易 靜

（深圳市建融新能源科技有限公司，深圳 518000）

引 言

國有企業(yè)一定要高度重視黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的政治核心作用，規(guī)范黨的基層組織生活，提高其戰(zhàn)斗力，最大限度發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，從而提高思政建設(shè)成效，大力促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、新時代加強國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的重要意義

（一）加強基層組織建設(shè)是強企之本

國有企業(yè)黨的基層組織位于第一線，同職工群眾密切聯(lián)系。其一，職工群眾遇到困難時提出的要求及意見、建議，需要由黨的基層組織向上級黨政機構(gòu)進行反饋，并在決策過程中作為重要參考依據(jù)。其二，黨的方針政策及路線，必須由黨的基層組織引領(lǐng)職工貫徹落實。通常情況下，黨的組織力與戰(zhàn)斗力的具體表現(xiàn)為黨的基層組織能否起到戰(zhàn)斗堡壘作用。推廣落實黨的方針政策及路線，逐漸演變?yōu)槁毠と罕姷囊豁椬杂X行動，表現(xiàn)為黨員能否起到模范作用，保質(zhì)保量落實上級黨委與黨組織交代的任務(wù)。

（二）加強基層組織建設(shè)是應(yīng)盡之責(zé)

在國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，黨的基層組織為其提供服務(wù)，同時擔(dān)負著政治引領(lǐng)、作風(fēng)監(jiān)督、思想教育及隊伍建設(shè)的重任。黨的基層組織具有十分明顯的政治屬性，與一般社會組織存在較大差異。對于黨的基層組織來說，政治功能不僅是其最核心的功能，也是其最根本的屬性。國企的政治使命是獲取經(jīng)濟效益及履行社會責(zé)任的根本，一定要同黨中央保持高度一致，將政治責(zé)任置于首位，隨著黨的基層組織建設(shè)開展，不斷增強政治導(dǎo)向及黨建引領(lǐng)。當(dāng)開展具體工作時，應(yīng)當(dāng)銘記黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù)，明確國企政治屬性，堅定不移地從思想和行動上給予黨員干部及廣大職工群眾正確引領(lǐng)。

（三）加強基層組織建設(shè)是發(fā)展之需

在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，需要通過開展堅實的黨建工作，從政治層面提供有力保障?？陀^來看，加強國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)可體現(xiàn)出企業(yè)的性質(zhì)，其作用的發(fā)揮是國有企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的一個重要標(biāo)志。在國有企業(yè)隊伍的建設(shè)過程中，黨建工作至關(guān)重要，有利于提高國企凝聚力及職工群眾的歸屬感。通過加強黨的基層組織建設(shè)，能夠促進國有企業(yè)科學(xué)地發(fā)展。有機結(jié)合黨的基層組織的功能作用和現(xiàn)代企業(yè)制度，能夠提高管理先進程度、監(jiān)督透明度、發(fā)展科學(xué)性及經(jīng)營競爭力。

二、國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的對策

（一）充分發(fā)揮政治功能，做到“五個增強”

第一，增強黨的基層組織堅持政治方向的堅定性。要堅定不移地把握政治方向，深化學(xué)習(xí)新時代下的中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨員干部職工為對象，不斷用黨的先進理論武裝其頭腦，保障其在政治上始終保持定力。

第二，增強黨的基層組織維護黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性。國有企業(yè)基層黨組織應(yīng)當(dāng)不斷強化黨的意識及黨員意識，主動維護黨中央的核心地位，以及新時代下中國特色社會主義思想占據(jù)的指導(dǎo)地位，全力引領(lǐng)黨員踐行心中有黨、對黨忠誠。

第三，增強黨的基層組織黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。將多項基本制度落到實處，如民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等，堅定不移地發(fā)揚基層黨組織的黨內(nèi)民主，加強思想交流，強化黨組織生活的原則性、政治性等，通過嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，讓黨員干部得到實質(zhì)性教育。

第四，增強黨的基層組織發(fā)揮黨員作用的導(dǎo)向性。國有企業(yè)黨的基層組織應(yīng)當(dāng)在指引職工思想、處理多種矛盾等方面發(fā)揮作用，將職工群眾團結(jié)在黨的周圍，匯聚正能量，推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第五，增強黨的基層組織完成黨的任務(wù)的創(chuàng)造性。國有企業(yè)基層黨組織及黨員應(yīng)將改革創(chuàng)新、促進發(fā)展當(dāng)作最重要的政治責(zé)任，按照長期工作思路，即“強基礎(chǔ)、利長遠、抓規(guī)范、謀跨越”，開展多樣化載體活動，如政績觀專題教育等，加大基礎(chǔ)管理力度，建立健全體制機制，深化市場改革，提高質(zhì)量增加效益，加強創(chuàng)新驅(qū)動，促進國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）改進創(chuàng)新工作手段，用好“五種方法”

第一，有效利用“陣地細分法”，加強支部建設(shè)。結(jié)合經(jīng)濟中心工作實際情況，貫徹落實服務(wù)型國企黨組織建設(shè)，成立黨支部，從根本上擴大黨組織在基層的覆蓋范圍，由此促進工作開展，提高職工滿意度。以黨支部這一最基本單元為切入點，踐行“黨的一切工作到支部”這項理念，真正落實到實際工作中。

第二，有效利用“壓實責(zé)任法”，加強清單履責(zé)。針對各級黨組織科學(xué)合理地制定貫徹全面從嚴治黨主體責(zé)任清單，進一步細分黨總支、黨支部及黨小組的工作任務(wù)清單，使支部書記、支部委員及黨小組長明確如何干、黨員如何帶，每一名人員身上都有責(zé)任，應(yīng)促使黨的組織制度落實到位。

第三，有效利用“解剖麻雀法”，加強問題導(dǎo)向。著重處理在黨的基層組織建設(shè)期間遇到的突出問題，真正深入黨員群眾與基層一線進行調(diào)查研究，在吃透精神的條件下有機結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，明確下一步應(yīng)重點處理的問題，找出問題產(chǎn)生的根本原因，制定可行性與針對性較強的整改措施，保證問題找準且措施合理。另外，要積極總結(jié)經(jīng)驗，加強宣傳好的經(jīng)驗及措施，為國有企業(yè)黨的基層組織注入活力。

第四，有效利用“雙聯(lián)雙促法”，加強資源整合。國有企業(yè)基層組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)增強內(nèi)力、借助外力，實現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合。聯(lián)系鄉(xiāng)村振興等，歸納整合各項有利資源，充分發(fā)揮國企優(yōu)勢，通過優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施條件及促進產(chǎn)業(yè)升級等，幫助駐點村和對口社區(qū)處理相關(guān)難題。國有企業(yè)基層黨員和廣大群眾應(yīng)“手拉手”，履行職責(zé)，付出感情，使黨群干群關(guān)系更加緊密。國有企業(yè)先進基層黨組織和較為落后的基層黨組織應(yīng)實現(xiàn)“一對一”，用先進拉動后進，兩者共同發(fā)展。

第五，有效利用“典型引路法”，加強示范引領(lǐng)。充分利用先進人物具備的感召力，全面發(fā)掘并宣傳周圍模范人物的先進事跡，積極引領(lǐng)黨員干部向先進人物學(xué)習(xí)，打造創(chuàng)先爭優(yōu)的局面。充分發(fā)揮先進組織具備的帶動力，成立紅旗黨組織，積極樹立標(biāo)桿，發(fā)揮示范帶動作用，加強總結(jié)，宣傳好的經(jīng)驗和做法，促使基層黨組織趕超。要盡可能擴大黨建品牌的積極影響，科學(xué)、合理地利用黨建特色創(chuàng)新成果，打造影響力顯著的黨建文化品牌，加強黨建理念與方法及實踐的改革創(chuàng)新，進一步強化國有企業(yè)基層黨組織的帶動、示范、導(dǎo)向作用。

（三）強化支部核心作用，實現(xiàn)“五個同步”

第一，國有企業(yè)黨的基層組織支部建設(shè)和思政工作保持同步。堅定不移地貫徹落實思想建設(shè)工作，積極開展政治理論學(xué)習(xí)及思想教育工作，根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的具體要求，加強學(xué)習(xí)方法與內(nèi)容的革新，建立健全學(xué)習(xí)制度，提高職工的綜合素養(yǎng)與創(chuàng)新能力。

第二，國有企業(yè)黨的基層組織支部建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)保持同步。要充分發(fā)揮黨的基層組織具備的政治核心作用，圍繞黨支部這一單位，根據(jù)各自戰(zhàn)線特征，改革創(chuàng)新工作方法，凸顯支部特色，全力打造“一單位一品牌、一支部一特色”，有效營造和諧、正義的氛圍。

第三，國有企業(yè)黨的基層組織支部建設(shè)和人力資源開發(fā)保持同步。在黨的事業(yè)的發(fā)展過程中，人是最關(guān)鍵的因素，而基層則是人才培養(yǎng)、歷練的重要課堂，需要全面學(xué)習(xí)政治理論，讓廣大黨員干部職工對發(fā)展方向與整個大局都形成正確、清晰的認知，堅定自身政治信仰，并且始終以人為中心，著重提高學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力，大幅提高職工的積極性與創(chuàng)造性，促進人的全面發(fā)展。

第四，國有企業(yè)黨的基層組織支部建設(shè)和優(yōu)化培養(yǎng)作風(fēng)保持同步。要積極開展創(chuàng)建活動，著重改善優(yōu)化基層管理，加強作風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)干部職工將思想集中于“想干事”上，將本領(lǐng)反映在“會干事”上，將精力應(yīng)用于“謀發(fā)展、干成事”上。

第五，國有企業(yè)黨的基層組織支部建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展保持同步。要堅定不移將工作定位在“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”上，有機結(jié)合黨建工作和國企決策、管理等諸多環(huán)節(jié)，加強黨建和中心工作之間的滲透。在模式轉(zhuǎn)型升級及工作改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，持續(xù)強化黨的基層組織的戰(zhàn)斗力，使國有企業(yè)更多地獲取經(jīng)濟效益，用取得的發(fā)展成果切實檢驗企業(yè)黨建工作的成效。

（四）加強創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的政治工作

要想把思想政治工作融入企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展中，就要做好創(chuàng)新工作，以靈活的方式讓職工享受到企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，增強集體榮譽感?？梢栽谄髽I(yè)內(nèi)部進行多種形式的企業(yè)文化活動，并且讓思想政治工作融入其中，豐富職工的業(yè)余生活，激發(fā)他們的積極性和主動性，增強凝聚力和向心力。企業(yè)在運用文化活動進行思想政治工作時，要注重自身的特點，把握好時機，根據(jù)當(dāng)前形勢、企業(yè)發(fā)展需求、相關(guān)經(jīng)濟政策等適時進行。一個好的企業(yè)，在組織文化活動時，會把文化活動和公司的經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起來，不斷創(chuàng)新形式載體。例如：有的公司組織朗誦大賽，歌頌黨，歌頌時代，激勵廣大職工的工作積極性；有的公司針對自己的行業(yè)特點，適時開展主題教育，把思想政治基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)相結(jié)合，擴大理論影響力，使企業(yè)職工自主學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，掌握政治理論，更新企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打好基礎(chǔ)。企業(yè)的經(jīng)營要更加多元化，適度地增加娛樂性，增加更大的吸引力，從而增強其自身的生命力。職工的專業(yè)水準越高，企業(yè)的競爭力就越強。只要能充分考慮、精心策劃、合理安排，巧妙地將思想政治工作與企業(yè)的文化活動結(jié)合起來，就能極大地增強企業(yè)的凝聚力，并對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展起到積極的促進作用。

（五）抓好團隊建設(shè)，增強組織凝聚力和戰(zhàn)斗力

在基層工作中，最重要的是班子建設(shè)。一個綜合素質(zhì)好的團隊組織，其自身凝聚力和對職工的凝聚力就會增強，還能夠增進基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第一，要選好基層黨組織書記。選拔時要注重政治要求，從黨的內(nèi)部選拔出政治素質(zhì)較高、工作能力較強的黨員干部，并且，要選擇認真負責(zé)、具有良好的體能、有能力和自信，能夠帶領(lǐng)基層單位做好各項工作的人選。同時，黨組織書記要具備一定的文化修養(yǎng)，具備相應(yīng)的管理技巧或?qū)I(yè)素質(zhì)，保證業(yè)務(wù)與黨建工作兩不誤。

第二，加強基層支部委員會的整體素質(zhì)。要持續(xù)利用各種途徑和方法加強對支部委員會成員的培訓(xùn)和教育，以此提升支部委員會成員的素質(zhì)，參考他們對黨建工作提出的建議，提升對工作的熟悉程度，解決黨建工作中的不合理執(zhí)行等一系列問題。同時，要克服學(xué)習(xí)訓(xùn)練困難、走過場等缺點，充分發(fā)揮企業(yè)工作的特點，做好政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

第三，要嚴格執(zhí)行黨的各項制度，定期召開基層支部會議。在工作中，要結(jié)合實際情況，認真進行自我批評，達到交流思想、消除隔閡、加強團結(jié)的目的。要及時交流思想，統(tǒng)一認識，相互幫助，充分發(fā)揮整體功能。

第四，要加強隊伍的建設(shè)，吸收思想覺悟高、對黨忠誠、勇于承擔(dān)責(zé)任的青年骨干，高質(zhì)量地發(fā)展黨員。因此，不僅要加強對新黨員的教育訓(xùn)練，促進黨員干部思想政治素質(zhì)的提升，同時要加強他們的學(xué)習(xí)積極性和自覺性。要與企業(yè)的實際情況相結(jié)合，開展豐富多彩的主題活動，引導(dǎo)黨員和干部充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以“從嚴治黨”和“黨要管黨”為己任，嚴格抓實企業(yè)基層黨建，保證各項工作落實到位，為促進企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做好組織工作。

結(jié) 語

綜上所述，國企黨的基層組織及黨員隊伍建設(shè)始終是國有企業(yè)發(fā)展的重要前提，現(xiàn)階段基層黨組織與黨員隊伍建設(shè)存在一些問題，如與群眾的聯(lián)系不夠密切、組織成員能力有待加強等，因此要不斷尋找對策，解決問題，加強基層黨組織與黨員隊伍建設(shè)。