首鋼集團有限公司審計部

首鋼集團有限公司（以下簡稱“首鋼集團”）始建于1919年，迄今已有百年歷史。目前已發(fā)展成為跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制、跨國經(jīng)營的綜合性企業(yè)集團，全資、控股、參股企業(yè)600余家，總資產(chǎn)5000多億元，職工近9萬人，2011年以來十二次入選世界500強企業(yè)。

在改革開放之初的20世紀70年代末，首鋼集團便開始嘗試發(fā)展國際業(yè)務(wù)，作為最早“走出去”的中國企業(yè)之一，有近40年的境外發(fā)展歷史。先后在我國香港收購6家上市公司，在歐美成立多家海外企業(yè)。具有670平方公里永久開采權(quán)的秘魯鐵礦完成新區(qū)建設(shè)，成為中國企業(yè)進入南美的“橋頭堡”。首鋼集團積極開展國際化經(jīng)營，不斷為“一帶一路”加油助力，已經(jīng)成為具有國際影響力跨國經(jīng)營的大型企業(yè)集團。

一、提升大型國有企業(yè)監(jiān)督與服務(wù)能力的境外審計管理背景

（一）加強境外資產(chǎn)監(jiān)管，保障國有資產(chǎn)安全的需要

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國堅定不移推進高水平對外開放，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。對外直接投資規(guī)模由小到大，年均增長超過7%，已連續(xù)九年位列全球?qū)ν庵苯油顿Y流量前三位，對世界經(jīng)濟的貢獻日益明顯，即使在形勢復(fù)雜嚴峻的2021年，國際收支平衡表數(shù)據(jù)顯示，我國對外直接投資仍然保持較大規(guī)模。隨著境外投資經(jīng)營規(guī)模的擴大，境外投資經(jīng)營面臨的風險逐步加大，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》和中央審計委員會辦公室、審計署印發(fā)《“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》等文件，要求加強對境外國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督。北京市國資委印發(fā)《北京市國有企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于進一步加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管的意見》等文件，強調(diào)規(guī)范境外投資經(jīng)營管理行為，防范投資經(jīng)營風險，維護境外國有資產(chǎn)安全等。因此，企業(yè)應(yīng)當深刻認識加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要意義，創(chuàng)新境外審計方式方法，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)審計的全覆蓋，有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用，保障國有資產(chǎn)安全，服務(wù)企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中行穩(wěn)致遠。

（二）強化境外合規(guī)經(jīng)營，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要

截至2021年底，首鋼集團境外企業(yè)共85家，分布在秘魯、新加坡、中國香港等近20個國家和地區(qū)，涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、進出口貿(mào)易、海外工程建設(shè)、融資租賃、城市綜合服務(wù)、汽車零配件制造等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，境外資產(chǎn)總額達532億元，多年來布局境外上下游產(chǎn)業(yè)，已形成了集資源開發(fā)、工業(yè)制造、金融服務(wù)為一體的境外投資鏈，對境外企業(yè)實施分級分類管理，初步構(gòu)建了協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的境外管控體系。隨著首鋼集團境外企業(yè)數(shù)量和境外資產(chǎn)規(guī)模逐年擴大，境外監(jiān)督管理亟待加強。開展境外審計，強化境外合規(guī)經(jīng)營，不斷提升境外管理水平，不僅是加強首鋼國有資產(chǎn)監(jiān)管、保障境外國有資產(chǎn)安全完整的要求，也是提升企業(yè)國際化經(jīng)營水平、把首鋼建設(shè)成為具有世界影響力的綜合性大型企業(yè)集團，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。

（三）提高審計管理質(zhì)效，充分發(fā)揮監(jiān)督與服務(wù)作用的需要

在新時代國家推進高水平對外開放和首鋼集團奮力打造“世界一流”企業(yè)的背景下，審計需加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管，滿足對審計工作提出的新要求。不同于傳統(tǒng)的境內(nèi)企業(yè)監(jiān)管，境外企業(yè)在監(jiān)管方面受到東道國法律法規(guī)、合資合作協(xié)議和國際慣例等影響和簽證、語言、時間、成本等多重限制，審計監(jiān)督全覆蓋的需求和審計資源短缺之間存在矛盾，使境外審計監(jiān)督存在困難。近年來，首鋼集團對境外企業(yè)開展了經(jīng)濟責任審計、專項審計、工程審計、風控評價等工作，積累了寶貴的實踐經(jīng)驗，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新境外審計管理模式，筑牢首鋼集團境外企業(yè)“第三道防線”，充分發(fā)揮監(jiān)督與服務(wù)效用，為境外國有資產(chǎn)安全、規(guī)范、高效運營管理提供保障。

二、提升大型國有企業(yè)監(jiān)督與服務(wù)能力的境外審計管理內(nèi)涵和主要做法

首鋼集團認真落實審計署和北京市審計局決策部署，堅持將審計工作融入“走出去”戰(zhàn)略發(fā)展大局，以提升監(jiān)督與服務(wù)能力為工作主線，以提升審計質(zhì)量、提高審計效率為導(dǎo)向，以管理集約化、業(yè)務(wù)標準化為發(fā)展方向，以信息技術(shù)應(yīng)用為驅(qū)動，構(gòu)建“一審多項、一審多融、一審多措、一審多果、一審多促”境外審計模式（見圖1），有效提升國有企業(yè)的監(jiān)督與服務(wù)能力。

圖1 “一審多項、一審多融、一審多措、一審多果、一審多促”境外審計模式

“一審多項”，“高”點站位，抓住計劃源頭，對于同一境外被審計單位，融合開展多類型審計項目，實現(xiàn)審計資源集約化、審計項目多元化、審計覆蓋全面化；“一審多融”，“多”方參與，建立“三位一體”境外審計協(xié)作模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高境外審計監(jiān)督效果；“一審多措”，“精”心組織，抓牢項目實施，多措并舉，加強過程控制，保證審計質(zhì)量和進度；“一審多果”，“深”度挖掘，將研究型審計貫穿項目始終，一次投入，多項產(chǎn)出，提煉項目經(jīng)驗成果；“一審多促”，“強”化運用，抓好境外成果利用，建立信息共享、結(jié)果共用機制，用好用足境外審計成果。主要做法如下：

（一）“一審多項”，統(tǒng)籌境外審計工作

隨著國資委對境外投資監(jiān)管日趨嚴格，對國有企業(yè)境外資產(chǎn)審計提出了更高的要求，但是對境外資產(chǎn)監(jiān)管力度的需求和境外審計成本均遠大于境內(nèi)項目。境外審計由于其特殊性，存在審計時間緊、人員少、任務(wù)重等情況，統(tǒng)籌規(guī)劃境外審計項目是實現(xiàn)資源利用效益最大化的關(guān)鍵。結(jié)合國家及首鋼集團境外資產(chǎn)監(jiān)管要求，認真分析研究，吃透政策精神，積極探索融合式、嵌入式審計項目組織模式，在評估投資風險、經(jīng)營風險、行業(yè)風險、歷年發(fā)現(xiàn)審計問題等基礎(chǔ)上，對境外企業(yè)進行“分級分類”審計監(jiān)督管理，“高”點站位，制定境外審計計劃。在審計項目安排上，統(tǒng)籌審計資源，搭建境外審計“一盤棋”，融合開展審計項目。對于同一被審計單位，在開展經(jīng)濟責任審計的同時，并行開展財務(wù)收支審計、工程項目審計、風控評價及專項審計等，緩解境外審計力量不足與審計任務(wù)繁重之間的矛盾，實現(xiàn)對境外企業(yè)的全面“體檢”。

（二）“一審多融”，創(chuàng)新境外“三位一體”審計協(xié)作模式

首鋼集團高度重視境外資產(chǎn)監(jiān)管工作，創(chuàng)造性提出境外審計以企業(yè)內(nèi)部審計為主導(dǎo)，政府審計為指導(dǎo)，中介審計為支撐的“三位一體”審計協(xié)作模式，統(tǒng)籌調(diào)配審計資源，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，提高境外審計的監(jiān)督效果。

企業(yè)內(nèi)部審計擁有信息優(yōu)勢，掌握境外企業(yè)業(yè)務(wù)流程、運營管理、財務(wù)制度等情況的精準資料，在保證機密信息不泄露的情況下，提高審計人員與被審計單位的溝通效率，幫助審計組快速摸清經(jīng)營管理情況。在選派境外審計人員方面，充分發(fā)揮審計專業(yè)垂直管理效能。在分析境外被審單位主要業(yè)務(wù)及潛在風險的基礎(chǔ)上，根據(jù)所需專業(yè)類型，在首鋼集團范圍內(nèi)組織境外審計招聘會，挖掘“對口”專業(yè)人才，充實境外審計隊伍，保證審計的深度和廣度。政府審計掌握國家層面對境外企業(yè)及建設(shè)項目的監(jiān)管要求，以政府審計為指導(dǎo)，保證審計目標的全面達成，保證審計資源投入有效。中介審計具有較強的專業(yè)性，根據(jù)被審計對象所處的行業(yè)及地區(qū)配備專業(yè)的審計師，打破境內(nèi)審計與境外審計的法律法規(guī)、會計語言等壁壘，提供全球化的審計技術(shù)支持。

（三）“一審多措”，加強境外審計精細化管理

相對于境內(nèi)審計項目，境外審計項目取證時間受限、地域法規(guī)制度差異大，信息溝通復(fù)雜，項目管理需多措并舉，抓好精細化管理，精心組織保障審計質(zhì)量和進度。

1.整合資源，建立境外審計數(shù)據(jù)庫。境外審計環(huán)境與國內(nèi)差異大，審計人員不熟悉境外企業(yè)業(yè)務(wù)流程、適用的會計制度、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等，造成風險核查、賬目核實、實物盤點等關(guān)鍵審計工作存在困難，影響審計工作效率效果。對此，首鋼集團結(jié)合以往境外審計項目經(jīng)驗及成果，建立境外審計數(shù)據(jù)庫，包括規(guī)章制度庫、審計專家?guī)臁㈨椖抠Y料庫、風險數(shù)據(jù)庫等，為開展不同地區(qū)、不同審計重點的境外審計提供較為全面的審前資料，便于審計人員快速掌握境外項目全貌，既有助于明確審計重點，又可以幫助審計人員聚焦新問題新疑點，提高審計效率效果。

規(guī)章制度庫主要收錄境外企業(yè)所處地區(qū)頒布的與本企業(yè)緊密相關(guān)的法律法規(guī)以及集團管控部門下發(fā)的相關(guān)規(guī)章制度等。例如，我國與世界上主要國家締結(jié)的稅收協(xié)定和大量的雙邊經(jīng)貿(mào)條約、投資條約等，收集國際上普遍使用的審計依據(jù)和評判準則，為審計評價提供法律支持。審計專家?guī)熘饕珍浖瘓F內(nèi)部和中介機構(gòu)不同行業(yè)、不同專業(yè)的優(yōu)秀人才，優(yōu)化配置社會資源和集團審計資源，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。項目資料庫是對過往境外審計項目形成的經(jīng)驗進行沉淀。在國資委各項發(fā)文的指導(dǎo)下，對境外資產(chǎn)監(jiān)督評價重點進行梳理并形成境外審計重點內(nèi)容標準化，對特定境外企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、財務(wù)系統(tǒng)科目對照、信息系統(tǒng)操作流程等進行梳理并錄入項目資料庫。風險數(shù)據(jù)庫結(jié)合C-SOX風險管理，在全面梳理外部法律法規(guī)以及行業(yè)監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上，考慮境外資產(chǎn)所處的國家、行業(yè)以及發(fā)展階段，從關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制點中梳理出風險事項，對風險事項進行識別、評估并分類分級。將審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題在風險數(shù)據(jù)庫中不斷完善，實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與審計數(shù)據(jù)相融合，提升審計重點挖掘能力。

2.數(shù)字先行，融合遠程信息技術(shù)。在新冠肺炎疫情常態(tài)化形勢下，難以按慣例開展境外駐地審計，為破解困境，利用遠程信息化技術(shù)，構(gòu)建“遠程+現(xiàn)場”型境外審計組，將遠程支撐團隊和現(xiàn)場審計組相結(jié)合，由審計人員、信息化人員、外聘專家等組成，積極應(yīng)對嚴峻的新冠病毒疫情防控形勢，加強對境外企業(yè)的審計監(jiān)督管理。境外審計組人員配置根據(jù)實際工作需要隨時進行調(diào)整，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增強審計力量，多專業(yè)、多部門聯(lián)動，實現(xiàn)對境外企業(yè)經(jīng)營風險的深度剖析。遠程支撐團隊按照“數(shù)據(jù)采集、篩查分析、異常數(shù)據(jù)、確定重點、疑點落實”路徑，運用信息技術(shù)持續(xù)提供支持服務(wù)，開展境外審計工作，節(jié)約審計力量，提高審計效率。在開展審前調(diào)查時，充分利用集團審計管理信息化系統(tǒng)中內(nèi)置的多種數(shù)據(jù)分析工具，采用模型分析、透視分析等技術(shù)手段，對被審計單位的財務(wù)數(shù)據(jù)進行篩查，多角度、多方面、多層次分析，篩查異常數(shù)據(jù)，厘清數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)路徑，追溯疑點指向的具體會計科目。同時采集分析外部數(shù)據(jù)，解讀經(jīng)營管理情況，交互驗證，挖掘境外企業(yè)經(jīng)營風險及審計線索，精準畫像、鎖定重點，形成審前調(diào)查報告在此基礎(chǔ)上編制審計實施方案?，F(xiàn)場審計團隊根據(jù)遠程支撐團隊分析排查出來的線索疑點進行查證核實。對于審計工作中發(fā)現(xiàn)的新疑點，由遠程團隊收集信息并進行整體的數(shù)據(jù)分析，將收集到的信息、數(shù)據(jù)分析結(jié)果和整理的有關(guān)證據(jù)及時傳遞現(xiàn)場審計團隊?，F(xiàn)場審計團隊實時更新相關(guān)數(shù)據(jù)，并進行雙向驗證。

3.方案細化，量化現(xiàn)場工作時間。境外審計組通過審計工作方案表單化、具體審計事項專人化、現(xiàn)場工作安排小時化，有效壓降境外現(xiàn)場審計時長，克服境外審計項目審計時間不足的問題，提高審計工作效率。采用“專人責任制”、方案表單化、明確審計重點及查證要求、集體研究解讀審計工作方案等方式，保障境外審計工作方案對項目實施的指導(dǎo)性作用。境外審計組根據(jù)被審計單位審前調(diào)研報告及審計組人員特長將審計組分成多個小組，審計事項安排以小組為單位，小組長直接對分配的審計事項負責，直接向?qū)徲嬳椖控撠熑藚R報工作實施情況。審計小組根據(jù)被分配的審計事項，結(jié)合審前準備篩查的風險點、關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)控制點等內(nèi)容，按照“專人責任制”的形式，將每名成員的工作內(nèi)容細化為具體事項審計實施表，明確每名審計成員的工作事項安排，針對每個審計事項集體討論研究可采用的查證方法及資料支撐，各小組的具體審計事項實施表最終形成表單化審計工作方案，明確每名審計成員的工作事項安排及審計查證要求，經(jīng)審計部領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。為了杜絕方案與實施“兩張皮”現(xiàn)象，組織項目組人員集中研究解讀審計工作方案，確保全體審計人員對自己在本次審計中的審計重點和目標了然于胸?？紤]境外企業(yè)當?shù)貑T工的工作習慣與實踐安排，開展駐地審計時，境外審計小組除具體事項審計實施表之外，還將審計工作精準安排到小時，制定審計小組日計劃表，嚴格執(zhí)行“周有計劃、日有安排、時有任務(wù)”的工作方式，確保駐地審計時間高效管理。運用甘特圖控制工作進度，用不同顏色顯示工作進度和配合情況，其中紅色最嚴厲，表示任務(wù)完全沒有進展，對方拒絕配合；黃色表示對方答應(yīng)配合，但是已超過規(guī)定時限；藍色表示對方答應(yīng)配合，在規(guī)定的時限內(nèi)尚未配合；綠色表示對方已經(jīng)配合完成。小組長根據(jù)表格上的顏色即可知道每天、每個小組的工作進展，重點協(xié)調(diào)黃色和紅色部分。

4.全面把關(guān)，嚴控審計工作質(zhì)量。通過建立嚴格且高效的信息溝通機制以及審計工作成果三級復(fù)核機制，保障審計工作質(zhì)量。境外審計采用工作動態(tài)定期匯報和重大問題隨時匯報的雙重匯報機制，保障境外審計信息有效傳遞，推進審計工作有序開展。境外審計組執(zhí)行每日例會機制，除重要審計線索及時向?qū)徲嫴繄蟾嫱?，每天定時召開審計組業(yè)務(wù)會議，由審計小組長將資料提報進展、審計事項核查情況及進度、遇到的新問題以及與被審計單位溝通存在的問題等進行匯總后向?qū)徲嬳椖控撠熑藚R報，由審計項目負責人對相關(guān)事項把關(guān)，防止跑偏或重大遺漏，并對當日工作進行復(fù)核、點評，做出下一步工作安排，實現(xiàn)審計事項閉環(huán)管控，解決了現(xiàn)場審計分散作業(yè)造成的“信息不對稱”問題。項目負責人將匯總事項與被審單位聯(lián)系人溝通，推進審計工作順利開展，保障了審計方案的有效實施。審計部定期督導(dǎo)，聽取項目負責人對境外審計工作整體情況匯報，并及時向集團領(lǐng)導(dǎo)匯報，重要事情及時聽取指示，保證業(yè)務(wù)上不斷線。通過雙重匯報機制，實現(xiàn)審計過程精準把控，提高工作效率效果，同步實現(xiàn)審計事項不遺漏、無偏差。通過對境外審計工作底稿采取三級復(fù)核，保障審計工作成果質(zhì)量。一級現(xiàn)場組員之間交叉檢查，二級由項目組長復(fù)核，最終由審計部核定。三級復(fù)核機制主要對境外審計底稿的規(guī)范性、核查的全面性、檢查的精度及深度進行全面把關(guān)，確保審計取證、審計判定以及語言表述的準確性、恰當性及規(guī)范性，提升與被審單位溝通審計工作底稿與審計報告的效率，嚴控審計質(zhì)量“生命線”。

（四）“一審多果”，提升審計監(jiān)督工作實效

通過統(tǒng)籌開展境外審計項目，對同一境外企業(yè)，下發(fā)一份審計通知書，編制一份被審計單位資料清單，統(tǒng)籌實施一次境外駐地審計，并行開展多種類型的審計工作，最終區(qū)分不同的審計類型，分別做出定性定責，對應(yīng)出具多個審計報告，做到“一審多果”。在一定時間內(nèi)完成多個審計項目，一方面，避免了重復(fù)進點、重復(fù)審計，節(jié)約了審計資源，降低審計成本，做到了一次投入，多項產(chǎn)出，提升了審計監(jiān)督質(zhì)效；另一方面，最大限度實現(xiàn)現(xiàn)有審計資源的高效利用，在一定程度上緩解了當前審計力量不足與審計任務(wù)繁重之間的矛盾，保障了審計監(jiān)督的覆蓋面。同時，也減輕了被審計境外企業(yè)配合審計工作的負擔，一次配合，完成多個審計項目，降低被審計單位的時間成本。此外，提煉境外審計工作經(jīng)驗，結(jié)合實際深入研究可供復(fù)制和推廣的審計思路、方法和技巧，編制完善審計工作手冊、審計案例等。同時，對境外審計項目進行復(fù)盤，分享經(jīng)驗心得，提升境外審計整體能力水平。

（五）“一審多促”，強化境外審計成果轉(zhuǎn)化

堅持“治已病”“防未病”要求，加強對審計查出問題整改的督促檢查，建立境外審計整改督查工作機制和對賬銷號機制，落實問題整改最后一公里，進一步鞏固和拓展審計整改實效，從以下三個方面，進一步將境外審計成果用足用好：一是“向上”報告，提供決策參考。將境外審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性、苗頭性問題以及集團領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點問題進行提煉，挖掘深層次原因，形成信息專報供領(lǐng)導(dǎo)參考，做好領(lǐng)導(dǎo)考察業(yè)務(wù)的“第三只眼睛”，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專業(yè)支撐。將多年境外審計管理工作經(jīng)驗和亮點進行提煉，以信息簡報、專題報告、文章論述等形式向中國內(nèi)審協(xié)會等單位報送，為審計行業(yè)開展境外資產(chǎn)管理工作提供案例參考。二是“平行”建議，促進業(yè)務(wù)管理。將涉及重要風險、跨條線、難落實的問題，以領(lǐng)導(dǎo)簽批審計問題移交清單的形式推送至集團各專業(yè)部門，通過審計和專業(yè)協(xié)同督辦，促進審計、業(yè)務(wù)同頻同振，切實解決業(yè)務(wù)管理問題。對境外審計中高發(fā)頻發(fā)問題在一定范圍內(nèi)進行風險提示，促使相關(guān)職能部門深入研究分析，提出相應(yīng)的管理意見和整改建議，早預(yù)防、早整改，促進各業(yè)務(wù)提升基礎(chǔ)管理水平。三是“向下”宣貫，輸出審計理念。開展駐地審計時，向被審計單位分享審計典型問題案例，探討風險防范措施，對政策落實、項目建設(shè)、資金使用等注意事項進行細致講解，互動交流，充分輸出內(nèi)部審計理念，起到促管理、控風險的作用。同時，總結(jié)近年來境外審計經(jīng)驗，對各級審計機構(gòu)開展境外審計培訓(xùn)，提高思想認識，深入了解境外審計工作的目標、任務(wù)和總體要求，準確把握境外審計內(nèi)容和重點，更好地履行境外審計監(jiān)督職責。

三、提升大型國有企業(yè)監(jiān)督與服務(wù)能力的境外審計管理效果

近年來，首鋼集團陸續(xù)對中國香港、秘魯、新加坡、美國、捷克等國家和地區(qū)的境外企業(yè)開展審計，實現(xiàn)重點境外企業(yè)審計監(jiān)督全覆蓋，審計資產(chǎn)總額占境外資產(chǎn)總額的90%以上。通過開展境外審計，發(fā)現(xiàn)并指出境外企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題及風險，結(jié)合實際提出改進建議，促進集團和境外企業(yè)風險防控體系逐步完善。一方面，促進集團陸續(xù)頒發(fā)境外企業(yè)管理辦法、境外投資管理辦法、外匯風險管理辦法、境外經(jīng)營合規(guī)管理指引等規(guī)章制度；另一方面，推動境外企業(yè)在“抓基礎(chǔ)、強管理、控風險”上狠下功夫，完善資金支出、業(yè)務(wù)活動、預(yù)算編制、全球銀行賬號等管理，有效促進境外企業(yè)的經(jīng)營管理，落實整改效益。

首鋼集團高度重視內(nèi)部審計工作，連續(xù)獲得“2014-2016年”“2017-2019年”中國內(nèi)部審計協(xié)會頒發(fā)的“全國內(nèi)部審計先進集體”稱號，是全國內(nèi)部審計專業(yè)的最高榮譽。中國內(nèi)審協(xié)會鮑國明會長在全國內(nèi)部審計先進表彰會上對首鋼集團境外審計模式給予充分肯定：“首鋼集團境外審計模式加強了境外國有資產(chǎn)管控，在防范國有資產(chǎn)流失，保障資產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要作用”。