張亞美 毛小林

（寶雞建安集團(tuán)股份有限公司，陜西 寶雞 721006）

造價(jià)管控對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的成本和效益具有十分重要的影響，與此同時(shí)，工程施工質(zhì)量、施工周期等均會(huì)對(duì)造價(jià)管理產(chǎn)生較大影響。為了能夠提升整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)縮短施工周期，需要投入大量資金，加大工程造價(jià)管控工作力度，采取動(dòng)態(tài)化管控措施，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，降低工程施工成本，為建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。因此，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與成本控制策略進(jìn)行深入研究意義重大。

1 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與成本管控分析

在工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管理中，需依據(jù)前期編制的成本方案制定出合理的成本管控規(guī)劃；在工程建設(shè)期間，需對(duì)材料成本、施工成本等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行廣泛采集，將成本方案與實(shí)際成本相對(duì)比，綜合分析出形成差異的因素，并實(shí)施針對(duì)性處理手段，對(duì)成本管理進(jìn)行控制；在工程竣工之后，需全面分析實(shí)際成本，對(duì)成本管控經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)歸納，為以后類似工程提供依據(jù)，以此減少企業(yè)成本投入，增加其經(jīng)濟(jì)收益。

工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理屬于科學(xué)合理的管理措施。在建筑工程建設(shè)期間，動(dòng)態(tài)化管控的重點(diǎn)與目標(biāo)在于成本管理，針對(duì)成本管理方面存在的問(wèn)題，需全面研究與分析成本核算、成本預(yù)測(cè)等動(dòng)態(tài)環(huán)節(jié)。對(duì)成本管理的實(shí)踐應(yīng)用以及操作方式予以關(guān)注，為我國(guó)建筑行業(yè)未來(lái)發(fā)展提供保障。動(dòng)態(tài)化管理的原則具體是指中間管理，由于工程建設(shè)具有一次性特征，在項(xiàng)目管理期間，需對(duì)工程成本的中間環(huán)節(jié)予以注重，并采取有效的控制策略。在項(xiàng)目建設(shè)中，成本的產(chǎn)生屬于動(dòng)態(tài)環(huán)節(jié)，在工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，需對(duì)此保持動(dòng)態(tài)管理[1]。

工程建設(shè)期間，成本管理水平會(huì)直接影響到施工質(zhì)量與進(jìn)度，企業(yè)為了提升自身經(jīng)濟(jì)效益，在不增加作業(yè)量的情況下，最為直接有效的方式就是控制成本投入。當(dāng)工程施工成本減少后，即可降低建設(shè)環(huán)節(jié)的勞動(dòng)和物資耗損。在對(duì)施工成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)化控制時(shí)，需全面監(jiān)控整個(gè)工程建設(shè)前期的全部費(fèi)用。施工時(shí)，通過(guò)采集各類數(shù)據(jù)，并對(duì)相關(guān)費(fèi)用信息進(jìn)行合理分析、歸類以及核算，依據(jù)工程建設(shè)具體狀況，實(shí)施針對(duì)性處理手段，將工程施工成本控制在規(guī)定要求內(nèi)，從而能夠?qū)崿F(xiàn)合理節(jié)約資源，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

在工程建設(shè)準(zhǔn)備期間，相關(guān)工作者需依據(jù)設(shè)計(jì)方案內(nèi)容，制定成本方案、明確成本目標(biāo)等，為后期工程成本控制提供依據(jù)。在項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié)中，主要是對(duì)成本管理工作進(jìn)行全面分析與總結(jié)，對(duì)此，在工程建設(shè)期間與施工決策環(huán)節(jié)，需開(kāi)展工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作。通過(guò)上述分析，動(dòng)態(tài)控制屬于主動(dòng)控制，通過(guò)合理應(yīng)用動(dòng)態(tài)控制方式對(duì)工程成本進(jìn)行控制，可將反饋和前饋相融合，從而形成主動(dòng)控制模式。

2 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制成本優(yōu)化的實(shí)施原則

2.1 實(shí)事求是原則

在工程項(xiàng)目建設(shè)期間，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理方面的工作，主要包含驗(yàn)收管理、設(shè)計(jì)管理以及施工管理等。在開(kāi)展工程造價(jià)管理工作時(shí)，對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)均提出了較高的要求，并且需按照規(guī)定要求完成各種任務(wù)。在實(shí)際管理中，需堅(jiān)持務(wù)實(shí)的原則，使得后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)能夠有序開(kāi)展，從而確保整個(gè)工程施工進(jìn)度以及質(zhì)量，防止出現(xiàn)虧損的情況[2]。

2.2 全面控制原則

由于建筑項(xiàng)目具有較強(qiáng)的一次性特征，基本不存在重新建造的機(jī)會(huì)，如果出現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題，則會(huì)損失大量資金。因此，在建筑工程項(xiàng)目施工期間，需對(duì)各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管控，主要包括機(jī)械設(shè)備采購(gòu)管理、施工材料成本管理等。另外，在建筑工程建設(shè)期間，各項(xiàng)施工管理均與工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理存在緊密關(guān)系，并且還會(huì)互相影響。在工程施工過(guò)程中，質(zhì)量管理起到了十分重要的作用，因此，在開(kāi)展工程造價(jià)管理工作時(shí)，需將工程成本管理與質(zhì)量管理相結(jié)合。另外，項(xiàng)目安全管理具體是指對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，在開(kāi)展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理時(shí)，需對(duì)以上方面予以注重，與此同時(shí)，還需對(duì)施工環(huán)境管理、進(jìn)度管理等進(jìn)行綜合考慮。在實(shí)際管理過(guò)程中，需與其他方面管理相互配合和協(xié)調(diào)，保證整個(gè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和安全。

3 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本控制影響因素分析

3.1 管理控制觀念缺失

由于工程造價(jià)管理工作對(duì)人員的專業(yè)技術(shù)和綜合素養(yǎng)具有較高的要求，在成本和動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中，容易出現(xiàn)各種問(wèn)題與不足。現(xiàn)階段，我國(guó)在此方面與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距，在實(shí)際管理方面一般只關(guān)注施工材料。編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，未對(duì)建筑材料、各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面考慮，僅依據(jù)計(jì)價(jià)要求與設(shè)計(jì)圖紙制定招標(biāo)控制價(jià)。大多數(shù)建筑企業(yè)不注重工程造價(jià)成本控制與管理，并且管控經(jīng)驗(yàn)不足，在決策方面未能將工程建設(shè)和市場(chǎng)具體狀況相融合，使得在建設(shè)期間難以掌握市場(chǎng)變化情況，不了解實(shí)際價(jià)格，進(jìn)而無(wú)法充分發(fā)揮出成本管控的作用。

3.2 工程設(shè)計(jì)變動(dòng)頻繁

在項(xiàng)目建設(shè)期間，工程造價(jià)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)有著緊密聯(lián)系。對(duì)此，在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)通常會(huì)對(duì)施工成本管控產(chǎn)生較大影響，當(dāng)設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更的情況，則工程造價(jià)也會(huì)出現(xiàn)變化，在工程設(shè)計(jì)時(shí)，只要發(fā)生變化，就會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響。但是，大多數(shù)項(xiàng)目責(zé)任人未意識(shí)此方面的重要性，只關(guān)注施工階段，對(duì)前期作業(yè)沒(méi)有予以重視。在工程建設(shè)過(guò)程中，通常會(huì)出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)方案的情況，因此，需對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，如果未能做好此方面工作，則難以對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行有效控制。

3.3 管理控制體系不完善

相關(guān)部門(mén)為了能夠確保工程成本控制的合理性與規(guī)范性，相繼頒布了多個(gè)政策。但是，大多數(shù)企業(yè)依然未建立出完善的項(xiàng)目成本管控機(jī)制，使得相關(guān)部門(mén)在收集各種工程造價(jià)信息時(shí)受到一定影響，導(dǎo)致工程施工成本管控?zé)o法有序開(kāi)展。

4 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本控制措施

4.1 決策階段

在項(xiàng)目決策階段，通過(guò)合理應(yīng)用工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理模式與觀念，能夠有效控制施工成本。建筑工程各階段造價(jià)控制管理流程如圖1所示。在初期決策期間，相關(guān)人員需對(duì)工程施工內(nèi)的各項(xiàng)情況進(jìn)行全面調(diào)查和分析，盡量掌握工程建設(shè)期間相關(guān)數(shù)據(jù)資料，特別是施工場(chǎng)地周圍條件、地質(zhì)情況等，為編制工程施工方案提供依據(jù)，并且有助于改善設(shè)備運(yùn)行效率和各種施工技術(shù)，減少工程造價(jià)成本，提升企業(yè)收益。除此以外，在選擇各種機(jī)械設(shè)備方面，需盡可能選用價(jià)格合理、性能較佳的機(jī)械設(shè)備，在保證工程施工安全與質(zhì)量的前提下，盡量使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，減少國(guó)外設(shè)備使用量，對(duì)設(shè)備成本進(jìn)行有效控制[3]。

圖1 工程各階段造價(jià)控制管理流程

4.2 設(shè)計(jì)管理階段

在開(kāi)展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作時(shí)，通常會(huì)受到項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面的影響。在設(shè)計(jì)施工方案前，需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍情況進(jìn)行全面勘察，所獲取的相關(guān)信息以及設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分析。在制度工程設(shè)計(jì)方案期間，需注意以下幾點(diǎn)：①需樹(shù)立正確的限額設(shè)計(jì)思想，并其合理應(yīng)用到項(xiàng)目成本控制；②需加大對(duì)工程施工預(yù)算以及方案概算審核，掌握施工材料應(yīng)用量，并對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行細(xì)致研究，充分保證工程成本預(yù)算的合理性與準(zhǔn)確性；③在選擇施工設(shè)計(jì)方案過(guò)程中，通過(guò)合理應(yīng)用價(jià)值項(xiàng)目原理對(duì)施工設(shè)計(jì)方面實(shí)施優(yōu)化調(diào)整。價(jià)值項(xiàng)目原理具體指的是不同相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互配合，集中智慧，在較短時(shí)間內(nèi)滿足工程的功能需求，進(jìn)而獲取最佳設(shè)計(jì)方案。

4.3 招投標(biāo)階段

在工程招投標(biāo)期間，需對(duì)招標(biāo)資料內(nèi)關(guān)于工程造價(jià)的數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致梳理，根據(jù)工程建設(shè)各種特征以及工程造價(jià)相關(guān)要求，對(duì)人工成本、材料價(jià)格等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)化控制，充分確保工程招投標(biāo)價(jià)格的精準(zhǔn)性以及可行性。另外，在招投標(biāo)階段，需對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制要求和施工進(jìn)度進(jìn)行全面分析，確保招投標(biāo)信息的合理性和可靠性。

4.4 合同管理階段

在工程建設(shè)過(guò)程中，合同管理與工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制有著緊密聯(lián)系。通過(guò)對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格管控，能夠有效改善工程造價(jià)控制質(zhì)量，提高動(dòng)態(tài)管理水平，有利于為雙方企業(yè)的造價(jià)管控提供保障。

4.5 施工管理階段

在工程成本管控以及動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)階段是十分重要的環(huán)節(jié)。在此過(guò)程中，需支出分項(xiàng)較多、投入資金大，并具有支出金額高與承保數(shù)量多的特征。因此，需動(dòng)態(tài)管控不同分項(xiàng)的工程造價(jià)，并對(duì)列支費(fèi)用變化進(jìn)行有效預(yù)估和監(jiān)控，進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)成本控制以及動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)工程具體建設(shè)進(jìn)度，可采用以下方法：①合同內(nèi)容具有主導(dǎo)作用，根據(jù)合同內(nèi)的各項(xiàng)條款，對(duì)施工進(jìn)度、施工成本等影響因素進(jìn)行詳細(xì)分析，對(duì)工程造價(jià)各項(xiàng)工作以及成本因素具體構(gòu)成情況進(jìn)行綜合研究，尤其是材料費(fèi)用、工人工資等重要因素實(shí)施嚴(yán)格管控，同時(shí)還需綜合考慮到臨時(shí)作業(yè)的成本控制，主要包括環(huán)保、運(yùn)輸?shù)?，并?duì)以上這些加強(qiáng)管控；②通過(guò)合理應(yīng)用工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理體系實(shí)施統(tǒng)籌控制，從而能夠持續(xù)優(yōu)化工程造價(jià)結(jié)構(gòu)[4]。

4.6 竣工收尾階段

在項(xiàng)目竣工收尾期間，需對(duì)工程各項(xiàng)施工的造價(jià)信息資料進(jìn)行全面審核與匯總，對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)內(nèi)的各類參數(shù)進(jìn)行綜合分析，為項(xiàng)目施工材料控制與施工成本投入提供可靠依據(jù)。在建筑項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié)，施工單位需對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控予以注重，選擇適宜的審計(jì)措施進(jìn)行工作，并對(duì)工程各施工階段的造價(jià)控制進(jìn)行全面審核。另外，還需對(duì)工程施工量進(jìn)行全面審核，在人力成本與物力成本產(chǎn)生階段充分發(fā)揮出造價(jià)管控的整改優(yōu)化效果，進(jìn)而能夠降低工程的施工成本。

5 基于動(dòng)態(tài)管理的建筑工程造價(jià)管理與成本控制

5.1 工程概況

某工程為高層建筑項(xiàng)目，占地總面積9315m2，高度為168m，建筑結(jié)構(gòu)總體面積90092m2，其中，地上32層，地下4 層。整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)形態(tài)為U 形，東側(cè)為開(kāi)口點(diǎn)，在樓面處出現(xiàn)不連續(xù)的情況。

5.2 建立健全造價(jià)控制體系

在此項(xiàng)目建設(shè)期間，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，需在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)創(chuàng)建切實(shí)可行的造價(jià)管控機(jī)制，并在工程施工期間，合理應(yīng)用動(dòng)態(tài)管理措施，減少整個(gè)項(xiàng)目施工成本投入，改善工程造價(jià)管控質(zhì)量。

5.2.1 工程決策階段

對(duì)項(xiàng)目施工各方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面分析，明確工程施工設(shè)計(jì)要求，依據(jù)限額設(shè)計(jì)相關(guān)原則，開(kāi)展工程造價(jià)管理以及方案比選工作，充分確保工程決策的科學(xué)性與可靠性，為后期項(xiàng)目施工進(jìn)度與質(zhì)量提供保障。在控制工程造價(jià)期間，需對(duì)有可能存在的問(wèn)題與誤差進(jìn)行綜合管理和預(yù)測(cè)，并對(duì)有可能出現(xiàn)的誤差進(jìn)行嚴(yán)格管控。

5.2.2 工程設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)工作者需認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案會(huì)直接影響工程的施工成本和進(jìn)度，如果施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，需及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，同時(shí)還需采取針對(duì)性管控措施，保證整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量，盡量控制因設(shè)計(jì)變更造成的成本耗損。

5.2.3 項(xiàng)目造價(jià)階段

施工單位需根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案的定位要求、功能規(guī)劃等方面，通過(guò)對(duì)比材料價(jià)格、類似案例等，精準(zhǔn)計(jì)算出此工程整體造價(jià)約為10億元（不包含地價(jià)）。項(xiàng)目總造價(jià)費(fèi)用見(jiàn)表1。

表1 項(xiàng)目總造價(jià)費(fèi)用表

在對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整時(shí)，需依據(jù)用戶具體要求詳細(xì)設(shè)計(jì)立面體系，使得幕墻空間大約增加10000m2。另外，在驗(yàn)算整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)過(guò)程中，部分材料使用量均超過(guò)原本設(shè)計(jì)要求。如果材料價(jià)格出現(xiàn)上漲的情況，漲幅約為10%～35%，會(huì)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)產(chǎn)生較大影響。因此，施工單位需及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面復(fù)盤(pán)測(cè)算。根據(jù)以上論述，施工單位需組織設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)各種方案進(jìn)行對(duì)比，并對(duì)現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案實(shí)施優(yōu)化整改，確保限額設(shè)計(jì)能夠全面落實(shí)[5]。

5.3 加強(qiáng)成本核算管理

在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，成本核算屬于最為重要的部分。在成本核算階段，需對(duì)成本與造價(jià)信息進(jìn)行詳細(xì)分析，能夠有效控制整體工程造價(jià)。對(duì)此，施工單位需依據(jù)工程具體施工狀況，對(duì)成本進(jìn)行全分析，同時(shí)還需實(shí)施針對(duì)性處理措施，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整項(xiàng)目成本管理。為了能夠改善成本核算工作的效率與質(zhì)量，需嚴(yán)格控制采購(gòu)成本與材料選用，從而能夠有效提升建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管理水平。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程施工過(guò)程中，工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控工作是十分重要的環(huán)節(jié)，通過(guò)合理實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，能夠有效提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還需創(chuàng)建科學(xué)合理的動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，健全工程造價(jià)管理體系，根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況實(shí)施針對(duì)性管控手段。貫徹落實(shí)動(dòng)態(tài)管理措施，綜合分析影響工程造價(jià)的各種因素，從而才能夠有效減少成本投入，改善工程造價(jià)管控水平，保證工程各項(xiàng)收益。