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        建設(shè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)問題及對策

        2023-10-17 01:58:26
        活力 2023年13期
        關(guān)鍵詞:預(yù)算編制管控工程項(xiàng)目

        田 甜

        (甘肅筑鼎建設(shè)有限責(zé)任公司,嘉峪關(guān) 735100)

        引 言

        針對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行的成本管理可以推動(dòng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)化建設(shè)工程成本管理一方面可以幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)濟(jì)效益;另一方面可以確保各施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量。建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作從重要節(jié)點(diǎn)出發(fā),重點(diǎn)針對建設(shè)企業(yè)在造價(jià)管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取有針對性的整改措施,確保工程項(xiàng)目建設(shè)成本的精確性,以此來更好地推動(dòng)建筑企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

        一、建設(shè)工程造價(jià)管理概述

        建設(shè)工程造價(jià)管理工作主要是指企業(yè)在承接工程項(xiàng)目的過程中,對各個(gè)施工階段成本的管理工作。建設(shè)工程造價(jià)管理工作不僅要對施工階段的成本進(jìn)行管理,同時(shí)也要對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本及后期的竣工驗(yàn)收成本進(jìn)行有效控制。做好建筑工程造價(jià)管理工作,可優(yōu)化建筑企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)資源,在確保規(guī)范施工的同時(shí)還能夠指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人制定科學(xué)合理的投資決策,最大限度地利用施工物料、施工機(jī)械設(shè)備及現(xiàn)場施工人員等資源,提升工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

        二、造價(jià)管理工作的重要性分析

        第一,造價(jià)管理作為工程項(xiàng)目管理中的核心內(nèi)容,可以有效提升工程項(xiàng)目管理工作的合理性和科學(xué)性,因此相關(guān)施工單位應(yīng)重視造價(jià)管理工作。第二,建筑工程預(yù)算工作是保障工程項(xiàng)目順利開展的前提條件,相關(guān)的預(yù)算編制人員應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際預(yù)算進(jìn)行預(yù)算管理,分析實(shí)際成本和預(yù)算成本之間的差異。在造價(jià)管理環(huán)節(jié),預(yù)算人員還可以根據(jù)工程預(yù)算使用情況合理管控施工進(jìn)度,在提升工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)減少施工物料的浪費(fèi)。第三,在工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過程中,施工方應(yīng)結(jié)合自身情況,采取合理的預(yù)算管理模式,從而為制訂施工計(jì)劃提供指導(dǎo)。第四,施工人員可結(jié)合各類施工信息數(shù)據(jù)制定工程項(xiàng)目施工進(jìn)度方案,以此來確保工程項(xiàng)目按期完工。第五,造價(jià)管理還可以有效控制工程項(xiàng)目施工成本。面對日益激烈的市場競爭,科學(xué)的造價(jià)管理工作可以有效提升施工企業(yè)的市場核心競爭力。

        三、建設(shè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

        建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及竣工決算階段開展的造價(jià)管理工作均存在一些問題,主要包括前期工程造價(jià)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、相關(guān)的預(yù)算人員成本管控意識(shí)薄弱、輕視工程設(shè)計(jì)而重視工程項(xiàng)目施工等,以上種種問題均在一定程度上降低了造價(jià)管理工作的質(zhì)量。

        (一)工程造價(jià)數(shù)據(jù)不精確

        工程項(xiàng)目造價(jià)數(shù)據(jù)的精確性直接決定了整體預(yù)算的編制質(zhì)量。建筑企業(yè)和其他類型的企業(yè)不同,建設(shè)工程項(xiàng)目具有前期投資高、回報(bào)周期長等特征,若不能及精確收集各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),必然會(huì)對后期的預(yù)算編制工作產(chǎn)生不良影響。

        (二)成本管控意識(shí)薄弱

        現(xiàn)階段,部分建筑企業(yè)的造價(jià)人員缺乏成本管控意識(shí)。雖然施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)非常注重工程項(xiàng)目成本管控,但是就實(shí)際的成本管理落實(shí)現(xiàn)狀而言,仍然存在落實(shí)力度不足的問題。建筑工程項(xiàng)目體量大,增加了成本核算的工作量,導(dǎo)致造價(jià)人員的工作壓力較大。部分造價(jià)人員為了減輕自身的工作負(fù)擔(dān),往往會(huì)簡化成本管控內(nèi)容,在實(shí)際的成本管控中也并沒有結(jié)合施工企業(yè)自身的實(shí)際情況考慮影響成本管控的各項(xiàng)因素,加劇了企業(yè)資源的消耗。

        (三)企業(yè)采取的施工材料成本管控方式不合理

        結(jié)合大量的建筑工程案例可知,建筑工程施工物料費(fèi)用高昂。施工材料管控質(zhì)量直接決定了建筑企業(yè)的成本造價(jià)控制質(zhì)量。建筑工程項(xiàng)目具有施工流程多、工期長等特征,使用的建筑材料價(jià)格容易受到市場因素的影響。因此,針對施工材料進(jìn)行造價(jià)管理時(shí),要充分考慮市場因素?,F(xiàn)階段,多數(shù)施工企業(yè)都沒有結(jié)合自身的實(shí)際情況制定完善的施工材料成本管控體系,由此導(dǎo)致施工材料成本管控質(zhì)量薄弱,加劇了施工企業(yè)的資金浪費(fèi)。

        (四)重視施工而輕視設(shè)計(jì)

        在建筑工程項(xiàng)目施工階段,部分企業(yè)存在輕視工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)而重視施工的問題。部分管理層人員過分追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益,沒有從宏觀層面上對工程項(xiàng)目整體效益進(jìn)行全方位的審核,由此導(dǎo)致決策出現(xiàn)偏差。施工企業(yè)開展成本管控工作可以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。但是,如果未能從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)入手管控成本,會(huì)增加工程項(xiàng)目后期的施工變更概率,不僅會(huì)增加施工企業(yè)預(yù)算,同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生額外的建設(shè)成本費(fèi)用。

        (五)相關(guān)工作人員的專業(yè)水平不足

        建筑施工企業(yè)在開展造價(jià)管理的過程中,部分工作人員自身的專業(yè)水平不足,在一定程度上限制了造價(jià)工作的高效開展??紤]到建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理內(nèi)容和流程眾多,若預(yù)算編制人員不能憑借自身的專業(yè)知識(shí)充分了解各施工階段的實(shí)際施工情況,沒有結(jié)合工程項(xiàng)目施工重點(diǎn)做好項(xiàng)目核算工作,會(huì)導(dǎo)致造價(jià)管理工作質(zhì)量下降,難以達(dá)到企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。鑒于此,相關(guān)的施工企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際情況,從長遠(yuǎn)角度出發(fā),打造一支專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的造價(jià)管理隊(duì)伍。

        四、工程造價(jià)管理對策

        (一)重視建筑工程各階段的造價(jià)管理工作

        在工程項(xiàng)目的初級設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員需要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際需求和各項(xiàng)施工數(shù)據(jù),針對建筑外觀結(jié)構(gòu)、裝修標(biāo)準(zhǔn)及平面布置等參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。以上部分的造價(jià)成本占據(jù)工程項(xiàng)目造價(jià)的40%~60%。建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案是否科學(xué),直接影響后期的造價(jià)管理工作效率。

        工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)比例占據(jù)工程項(xiàng)目總造價(jià)的70%~80%。施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照前期的設(shè)計(jì)方案和工程項(xiàng)目預(yù)決算編制情況合理科學(xué)施工,一旦發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題,需要及時(shí)進(jìn)行整改,從而確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目施工造價(jià)成本,將其限制在預(yù)決算范圍以內(nèi)。建筑工程項(xiàng)目進(jìn)入后期的竣工驗(yàn)收階段后,要求財(cái)務(wù)人員要結(jié)合施工資料做好竣工結(jié)算。

        工作人員除了要做好前期設(shè)計(jì)階段和施工階段各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的收集和整理工作,同時(shí)還要做好工程量和各項(xiàng)費(fèi)用支出的審核工作。相關(guān)工作人員還要分析前期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)決算和工程項(xiàng)目竣工實(shí)際結(jié)算數(shù)據(jù)差異,以及導(dǎo)致差異的原因,并及時(shí)調(diào)整工程項(xiàng)目決算管理對策,以此來確保建筑工程造價(jià)管理工作的科學(xué)性和精確性。

        (二)保證預(yù)算合理

        第一,在針對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算編制的過程中,需要收集大量的信息資料并建檔。相關(guān)工作人員在編制工程項(xiàng)目預(yù)算的過程中,一定要充分明確預(yù)算依據(jù)產(chǎn)生的影響,要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際的施工情況,及時(shí)準(zhǔn)確地收集和整理對應(yīng)的數(shù)據(jù)成本信息,從而為預(yù)算編制工作奠定基礎(chǔ)。第二,為進(jìn)一步提升預(yù)算編制數(shù)據(jù)的精確性,相關(guān)的預(yù)算編制人員要深入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行考察,獲取更為精確的成本信息數(shù)據(jù)。第三,為有效提升建筑工程項(xiàng)目預(yù)算工作的實(shí)效性,要對原有的預(yù)算審計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。第四,施工企業(yè)還要重點(diǎn)做好工程項(xiàng)目審計(jì)隊(duì)伍的構(gòu)建工作,分別從業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)、規(guī)章制度完善等層面入手,構(gòu)建完善合理的審計(jì)制度,從而為后續(xù)的工程項(xiàng)目施工夯實(shí)奠定基礎(chǔ)。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目審計(jì)的相關(guān)人員至少要具備兩年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉審計(jì)流程。

        在工程項(xiàng)目預(yù)算編制過程中,常用的預(yù)算審計(jì)模式包含以下三種,施工企業(yè)可結(jié)合自身的實(shí)際情況,選擇合適的預(yù)算審計(jì)模式,以此來確保審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。①重點(diǎn)審核模式。在重點(diǎn)審核模式下,主要針對工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算中的核心內(nèi)容進(jìn)行審核,常見的工程項(xiàng)目如混凝土、結(jié)構(gòu)鋼筋等成本較高的工程項(xiàng)目。對比傳統(tǒng)的全面審核模式,重點(diǎn)審核模式可以有效減輕審計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān),同時(shí)也不會(huì)對最終的審核質(zhì)量產(chǎn)生影響。②全面審核模式。全面審核模式主要針對工程項(xiàng)目施工的全流程進(jìn)行審核,在應(yīng)用全面審核模式的過程中,應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和施工圖紙進(jìn)行審核,在審核時(shí)多采用定額審核方法。③對比審核模式。對比審核模式主要是指對已經(jīng)建成的工程項(xiàng)目預(yù)算或還沒有正式建成但已經(jīng)經(jīng)過初步審查和修正的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行對比的一類審查模式。利用對比審核模式,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)決算編制過程中存在的問題,及時(shí)幫助預(yù)算編制人員調(diào)整審核方案。

        (三)提升建筑工程項(xiàng)目預(yù)算管理水平

        在開展預(yù)算管理的過程中,為了有效控制工程項(xiàng)目成本,除了要做好前期的預(yù)算編制工作,還要重點(diǎn)做好后期的預(yù)算管理工作。建筑企業(yè)預(yù)算編制人員應(yīng)根據(jù)預(yù)算編制報(bào)告預(yù)估工程項(xiàng)目建設(shè)成本。

        在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中,要保證各項(xiàng)支出的科學(xué)性和合理性,將全面預(yù)算管理貫徹到工程項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。建設(shè)工程項(xiàng)目和其他項(xiàng)目不同,投入資金數(shù)量較大,因此在開展工程項(xiàng)目預(yù)算時(shí)還要采用動(dòng)態(tài)化管理模式。結(jié)合大量的案例分析可知,施工企業(yè)在開展預(yù)算管理的過程中,非常容易受到施工物料、技術(shù)設(shè)備等外部因素的影響。為確保預(yù)算控制工作質(zhì)量和效果,應(yīng)開展動(dòng)態(tài)化管理。相關(guān)的管理人員還要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況,制定對應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)。

        (四)重視預(yù)算審計(jì)工作

        第一,為確保建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)結(jié)果的合理性和科學(xué)性,要最大限度地降低預(yù)算審計(jì)誤差。第二,為保障建筑企業(yè)審計(jì)效率,審計(jì)人員必須熟悉施工作業(yè)流程,結(jié)合專業(yè)審計(jì)知識(shí)開展審計(jì)工作。第三,針對建設(shè)工程開展預(yù)算審計(jì)時(shí),相關(guān)的審計(jì)人員必須具備良好的專業(yè)素質(zhì),應(yīng)用動(dòng)態(tài)化管理模式開展工程預(yù)算審計(jì)工作,以此來有效提升預(yù)算審計(jì)工作的質(zhì)量。

        (五)有效提升工程造價(jià)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

        為了節(jié)約施工企業(yè)的造價(jià)成本,施工方除了要做好預(yù)算編制和審計(jì)工作,還要重點(diǎn)做好造工程造價(jià)從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升工作。鑒于此,施工企業(yè)需定期對工程造價(jià)從業(yè)人員開展專門的、系統(tǒng)化的成本控制專題培訓(xùn),要求從事造價(jià)編制的相關(guān)人員必須具備專業(yè)的資格證書和崗位經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能更好地提升施工企業(yè)的成本造價(jià)管理水平。

        (六)強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段管理

        在工程項(xiàng)目正式進(jìn)入施工階段之前,一定要嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更。一方面,控制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更可以確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不受損害;另一方面,還可以及時(shí)幫助設(shè)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段潛藏的各類問題,如施工圖紙不符合施工現(xiàn)場實(shí)際情況、設(shè)計(jì)方案參數(shù)存在偏差等,有效降低施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。除此之外,還要重點(diǎn)做好工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的預(yù)估限額設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)定額要求編制人員精確計(jì)算投資標(biāo)準(zhǔn)和投資金額,并將其落實(shí)到工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段中來,從宏觀層面入手,有效控制工程項(xiàng)目成本費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)成本控制和效益的有機(jī)融合,從而實(shí)現(xiàn)施工成本動(dòng)態(tài)平衡。施工企業(yè)的管理者需要明確責(zé)任、義務(wù)二者之間的關(guān)系,充分發(fā)揮投資金額的應(yīng)用價(jià)值。施工人員可參考過往的工程案例開展目設(shè)計(jì)階段預(yù)估限額工作,幫助企業(yè)提升成本管理質(zhì)量。

        (七)強(qiáng)化驗(yàn)收階段結(jié)算管理工作

        在工程項(xiàng)目驗(yàn)收階段開展結(jié)算管理工作的過程中,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):第一,工程項(xiàng)目建設(shè)方需要系統(tǒng)收集工程項(xiàng)目施工全流程的各類資料及票據(jù),工程項(xiàng)目在驗(yàn)收過程中需要對上述資料進(jìn)行查驗(yàn)。除此之外,施工單位資料員必須確保各類資料文件的精確性和真實(shí)性,明確各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的信息是否正確,避免對后期的賬務(wù)計(jì)算精確度產(chǎn)生不良影響。第二,如果工程項(xiàng)目施工階段出現(xiàn)變更索賠,需要重點(diǎn)處理變更索賠,嚴(yán)格落實(shí)索賠責(zé)任,確保賠償款順利到位。同時(shí),需要對行政部門的職責(zé)和索賠措施進(jìn)行分析和總結(jié),結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況及時(shí)發(fā)布施工報(bào)告,有效提升工程變更索賠工作效率。

        結(jié) 語

        綜上所述,建筑企業(yè)針對工程項(xiàng)目全流程開展造價(jià)管理工作不僅可削減非必要的成本支出,同時(shí)還可以有效提升企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)不僅要重視前期的造價(jià)預(yù)算編制工作,同時(shí)還要做好預(yù)算審計(jì)工作,只有嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目施工預(yù)算,才能最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)資源,規(guī)避各類施工風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),整體提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)我國建筑行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

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