王懷軍
近年來,隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重視程度逐漸提高,一系列鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,推動了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,催生了一大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。但由于各個農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和模式不能有效融合,鄉(xiāng)村振興受到一定影響??茖W(xué)合理的金融服務(wù)制度能為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展和變革提供充足的資金支持,進一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和進步。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要是在當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r下,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行改革和創(chuàng)新而來。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在保留原有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體特征的前提下,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營的制度、專業(yè)以及利益分工等方面不斷創(chuàng)新,形成符合當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ),是具備一定的生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,這種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)發(fā)展體系現(xiàn)代化相適應(yīng)。當(dāng)前,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要有專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等(如圖1)。
圖1?我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主要是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合以農(nóng)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的先驅(qū),從推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟利益發(fā)展出發(fā),結(jié)合現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù),建立科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營制度和商業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的發(fā)展與創(chuàng)新,旨在通過充分整合農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)業(yè)收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
在具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中,首先應(yīng)該堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為核心,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的產(chǎn)業(yè)融合為指導(dǎo),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;其次應(yīng)該積極探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展模式。傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)不再能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為解決我國農(nóng)村經(jīng)濟問題的重要方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的產(chǎn)業(yè)融合,必須堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思想。
此外,在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的產(chǎn)業(yè)融合時,必須從推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)合,利用各種形式激活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。例如建立農(nóng)業(yè)股份合作制度,以多種入股形式提高群眾進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)新的積極性。同時還應(yīng)該堅持技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及商業(yè)模式創(chuàng)新,開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)功能以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈等,實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的有效融合發(fā)展,推動農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,對改善農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟水平有重要作用。對于農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來講,金融方面的需求主要有以下三點:
首先是大額和長期資金的信貸需求,這是因為當(dāng)前我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合在擴大生產(chǎn)規(guī)模、促進生產(chǎn)專業(yè)化、制度化等方面存在大量的資金需求。同時隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合不斷深入,相關(guān)的信貸需求也逐漸增加。其次是金融需求的多樣化和信息化。在產(chǎn)業(yè)融合的過程中,不可避免地會出現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)層級、從業(yè)主體,同樣也會表現(xiàn)出多種層次的金融需求,例如風(fēng)險管理、電子匯兌、資金結(jié)算、委托收款等。這要求金融機構(gòu)不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍,以便滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新要求。最后是保險需求規(guī)?;?。農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要不斷開發(fā)農(nóng)村地區(qū)的各種資源,然而由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品具有特殊性,對自然的依賴性較強、生產(chǎn)周期較長,不能根據(jù)市場的變化及時調(diào)整自身的經(jīng)營方向,因此具有較大的風(fēng)險性。再加上受到農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期和儲存方式的限制,農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進度就會受到影響。豐富相關(guān)保險的種類并擴大規(guī)模,能為農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供重要保障。
金融服務(wù)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑
為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供更多資金支持。金融支持力度關(guān)系農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的速度,因此必須加強對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)濟支持。首先,相關(guān)部門應(yīng)該明確農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的區(qū)別,將金融支持的重點從當(dāng)?shù)氐凝堫^產(chǎn)業(yè)向非龍頭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,注重農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟多元化發(fā)展。同時,充分利用農(nóng)村當(dāng)前的發(fā)展資源,拓寬農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展途徑,例如,在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、開發(fā)科技與教育資源等。最后,還應(yīng)該從農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、多元化經(jīng)營主體扶持、生產(chǎn)和經(jīng)營分工模式開發(fā)等方面,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體朝著規(guī)?;?、市場化、多樣化等方向發(fā)展,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合打下良好基礎(chǔ)。
進一步完善金融支持體系。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合不斷深入,傳統(tǒng)農(nóng)村金融體系已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新模式、新要求,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合進一步深化,亟需更為完備的金融支持體系。這要求相關(guān)金融機構(gòu)首先應(yīng)該完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)網(wǎng)點布局,增加服務(wù)網(wǎng)點的數(shù)量;其次進一步推動“三農(nóng)”事業(yè)的改革與深化,強化農(nóng)村地區(qū)貸款服務(wù)中心的建設(shè),推廣和普及電子支付,有效提升相關(guān)金融機構(gòu)的產(chǎn)業(yè)融合意識。最后,還應(yīng)該開拓農(nóng)村地區(qū)的融資模式,進一步結(jié)合銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金等方面的優(yōu)勢,將信貸投入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新方向,進而打造出直接融資與間接融資相結(jié)合,銀行證券與保險、民間資金等多種資金共同支持的新形式。
完善金融創(chuàng)新。傳統(tǒng)的農(nóng)村金融融資模式存在品種單一、貸款條件嚴(yán)格、貸款周期短等短板,不能有效滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此完善金融創(chuàng)新首先應(yīng)該從融資方面開展工作,例如創(chuàng)新抵押方式以及貸款形式。同時,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求豐富貸款內(nèi)容,創(chuàng)新金融機構(gòu)的服務(wù)方式等。建設(shè)完善的農(nóng)村信用社體系,有效緩解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的資金壓力。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合背景下,農(nóng)村經(jīng)營主體創(chuàng)新更加重視農(nóng)村的基礎(chǔ)地位,堅持橫向拓展的方式,促使經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化。結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀以及具備的資源,不斷完善當(dāng)?shù)亟鹑谫Y金、制度、體系,能進一步緩解我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展壓力,促使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢、發(fā)展業(yè)態(tài)以及發(fā)展規(guī)模不斷更新,進一步完善金融機構(gòu)網(wǎng)點的布局,有效提高金融機構(gòu)的覆蓋率。最后,建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展保障制度及資金服務(wù)機制,能有效緩解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的資金壓力。