李一冰,鐘 敏,王義保
(中國(guó)礦業(yè)大學(xué),江蘇 徐州 221116)
“雙一流”建設(shè)是我國(guó)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),2022年《教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》印發(fā),標(biāo)志我國(guó)新一輪“雙一流”建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,校長(zhǎng)作為高等教育的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人物尤為重要。本研究通過(guò)探索影響高校校長(zhǎng)晉升速度的相關(guān)因素,重點(diǎn)研究學(xué)術(shù)水平、管理能力對(duì)于晉升速度的影響程度,同時(shí)進(jìn)一步分析總結(jié),嘗試提煉“雙一流”高校校長(zhǎng)勝任特征因子,有助于探究我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)選任的現(xiàn)狀,探討選任標(biāo)準(zhǔn)和選任方式,為完善我國(guó)“雙一流”高校校長(zhǎng)選育機(jī)制提供一些啟示。
堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是具有中國(guó)特色的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制度。目前,在積極探索中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的過(guò)程中,圍繞大學(xué)校長(zhǎng)的選任與培養(yǎng),國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者進(jìn)行了多角度探索。
高水平大學(xué)是高等教育建設(shè)的風(fēng)向標(biāo),因此,國(guó)內(nèi)外學(xué)者都傾向于將世界一流大學(xué)的校長(zhǎng)作為選任晉升的研究對(duì)象。為推動(dòng)中國(guó)高等教育建設(shè),實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,中國(guó)先后啟動(dòng)“211工程”“985工程”。2019年,教育部官網(wǎng)發(fā)表聲明,將“211工程”和“985工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌為“雙一流”建設(shè),推進(jìn)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。截至2022年7月,已有147所高校被納入“雙一流”建設(shè)高校,這些高校作為我國(guó)高水平大學(xué)的代表,校長(zhǎng)選任備受社會(huì)各界關(guān)注,是新時(shí)代高校校長(zhǎng)選任標(biāo)準(zhǔn)與方向的重要體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)外對(duì)于大學(xué)校長(zhǎng)選任晉升的研究主要集中在以下三方面。
白華基于2017年公布的一流大學(xué)建設(shè)高校41位校長(zhǎng)的履歷,發(fā)現(xiàn)校長(zhǎng)的群體構(gòu)成趨于同質(zhì)化傾向,選拔范圍主要來(lái)自高等教育系統(tǒng)內(nèi)部,以學(xué)術(shù)精英與高端人才為主[1]。對(duì)國(guó)外大學(xué)校長(zhǎng)的研究多集中于美國(guó)、德國(guó)的頂尖高校,其中對(duì)美國(guó)高校的研究最多。史文欣和耿有權(quán)研究了美國(guó)排名前50名大學(xué)的校長(zhǎng)群體的素質(zhì)特征和規(guī)律,發(fā)現(xiàn)多數(shù)校長(zhǎng)具有多樣化職業(yè)背景和高水平大學(xué)多崗位鍛煉經(jīng)歷[2]。此外,也有學(xué)者將中外大學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行比較分析,如周文霞、潘靜洲等選取中美高校校長(zhǎng)為研究對(duì)象,從人口統(tǒng)計(jì)學(xué)方面概括歸納中美高校校長(zhǎng)的基本個(gè)人特征,包括性別、年齡、任職時(shí)間、教育背景和職業(yè)經(jīng)歷,探究中美高校校長(zhǎng)的選任標(biāo)準(zhǔn)及在人口統(tǒng)計(jì)特征上有何異同[3]。在大學(xué)校長(zhǎng)群體特征探究中,女性領(lǐng)導(dǎo)者的特征及發(fā)展尤其被重視,在北美排名前50的大學(xué)中,領(lǐng)導(dǎo)能力性別失衡是跨組織和跨國(guó)的,并逐漸向最高領(lǐng)導(dǎo)金字塔擴(kuò)大[4]。
前人研究發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)高校校長(zhǎng)的選任傾向于選擇本校畢業(yè)、有本校工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)者,校長(zhǎng)職位晉升路徑比較單一,基本遵循普通教師-院系領(lǐng)導(dǎo)/行政部門領(lǐng)導(dǎo)-校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的方式[1]。謝清分析了國(guó)內(nèi)一流大學(xué)校長(zhǎng)選任機(jī)制中的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,認(rèn)為一流大學(xué)校長(zhǎng)的角色定位應(yīng)是教育家、改革家和社交家,校長(zhǎng)的職責(zé)應(yīng)以大學(xué)的功能為基礎(chǔ)加以引申,校長(zhǎng)選任標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括外顯條件(國(guó)籍、年齡、性別、工作經(jīng)歷和健康條件等維度)和內(nèi)在品質(zhì)(思想道德、教育理念、人文素養(yǎng)和國(guó)際視野等維度)[5]。王逢博認(rèn)為不同層次和類型的校長(zhǎng)選任,不僅要考慮其個(gè)人綜合素養(yǎng),還要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況和本身辦學(xué)性質(zhì)特點(diǎn)及其對(duì)“領(lǐng)頭羊”的需求,特別考慮對(duì)黨委書(shū)記和校長(zhǎng)兩者角色的相互適應(yīng)和科學(xué)匹配的要求[6]。也有學(xué)者研究總結(jié)了國(guó)外大學(xué)校長(zhǎng)的選任機(jī)制,如張瀟越[7]、孫進(jìn)[8]皆以柏林大學(xué)為例,分析德國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的聘任標(biāo)準(zhǔn)、選任程序、三方權(quán)力主體(學(xué)校、政府和社會(huì))的博弈,總結(jié)出政府放權(quán)、大學(xué)自治、分權(quán)制衡、民主參與以及教授治校等治理結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。
行政化傾向是影響校長(zhǎng)選任的一大藩籬,謝清和周光禮認(rèn)為行政力量在我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)選任中扮演了重要角色,它導(dǎo)致校長(zhǎng)選任晉升出現(xiàn)官僚化傾向、校長(zhǎng)與高校磨合成本增大、校長(zhǎng)在任時(shí)間普遍偏短和校長(zhǎng)遭遇年齡瓶頸等問(wèn)題[9]。從校長(zhǎng)個(gè)人特質(zhì)的角度來(lái)分析影響因素,有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)高校聘任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人和行政領(lǐng)導(dǎo)時(shí),要充分考慮教育資歷、專業(yè)知識(shí)以及政治忠誠(chéng)度[10]。一項(xiàng)對(duì)中國(guó)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的訪談研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力的定義反映出一種相對(duì)較強(qiáng)的道德取向,道德和能力是大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)選任的普遍標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)的實(shí)際運(yùn)作是基于黨委書(shū)記和校長(zhǎng)的權(quán)力,而不是基于規(guī)則。因此,道德被認(rèn)為比能力更重要[11]。以上研究為新時(shí)代“雙一流”高校校長(zhǎng)的任職標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化策略提供了重要的思路。
現(xiàn)有研究多數(shù)通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)信息進(jìn)行校長(zhǎng)資料收集,聚焦于校長(zhǎng)選任機(jī)制及影響因素,校長(zhǎng)選任與校長(zhǎng)晉升速度具有一定重合性,故此類研究對(duì)本文的研究思路具有較高的參考價(jià)值。在已有豐富的研究?jī)?nèi)容基礎(chǔ)上,有助于確定“雙一流”高校校長(zhǎng)晉升速度影響因素的分析框架及變量選取。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)高校校長(zhǎng)的群體特征、選任機(jī)制的研究雖已呈現(xiàn)全方位、多角度的趨勢(shì),但系統(tǒng)性研究較少、定量研究的成果仍然不夠,對(duì)高校校長(zhǎng)晉升速度的研究鮮少展開(kāi),尤其是大學(xué)校長(zhǎng)任職與晉升的相關(guān)影響因素的理論研究進(jìn)展較為緩慢,在這方面仍存在可拓展的研究空間。
勝任力研究源于泰勒發(fā)起的管理勝任力運(yùn)動(dòng),以此識(shí)別不同工作活動(dòng)對(duì)能力的要求[12]。國(guó)外學(xué)者首先對(duì)其進(jìn)行了界定,認(rèn)為勝任力是和工作、工作績(jī)效及生活中其他重要成果直接相關(guān)的知識(shí)、能力、技能、特質(zhì)或動(dòng)機(jī)的總稱[13]。我國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)外研究進(jìn)行整理分析,形成了勝任力概念的主流觀點(diǎn),他們認(rèn)為勝任力是能鮮明區(qū)分優(yōu)秀與一般績(jī)效的個(gè)體潛在特征,包括動(dòng)機(jī)、特質(zhì)、價(jià)值觀、某領(lǐng)域知識(shí)、認(rèn)知或行為技能等。勝任力模型則是承擔(dān)某一特定職位角色所應(yīng)具備的勝任特征要素的總和[12]。本研究主要基于勝任力模型,即達(dá)成某一績(jī)效目標(biāo)的一系列不同勝任力要素的組合形成的勝任力結(jié)構(gòu),融合價(jià)值觀、動(dòng)機(jī)、個(gè)性、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等各方面能力的綜合素質(zhì),研究其對(duì)職位匹配度和晉升貢獻(xiàn)度的關(guān)系。
我國(guó)新一輪“雙一流”高校建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,校長(zhǎng)作為高等教育和高校建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人物尤為重要,其承擔(dān)的角色和職責(zé)也越發(fā)多元,進(jìn)而對(duì)其勝任能力要求也愈發(fā)呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)。開(kāi)展“雙一流”高校校長(zhǎng)勝任力研究,建立其勝任力模型,有助于更系統(tǒng)、全面、客觀、深入地探求高校校長(zhǎng)勝任能力特征,對(duì)于指導(dǎo)高校校長(zhǎng)選育工作具有重要推動(dòng)作用。國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者嘗試從多角度研究校長(zhǎng)勝任力特征。與傳統(tǒng)的能力概念相比,勝任力不僅對(duì)傳統(tǒng)的外顯式的能力予以關(guān)注,而且對(duì)一些內(nèi)涵的深層次行為特征進(jìn)行探析,這些研究為校長(zhǎng)能力理論的發(fā)展提供了一個(gè)新的研究視角[14]。古永司首次對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)具備的勝任力進(jìn)行分析,提出大學(xué)校長(zhǎng)的12項(xiàng)勝任能力:知識(shí)能力、任職能力、人際關(guān)系能力、行為影響力、管理能力、溝通能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展意識(shí)、激勵(lì)能力、經(jīng)濟(jì)能力、人格魅力、良好的政治素質(zhì)和清晰的辦學(xué)理念[15]。劉晶玉、婁成武、任嶸嶸對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)勝任能力的構(gòu)成要素進(jìn)行探索性因素分析和驗(yàn)證性因素分析,得出大學(xué)校長(zhǎng)勝任力的5個(gè)維度(即人格魅力、教育理念、管理能力、人際關(guān)系、發(fā)展意識(shí))23項(xiàng)勝任特征,并發(fā)現(xiàn)其中人格魅力及管理能力因子更多地詮釋和體現(xiàn)大學(xué)校長(zhǎng)勝任力[14]。
“雙一流”建設(shè),是中共中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,旨在推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列,加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平,使之成為知識(shí)發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地,在支撐國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用?!半p一流”高校以建設(shè)一流師資團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)。基于前述國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)“雙一流”高校建設(shè)的目標(biāo)定位,高校治理和科學(xué)研究是兩個(gè)重點(diǎn),由此推導(dǎo)高校校長(zhǎng)的角色定位及能力要求,管理能力和學(xué)術(shù)水平是支撐其完成這兩個(gè)重點(diǎn)職責(zé)的核心能力。故本研究選取管理能力、學(xué)術(shù)水平作為核心變量進(jìn)行定量研究。
在已有對(duì)校長(zhǎng)的群體特征、選任機(jī)制的研究基礎(chǔ)之上,本研究擬通過(guò)實(shí)證分析,研究學(xué)術(shù)水平、管理能力兩項(xiàng)核心變量與“雙一流”高校校長(zhǎng)晉升速度之間的關(guān)系及影響程度。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)及理論研究成果的分析總結(jié),進(jìn)一步提煉多元維度的“雙一流”高校校長(zhǎng)勝任特征因子。此外,本研究以人口統(tǒng)計(jì)學(xué)視角作為補(bǔ)充,即從性別、籍貫、教育背景等方面綜合分析其個(gè)人特征,并基于前述結(jié)論進(jìn)一步提出完善“雙一流”高校校長(zhǎng)選育機(jī)制的建議,為高校校長(zhǎng)晉升研究提供一種新思路。
本研究采用的測(cè)量數(shù)據(jù)以截至2022年7月15日國(guó)內(nèi)147所“雙一流”高?,F(xiàn)任校長(zhǎng)為總樣本(其中有兩所學(xué)校分別共用一位校長(zhǎng):武漢理工大學(xué)與西安電子科技大學(xué)校長(zhǎng)相同,中山大學(xué)與華南理工大學(xué)校長(zhǎng)相同),提取其人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征及綜合素質(zhì)等信息。數(shù)據(jù)來(lái)源取自“雙一流”高校官網(wǎng)、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部資料庫(kù)及其他相關(guān)官方網(wǎng)站。在剔除數(shù)據(jù)缺失的27個(gè)樣本后,最終有效樣本量為118人,占總體目標(biāo)樣本量的81%。本研究采用灰色關(guān)聯(lián)分析法,以管理能力、學(xué)術(shù)水平為關(guān)鍵切入點(diǎn)建立模型,對(duì)相關(guān)變量進(jìn)行處理和分析,研究其對(duì)晉升速度的貢獻(xiàn)率。
1.因變量
因變量為“雙一流”高校校長(zhǎng)的晉升速度。為更加深入地觀察其選拔過(guò)程,對(duì)晉升速度進(jìn)行測(cè)量。晉升速度為首次擔(dān)任“雙一流”高校校長(zhǎng)的年齡與本科畢業(yè)的時(shí)間差。因變量數(shù)值越小,代表晉升速度越快。
2.自變量
本文設(shè)置了學(xué)術(shù)水平和管理能力兩組自變量來(lái)觀察“雙一流”高校校長(zhǎng)的晉升速度。
(1)個(gè)人特征。把握“雙一流”高校校長(zhǎng)的個(gè)人特征有助于建立對(duì)高校校長(zhǎng)群體的整體認(rèn)識(shí)。包括性別、出生日期、是否為所任職學(xué)校校友、是否有擔(dān)任多所學(xué)校校長(zhǎng)的經(jīng)歷,都是研究高校校長(zhǎng)晉升速度時(shí)不可忽視的情況。
(2)學(xué)術(shù)水平變量。本研究主要從“四青”“四高”、是否擔(dān)任正教授或研究員和是否擔(dān)任院士四方面,即四個(gè)子指標(biāo)來(lái)考察學(xué)術(shù)對(duì)“雙一流”高校校長(zhǎng)晉升速度的影響?!八那唷卑ā扒擞?jì)劃”—青年千人、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)優(yōu)秀青年科學(xué)基金、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”青年學(xué)者項(xiàng)目(教育部)和“萬(wàn)人計(jì)劃”—國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃青年拔尖人才。“四高”包括國(guó)家杰出青年科學(xué)基金(國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì))、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授項(xiàng)目(教育部)、“萬(wàn)人計(jì)劃”(國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃教學(xué)名師、國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才)和千人長(zhǎng)期項(xiàng)目(海外)。
(3)管理能力變量。本研究回溯了校長(zhǎng)晉升至“雙一流”高校校長(zhǎng)前的發(fā)展軌跡,主要通過(guò)觀察“雙一流”高校校長(zhǎng)擔(dān)任正處級(jí)單位負(fù)責(zé)人次數(shù),即多崗位鍛煉經(jīng)歷和首次擔(dān)任“雙一流”大學(xué)校長(zhǎng)的年齡這兩個(gè)子指標(biāo)來(lái)測(cè)量其管理能力。本研究中的正處級(jí)單位負(fù)責(zé)人主要包括二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)及書(shū)記、機(jī)關(guān)處室正職和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任等。首次擔(dān)任“雙一流”大學(xué)校長(zhǎng)的年齡即首次擔(dān)任“雙一流”大學(xué)校長(zhǎng)的時(shí)間與出生時(shí)間之差。
1.“雙一流”高校校長(zhǎng)樣本數(shù)據(jù)特征
(1)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征
在性別維度,男性校長(zhǎng)共111名,占比94%,女性校長(zhǎng)僅有7名,占比6%,可見(jiàn)男性校長(zhǎng)的比例顯著高于女性校長(zhǎng),女性校長(zhǎng)的比例偏低。有研究顯示,世界一流大學(xué)現(xiàn)任女校長(zhǎng)的比例高達(dá)30%[16],因此,我國(guó)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校女性校長(zhǎng)候選人的規(guī)劃與培養(yǎng)。
在年齡維度,高校校長(zhǎng)的平均年齡是57.78歲。最大值為71歲,最小值為44歲。其中40-44歲有1人、45-49歲有4人、50-55歲有22人、56-60歲有72人、61-65歲有17人、66-70歲有2人??梢?jiàn)年齡集中在56-60歲的校長(zhǎng)最多。
(2)非關(guān)鍵性變量數(shù)據(jù)特征
在文化歸屬感維度,以是否在就任高校有學(xué)習(xí)經(jīng)歷為觀測(cè)指標(biāo),本研究中共有49名校長(zhǎng)為所任學(xué)校校友,占樣本量的42%。校友校長(zhǎng)更熟悉母校的文化和歷史,具有強(qiáng)烈的歸屬感[9]。這有利于傳承并創(chuàng)新已有的管理文化,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè),發(fā)展具有學(xué)校特色的校園文化。
在同崗位工作經(jīng)歷維度,以是否擔(dān)任多個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)經(jīng)歷為觀測(cè)指標(biāo),共有19名校長(zhǎng)有此經(jīng)歷,占樣本量的16%。其中有3名校長(zhǎng)擔(dān)任過(guò)3個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng),有16名校長(zhǎng)擔(dān)任過(guò)2個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)。
(3)關(guān)鍵性變量數(shù)據(jù)特征
①學(xué)術(shù)水平變量
“四青”指標(biāo):有1人獲得“‘萬(wàn)人計(jì)劃’—國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃青年拔尖人才”稱號(hào)?!啊擞?jì)劃’—青年千人”“國(guó)家自然科學(xué)基金委優(yōu)秀青年科學(xué)基金”“‘長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃’青年學(xué)者項(xiàng)目(教育部)”樣本中沒(méi)有涉及。主要是政策因素、年齡因素等對(duì)樣本中入選人員數(shù)量有一定影響。
“四高”指標(biāo):國(guó)家杰出青年科學(xué)基金(國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì))55人,比例47%;“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授項(xiàng)目(教育部)20人,比例17%;萬(wàn)人計(jì)劃共有23人,比例19%。擔(dān)任正教授或擔(dān)任研究員118人,比例100%。院士共48人,比例41%。姚翔研究顯示,卓著的學(xué)術(shù)成就在擔(dān)任校長(zhǎng)這一關(guān)鍵職務(wù)上發(fā)揮了極其重要的作用[17]??梢?jiàn)校長(zhǎng)們具有一定的學(xué)術(shù)頭銜與榮譽(yù),處于所研究領(lǐng)域的前沿,具有專家治理的特征。
②管理能力變量
回溯校長(zhǎng)晉升至“雙一流”高校校長(zhǎng)前的發(fā)展軌跡,88%校長(zhǎng)有擔(dān)任正處級(jí)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)歷,沒(méi)有相關(guān)經(jīng)歷的占比12%,有過(guò)1次經(jīng)歷的占比40%,有過(guò)2次經(jīng)歷的占比29%,有過(guò)3次經(jīng)歷的占比12%,有過(guò)4次及以上經(jīng)歷的占比7%。這種多崗位鍛煉工作經(jīng)歷利于校長(zhǎng)候選人對(duì)接校內(nèi)外資源,促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)融合發(fā)展。
首次擔(dān)任“雙一流”大學(xué)校長(zhǎng)的平均年齡為52.77歲。最大值為63歲,最小值為42歲。其中40-45歲有5人、46-50歲有28人、51-55歲有57人、56-60歲有27人、61-65歲有1人??梢?jiàn)首次擔(dān)任“雙一流”大學(xué)校長(zhǎng)的年齡集中在51-55歲居多。
2.高校校長(zhǎng)晉升速度的灰色關(guān)聯(lián)分析
鄧聚龍教授創(chuàng)立了灰色系統(tǒng)理論,其中的灰色關(guān)聯(lián)分析模型是分析一個(gè)系統(tǒng)中人們感興趣的某行為特征與其相關(guān)聯(lián)的因素之間關(guān)聯(lián)程度的常用模型[18]?;疑到y(tǒng)通常是指系統(tǒng)內(nèi)部的部分信息已知、部分信息未知以及信息不完全的系統(tǒng)。高校校長(zhǎng)晉升速度受到多種條件影響,是典型的灰色系統(tǒng)。晉升速度本身,也受到除學(xué)術(shù)水平、管理能力這兩個(gè)自變量之外多種因素的影響,如社會(huì)關(guān)系、機(jī)遇等。本研究以學(xué)術(shù)水平和管理能力為自變量,以晉升速度為因變量,建立兩組灰色關(guān)聯(lián)分析模型。通過(guò)找到兩個(gè)自變量與因變量的關(guān)聯(lián)性、精準(zhǔn)計(jì)算并比較兩個(gè)自變量及其下屬子指標(biāo)對(duì)因變量的貢獻(xiàn)率,進(jìn)一步探究其對(duì)因變量的影響程度。從而分析影響因變量的主導(dǎo)因素和潛在因素,把握矛盾的主要方面,得出更為清晰的認(rèn)識(shí)與結(jié)論。一般的灰色關(guān)聯(lián)分析步驟如下。
通常研究對(duì)象的數(shù)列叫做母數(shù)列{X0(t)},影響研究對(duì)象的各因素所構(gòu)成的數(shù)列叫做子數(shù)列{Xi(t)},由于分析數(shù)據(jù)的單位、量綱是不統(tǒng)一的,無(wú)法直接比較,因此需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,通常的處理方法有標(biāo)準(zhǔn)化、初值化、均值化等方法,本研究采用均值化處理,即:
在時(shí)刻t=k的時(shí)候,母數(shù)列與子數(shù)列的關(guān)聯(lián)系數(shù)的計(jì)算公式如下:
△0i(k)=|x0(k)-xi(k)|(1≤i≤m)
其中,△0i(k)表示k時(shí)刻兩數(shù)列的絕對(duì)差;△min與△max分別表示所有的比較數(shù)列中的最小值與最大值;ρ稱為分辨系數(shù),其意義是削弱最大絕對(duì)差數(shù)值過(guò)大而引起的失真,提高關(guān)聯(lián)系數(shù)之間的差異顯著性,ρ∈(0,1),一般情況下可取0.1~0.5。N為數(shù)列長(zhǎng)度,即各數(shù)列包含的數(shù)據(jù)個(gè)數(shù);M為子數(shù)列的個(gè)數(shù),即影響因子的個(gè)數(shù)。
關(guān)聯(lián)度r0i是兩兩比較數(shù)列各個(gè)時(shí)刻之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)的平均值,即:
排列順序根據(jù)各子數(shù)列對(duì)母數(shù)列關(guān)聯(lián)度的大小排布,且相互之間具有傳遞性。
本研究以學(xué)術(shù)水平和管理能力為自變量,以晉升速度為因變量,建立兩組灰色關(guān)聯(lián)分析模型。模型一主要研究學(xué)術(shù)水平、管理能力與晉升速度的關(guān)聯(lián)性,比較兩者對(duì)晉升速度的貢獻(xiàn)率;模型二主要研究學(xué)術(shù)水平、管理能力下屬的六個(gè)子指標(biāo)(“四青”“四高”、是否擔(dān)任正教授、是否擔(dān)任院士、正處級(jí)單位負(fù)責(zé)人次數(shù)和首次擔(dān)任“雙一流”大學(xué)校長(zhǎng)的年齡)對(duì)晉升速度的影響程度。
模型一結(jié)果中(見(jiàn)表1),X1代表晉升速度,X2代表學(xué)術(shù)水平,X3代表管理能力,通過(guò)比較關(guān)聯(lián)系數(shù)G得出關(guān)聯(lián)序?yàn)閄3>X2,由此顯示管理能力對(duì)晉升速度的貢獻(xiàn)率大于學(xué)術(shù)水平。在高校校長(zhǎng)這一復(fù)合型人才的群體中,除了具有一定的學(xué)術(shù)背景外,選任的關(guān)鍵在于是否具有較強(qiáng)的能力。晉升速度為首次擔(dān)任“雙一流”高校校長(zhǎng)的年齡與本科畢業(yè)的時(shí)間差,多崗位鍛煉等多樣化的工作經(jīng)歷是提升晉升速度的重要推動(dòng)因素?!半p一流”高校校長(zhǎng)都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的選拔與考察過(guò)程,通常需要在多崗位接受鍛煉后才會(huì)被委以重任,正處級(jí)崗位是綜合能力提升的重要平臺(tái),多次擔(dān)任正處級(jí)單位負(fù)責(zé)人所積累的管理經(jīng)驗(yàn)助力其管理能力的提升。
表1 灰色關(guān)聯(lián)分析模型一結(jié)果
模型二結(jié)果中(見(jiàn)表2),X1代表晉升速度,X2—X7分別為學(xué)術(shù)能力下屬的六個(gè)子指標(biāo):“四青”“四高”是否擔(dān)任正教授、是否擔(dān)任院士、正處級(jí)單位負(fù)責(zé)人次數(shù)和首次擔(dān)任“雙一流”大學(xué)校長(zhǎng)的年齡。通過(guò)比較關(guān)聯(lián)系數(shù)G得出關(guān)聯(lián)序?yàn)閄7>X4>X6>X3>X2>X5,由此顯示6個(gè)子指標(biāo)對(duì)晉升速度的貢獻(xiàn)率由大到小依次為首次擔(dān)任“雙一流”大學(xué)校長(zhǎng)的年齡、是否擔(dān)任正教授、正處級(jí)單位負(fù)責(zé)人次數(shù)、“四高”“四青”、是否擔(dān)任院士。其中:晉升速度為首次擔(dān)任“雙一流”高校校長(zhǎng)的年齡與本科畢業(yè)的時(shí)間差,數(shù)值越小代表晉升速度越快。
本研究通過(guò)對(duì)相關(guān)變量的處理和分析,研究其對(duì)晉升速度的貢獻(xiàn)率,并比較學(xué)術(shù)和能力及其下屬子指標(biāo)對(duì)晉升速度的影響程度。
第一,管理能力對(duì)晉升速度的貢獻(xiàn)率大于學(xué)術(shù)水平。在實(shí)踐中要重點(diǎn)關(guān)注大學(xué)校長(zhǎng)候選人管理能力的評(píng)價(jià)選任標(biāo)準(zhǔn),可結(jié)合高校校長(zhǎng)崗位職責(zé)的功能目標(biāo),不斷豐富其管理能力內(nèi)涵要求,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)選任培養(yǎng)工作,在實(shí)踐中增強(qiáng)可操作性和相關(guān)人員的可參與度,以適應(yīng)新時(shí)代高校內(nèi)涵式發(fā)展的趨勢(shì)要求。
第二,學(xué)術(shù)水平和管理能力六個(gè)子指標(biāo)對(duì)晉升速度的貢獻(xiàn)率由大到小依次為首次擔(dān)任“雙一流”大學(xué)校長(zhǎng)的年齡、是否擔(dān)任正教授、正處級(jí)單位負(fù)責(zé)人次數(shù)、“四高”“四青”、是否擔(dān)任院士。需要客觀理性地看待校長(zhǎng)晉升速度這一現(xiàn)象,以此為切入點(diǎn)反思如何在中國(guó)特色高校領(lǐng)導(dǎo)體制下,將制度優(yōu)勢(shì)紅利充分釋放,在文化傳承與創(chuàng)新中日益突出校長(zhǎng)這一群體的作用,以一流校長(zhǎng)的培養(yǎng)任用助力具有中國(guó)特色的世界一流大學(xué)的成長(zhǎng)。
基于以上對(duì)高校校長(zhǎng)晉升速度的分析,本研究從能力建設(shè)、文化建設(shè)、人才儲(chǔ)備等方面出發(fā),對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)的選任與可能的政策優(yōu)化提出如下建議。
1.優(yōu)化“雙一流”高校校長(zhǎng)角色定位、完善勝任力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系
現(xiàn)代大學(xué)對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)的角色定位和期望越發(fā)多元,“雙一流”高校建設(shè)需要其校長(zhǎng)是具有很強(qiáng)管理能力及綜合學(xué)術(shù)素養(yǎng)的教育家,懂得教育和人才培養(yǎng)規(guī)律,具有很強(qiáng)的決策能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新精神,同時(shí)兼具綜合學(xué)術(shù)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)視野和學(xué)術(shù)高度。校長(zhǎng)治校能力的強(qiáng)弱更是影響高校發(fā)展的關(guān)鍵因素,學(xué)校治理是國(guó)家治理的延伸,校長(zhǎng)是推動(dòng)大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)者,需要執(zhí)行黨委的決定、管理學(xué)校的行政和學(xué)術(shù)活動(dòng)等,這要求校長(zhǎng)具備較高的領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、學(xué)術(shù)能力、人格魅力以及社會(huì)活動(dòng)能力。而高校管理和教學(xué)科研活動(dòng)比較復(fù)雜,不能簡(jiǎn)單用指標(biāo)和數(shù)字來(lái)量化衡量,需要逐步將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系調(diào)整到適應(yīng)國(guó)情的內(nèi)涵式發(fā)展道路上。堅(jiān)持管理能力與學(xué)術(shù)水平并重的原則、共性與個(gè)性相結(jié)合的原則、不同學(xué)科背景相結(jié)合的原則,細(xì)化校長(zhǎng)的培養(yǎng)與選任標(biāo)準(zhǔn),在德、能、勤、績(jī)、廉內(nèi)容基礎(chǔ)上,把教學(xué)經(jīng)歷、教育管理經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)水平作為重要的考察因素,發(fā)揮不同學(xué)科背景的校長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),增加鏈接平臺(tái)資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、學(xué)校文化建設(shè)、師生滿意度等指標(biāo),建立科學(xué)合理的分類評(píng)價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn),并增強(qiáng)其可操作性。
2.豐富校長(zhǎng)文化建設(shè)
習(xí)近平總書(shū)記指出,辦好中國(guó)的世界一流大學(xué),必須有中國(guó)特色。這既是新時(shí)代我國(guó)高校推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)思想,也是扎根中國(guó)大地辦教育的生動(dòng)體現(xiàn),更是對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)提出的新要求。中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分,高等教育現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。中國(guó)特色體現(xiàn)在堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制上,就是要發(fā)揮黨委在深化大學(xué)校長(zhǎng)選任制度的改革以及選賢任能方面的作用,推動(dòng)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展;中國(guó)特色體現(xiàn)在傳承文化基因、堅(jiān)定文化自信上,就是要依托大學(xué)文化建設(shè),用校長(zhǎng)的治校理念引領(lǐng)學(xué)生在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中成長(zhǎng),將培養(yǎng)心懷“國(guó)之大者”的時(shí)代新人作為高校文化建設(shè)的價(jià)值主旨;中國(guó)特色體現(xiàn)在注重大學(xué)校長(zhǎng)職位的特殊性上,以校長(zhǎng)文化建設(shè)引領(lǐng)良好的教育文化生態(tài),秉承教育家情懷,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)、共建共享。特別是要注重學(xué)校歷史文化和用學(xué)術(shù)成果服務(wù)社會(huì)、開(kāi)展國(guó)際交流的影響力等方面,要從文化傳承創(chuàng)新方面深度參與,在一流大學(xué)建設(shè)中提供大學(xué)校長(zhǎng)選任的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
3.注重人才儲(chǔ)備
根據(jù)高校內(nèi)涵式發(fā)展要求,基于不同學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的差異化需求,統(tǒng)籌好本校內(nèi)部晉升與校外調(diào)任兩種方式,做好后備人才儲(chǔ)備,注重候選人的高校行政管理經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),看其是否重視那些難以量化評(píng)價(jià)卻惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的教學(xué)和科研活動(dòng),并有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力,能夠?qū)⒐芾硭悸?、學(xué)術(shù)研究思路等轉(zhuǎn)化為學(xué)校管理制度;注重候選人的國(guó)際化教育和工作背景,海外經(jīng)歷特征對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)崗位選任具有正向顯著影響[19]。海外留學(xué)或訪學(xué)經(jīng)歷利于學(xué)習(xí)先進(jìn)教育理念,引進(jìn)優(yōu)秀的辦學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn),在推進(jìn)國(guó)際交流與合作方面更具優(yōu)勢(shì)。要具有全球辦學(xué)的眼光,適當(dāng)加大派遣校領(lǐng)導(dǎo)后備人選海外留學(xué)、考察交流的力度;注重候選人的性別結(jié)構(gòu),制定培養(yǎng)女性領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃,拓寬女性掛職鍛煉和交流培訓(xùn)的途徑,從而適當(dāng)增加女性校領(lǐng)導(dǎo)比例,進(jìn)一步發(fā)揮其性別優(yōu)勢(shì),促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的融合發(fā)展;注重候選人在工作經(jīng)歷中積累的社會(huì)活動(dòng)能力、社會(huì)資源鏈接能力,爭(zhēng)取學(xué)校內(nèi)外資源,主動(dòng)對(duì)接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在學(xué)校與政府、學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校內(nèi)部各級(jí)組織的平臺(tái)之上,營(yíng)造良好的辦學(xué)環(huán)境,在服務(wù)社會(huì)中讓大學(xué)得到發(fā)展。