□文 / “黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”“心向北京、擁護(hù)核心”教育實(shí)踐活動工作專班

云南始終堅持“在云南，不謀民族工作不足以謀全局”的思想，堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，集全省之智、舉全省之力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。2023 年，云南民族宗教系統(tǒng)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”“心向北京、擁護(hù)核心”教育實(shí)踐活動（以下簡稱教育實(shí)踐活動），統(tǒng)籌實(shí)施好“十百千萬”示范引領(lǐng)建設(shè)工程、興邊富民工程、現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)、各民族交往交流交融“三項(xiàng)計劃”、“石榴紅”工程、“枝繁干壯”工程、“潤土培根”工程、“幸福花開”工程等重點(diǎn)工作，高質(zhì)量推進(jìn)云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。

一、省民族宗教委全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

省民族宗教委主動對標(biāo)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，明確提出了我省民族宗教工作“3815”發(fā)展目標(biāo)，按照2023 年的工作計劃有序開展各項(xiàng)工作。

一是全面貫徹黨中央關(guān)于民族宗教工作的決策部署。會同省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委高校工委、省委督查室、省政府督查室組織各州（市）、省委民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)暨民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省屬高校開展自查，組成10 個督查調(diào)研組分赴各州（市）、12 所高校開展實(shí)地督查調(diào)研，形成民族工作、宗教工作督查調(diào)研報告上報省委，形成我省貫徹中央民族工作會議精神自查報告和全省宗教工作自查報告上報中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二是全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。以實(shí)施“枝繁干壯”工程為抓手，聚焦鑄牢中華民族共同體意識，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，突出各民族共有共享的中華文化符號和形象，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。堅持文化為民、文化惠民，推進(jìn)“文化潤滇”行動，投入4915 萬元資金，實(shí)施少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承項(xiàng)目299 個，少數(shù)民族文化精品項(xiàng)目28 個；協(xié)同省教育廳等部門推進(jìn)全省首批300 所鑄牢中華民族共同體意識教育示范學(xué)校創(chuàng)建試點(diǎn)工作；組織參加了全國中華民族共同體體驗(yàn)館（云南展區(qū)）首期展演，參觀人數(shù)超過10 萬人次；組織人民網(wǎng)、光明日報、中國民族報等11 家中央、省級媒體用8 天時間深入采訪3 州（市）15 個點(diǎn)，完成“民族團(tuán)結(jié)枝繁干壯 水乳交融幸?；ㄩ_——主流媒體云南行”活動；翻譯出版黨的二十大報告國家通用語言文字和民族文字對照版；宣傳推介國家民委“道中華”外宣品牌，我省對“道中華”關(guān)注度、點(diǎn)擊量居全國前列；順利開展《中華民族交往交流交融史料匯編·云南卷》《中國少數(shù)民族文物圖譜·云南卷》編纂工作；云南民族文化宮裝修及陳列布展項(xiàng)目、云南民族博物館改造提升工程有序推進(jìn)。

三是支持民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。組織35家省直部門承諾示范區(qū)建設(shè)年度項(xiàng)目144 項(xiàng)，計劃投入資金約472 億元。下達(dá)“十百千萬”示范引領(lǐng)建設(shè)工程建設(shè)資金9.89 億元，建設(shè)14 個示范縣、49 個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、563 個示范村（社區(qū)）；目前，省級統(tǒng)籌下達(dá)標(biāo)注現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)資金137.9 億元，各邊境縣（市）計劃實(shí)施的15003 個項(xiàng)目已開工13743 個，完工12176 個，各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，確保年內(nèi)高質(zhì)量完成19 項(xiàng)指導(dǎo)性指標(biāo)建設(shè)；全力建設(shè)330個民族村寨特色旅游提升示范村，目前，省級已下?lián)?300 萬專項(xiàng)補(bǔ)助資金，16 個州（市）積極整合資源，330 個村寨統(tǒng)籌投入各項(xiàng)資金20 余億元，8 萬多戶30余萬群眾受益。

四是大力促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融。啟動“云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”創(chuàng)建示范活動命名工作；首次申報4 個創(chuàng)建聯(lián)盟，推薦5 個州（市）、26 個縣、7 個單位申報第十一批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位；25 個邊境縣（市）、中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)共同簽訂云南邊境民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建聯(lián)盟公約；投入2910 萬元資金，創(chuàng)建97 個互嵌式民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)；打造“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步同心營”活動品牌，完成2023年各族青少年交流計劃“團(tuán)結(jié)進(jìn)步同心營”活動；發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地的積極作用，面向青少年開展活動300 余場次，服務(wù)4 萬余名各族師生；以安寧市為切入點(diǎn)，啟動各族青少年交流、各族群眾互嵌式發(fā)展、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計劃（簡稱“三項(xiàng)計劃”）試點(diǎn)示范片區(qū)打造，創(chuàng)新推進(jìn)“三項(xiàng)計劃”實(shí)施落地；全面加強(qiáng)國家通用語言文字推廣普及，截至2022 年底，我省129 個縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)城市語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)，1.58 萬所學(xué)校完成語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，1876 個村通過國家通用語言文字普及村驗(yàn)收認(rèn)定，各級各類學(xué)校提前實(shí)現(xiàn)國家通用語言文字授課全覆蓋，少數(shù)民族群眾會說漢語比例達(dá)98.73%，普通話普及率為79.24%；先后在怒江、普洱等8 個州市民族鄉(xiāng)開展了黨的二十大精神國家通用語言和少數(shù)民族語言“雙語”宣講活動9 場500 余人次，使廣大少數(shù)民族干部群眾更加深入地了解黨和國家的政策方針，增進(jìn)各民族交往交流交融。

五是深入推進(jìn)我國宗教中國化。制定印發(fā)《云南省宗教教職人員教育培訓(xùn)工作三年計劃（2023—2025年）》；協(xié)同省委統(tǒng)戰(zhàn)部做好云南省宗教界先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評比表彰項(xiàng)目的申報工作；“云南基督教中國化暨第十八期教職人員培訓(xùn)班”100 余人赴位于寧洱縣的民族團(tuán)結(jié)園開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”“心向北京、擁護(hù)核心”教育實(shí)踐活動；全省道教界代表人士30余人赴延安、西安開展愛國主義教育活動，教育引導(dǎo)道教界代表人士不斷增進(jìn)“五個認(rèn)同”。

二、全省16個州（市）民族宗教系統(tǒng)聚焦各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

昆明市立足區(qū)域性國際中心城市戰(zhàn)略定位，通過實(shí)施“各族群眾互嵌式發(fā)展計劃”，扎實(shí)推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，不斷夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ)，充分挖掘整理并講好“四個共同”的昆明故事，進(jìn)一步推動各民族實(shí)現(xiàn)空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，形成“昆明經(jīng)驗(yàn)”。

昭通市強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作和滬滇協(xié)作，輸送5.5 萬名學(xué)生到中東部地區(qū)學(xué)習(xí)，舉辦“石榴籽一家親”“團(tuán)結(jié)進(jìn)步同心營”等活動，推動各族青少年加深了解、增進(jìn)認(rèn)同。

曲靖市聚焦“珠源同心共融·爨鄉(xiāng)同行筑夢”主題，出臺創(chuàng)建方案、建設(shè)規(guī)劃等8 個文件，整合力量組建工作專班，建立組織調(diào)度、專項(xiàng)推進(jìn)、督查通報、綜合考核等工作機(jī)制，細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù)46 項(xiàng)，形成市縣鄉(xiāng)一體化推進(jìn)的工作格局，全面構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的“四梁八柱”。

玉溪市深入實(shí)施“共有精神家園建設(shè)、繁榮發(fā)展共享、融榮社會構(gòu)建、市域治理現(xiàn)代化、典型示范引領(lǐng)”五大工程，打造新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作“升級版”。

保山市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化邊境幸福村，全市11 個邊境村（社區(qū)）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目472 個，整合建設(shè)資金5.45億元，6 大方面19 項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。

楚雄州制定印發(fā)《楚雄州新一輪全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作方案》《楚雄州新一輪全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作主要任務(wù)分解方案》《楚雄州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位命名管理辦法》等系列政策措施，打造“滇中翡翠，融和楚雄”創(chuàng)建品牌，推進(jìn)新一輪全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州工作有形有感有效開展。

紅河州堅持項(xiàng)目帶動，2023 年?duì)幦∩霞壻Y金8717.9 萬元，新實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程61 個，申報“十四五”民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6 家、民族貿(mào)易企業(yè)29 家。

2023 年中緬邊民大聯(lián)歡暨芒市地區(qū)潑水狂歡節(jié)盛況 楊幫慶 攝

文山州3 個邊境縣42 個邊境村（社區(qū)）共落實(shí)11.36 億元資金用于現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)，完成投資10.40 億元，水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施全面硬化升級，建成了麻栗坡縣老寨村、黃瓜錄村，馬關(guān)縣大梁子村、涼水井村及富寧縣上寨村等一批可學(xué)習(xí)、可借鑒、可示范的特色亮點(diǎn)村寨。

普洱市高位推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進(jìn)各民族交往交流交融、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把城市的旅游熱情吸引到鄉(xiāng)村，再通過休閑體驗(yàn)，把鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)和口碑帶出去。

西雙版納州與廣西防城港市簽訂區(qū)域聯(lián)創(chuàng)共建框架協(xié)議書與區(qū)域合作機(jī)制備忘錄，今后雙方將借助民族團(tuán)結(jié)共建平臺，建立省際之間邊境地區(qū)民族工作區(qū)域合作機(jī)制，切實(shí)做到情況互通、信息共享、涉事互助、處置聯(lián)動，特別是在如何更好打造桂滇邊境市（縣）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長廊等方面謀求進(jìn)一步合作與探討。

大理州依托厚重的歷史文化和豐富的旅游資源，搶抓文旅發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目支撐，擴(kuò)大鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)產(chǎn)品供給，著力打造鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”，促進(jìn)民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)共同富裕。

德宏州先后出臺《德宏州關(guān)于落實(shí)〈云南省民族村寨旅游提升工程三年行動（2023—2025 年）〉任務(wù)分工方案》《關(guān)于深入實(shí)施旅游促進(jìn)各民族交往交流交融工作方案》等文件，深入實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步融合發(fā)展模式，有力推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與旅游文化產(chǎn)業(yè)全鏈條有機(jī)結(jié)合，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步賦能旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

麗江市以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持我國宗教中國化方向，積極搭建宗教界“相互學(xué)習(xí)、相互了解、相互尊重、相互包容、相互幫助”的交流平臺，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

怒江州大力加強(qiáng)基層治理體系建設(shè)，完善“大黨建+大統(tǒng)戰(zhàn)”格局，全州31 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備了專兼職民族工作干部，258 個村委會、42 個社區(qū)配齊了專職宗教工作干事，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建測評指標(biāo)全面納入基層黨建四級聯(lián)創(chuàng)重要內(nèi)容，民族宗教工作納入基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

迪慶州抓牢學(xué)校教育，聚焦民族地區(qū)，覆蓋宗教領(lǐng)域，多措并舉全面推廣普及國家通用語言文字，截至2022 年底，全州共創(chuàng)建11 所省級語言文字規(guī)范化示范學(xué)校，6所省級規(guī)范漢字書寫教育特色學(xué)校、28 所州級語言文字規(guī)范化示范學(xué)校，58 所語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)校園。

臨滄市牢記習(xí)近平總書記“建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國土”的殷殷囑托，站位“發(fā)展、穩(wěn)定、安全”三個大局，以現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)為抓手，全力推動邊疆各民族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。