)水平。同時,通過商業(yè)誠信的道德規(guī)范建設,合理引導社會消費,培養(yǎng)良好的社會消費風氣。這些規(guī)范的建立需要中長期的時間,在某種程度上說,也是一種中觀和宏觀調(diào)控。通過這種調(diào)控,能使中國商業(yè)更加重合同、守承諾、合規(guī)范;使消費者更加理智、合理、冷靜地進行消費。

        (六)建立全面的信息管理系統(tǒng)

        商業(yè)是建立在信息不對稱基礎上的行業(yè),信息對商業(yè)具有關鍵性的作用。因此,國營商業(yè)要建立健全自身的商業(yè)信息統(tǒng)計和管理系統(tǒng),全國、各地區(qū)也要建立全局性的信息統(tǒng)計和管理系統(tǒng)。在改革開放的初中期,國家對商業(yè)信息管理做了大量工作,建立了信息直報體系,在調(diào)控全國物價方面發(fā)揮了重大作用。但是在近期的改革中,這些卓有成效的商業(yè)信息管理系統(tǒng)沒有得到應有的重視,導致商業(yè)信息披露的不及時、不全面等問題,對商業(yè)的調(diào)控產(chǎn)生了很大的影響。因此,要建立全國性的、地區(qū)性的信息體系。一是全面掌握商品的供求信息,發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)控。二是全面掌握商品的購存信息,在大局上進行調(diào)劑補缺。三是掌握商業(yè)企業(yè)運行信息,對商業(yè)企業(yè)特別是國營商業(yè)企業(yè)的運營情況進行調(diào)控,保持國營商業(yè)企業(yè)的市場活性。四是運用商業(yè)信息進行中觀和宏觀研究,為調(diào)控打好基礎。五是利用商業(yè)信息發(fā)現(xiàn)新的商業(yè)市場和機遇,為國營商業(yè)企業(yè)的壯大發(fā)展提供保障,以便國營商業(yè)企業(yè)健康成長,成為市場調(diào)控的主力,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的發(fā)展目標。

        (七)發(fā)揮國營商業(yè)團結、引領其他成分商業(yè)的領頭羊作用

        中國是實行多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的國家,這是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求。目前,國營商業(yè)雖然在數(shù)量和分量上沒有占到商業(yè)經(jīng)濟的大頭,但是國營商業(yè)都是有影響的大型企業(yè),必須在商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起領頭羊作用。一是充分利用國營商業(yè)多年積累起來的聲譽優(yōu)勢,引導非公商業(yè)企業(yè)統(tǒng)一好社會效益和經(jīng)濟效益之間的關系。二是加強綠色化發(fā)展,迎合當今環(huán)保經(jīng)濟的要求,做可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的帶頭羊,引導所有商業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗,優(yōu)化社會環(huán)境。三是團結其他經(jīng)濟成分商業(yè)共同形成中觀、宏觀市場調(diào)節(jié)的力量,使市場調(diào)節(jié)更加有效、精準。四是積極實施扶貧策略,帶領非公商業(yè)共同關注社會的均衡發(fā)展,達到公平、公正、共同富裕的中國式現(xiàn)代化調(diào)控目的。以上這些手段是國營商業(yè)進行調(diào)控的重要內(nèi)容和必須環(huán)節(jié),通過這些手段進行中觀、宏觀商業(yè)調(diào)控,進而實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。同時,國營商業(yè)企業(yè)也要向其他經(jīng)濟成分的商業(yè)企業(yè)學習經(jīng)營的方法和手段,提高自己的經(jīng)營水平,增強自己的企業(yè)實力。

        如圖4所示,在CB-Sync算法中使用Chirp信號作為廣播消息的導頻序列,其中信標節(jié)點發(fā)送的Chirp導頻信號如圖5(a)所示,S(t)由一串Ns個脈沖信號組成,其中第一個脈沖峰值到最后一個脈沖峰值的間距為ts.由于多徑效應,在接收端,每個脈沖會出現(xiàn)不同的拖尾,普通接收節(jié)點上的接收機只需要檢測主徑上的峰值,設在接收機上檢測第一個到最后一個脈沖峰值的間距是Ts.但是,在初始狀態(tài)下,Ts只是不同節(jié)點未同步的時間,其相對于信標節(jié)點的時間實際是(Ts-β)/θ,因此多普勒規(guī)模因子的值應為

        四、總結

        對國營商業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用的探討,在改革開放初期是熱門課題,但是在近期反而研究不多。主要原因是國營商業(yè)在商業(yè)經(jīng)濟中占有的數(shù)量和比例比較少,數(shù)量和產(chǎn)值僅為百分之一二,且長期徘徊在這些數(shù)據(jù)附近。但是,數(shù)量和比例的偏低不代表國營商業(yè)在全國和地區(qū)的中觀和宏觀經(jīng)濟調(diào)控中就沒有任何作為。由于國營商業(yè)企業(yè)均是大型企業(yè),加上改革開放多年來的轉(zhuǎn)型改制和市場熏陶,經(jīng)營活力、經(jīng)濟效益、發(fā)展水平均處于一個比較高的階段。為了實現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化,這些國營商業(yè)企業(yè)在中觀、宏觀調(diào)控中均大有作為,可以發(fā)揮出中堅力量。

        從歷史上來看,中國共產(chǎn)黨領導下的國營商業(yè)前身公營商業(yè)在殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中通過調(diào)控,解決了根據(jù)地人民的生活需要和軍隊戰(zhàn)爭的需要,取得了戰(zhàn)爭的勝利。在新中國成立后,在經(jīng)濟遭到大規(guī)模封鎖的情況下,國營商業(yè)因體制的原因活力不大,但仍然在黨和國家的中觀和宏觀調(diào)控指導下通過自身的努力和積極保障市場供應,滿足了國家生產(chǎn)和人民生活的基本需要。在改革開放中,國營商業(yè)響應黨和國家的號召積極進行體制改革,同時不斷退出競爭市場,讓利于民,形成了當前多種經(jīng)濟成分商業(yè)共同發(fā)展的局面。在黨和政府的領導下,國營商業(yè)通過各種調(diào)控手段推動了改革開放的深入發(fā)展。在新時代,國際經(jīng)濟危機、 反華勢力的經(jīng)濟制裁和自然災害的影響,可能影響中國商業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。因此,我們要在以習近平為核心的黨中央的領導下,貫徹落實新時代中國特色社會主義思想,咬定“雙循環(huán)”目標不放松,通過增強國營商業(yè)對市場的中觀、 宏觀調(diào)控作用,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。這種調(diào)控具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。這是黨和國家穩(wěn)定社會形勢,保障社會生產(chǎn)和生活需要的重大政策措施,可以推動國民經(jīng)濟正常發(fā)展,滿足社會的日常需求,也可以解決現(xiàn)代中國社會有效供給不足和社會需求大的主要矛盾。同時,通過國營商業(yè)的榜樣作用,帶動社會其他商業(yè)成分誠信經(jīng)營,形成社會主義市場經(jīng)濟中的商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新氣象,完成中國式的現(xiàn)代化。國營商業(yè)對社會主義市場的中觀、宏觀調(diào)控有政府政策引領、業(yè)務指導、企業(yè)主動、榜樣帶動、團結協(xié)作等多種手段,本文選取其大端者進行論述,不足之處尚祈指正。

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