師 巖

（赤峰市直屬機關黨建工作保障中心， 內蒙古 赤峰 024000）

信息化時代的到來，為社會各行各業(yè)的發(fā)展迎來了新一輪的發(fā)展機遇。在此背景下，社會各個行業(yè)需要結合發(fā)展實際， 合理使用網絡信息技術，才能提高工作效率和質量。在基層黨建工作中，信息技術的發(fā)展與應用也帶來了無限的機遇和可能，比如當前各類黨建管理系統、“學習強國” 等APP 應用，都進一步為基層黨建工作賦予了新的動能。但是，在信息技術與基層黨建工作整合應用時，也開始暴露出一些不足和缺陷，這些問題嚴重制約著基層黨建工作信息化進程，不利于發(fā)揮信息技術應用價值，影響了基層黨建工作成效。

一、基層黨建工作信息化的必要性和重要性概述

（一）必要性

隨著互聯網技術的快速發(fā)展及廣泛應用，社會各個領域的優(yōu)質資源在網絡渠道上得到快速傳播和共享?；鶎狱h建工作在全國兩會報告中，明確指出要推進基層黨組織建設工作全面信息化。由此可見，在科技發(fā)展日新月異的今天，基層黨建加快推進信息化工作是實現工作創(chuàng)新和質量提升的重要渠道。在基層黨建工作中，充分利用先進信息技術手段，為黨員之間的交流提供便利的同時，有效提高了基層黨建工作的有效性[1]。不僅如此，基層黨建工作者還可以充分利用信息技術手段，為廣大人民群眾提供在線實時服務，提升辦實事的能力和工作效率，避免因疫情、交通、天氣等特殊原因影響黨建工作的開展?；鶎狱h務工作者還可以借助網絡技術建立黨建活動網站，及時傳達基層黨建信息，開展主題活動，創(chuàng)造性地提升基層黨建工作效率[2]。近幾年，信息化黨建工作的優(yōu)勢更加顯著。基層黨建工作者可以借助信息化手段， 不斷整合黨建資源，切實提高基層黨建工作的有效性和質量，強化基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨組織在群眾中的影響力，推動基層黨建工作高質量、可持續(xù)發(fā)展[3]。

（二）重要性

長期以來，基層黨務工作者的工作內容是繁瑣的，絕大部分信息需要黨務工作者耗費一定的精力和時間，才能傳導到位，直接影響工作的質效。而在先進網絡信息技術應用的支持下，基層黨建工作效率得到大幅度提升，基層黨員干部工作的主動性和積極性得到大幅度提高，黨建工作的管理模式更先進、更人性化、精確化[4]?；鶎狱h建工作信息化是適應時代和社會發(fā)展需求的有效途徑，其重要性體現在以下幾個方面：

1.增強基層黨組織和黨員之間的聯系。相比其他地方性黨組織，基層黨組織在地理位置上相對偏遠一些，在基層黨建活動中，難以做到信息及時傳遞，尤其在黨組織之間溝通協調方面，存在信息滯后性問題，進而直接影響基層黨建工作的開展。而信息網絡技術在基層黨建工作中的廣泛應用，既可以發(fā)揮信息技術信息傳遞及共享的優(yōu)勢，及時傳達黨建信息，便于黨組織實時了解和掌握基層黨建工作動態(tài)信息，又可以發(fā)揮信息化的橋梁作用，將各個黨組織緊密結合在一起，能夠真正做到黨建工作及時部署、工作動態(tài)[5]全過程關注、信息第一時間調度。與此同時，基層黨建網絡信息平臺的創(chuàng)建，為基層廣大黨員干部群眾提供了開放性服務，極大地提升了基層黨建工作效率和質量。更為關鍵的是，網絡平臺的黨建活動更加透明、高效，且貼近群眾生活，從而能夠極大地提升基層黨建工作的有效性和影響力[6]。

2.促進黨員之間的溝通與聯系。在過去較長的一段時間內，信息化技術應用并不普及，黨員學習、黨員評議等黨員管理工作受到很大制約[7]。近年來，基層黨組織開始陸續(xù)建立信息化工作平臺，基層黨員可以通過信息化工作平臺開展學習、參與黨內共建活動，一定程度上調動了基層黨員參與基層黨建工作的積極性，從而有利于基層黨建工作有效性和質量的提高[8]。

3.促進了黨內民主、公平建設發(fā)展?；鶎狱h建工作基于網絡平臺進行有效互動，相比傳統溝通方式，具有顯著的優(yōu)勢，如充分保障了基層黨員在黨組織內的表達權和參與權， 從而可以促進黨內民主、公平建設發(fā)展。與此同時，在信息技術創(chuàng)新發(fā)展及應用支持下， 實現了網絡平臺上的評分與考核，可以保證基層黨員的隱私，充分體現了黨內建設的公平、民主等特性，這對基層黨建工作的長遠發(fā)展大有裨益[9]。

二、信息化背景下基層黨建現狀問題分析

在信息化背景下，基層黨建信息化是適應時代發(fā)展需求的， 為提高黨建工作效率提供了重要途徑。但是，當前基層黨建信息化工作仍然存在一些實際性問題。

（一）缺乏信息化工作重要性認識

在信息化背景下，隨著網絡信息技術的快速發(fā)展與廣泛應用，以及各級黨組織對黨建工作的重視度的提升，信息技術手段逐漸被廣泛應用在基層黨建工作中，同時取得了顯著的應用效果。但是，部分黨組織，尤其是基層黨組織，在利用信息化手段開展黨建工作時，由于諸多條件限制而對黨建信息化工作在一定程度上缺乏重視，甚至是抵觸基層黨建工作信息化的應用。對黨建工作信息化建設缺乏認識，不夠重視，這嚴重阻礙了黨建工作及時有效的開展。黨建工作信息化建設能否順利地進行以及推廣程度如何，很大程度上取決于各級黨組織對網絡信息技術這一現代傳播手段的認識程度和重視程度。

除此之外，由于各種因素影響，導致基層黨建信息化工作未能發(fā)揮實質性作用。由于黨建工作信息化建設滯后，有的基層黨建工作者不僅難以獲取外界信息，還難以與上下級進行有效的溝通，基層黨建工作很難得到深入開展，黨建工作質量得不到有效提升[10]。

（二）黨建網站建設力度不夠

在信息化背景下，基層黨組織在實際的黨建工作中，越來越重視信息技術的合理運用，并依托信息技術建立了基層黨建網站，為基層黨建工作實施提供了平臺支持[11]。但是，結合當前基層黨建網絡建設現狀，可以發(fā)現黨建網絡平臺建設仍然存在一定的缺陷和不足，總結包括以下幾點：一是技術平臺和軟件選擇存在一定的不足，導致黨建平臺瀏覽時， 頻繁出現網頁打不開或下載速度緩慢等問題，浪費了網絡建設費用， 影響了基層黨員用戶使用，降低了基層黨員瀏覽網絡平臺的積極性和主動性。二是基層黨建網站頁面設計過于簡單，部分已建成的黨建網絡內容板塊表現形式單一， 沒有特色，缺乏吸引力，基層黨員干部網站瀏覽的主動性和積極性不高， 直接影響了基層黨建網絡平臺作用的發(fā)揮，一定程度上影響基層黨建工作效率和質量的提升。三是黨建網站導向作用不強，黨建網站內容鏈接是基層黨建工作者學習和交流的重要因素，但是，當前基層黨建網站雖然十分普及，但是在黨建學習、 開展網上業(yè)務辦理的功能上缺乏開發(fā)投入，導致基層黨建網絡使用缺乏便捷性。不僅如此，在黨建平臺方面，缺乏完善的功能模塊，導致基層黨建工作成效難以得到提高。

（三）基層黨建信息化建設人才缺乏

基層黨建工作信息化工作離不開相應人才隊伍的支撐。但是，基層黨組織在信息化人才隊伍建設工作方面缺乏重視，致使基層黨建工作信息化進程緩慢。首先，面對當前快節(jié)奏的工作要求，以及繁重的基層黨建工作任務， 部分基層黨支部書記、專職黨務干部和黨務工作者側重于自身業(yè)務工作的安排部署落實，沒有投入足夠的時間和精力來專職做好黨建工作，使基層黨建信息化工作缺乏成效[12]。其次，人員流動過大。由于基層黨建工作綜合性較強，部分基層黨組織在安排人員時往往考慮黨建工作不涉及特殊專業(yè)知識和技能，因此在選任黨務干部時往往會更傾向于選擇新入職的干部，經過一段時間培養(yǎng)鍛煉后，又將成熟的黨務干部安排到其他業(yè)務崗位，導致基層黨員干部流動性大，基層黨組織因此缺乏成熟型黨務人才。此外，基層黨組織缺乏對專職信息化人才培訓。雖然在上級要求下，常態(tài)化開展了大量的業(yè)務培訓活動， 但是在本系統、本單位對黨務工作者開展的具有針對性的培訓少之又少。最后，部分地區(qū)和部門的基層黨組織仍然面臨黨務人才缺乏的困境，絕大部分黨員干部選擇其他崗位工作， 導致基層黨組織缺乏后備人才，直接影響基層黨組織信息化工作成效。

三、信息化背景下基層黨建工作建設對策分析

（一）加強宣傳引導，增強對黨建信息化工作重要性認識

基層黨建信息化是黨組織建設適應時代發(fā)展的重要途徑。在實踐中，基層黨組織通過先進信息化技術的應用，整合各類黨建資源，可以進一步提高基層黨建工作的時代性、開放性和參與性，能夠進一步推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。因此，基層黨組織應在思想上、組織上高度重視黨建信息化建設的重要性和必要性，充分發(fā)揮信息化在黨建工作的重要作用， 創(chuàng)新打造黨員干部學習平臺和交流平臺。在平臺建設時，基層黨組織需要與時俱進地完善平臺功能模塊，并且要動態(tài)更新相關內容，保證基層黨建工作高質量開展。除此之外，基層黨組織及黨務工作者也要積極參與黨建工作信息化建設，靈活采用多樣化方式推廣信息化平臺，使基層黨建平臺在基層黨組織及社會中具有更大的影響力。在實踐中，基層黨組織可以充分發(fā)揮新聞媒體、網絡平臺的積極作用，宣傳推廣基層黨建信息化平臺建設經驗，推動基層黨建信息化平臺建設工作有序發(fā)展，進一步增強基層黨建工作實效性、時代性和引領性。

（二）優(yōu)化和完善黨建網站建設

雖然總體上基層黨組織對黨建信息化建設是普遍重視的，但是在網絡建設方面仍然存在諸多缺陷和不足，制約了基層黨建信息化作用的發(fā)揮。因此， 基層黨組織需要積極優(yōu)化和完善黨建網站建設。首先，合理選擇技術平臺和軟件平臺，確保黨建網站瀏覽體驗質量，避免出現網頁打不開或者是打開速度緩慢等問題，使基層黨員干部可以通過網絡平臺快速獲得有價值的信息，助力提高黨建工作有效性。其次，優(yōu)化基層黨建網站頁面設計，提高頁面設計特色性。與此同時，在網站內容形式方面，也要采取圖文相結合方式，更多采取視頻方式進行生動展示， 以此提高黨建網站內容的鮮活性和吸引力，切實發(fā)揮出黨建網絡的積極作用，推動基層黨建工作質量和效率得到提升。最后，強化黨建網站導航。黨建網站內容已經成為基層黨建工作者學習和交流的來源。因此，為保證基層黨員干部可以通過網站獲得有效信息，需要對基層黨建網絡內容進行細分，并設計詳細的目錄索引，以便黨員可以通過索引指示，快速獲得相關的信息，為黨建工作高質量開展提供支持。

（三）加強信息化人才隊伍建設

基層黨建工作信息化人才隊伍匱乏，是基層黨建工作信息化建設進程緩慢的關鍵因素。因此，加強黨建信息化人才隊伍建設至關重要。首先，制定實施定期培訓制度，按照分級、分層培訓目標，定期對各級黨務工作者進行針對性強的系統培訓，不斷提高其黨建工作責任心和責任意識，重點提高黨務工作人員的黨建工作能力，為更好地開展黨建信息化工作奠定基礎。其次，加強黨員干部信息素質培訓，促使其熟練掌握互聯網信息相關知識，不斷提高其信息技術應用能力，為更好地開展黨建信息化工作提供能力支持。最后，建立有效的競爭機制、激勵機制，吸引更多的高技能人才熱心投身于基層黨建工作中，推動基層黨建信息化工作良性發(fā)展。

在信息化背景下，基層黨建信息化十分必要且意義重大?；鶎狱h務工作者需要清晰認識當前黨建信息化的現狀問題，并從人才隊伍建設、網站建設等方面入手，不斷提高黨建工作的有效性，開創(chuàng)信息化時代背景下基層黨建工作新局面。