蘭 露
(淮北理工學(xué)院,安徽 淮北 235000)
就業(yè)培訓(xùn)是為企業(yè)提供人才保障的重要來源,也是解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的重要途徑,其中,再就業(yè)培訓(xùn)是保證企業(yè)經(jīng)營管理工作高效推進(jìn)的前提[1]。深化職業(yè)教育教學(xué)改革,以市場需求為導(dǎo)向,推動校企合作職業(yè)化教育培訓(xùn)是適應(yīng)現(xiàn)代社會產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然要求。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確提出:“堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持面向市場、促進(jìn)就業(yè),推動形成產(chǎn)教良性互動、校企優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局”。隨著行業(yè)分工明細(xì)加強(qiáng)與社會化用人的特定需要,現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)運(yùn)而生。依托校企雙主體機(jī)制,施行學(xué)生學(xué)徒雙重身份、教師師傅雙導(dǎo)師模式,強(qiáng)調(diào)工學(xué)交替的教學(xué)組織形式,強(qiáng)化崗位實踐與技能產(chǎn)出能力,確保培訓(xùn)對象具備實戰(zhàn)技能訓(xùn)練條件。繼現(xiàn)代學(xué)徒制之后,“1+X”證書制度以企業(yè)技術(shù)技能人才需求為底層邏輯,遵循企業(yè)生產(chǎn)實踐要求,對現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行實踐強(qiáng)化和內(nèi)容補(bǔ)充,旨在推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革,提高人才培養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。通過開展“1+X”證書制度與現(xiàn)代學(xué)徒制深度融合實踐[2],積極發(fā)揮校企多元模式在人才培養(yǎng)和技能再造中的重要作用,為化解當(dāng)前結(jié)構(gòu)性失業(yè)壓力、應(yīng)對企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工訴求提供了重要實施路徑。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整催生就業(yè)崗位更迭,不可避免地造成部分企業(yè)職工被迫從“企業(yè)人”向“社會人”轉(zhuǎn)變。由于一些崗位需求的逐步衰減甚至消失,相關(guān)崗位員工將不得不面臨轉(zhuǎn)崗和再就業(yè)培訓(xùn)壓力,特別是勞動力素質(zhì)技能與資源型城市轉(zhuǎn)型不適應(yīng)[3],對轉(zhuǎn)崗人員的專業(yè)技能和能力進(jìn)行培訓(xùn),提高轉(zhuǎn)崗人群的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,讓轉(zhuǎn)崗人員重新走上工作崗位,實現(xiàn)對口再就業(yè)。
為積極應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,克服外部環(huán)境造成的勞動力成本上升、企業(yè)利潤空間降低、市場競爭力不足等多重壓力,實行優(yōu)勝劣汰的崗位競爭機(jī)制,促使企業(yè)內(nèi)部資源重新優(yōu)化配置,進(jìn)而實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組,從而在風(fēng)云跌宕、詭譎多變的市場競爭中覓得一席之地,已成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識和預(yù)期目標(biāo)。實踐證明,優(yōu)化人力資源配置、提高員工技能水平是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要手段。只有人崗相適、具有素質(zhì)過硬的職工才可以為企業(yè)在日益激烈的行業(yè)競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢,從而實現(xiàn)更大效益。對企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)是增強(qiáng)員工崗位勝任力的有效途徑,有利于激發(fā)人才價值,形成終身學(xué)習(xí)理念,促進(jìn)個人發(fā)展,提升企業(yè)績效管理水平。王娜等(2022)談到,通過校企合作項目,企業(yè)依托學(xué)校資源可以大大降低在員工培訓(xùn)、技能提升等方面的成本投入,企業(yè)融入校企合作的愿意更強(qiáng)烈[4]。
王曉慧等(2022)談到,政府職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對中西部地區(qū)比對東部地區(qū)再就業(yè)的促進(jìn)作用更有效,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對低人力資本的再就業(yè)效應(yīng)更為明顯[5]。顯然,對于企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行職業(yè)補(bǔ)貼還不如進(jìn)行員工職業(yè)培訓(xùn)。對企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工自身特點(diǎn)分析是促成其培訓(xùn)再就業(yè)取得成功的客觀需要,也是針對培訓(xùn)對象個體特征進(jìn)行總結(jié)歸納以尋求解決措施的根本前提。基于培訓(xùn)對象存在的思想偏差、技能短板、情緒波動等消極因素,定向深度挖掘其產(chǎn)生的深層原因并制定針對性的對策,期望在短時間內(nèi)形成獨(dú)具靈活性與實踐性的實用培訓(xùn)模式。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)變革和市場背景下的企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工自身存在以下特點(diǎn)。
企業(yè)部分轉(zhuǎn)崗員工自身學(xué)歷、認(rèn)知能力相對有限,其轉(zhuǎn)崗環(huán)境適應(yīng)性與再就業(yè)積極性不足,容易出現(xiàn)失業(yè)恐慌。特別是技術(shù)工人隊伍中大專以下文化程度的群體不容忽視,其共性短板是專業(yè)基礎(chǔ)較差,自學(xué)能力與意識不足,難以適應(yīng)新形勢下的就業(yè)發(fā)展需要。轉(zhuǎn)崗職工對于安穩(wěn)、常態(tài)的非緊迫性工作習(xí)以為常。尤其是崗位工作時間較長的職工,面對未知的新工作環(huán)境、工作領(lǐng)域、崗位節(jié)奏以及難以預(yù)見的不確定性因素,時常伴有焦慮、恐慌情緒,難以及時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念并調(diào)整自身工作積極性,造成大面積失業(yè)員工無法正常到崗。
企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工多來源于勞動力密集型行業(yè),長期固定從事相應(yīng)崗位工作,就業(yè)壓力較大、家庭條件一般、知識儲備老化,及至轉(zhuǎn)崗再就業(yè)時已年齡偏大,難以審時度勢及時轉(zhuǎn)變思維進(jìn)行技能革新學(xué)習(xí),維持市場競爭能力。由于企業(yè)產(chǎn)能過剩裁減人員或無法適應(yīng)企業(yè)技術(shù)迭代升級而淘汰的人員大多安于現(xiàn)狀,缺乏勇氣挑戰(zhàn)新興行業(yè)從而尋求自我職業(yè)新生與發(fā)展,進(jìn)而無法迅速補(bǔ)充大量人力資本,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)及運(yùn)營效率?;谏鲜龇治?,相關(guān)社會管理人員亟須結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工自身特點(diǎn),進(jìn)一步深化對轉(zhuǎn)崗再就業(yè)培訓(xùn)工作的重要認(rèn)識,要求盡可能在兼顧員工職業(yè)技能再造和訓(xùn)練的同時,更加注重其繼續(xù)學(xué)習(xí)與教育觀念、就業(yè)信心重塑、個人潛能發(fā)掘等方面的培養(yǎng),統(tǒng)籌發(fā)揮職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)等各方力量的資源與能力優(yōu)勢,助力企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工盡快走出失業(yè)低谷、重拾信心,再次發(fā)揮個人價值。
面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迭代升級加速推進(jìn)的行業(yè)發(fā)展趨勢,職業(yè)教育作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)最直接、人力轉(zhuǎn)化最有效、對接產(chǎn)業(yè)最密切的培訓(xùn)類型,必然承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展人力資源供給和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的雙重作用。對企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)是“外應(yīng)形勢變化、內(nèi)接發(fā)展需求”的舉措,可以間接推動形成產(chǎn)教良性互動、校企優(yōu)勢互補(bǔ)的雙贏局面。
“產(chǎn)教學(xué)研用”五位一體培訓(xùn)模式(如圖1所示),是指“用人企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)能,教學(xué)培訓(xùn)輸人才,員工學(xué)習(xí)激活力,科技研發(fā)出成果,實踐應(yīng)用增效益”。“產(chǎn)教學(xué)研用”五位一體培訓(xùn)模式通常以社會化企業(yè)為用人需求方,與以科研院所或高等院校為培訓(xùn)供給方之間的合作,以轉(zhuǎn)崗員工再就業(yè)為技術(shù)輸送中介,進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素之間的有機(jī)組合。該模式旨在打通校企之間的無障礙合作渠道,形成“以產(chǎn)帶教,以教促學(xué),以學(xué)致研,以研化用”的現(xiàn)代人力資源增效方式,最終促成用人企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所相互結(jié)合,形成一個統(tǒng)一整體,集科學(xué)研究與科技開發(fā)、人才培養(yǎng)及培訓(xùn)、技術(shù)推廣及開發(fā)應(yīng)用、生產(chǎn)與銷售為一體,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,推動科技與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,滿足企業(yè)人才需求+轉(zhuǎn)崗員工再就業(yè)培訓(xùn)要求,做好企業(yè)員工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)培訓(xùn)模式設(shè)計,既可完善學(xué)校人才培養(yǎng)方案、推動職業(yè)教育的發(fā)展,也可滿足企業(yè)用人需求、力求達(dá)到校企雙方共贏局面,創(chuàng)造社會效益。
圖1 “產(chǎn)教學(xué)研用”五位一體培訓(xùn)模式基本組織架構(gòu)
1.產(chǎn):企業(yè)用人需求。企業(yè)作為需求方,根據(jù)市場需求和客戶需求做出產(chǎn)能發(fā)展規(guī)劃,明確出具人力資源需求規(guī)劃、人員調(diào)整及崗位要求,確保企業(yè)具備充足適配的人力資源,滿足企業(yè)產(chǎn)能發(fā)展規(guī)劃需要,提升員工工作效率與工作能力,減少人力資源管理成本。
2.教:職業(yè)院校教學(xué)。職業(yè)院校作為供給方,根據(jù)企業(yè)用人需求與崗位特點(diǎn),做出企業(yè)員工培訓(xùn)方案,以提升企業(yè)員工的適應(yīng)能力、職業(yè)能力乃至素質(zhì)能力,為企業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)高技能人才,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.學(xué):轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn)。企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工作為學(xué)習(xí)方,根據(jù)自身訴求與崗位要求,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身素質(zhì)與技能,轉(zhuǎn)變思維、開闊視野、提高認(rèn)知,激發(fā)個人價值,適應(yīng)社會發(fā)展,實實在在滿足企業(yè)所需。
4.研:科研院校助力。科研院校作為培訓(xùn)供給助力方,助力用人企業(yè)出具人力資源需求規(guī)劃、人員調(diào)整及崗位要求,以及深入調(diào)查分析企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工自身訴求與培訓(xùn)需求,與職業(yè)院校共同研發(fā)創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法與實踐項目,保障職業(yè)院校培訓(xùn)教學(xué)效果。
5.用:社會實踐運(yùn)用。社會作為培訓(xùn)模式實踐運(yùn)用方,了解并檢驗培訓(xùn)效果,便于用人企業(yè)間相互交流、學(xué)習(xí)借鑒,對培訓(xùn)模式進(jìn)行優(yōu)化,提升企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn)的實際效果,推動校企合作共贏,力求可在省內(nèi)外乃至全國大力推廣校企合作培訓(xùn)模式。
鑒于企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工自身內(nèi)在特點(diǎn),“產(chǎn)教學(xué)研用”模式推行應(yīng)差異區(qū)分、充分考慮其年齡層次、工作經(jīng)歷、文化程度等方面的差別,多方了解、因材施教,既要照顧培訓(xùn)對象對于相關(guān)技能的領(lǐng)悟和學(xué)習(xí)能力,也要考慮實踐過程中轉(zhuǎn)崗職工技能實際運(yùn)用與發(fā)揮是否具備行業(yè)競爭力。此外,可以借鑒職業(yè)院校“1+X”證書制度與現(xiàn)代學(xué)徒制深度融合機(jī)制,以人才需求為導(dǎo)向,搭建校企融合育人平臺,對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求;重構(gòu)人才培養(yǎng)課程體系,創(chuàng)建實訓(xùn)基地驅(qū)動空間,強(qiáng)化制度保障與長效機(jī)制建設(shè);結(jié)合轉(zhuǎn)崗員工個人特點(diǎn)和屬性差異制定培訓(xùn)目標(biāo)并安排階段性學(xué)習(xí)實踐計劃,進(jìn)而實現(xiàn)再就業(yè)人力資源培訓(xùn)與企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整崗位需求同趨同軌、同向同行,緩解企業(yè)人力資源壓力及企業(yè)員工與崗位不匹配等情況。