張鵬英

在甘肅省建設(shè)“文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新利用的新高地，絲路精神和時代精神的新典范，服務(wù)共建‘一帶一路’民心相通的新樣板，建設(shè)文化旅游強(qiáng)省”[1]的大背景下，在平?jīng)鍪袕V泛深入地開展文化建設(shè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全域旅游示范市的發(fā)展機(jī)遇期，從文旅融合的角度，提出皇甫謐文化資源保護(hù)與開發(fā)的可行性路徑，無疑具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、做好品牌保護(hù)，持續(xù)打響皇甫謐文化優(yōu)勢品牌

從全國范圍內(nèi)來看，現(xiàn)在主打皇甫謐文化這一文化旅游品牌的地方不在少數(shù)。因此，平?jīng)鍪斜仨氉龊闷放票Ｗo(hù)工作、注重品牌塑造推廣、加大旅游產(chǎn)品研發(fā)，擦亮皇甫謐文化品牌。

（一）做好品牌保護(hù)工作。品牌是一種標(biāo)志，承載著產(chǎn)品的品質(zhì)與價值，是當(dāng)今社會的核心競爭力，強(qiáng)勢的品牌意味著市場地位和利潤。打造“皇甫謐文化”文旅品牌，必須堅持“保護(hù)與建設(shè)并舉、研究與開發(fā)并行、硬件與軟件并重”的原則，立足平?jīng)鍪屑办`臺縣皇甫謐文化遺址遺跡眾多這一獨(dú)特資源稟賦，深入挖掘得天獨(dú)厚、具有稀缺性和不可替代性的旅游資源，充分發(fā)揮皇甫謐文化的針灸醫(yī)學(xué)價值、養(yǎng)生文化價值、文化旅游價值、文學(xué)藝術(shù)價值、歷史考證價值、哲學(xué)價值、倫理思想價值、政治思想價值、教育思想價值，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公共服務(wù)、研究保護(hù)、宣傳推介五個方面持續(xù)發(fā)力，保護(hù)傳承開發(fā)皇甫謐文化。

（二）注重品牌塑造推廣。品牌塑造是指將品牌置于適當(dāng)?shù)奈恢貌ζ溥M(jìn)行合理的評價。品牌塑造的核心內(nèi)容包括影響力、美譽(yù)度和誠信度的打造。因此，打造皇甫謐文化品牌，必須堅持塑“魂”與塑“形”并重，突出獨(dú)特性、展現(xiàn)唯一性，不斷拓展皇甫謐文化的“內(nèi)涵”和“外延”，構(gòu)建一個結(jié)構(gòu)合理、層級分明、特色鮮明的皇甫謐文化品牌體系，不斷提升皇甫謐文化品牌知名度和影響力。品牌推廣的主要目的在于提升品牌知名度和認(rèn)可率，使品牌形象家喻戶曉、深入人心。推廣皇甫謐文化品牌，要利用“直播”等時尚傳播方式，開展大型直播宣傳活動，積極傳播平?jīng)雎糜魏突矢χk文化，形成品牌效應(yīng)，助推皇甫謐文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）加大旅游產(chǎn)品研發(fā)。有效開發(fā)利用皇甫謐文化中蘊(yùn)含的歷史人文資源，鼓勵并扶持文化旅游企業(yè)，融合皇甫謐文化元素，開發(fā)傳統(tǒng)文化元素、現(xiàn)代手工技藝與時代消費(fèi)需求相融合的文化旅游產(chǎn)品和創(chuàng)意產(chǎn)品，形成展現(xiàn)皇甫謐文化魅力、體現(xiàn)平?jīng)龅胤教厣南盗新糜萎a(chǎn)品，真正將皇甫謐文化品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢，培育平?jīng)鑫幕糜谓?jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

二、堅持系統(tǒng)觀念，全面做好皇甫謐文化的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循堅持系統(tǒng)觀念的原則。習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說明中指出：“我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中矛盾錯綜復(fù)雜，必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決，全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)?！盵1]就平?jīng)鍪卸裕龊梦穆萌诤弦曈蛳禄矢χk文化資源的保護(hù)與開發(fā)，必須堅持系統(tǒng)觀念。

（一）堅持用系統(tǒng)的思維和方法謀劃推進(jìn)工作。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，是我們應(yīng)對復(fù)雜局面、推動工作落實(shí)的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。要堅持系統(tǒng)觀念，突破區(qū)域思維和地方思維，做好頂層設(shè)計，進(jìn)行總體構(gòu)架，為文旅融合視域下皇甫謐文化資源的保護(hù)與開發(fā)提供有力保障。要深刻把握系統(tǒng)觀念的根本要求和精神實(shí)質(zhì)，堅持用系統(tǒng)的思維和方法謀劃推進(jìn)皇甫謐文化資源保護(hù)與開發(fā)，充分挖掘和利用皇甫謐文化資源的深厚文化底蘊(yùn)，做品牌、做主題、做體系、做平臺，以全局視野為平?jīng)鑫穆萌诤现\新篇、開新局。

（二）加強(qiáng)前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。要突出前瞻性，把歷史、現(xiàn)實(shí)和未來貫通起來審示，把皇甫謐文化資源保護(hù)與開發(fā)的近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)統(tǒng)籌起來謀劃，推動皇甫謐文化資源一體化發(fā)展，打造豐富多樣的文旅業(yè)態(tài)，全面提升文旅融合質(zhì)量。要突出戰(zhàn)略性，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深度發(fā)掘皇甫謐文化資源稟賦，統(tǒng)籌謀劃、逐步解決皇甫謐文化資源保護(hù)與開發(fā)中面臨的突出問題和困難，全方位做好各項工作。在統(tǒng)籌兼顧中實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，在揚(yáng)長補(bǔ)短中提升整體效能，通過以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“連點(diǎn)成線、串線成鏈”的目標(biāo)，推動皇甫謐文化產(chǎn)業(yè)形成大格局。

（三）充分發(fā)揮市縣和各方面積極性。作為皇甫謐故里的靈臺縣，要傳承和弘揚(yáng)皇甫謐文化，進(jìn)一步做好皇甫謐文化資源的深度普查和保護(hù)利用工作，做好文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃，形成集群效應(yīng)，真正做到在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。要以皇甫謐文旅產(chǎn)業(yè)為新引擎，做好中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈工作，加快推進(jìn)皇甫謐中醫(yī)針灸傳承創(chuàng)新示范中心建設(shè)，加快推進(jìn)文旅農(nóng)旅融合發(fā)展。充分調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮好市、縣和各方面積極性，加強(qiáng)政策措施協(xié)同、破除要素流動壁壘，激發(fā)各類市場主體活力，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

三、打造精品線路，全面實(shí)現(xiàn)從“小景區(qū)”到“大旅游”的跨越

平?jīng)鰵v史悠久，文化資源豐厚，道源圣地崆峒山、省級地質(zhì)公園龍泉寺、碧水丹霞云崖寺、詩畫關(guān)山蓮花臺、佛道圣地大云寺·王母宮、華夏之根古成紀(jì)、華夏第一祭天臺古靈臺等名勝古跡都是平?jīng)鲋奈幕糜蚊?。但從全市范圍?nèi)來看，無論是皇甫謐文化、崆峒道源文化，還是古成紀(jì)伏羲文化、西王母遠(yuǎn)古文化，在全國的知名度還不夠高。就皇甫謐文化資源的保護(hù)與開發(fā)而言，必須堅持雙管齊下，轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)旅游線路、深度開發(fā)精品旅游線路，以景區(qū)景點(diǎn)為支撐，以精品旅游線路為紐帶，形成文旅融合發(fā)展新格局。

（一）轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)旅游線路。以皇甫謐文化資源為骨干，依托優(yōu)越的自然生態(tài)和深厚的文化底蘊(yùn)，整合具有平?jīng)鎏厣幕矢χk文化資源要素，用文化提升旅游品位。繼續(xù)借助資本與項目，把皇甫謐文化融入旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷開發(fā)能夠引得來客、留得住人的旅游項目。積極探索資源、特色、產(chǎn)業(yè)融合的新路子，轉(zhuǎn)型升級皇甫謐文化傳統(tǒng)旅游線路，把傳統(tǒng)旅游線路打造成體現(xiàn)文化內(nèi)涵和人文精神的特色旅游線路，讓文化體驗(yàn)盡顯魅力，全面實(shí)現(xiàn)從“小景區(qū)”到“大旅游”的跨越。

（二）深度開發(fā)精品旅游線路。立足平?jīng)鎏攸c(diǎn)，依托皇甫謐文化資源稟賦，進(jìn)一步盤活資源，在前期開發(fā)的基礎(chǔ)上，因地制宜，完善各類資源要素，將文化體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生、餐飲娛樂等形式有機(jī)結(jié)合，深度開發(fā)以皇甫謐文化資源為主體的精品文旅項目和精品旅游線路，持續(xù)深入展示、宣傳和推介皇甫謐文化，走特色化、差異化、生態(tài)化發(fā)展之路。要放寬視野，打破省市等行政區(qū)劃界限，實(shí)現(xiàn)與周邊市縣的互動融合，形成縱橫交錯，有看頭、有游頭、有內(nèi)涵的精品旅游線路。要將皇甫謐文化旅游線路做大做強(qiáng)，并主動融入“一帶一路”旅游圈、商周文化旅游圈、隋唐文化旅游圈，形成“大旅游”格局。

（三）加快形成公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動公共文化服務(wù)進(jìn)入皇甫謐文化旅游區(qū)，在文化旅游區(qū)積極引入影院、劇場、書店等文化設(shè)施，集中展示與皇甫謐有關(guān)的影視劇、戲劇、書籍等文創(chuàng)產(chǎn)品，構(gòu)建共建共享的文化和旅游新空間，全面彰顯皇甫謐故里特色。

四、加快文旅融合，形成文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出：“實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式，規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，推動文化和旅游融合發(fā)展?！盵1]文化與旅游深度融合發(fā)展，實(shí)際上是以文化帶動旅游發(fā)展、以旅游助推文化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的過程。推動文化與旅游深度融合發(fā)展意義重大，不僅有利于旅游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級和發(fā)展壯大，而且有利于文化的保護(hù)和傳承，促進(jìn)傳統(tǒng)文化的當(dāng)代重構(gòu)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求。就皇甫謐文化資源的保護(hù)與開發(fā)來說，推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須堅持宜融則融、能融盡融，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動力。

（一）整合優(yōu)勢資源。整合皇甫謐文化、崆峒道源文化、成紀(jì)文化、西王母文化四大文化優(yōu)勢資源，大力實(shí)施“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)，推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，把深厚的文化資源轉(zhuǎn)化為獨(dú)具魅力的旅游資源，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化資源和現(xiàn)代文明的有機(jī)結(jié)合，形成兼具文化和旅游特色，多元、厚重、包容、開放的新業(yè)態(tài)、新主體、新模式。

（二）挖掘新型業(yè)態(tài)。要依托平?jīng)霰憷膮^(qū)位優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合、開放合作三位一體的文旅產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展研學(xué)旅游、康養(yǎng)旅游等新型文化旅游業(yè)態(tài)。開發(fā)集針灸理療、養(yǎng)生休閑、文化創(chuàng)意為一體的文化旅游綜合體，力爭把皇甫謐文化產(chǎn)業(yè)打造成為文化主題鮮明、文化要素完備、發(fā)展后勁倍增、產(chǎn)業(yè)深度融合的特色旅游項目。

（三）突出文化植入。旅游從本質(zhì)上講是一種文化活動，文旅融合要重點(diǎn)突出地域文化特征。只有挖掘出文化內(nèi)涵，才具備吸引游客的魅力，只有抓住地域文化的本質(zhì)特征，才能真正讓游客擁有文化認(rèn)知的過程，才會真正讓游客有所觸動?；矢χk文化資源的保護(hù)與開發(fā)，要以文化內(nèi)涵為主題，把全市一個個零散的皇甫謐文化遺址、遺跡、景區(qū)、景點(diǎn)、景觀串連起來，形成直線或環(huán)線，讓人們深入其中，更好地享受文化旅游帶來的樂趣。要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜，以文促旅、以旅彰文，深度激發(fā)旅游消費(fèi)潛力，闖出一條具有平?jīng)鎏厣?、展現(xiàn)皇甫謐文化內(nèi)涵的文旅深度融合發(fā)展新路子。

五、堅持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，讓皇甫謐文化在新時代煥發(fā)新光彩

堅定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，是我國“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的重要原則?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確要求，“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展?！盵1]皇甫謐文化資源的保護(hù)與開發(fā)，必須堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，推動文化和旅游深度融合，相互促進(jìn)，激發(fā)新動能、形成新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展。不斷優(yōu)化文旅融合創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，探索和創(chuàng)新文旅融合新路子，讓厚重的歷史文化嫁接現(xiàn)代化的表達(dá)方式，實(shí)現(xiàn)文旅融合理念、工作方法、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上的創(chuàng)新。

（二）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞皇甫謐文化資源保護(hù)與開發(fā)，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈。立足皇甫謐文化資源的保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀，鍛長板、補(bǔ)短板、固底板、育新板，抓提升、促融合，解決發(fā)展不平衡問題，提高整體發(fā)展水平。

（三）堅持綠色發(fā)展。貫徹綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，將冬春季旅游作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，繼續(xù)擴(kuò)大冬春旅游市場規(guī)模，提升冬春旅游軟硬件設(shè)施，深度打造民俗風(fēng)情游、自然風(fēng)光游、自駕體驗(yàn)游等冬春季旅游項目，實(shí)現(xiàn)平?jīng)雎糜螐摹耙患居巍钡健八募居巍钡霓D(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“淡季不淡、旺季更旺、四季均衡”的發(fā)展目標(biāo)。

（四）堅持開放發(fā)展。堅持開門開放，主動“走出去”，相互交流，相互學(xué)習(xí)，尤其要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐探索的成功經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)工作。要以開放發(fā)展理念為指導(dǎo)，立足皇甫謐文化資源優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合，使旅游發(fā)展從封閉自循環(huán)向開放“旅游+”轉(zhuǎn)變；從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；從景區(qū)單一模式向景區(qū)內(nèi)外一體化發(fā)展。

（五）堅持共享發(fā)展。在文旅融合進(jìn)程中要踐行主客共享理念，挖掘利用皇甫謐文化資源時，不能簡單地把文化主體看成文旅融合的資源載體，要把它看作社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的發(fā)展主體。要通過文旅融合發(fā)展，更好地傳播皇甫謐文化，更快地增加當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娛杖?，讓群眾在家門口吃上“旅游飯”，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

◆作者單位：中共靈臺縣委黨校

◆本文為2021年度甘肅省社科規(guī)劃項目“文旅融合視域下皇甫謐文化的當(dāng)代價值與開發(fā)路徑研究”階段性研究成果（2021YB161）

[1]《甘肅省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》甘肅省文化和旅游廳J.2021.12

[1]《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》輔導(dǎo)讀本.本書編寫組編著[M].北京：人民出版社，2020.11

[1]《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》輔導(dǎo)讀本.本書編寫組編著[M].北京：人民出版社，2020.11

[1]《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》輔導(dǎo)讀本.本書編寫組編著[M].北京：人民出版社，2020.11