康俊彪

（福建醫(yī)科大學(xué)免疫治療研究院，福建 福州 350122）

近年來高校實驗室的規(guī)模擴張迅速，各類高校實驗室安全事故時有發(fā)生，實驗室安全形勢較為嚴峻。與工業(yè)安全事故相比，高校實驗室事故造成的后果（如人員傷亡和財產(chǎn)損失）都相對較小，新聞媒體報道引發(fā)的熱度稍低。也正是如此，很多人忽視了這類事故在高校中產(chǎn)生的巨大危害。當(dāng)今時代是科學(xué)技術(shù)迭代加速的時代，也是一個大數(shù)據(jù)的時代，人們每天都需要接觸、處理、判斷海量的信息和數(shù)據(jù)。而高校的一線科研及實驗人員需要每天閱讀、處理和分析種類與數(shù)量繁多的最新數(shù)據(jù)，要設(shè)計或操作一些新的實驗或研究，而這類研究可能多數(shù)是前人未做過的實驗或研究，沒有以往的經(jīng)驗和對比可以做輔助判斷，新實驗或研究的危險性增強，極易引發(fā)安全事故。此類安全事故原因多為極個別科研人員、教師或?qū)W生安全意識弱及沒有嚴格執(zhí)行操作規(guī)程等。

本文以福建醫(yī)科大學(xué)為例，借助全校統(tǒng)一的信息化平臺建設(shè)對高校實驗室安全準入制度進行了“五位一體”的深度探索：以“實驗室安全環(huán)保知識考試系統(tǒng)”為代表的一體化平臺抓好安全意識培養(yǎng)、安全知識考核、安全技能培訓(xùn)、重大危險源數(shù)據(jù)庫的建立、保密安全意識強化等5 個方面的工作，以進一步設(shè)置高校實驗室準入制度的“安全紅線”，切實維護師生員工的生命健康和合法權(quán)益，維護學(xué)校安全穩(wěn)定。

1 國內(nèi)外高校實驗室安全準入制度的現(xiàn)狀與不足

1.1 國內(nèi)外高校實驗室安全準入制度的現(xiàn)狀

英美兩國實驗室為防止實驗室安全事故的發(fā)生，通常分類、分級、分區(qū)域設(shè)置實驗室安全準入制度，設(shè)有各類別、各區(qū)域的安全進入門禁（主要是電子門禁）[1]。特殊區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)絡(luò)安全密鑰，以達到實時審批、實時監(jiān)控的目的。

國內(nèi)高校實驗室安全準入制度起步較晚，相比于國外，各高校暫時還未專門制定實驗室安全準入的強制性規(guī)章制度，還未在校園內(nèi)形成普遍共識，但越來越多的高校領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)認識到建立實驗室安全第一道門戶——準入制度具有極其重要的預(yù)防作用。不少高校已經(jīng)開始實施相關(guān)實驗室準入制度或準入措施。近年來，王國強等[2]介紹了浙江大學(xué)采取實驗室安全準入考試系統(tǒng)和校園身份識別防范系統(tǒng)等措施。郭萬喜等[3]介紹了北京化工大學(xué)開發(fā)的實驗室安全教育及考試系統(tǒng)。張琳等[4]闡述了清華大學(xué)在實驗室安全準入制度建立和推行過程中的主要方法。吳瑩[5]梳理了南京航空航天大學(xué)采用信息化手段構(gòu)建實驗室安全準入制度的主要做法。

1.2 國內(nèi)高校實驗室安全準入制度的不足

盡管采取了以上種種做法，國內(nèi)高校實驗室安全準入制度在執(zhí)行過程中仍存在以下不足之處。

1.2.1 高校實驗室往往對第三方準入人員的約束力不夠例如臨時參觀訪問人員及攜帶物品、到開放實驗室進修學(xué)習(xí)、預(yù)約實驗的師生員工及攜帶物品、上門供應(yīng)實驗器械耗材的第三方員工及其攜帶物品是否都執(zhí)行了實驗室安全準入制度尚未可知。很多實驗室對此類第三方人員的準入沒有絲毫約束，也沒有精細的全過程管理，極易造成安全漏洞，引發(fā)不安全的行為。如果對此類人員長期打折扣執(zhí)行準入制度，那么造成的實驗室安全隱患會越多，安全漏洞也會越多，安全事故發(fā)生的可能性就極大增強，甚至還有可能造成高校各級各類重點實驗室的科研機密、商業(yè)機密泄密，從而危害國家財產(chǎn)安全。

1.2.2 有的高校實驗室對夜間準入制度執(zhí)行有所變形目前高校實驗室安全負責(zé)人基本上都是在編在崗的高校教師。在白天時段，安全責(zé)任人肯定都全員在崗，盡職盡責(zé)，一絲不茍地執(zhí)行實驗室安全準入制度，但在夜間時段，安全責(zé)任人基本按時下班，只能安排留在實驗室做實驗的研究生進行夜巡。由于研究生本身的責(zé)任心、年齡、學(xué)歷和相關(guān)實驗室安全知識水平都參差不齊，有的研究生可能極其負責(zé)，能夠很好地執(zhí)行夜間準入制度，但有的研究生很可能沒有將實驗室安全責(zé)任實時放在心上，容易忽視或忽略一些不安全行為，從而引發(fā)事故。這種夜間實驗室發(fā)生安全事故的報道并不少見。安全是實驗室工作的前提，效率是實驗室運行的生命線，兩者要相互協(xié)調(diào)，更要有先有后，唯有在保證安全的前提下，談效率才有意義。

以上所述情形都需要高校各級各類實驗室從不同角度和方向深度探索實驗室安全準入制度，以確保實驗室安全萬無一失。而如此高標準、高要求的實驗室安全準入制度必然要對實驗室安全準入制度有更深刻內(nèi)涵、更廣義范圍的理解和執(zhí)行策略。以福建醫(yī)科大學(xué)實驗室安全教育培訓(xùn)（含保密教育）與準入管理實施辦法為例，實驗室安全準入制度應(yīng)有更豐富的內(nèi)容和更詳細可行的實施辦法，具體見圖1。

圖1 高校實驗室安全準入內(nèi)容Figure 1 Content of safety access for laboratories in colleges

大數(shù)據(jù)時代下，一體化平臺不易受線下突發(fā)因素的干擾（如疫情防控期間仍可以正常執(zhí)行實驗室安全準入），能夠更有效地保障實驗室安全、有序、高效運行。以“師生員工的事無小事”為原則，借用信息化手段，打造實驗室安全準入體系一體化平臺，真正做到讓“數(shù)據(jù)多跑腿”，讓“師生員工少跑路”，努力為實施高校實驗室安全準入制度提供新的探索方向。

2 依托信息化平臺建設(shè)深度探索高校實驗室安全準入制度

2.1 深化對實驗室安全準入制度的認識，做好頂層設(shè)計和嚴格監(jiān)管

目前，很多學(xué)校已牢固樹立“以人為本、安全第一、人命至上”的安全發(fā)展理念，按照“誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，層層落實實驗室安全責(zé)任。例如，不少高校通過將實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組納入年度績效考核，建立責(zé)任追究機制，構(gòu)建了學(xué)校、二級單位、實驗室三級聯(lián)動的責(zé)任追究體系。但對于實驗室安全準入制度的制定、執(zhí)行、評估、考核等工作，并沒有引起校級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也沒有得到有關(guān)部門的有力配合和支持，致使部分實驗室安全準入制度形同虛設(shè)。高校要從上到下深化對實驗室安全準入制度的全員、全面、全過程的認識，更新觀念，相關(guān)職能部門協(xié)同規(guī)劃好實驗室安全準入制度的校級層面的設(shè)計。各二級單位要實施實驗室安全風(fēng)險等級評估，根據(jù)本單位實驗室房間的危險源特性和可能造成危險的嚴重程度，劃分實驗室安全準入類別和等級，制定相應(yīng)可行的準入管理辦法，對實驗室安全準入實現(xiàn)分級分類監(jiān)控和管理。各二級單位同時要對存在安全危險因素的實驗項目進行風(fēng)險評估，嚴格審查承擔(dān)化學(xué)、生物、輻射等安全隱患的科研人員的準入要求（特別是夜間實驗）。確保實驗室具備相應(yīng)的條件后才能批準開展對應(yīng)的實驗，切實把一線科研、實驗人員的人身財產(chǎn)安全放在第一位。

2.2 開發(fā)建設(shè)權(quán)責(zé)明晰的校級一體化信息平臺，通過數(shù)據(jù)分析輔助決策

大數(shù)據(jù)時代下，高校要秉承“以人為本”的理念，盡量以數(shù)據(jù)分析輔助決策，而不是過于依賴以往的經(jīng)驗和直覺。通過分析全部數(shù)據(jù)，在宏觀層面上更好地把握前沿的、新型的實驗或研究的特點，做到防微杜漸。

要不斷提高實驗室安全相關(guān)工作的信息化水平，開發(fā)包括安全意識培養(yǎng)、安全知識考核、安全技能培訓(xùn)、重大危險源數(shù)據(jù)庫建立與風(fēng)險管控、保密安全意識強化等5 個方面的一體化平臺，建設(shè)一個全校統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺。這個平臺應(yīng)該能夠自動生成記錄各類教學(xué)科研實驗室安全管理、安全準入的信息及數(shù)據(jù)，既能夠讓廣大高校師生實時登錄、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、領(lǐng)取證書并得到相關(guān)授權(quán)，也能夠通過大數(shù)據(jù)分析輔助實驗室安全準入管理，促進信息技術(shù)與安全準入制度深度融合（具體見圖2）。以福建醫(yī)科大學(xué)為例，該校以“實驗室安全環(huán)保知識考試系統(tǒng)”為代表，借助信息化技術(shù)，開發(fā)建設(shè)一體化平臺。為進入該校各級各類實驗場所學(xué)習(xí)和工作的教學(xué)科研人員、實驗技術(shù)人員、博士后、研究生、本科生和外聘科研人員提供各類培訓(xùn)、考核，還提供數(shù)據(jù)分析輔助決策。如通過對以往的平臺數(shù)據(jù)進行分析、統(tǒng)計，及時為實驗室各類安全隱患排查提供線索，為實驗室危險化學(xué)品等庫存補給提供優(yōu)化方案等。

圖2 高校各級各類實驗室安全準入工作流程示意圖Figure 2 Schematic diagram of the safety access workflow for various levels of laboratories in colleges

在校級構(gòu)建的一體化平臺當(dāng)中，各二級單位（指二級院系）是實驗室安全準入教育培訓(xùn)和考核的主體單位，各相關(guān)職能部門也應(yīng)是實驗室安全準入制度的監(jiān)管和協(xié)同單位。如設(shè)備與實驗室管理處可作為實驗室安全準入制度的監(jiān)管部門，負責(zé)組織全校性實驗室安全教育培訓(xùn)；印制和發(fā)放驗室安全知識手冊；管理維護一體化平臺，組織相關(guān)人員參加校級準入培訓(xùn)和考試；監(jiān)督、檢查二級單位落實實驗室安全教育培訓(xùn)與準入管理的情況。新進教職工崗前培訓(xùn)和加強學(xué)生實驗室安全準入的教育管理工作，可由人事處、學(xué)生工作處、教務(wù)處、研究生處等職能部門負責(zé)。教務(wù)處、研究生處應(yīng)指導(dǎo)有重要危險源的學(xué)院和專業(yè)開設(shè)有學(xué)分的實驗室安全準入相關(guān)課程，要求該專業(yè)的學(xué)生必修。學(xué)生工作處應(yīng)協(xié)助相關(guān)學(xué)院在新生入學(xué)教育中開展實驗室安全準入的專題培訓(xùn)。通過一體化平臺的權(quán)限管理系統(tǒng)賦予二級院系以及各級主管實驗室安全的負責(zé)人、管理人員對應(yīng)權(quán)限，讓二級院系及各類實驗室為準入人員提供不同實驗室各具特色的安全意識培養(yǎng)、安全知識考核、安全技能培訓(xùn)等。

以福建醫(yī)科大學(xué)為例，各二級單位可通過“實驗室安全環(huán)保知識考試系統(tǒng)”組織師生做好培訓(xùn)考核工作，在規(guī)定時限內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)考核且取得實驗室安全考試合格證書的師生，可以通過一體化平臺權(quán)限管理系統(tǒng)賦予師生進入各級各類實驗室某段時限準入的權(quán)限，同時通過人臉識別或指紋鎖等執(zhí)行實驗室安全準入制度。針對高級別實驗室的權(quán)限賦予，各學(xué)院、研究院（中心、所）還可以通過該系統(tǒng)組織本單位師生開展具有學(xué)科特色和實驗室特點的專項培訓(xùn)并且進行考核，考核合格者才賦予相關(guān)權(quán)限，保證實驗室安全。

2.3 開展線上線下雙結(jié)合的安全教育培訓(xùn)，全面執(zhí)行準入制度

培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)首先從思想教育入手，從道德倫理教育入手，牢固樹立“人是最寶貴的”理念，真正把“人的安全”放在第一位。學(xué)習(xí)內(nèi)容可以包含法律法規(guī)和規(guī)章制度、環(huán)境保護教育、實驗室典型事故案例警示教育、實驗安全知識培訓(xùn)、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、危險區(qū)域要害部位辨識、實驗室防護裝置使用培訓(xùn)、消防器材使用培訓(xùn)、自救逃生方法培訓(xùn)和實驗室事故應(yīng)急預(yù)案等。實驗室安全教育培訓(xùn)可借助信息化技術(shù)采取課程教學(xué)、教育講座、專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、參觀展覽、案例教學(xué)、工作簡報、在線教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)工作群組交流學(xué)習(xí)、專項安全整治、微視頻作品展播、知識競賽、安全月活動、事故應(yīng)急預(yù)案演練、消防演練和自救互救演練等多種形式。

2.4 及時開展實驗室危險源物品準入制度的深度探索，建立數(shù)據(jù)庫

各高校要加強對實驗設(shè)施、設(shè)備及物品等重大危險源的規(guī)范管理，如進入各級各類實驗室的危險化學(xué)品、輻射類物品等。采取信息化手段，在采購、運輸、儲存、準入、使用和處置等重大危險源涉及的各個環(huán)節(jié)進行數(shù)據(jù)間的相互關(guān)系的分析，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，有助于及時消除危險因素。目前已建立并實施重大危險源分級分類管理制度和實驗室危險源物品準入制度的試點高校的數(shù)量仍然較少。目前，危險源物品安全準入制度在一些高校實施和建設(shè)實驗室安全準入制度過程中往往被忽略，而嚴格規(guī)范各類危險源物品準入制度才是保證實驗室安全的基礎(chǔ)。同時，準入的危險源物品不僅要求采購的產(chǎn)品必須質(zhì)量合格，還要求各類危險源物品進入實驗室前就要制定好該類物品的消毒處理和使用方案。尤其對于一些具有潛在危險（如攜帶未經(jīng)嚴格消毒處理的物品直接進入細胞間等）或特種儀器設(shè)備設(shè)施（如各類易燃氣瓶），應(yīng)當(dāng)在特定的存放或使用的實驗室內(nèi)安裝相應(yīng)的實時檢測系統(tǒng)，保證師生的人身安全。例如某高校實驗動物中心嚴禁私自帶物品進入屏障，所有需要進入屏障的物品，必須在該校相關(guān)系統(tǒng)上登記（可提前線上登記），并在消毒滅菌崗位教師現(xiàn)場檢查監(jiān)督的情況下，方可進入屏障內(nèi)。

2.5 強化實驗室人員的保密意識，杜絕實驗室泄密事故

此類泄密事故多因?qū)嶒炇胰藛T保密安全意識薄弱、保密安全措施過于簡陋或竊密人員技術(shù)手段比較隱蔽、先進。大數(shù)據(jù)時代，個人隱私尚且經(jīng)常被竊取，何況與個人未緊密聯(lián)系相關(guān)的公共實驗室的科研秘密。所以高校要強化各級各類實驗室?guī)熒鷨T工的保密安全意識，真正杜絕實驗室泄密事故。承擔(dān)涉密科研課題的實驗室要經(jīng)常對有關(guān)人員進行保密安全教育（特別是對核心技術(shù)人員），并定期檢查保密工作落實情況，杜絕泄密事件的發(fā)生。臨時來訪或參觀的人員應(yīng)由到訪實驗室的安全負責(zé)人或指定人員進行現(xiàn)場嚴格的準入培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括準入制度、安全知識、防護技能、注意事項、保密事項等。參訪過程中，實驗室的安全負責(zé)人或指定人員應(yīng)實時留意需要保密的范圍和內(nèi)容，確保不泄密。

3 結(jié)語

實驗室安全是一個老生常談的話題，高校實驗室準入制度應(yīng)該得到各類高校的高度重視并且嚴格執(zhí)行。時代在快速發(fā)展，信息化技術(shù)也在飛速迭代，各高校要緊跟大數(shù)據(jù)時代步伐，借用新技術(shù)、新手段，加快建設(shè)全校實驗室安全準入一體化平臺，更系統(tǒng)、更全面、更高效、更便捷地為實驗室的高效安全運行保駕護航。