文/本刊編輯部

習近平總書記強調，基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。 2021 年5 月28 日，習近平總書記在兩院院士大會上強調， 加強基礎研究是科技自立自強的必然要求，要加快制定基礎研究十年行動方案，從經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題中凝練科學問題， 加大基礎研究財政投入力度、優(yōu)化支出結構，對企業(yè)基礎研究投入實行稅收優(yōu)惠，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入，形成持續(xù)穩(wěn)定的投入機制。 2023 年2 月21 日，習近平總書記在主持中央政治局第三次集體學習時強調， 各級黨委和政府要把加強基礎研究納入科技工作重要日程，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大政策支持，推動基礎研究實現(xiàn)高質量發(fā)展。

當前，安徽正處于厚積薄發(fā)、動能強勁、大有可為的上升期、關鍵期。剛剛召開的省委十一屆五次全會深入貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神， 立足安徽發(fā)展的歷史方位、 時代坐標和戰(zhàn)略定位作出了一系列重大決策部署， 明確了今后五年安徽高質量發(fā)展的總體目標和重點任務。我們必須牢牢把握“下好創(chuàng)新‘先手棋’”的要求，錨定加快建設自立自強的科技強省的目標， 提出了堅持將高水平創(chuàng)新型省份建設作為高質量發(fā)展的旗幟性抓手， 在國家創(chuàng)新格局中勇?lián)谝环疥囀姑险宫F(xiàn)更大作為。

貫徹落實習近平總書記關于基礎研究的系列論述精神，圍繞黨的二十大報告中提出的“加強基礎研究，突出原創(chuàng)，鼓勵自由探索”，按照省委十一屆五次全會的部署，我們要深入實施安徽省基礎研究十年行動方案， 聚焦數(shù)學與應用研究等六大“引領”基礎研究領域、人工智能等六大“倒逼”應用基礎研究領域，強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強企業(yè)基礎研究能力，加快貫通從基礎研究、應用基礎研究、應用研究到科技成果產(chǎn)業(yè)化的鏈條， 推動安徽在基礎研究領域產(chǎn)出更多重大標志性成果，以高水平基礎研究支撐引領高水平創(chuàng)新型省份建設。

凝練基礎研究關鍵科學問題是開展高水平基礎研究的關鍵。圍繞基礎研究十年行動方案提出的重點領域和研究方向，通過羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技廳網(wǎng)站、專家座談會等渠道進一步征集，豐富基礎研究選題，依托專業(yè)機構和科技專家?guī)靽@國家戰(zhàn)略需求、世界科技前沿、經(jīng)濟社會發(fā)展等進行分類凝練。發(fā)揮省科技創(chuàng)新咨詢委員會指導作用， 加強基礎研究重大項目可行性論證和遴選評估，優(yōu)化編制“引領”“倒逼”兩大清單。

改革基礎研究投入方式是推動高水平基礎研究的重點。建立完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結合的基礎研究投入機制。 優(yōu)化省自然科學基金資助機制，按照“學科建設+基金項目+人才團隊”有組織科研范式，減少資助項目數(shù)、增加資助強度。進一步完善多元化基礎研究投入機制，完善企業(yè)參與基礎研究引導機制， 做優(yōu)企業(yè)與省自然科學基金設立的聯(lián)合基金或獨立建立基礎研究基金。鼓勵安徽企業(yè)以捐贈、聯(lián)合資助等方式加大基礎研究投入，與科研院所、科技人才建立基礎研究長期投入和利益共享等合作機制。 落實國家支持企業(yè)參與基礎研究稅收優(yōu)惠政策， 制定完善安徽企業(yè)基礎研究投入獎補政策。 積極爭取國家開發(fā)銀行科技創(chuàng)新和基礎研究專項貸款支持。

改革基礎研究支持模式是優(yōu)化高水平基礎研究的路徑。完善分類資助和持續(xù)支持機制， 針對涉及國家戰(zhàn)略需求的科學問題，采取省自然科學基金及聯(lián)合基金“一事一議”支持，鼓勵學科交叉融合和跨學科研究， 積極爭取國家自然科學基金及聯(lián)合基金支持。針對來源于世界科學前沿的科學問題，建立競爭擇優(yōu)機制， 設立8 到10 年甚至更長周期的基礎研究項目，持續(xù)穩(wěn)定支持。針對來源于經(jīng)濟社會發(fā)展實踐的基礎科學問題，突出企業(yè)主體，加強成果集成，完善基礎研究、應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)技術協(xié)同攻關機制。

完善人才培養(yǎng)和評價激勵機制是支持高水平基礎研究的引擎。 推動基礎研究逐步實現(xiàn)由支持項目為主向支持以人為主轉變， 構建與基礎研究規(guī)律相符合的科研組織模式和績效評價體系。實施戰(zhàn)略性基礎研究計劃，實施100 項左右重大基礎研究項目，重點培育國家及省杰青優(yōu)青團隊。省自然科學基金重點支持省杰青優(yōu)青項目，通過長周期持續(xù)扶持，挖掘培養(yǎng)一批青年科技人才。 充分賦予科研人員在研究選題、 技術路線、經(jīng)費使用等方面的決策權，構建符合基礎研究規(guī)律和人才成長規(guī)律的評價體系。

完善基礎研究支撐環(huán)境是保障高水平基礎研究的基石。加快儀器設備、材料、軟件國產(chǎn)化替代科技攻堅，支撐解決重大基礎研究問題。 加強科研學風作風建設，推動安徽高峰培育學科建設，支持建設若干基礎學科研究中心。 深化國際基礎研究合作，積極牽頭和參與國際大科學計劃和大科學工程，支持省內高校、科研院所、科技組織聯(lián)合國外組織合作開展基礎研究。