□文 / 范春艷

·示范社區(qū)名片·

瀘水市珠海社區(qū)于2016 年10 月開工，2019 年11 月建成，總投資1.89 億元，社區(qū)轄10 個居民小組912 戶2806 人，以傈僳族為主，少數(shù)民族人口889 戶2744 人，占總?cè)丝诘?7.79%。

轄區(qū)建有小學(xué)、衛(wèi)生室、警務(wù)室、圖書館、活動廣場、養(yǎng)老中心、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等配套公共服務(wù)設(shè)施。741 戶2348 名貧困群眾搬出了大山居住在這里，徹底告別了杈杈房、茅草房，家家戶戶住上新房子，過上幸福新生活。2020 年珠海社區(qū)被命名為第一批云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。

美麗的怒江畔，河流沖擊而成的沖積扇地區(qū)，瀘水市維拉壩珠海社區(qū)屹立于此。站在江邊放眼望去，白黃相間的樓房錯落有致，八角形的微菜園整齊排列。走進(jìn)社區(qū)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳標(biāo)語隨處可見，文化廣場上，搬遷群眾正在跳著歡快的“民族八套舞”，民族團(tuán)結(jié)一家親氛圍極為濃厚。這是當(dāng)?shù)爻掷m(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建的結(jié)果。

聚焦“黨建引領(lǐng)”，突出“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以社區(qū)黨支部書記為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建方向、細(xì)化工作任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任，形成社區(qū)黨支部書記主管主抓、居委會主任具體負(fù)責(zé)、工作人員認(rèn)真推進(jìn)、各族群眾廣泛參與的創(chuàng)建格局。

強(qiáng)化理論武裝。利用“三會一課”“主題黨日”、組織生活等時(shí)機(jī)，組織社區(qū)全體黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，學(xué)習(xí)中央民族工作會議精神，不斷提高社區(qū)工作人員的民族理論、民族工作水平，正確把握“四個關(guān)系”、堅(jiān)定“五個認(rèn)同”。

強(qiáng)化機(jī)制保障。制定《瀘水市維拉壩珠海社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建實(shí)施方案》和工作考核辦法，確保創(chuàng)建工作同日常主要工作同安排、同檢查、同考核。

聚焦“思想引領(lǐng)”，突出“宣傳教育”

搞好精準(zhǔn)“滴灌”。在社區(qū)主干道、文化廣場、樓棟入口處、活動室等顯眼位置設(shè)置了以突出鑄牢中華民族共同體意識和中華文化符號為主要元素的宣傳牌、文化墻繪、燈桿旗廣告，利用高音嗽叭、黑板報(bào)、座談會、知識講座等形式，向廣大群眾宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，在潤物細(xì)無聲中將鑄牢中華民族共同體意識精準(zhǔn)“滴灌”在各族群眾心中。

珠海社區(qū)一角

拓寬宣傳教育載體。用活新時(shí)代文明實(shí)踐站，深入開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育。引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，增強(qiáng)國家意識、公民意識、法治意識，堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同。選樹先進(jìn)典型，講好民族團(tuán)結(jié)故事，開展“最美家庭”“五好文明家庭”等先進(jìn)典型評選。通過入戶宣講團(tuán)、流動“小喇叭”、微信公眾號、怒江大峽谷網(wǎng)、《怒江日報(bào)》、“擺時(shí)之鄉(xiāng)”“瀘水時(shí)訊”等平臺進(jìn)行推送，宣講民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型事跡、民族團(tuán)結(jié)知識，營造人人參與創(chuàng)建工作的社會氛圍。新華社、《云南日報(bào)》《今日民族》等省內(nèi)外主流媒體相繼來到社區(qū)采訪創(chuàng)建工作，為怒江州乃至云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了可借鑒的“瀘水經(jīng)驗(yàn)”。

全面推廣普及國家通用語言文字。開展“職業(yè)技能+普通話”“小手牽大手、推普一起走”等活動，大力營造使用國家通用語言文字的社會生活環(huán)境。2020 年以來共開展普通話培訓(xùn)2 期，2400 人參加培訓(xùn)。

聚焦“發(fā)展引領(lǐng)”，突出“共同富?！?/h2>

蓋起了新房，入住了新家，珠海社區(qū)居民的心動了——黨和政府幫忙補(bǔ)齊了發(fā)展短板，自己也應(yīng)該加把勁兒早日過上幸福生活。

針對各族居民的這一實(shí)際需求，珠海社區(qū)科學(xué)研判，一一滿足。

對有發(fā)展能力，愿意外出務(wù)工的居民，社區(qū)抓實(shí)勞動力轉(zhuǎn)移，積極聯(lián)系社會各界為居民開展家政、普通話、烹飪、電焊等多種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。共開展40 余場次培訓(xùn)，3000 余人次參與，在一輪輪的培訓(xùn)中，各族居民拓展了眼界，提升了技術(shù)，增收致富的信心、決心更足了。培訓(xùn)合格的居民，社區(qū)黨支部牽頭組建了勞務(wù)派遣公司，幫助居民找企業(yè)找崗位，談待遇談福利，掃平外出務(wù)工路上的障礙，順利“收獲崗位”的居民帶上行李，赴上海、廣東、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，成為了“致富領(lǐng)頭雁”。目前，珠海社區(qū)在外務(wù)工人員達(dá)1308 人。同時(shí)，為解決廣大外出務(wù)工人員的后顧之憂，社區(qū)還對“三留守”家庭開展常態(tài)化關(guān)心關(guān)愛工作，黨員干部對留守家庭每月至少開展1 次走訪慰問，形成“你在前方拼搏進(jìn)取，我在后方服務(wù)家人”的民族團(tuán)結(jié)互助良好風(fēng)尚。

有的家庭受限于發(fā)展實(shí)際，無法外出務(wù)工，社區(qū)抓實(shí)“扶貧車間”工作，引入企業(yè)建立了“維拉壩鐵核桃巾幗扶貧車間”“綠通配送服務(wù)中心”“江海情農(nóng)貿(mào)超市”，為不能外出務(wù)工的特殊困難家庭500 多名居民提供就業(yè)崗位。就業(yè)居民人均月收入達(dá)1500 元左右，還能照顧到家里，切實(shí)解決了群眾“就業(yè)難”問題。配送服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)超市等還方便了居民生活，居民們買菜買肉終于不用跑到10 多公里外的鎮(zhèn)上了，甚至還能送貨上門。

此外，珠海社區(qū)還積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，按照“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果種植和中藥材種植，以集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展群眾增收渠道，穩(wěn)定群眾收入“基本盤”。珠海社區(qū)采取“黨組織+合作社（公司）+市場經(jīng)營主體+基地+居民”的模式，在周邊的木志壩、幸福橋頭種植了168 畝火龍果，建立了220 畝果藥復(fù)合種植園，有300 余人在種植基地季節(jié)性務(wù)工，將土地出租給種植基地的居民還能拿到地租等，收入渠道進(jìn)一步增加。社區(qū)的“綠水青山”正在變?yōu)椤敖鹕姐y山”，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，幫助居民就近就地就業(yè)。

聚焦“服務(wù)引領(lǐng)”，突出“團(tuán)結(jié)共建”

構(gòu)建網(wǎng)格化治理格局。將11 個片區(qū)劃分為79 個小網(wǎng)格，由社區(qū)49 名黨員兼任樓棟長、網(wǎng)格員，形成以社區(qū)黨支部為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、黨員為前端的“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化服務(wù)管理格局，確保居民遇事能“找得到人、說得上話、辦得成事”，通過解決居民就業(yè)、就醫(yī)及子女上學(xué)等“急難愁盼”問題，把各族群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶。尤其是新冠疫情暴發(fā)后，社區(qū)黨員沖鋒在前，挨家挨戶宣傳抗疫知識，構(gòu)建起抗疫防疫的鋼鐵長城，取得“雙零”好成績。

促進(jìn)各民族交往融合。組建文藝隊(duì)、體育隊(duì)開展文藝節(jié)目展演、民族體育競賽、民族文化交流、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識競賽等活動。在歡歌笑語中，社區(qū)各族居民增進(jìn)了了解，增進(jìn)了友誼，相互理解尊重、相互欣賞包容，共同進(jìn)步的時(shí)代主旋律在社區(qū)不斷奏響。

抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解。及時(shí)化解各種問題隱患，營造和諧穩(wěn)定的轄區(qū)環(huán)境。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，化解率達(dá)100%。自社區(qū)建成以來，沒有發(fā)生一起因民族因素引發(fā)的矛盾糾紛。

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珠海社區(qū)之所以能成為東西部扶貧協(xié)作的一大典范，實(shí)現(xiàn)從“茅舍竹椽短”到“情契居連屋”的轉(zhuǎn)變，原因在于社區(qū)緊緊抓住了脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興政策的“東風(fēng)”，深入研究了社區(qū)居民的實(shí)際發(fā)展需要，并以此為依據(jù)想方設(shè)法不斷增強(qiáng)各族居民發(fā)展的信心和能力，變“輸血”為“造血”，打造了社區(qū)各族居民共同富裕的良性循環(huán)。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)強(qiáng)化宣傳教育，搭建交往交流交融平臺，以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，引導(dǎo)各民族在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)，持續(xù)發(fā)力塑造“新居民”，確保了各族群眾真正在新家里扎根開花。