文/綏寧縣機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心 劉玉霜

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的動(dòng)力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視機(jī)構(gòu)編制工作，圍繞深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革及做好新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作發(fā)表了一系列重要論述，對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的職責(zé)使命、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略定位、實(shí)踐要求等進(jìn)行了明確，為新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作的開展提供了根本遵循?？h級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心，應(yīng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，將其重要指示全面落實(shí)到日常工作中，推動(dòng)機(jī)構(gòu)工作的高效化、科學(xué)化開展。但目前我國縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心思想政治工作依然面臨不足，思想政治引導(dǎo)的活力不夠、方向不明確，影響了單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。新時(shí)代下如何對(duì)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新，探索更高效、更合理的思想政治工作路徑，成為亟待研究的課題。

一、相關(guān)概念闡釋

（一）縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心?？h級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心是政府設(shè)立在縣域地區(qū)的服務(wù)人民的機(jī)構(gòu)，是縣政府、縣委的直屬單位。其主要職責(zé)為貫徹國家機(jī)關(guān)事務(wù)工作和后勤體制改革法律法規(guī)、政策措施，根據(jù)單位實(shí)際運(yùn)行狀況，制定并組織事務(wù)服務(wù)工作的計(jì)劃、辦法；負(fù)責(zé)申報(bào)縣級(jí)行政中心安全保衛(wèi)、物業(yè)管理、餐飲服務(wù)、環(huán)境秩序等保障性工作；配合縣財(cái)政局管理行政中心相關(guān)固有資產(chǎn)等。

（二）思想政治工作。思想政治工作是研究人的行為和思想活動(dòng)規(guī)律、提升人們認(rèn)識(shí)和改造世界能力的一門科學(xué)，其是一定的階級(jí)和政治集團(tuán)，為實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)政治目標(biāo)，有目的地對(duì)人們施行意識(shí)形態(tài)影響，以幫助其轉(zhuǎn)變思想和行為的活動(dòng)。對(duì)于縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心而言，思想政治工作是一項(xiàng)不可或缺的工作，也是促進(jìn)單位良好運(yùn)轉(zhuǎn)、形成和諧風(fēng)氣的重要工作。

二、縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心創(chuàng)新思想政治工作的現(xiàn)實(shí)意義

（一）使單位永葆正確的發(fā)展方向。我國是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家，中國共產(chǎn)黨是國家的執(zhí)政黨，任何單位都應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)行?？h級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心作為基層機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨的領(lǐng)導(dǎo)開展日?；顒?dòng)，通過對(duì)思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新，采取合理的途徑提升思想政治工作成效，能夠使單位永葆正確的發(fā)展方向，永不背離黨的路線[1]。從某種程度上來看，思想政治工作是單位的精神引領(lǐng)工作，只有重視思想政治工作，對(duì)各位職工的思想進(jìn)行有效引導(dǎo)，才能確保單位內(nèi)部凝聚力的提升，實(shí)現(xiàn)單位的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心創(chuàng)新思想政治工作具有較大的現(xiàn)實(shí)性意義。

（二）不斷提升單位運(yùn)行活力。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)及傳統(tǒng)思想觀念的影響，我國很多事業(yè)單位職工存在“鐵飯碗”思想，在工作中按部就班、缺乏活力，導(dǎo)致單位內(nèi)部運(yùn)行十分老化，效率不高。對(duì)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心而言，通過創(chuàng)新思想政治工作，多層面為職工開展思想教育活動(dòng)，能夠使之深刻認(rèn)識(shí)黨對(duì)自我的要求，主動(dòng)參與單位建設(shè)，為單位的長遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在開展思想政治工作過程中，引入多樣化途徑與方式，從不同角度對(duì)職工進(jìn)行宣傳教育，借助案例、宣講、動(dòng)員等能提升職工的感染力，激發(fā)其敢于奮斗、敢于創(chuàng)新的熱情，從而能夠提升單位的運(yùn)行活力，實(shí)現(xiàn)單位的跨越式發(fā)展。

（三）提升單位服務(wù)能力?？h級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心是服務(wù)人民的重要機(jī)構(gòu)，在其日常運(yùn)行中涉及很多模塊的內(nèi)容，要想確保機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，就需要開展思想政治教育。通過開展思想政治教育，一方面，能夠提升員工的思想認(rèn)識(shí)水平，使之更深刻地認(rèn)識(shí)自身在國家發(fā)展中的關(guān)鍵作用，認(rèn)真履行職責(zé)，為單位及國家發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。另一方面，還可以幫助單位提升競爭力，獲得更大的發(fā)展空間，最終帶動(dòng)單位服務(wù)能力的提升。

三、縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心創(chuàng)新思想政治工作的核心要點(diǎn)

（一）堅(jiān)持以先進(jìn)思想武裝職工。新時(shí)代下，縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心創(chuàng)新思想政治工作，要堅(jiān)持用先進(jìn)的思想和理論武裝職工，使每一位職工都能接受系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，思想永葆先進(jìn)性。尤其要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，不斷提升職工的核心素養(yǎng)。還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代化形勢(shì)，運(yùn)用黨和國家政策、法律法規(guī)等提升思想政治工作的先進(jìn)性，打造一支思想先進(jìn)、技能高端的新時(shí)代工作隊(duì)伍[2]。例如，綏寧縣機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心始終堅(jiān)持以先進(jìn)的思想武裝職工，一是強(qiáng)化理論武裝意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，運(yùn)用靈活學(xué)、研討學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué)等方式，堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與黨的二十大精神、關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述等相融合，大力開展政治理論建設(shè)，幫助職工快速提升了政治鑒別力，將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為理想信念，服務(wù)于組織發(fā)展。二是強(qiáng)化歸口管理意識(shí)。根據(jù)國家改革精神，機(jī)構(gòu)編制工作歸口于組織部管理，為促進(jìn)職工適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定自覺融入“大組織”的工作格局，在單位內(nèi)部開展了歸口管理工作，引導(dǎo)職工從質(zhì)量上、行動(dòng)上、態(tài)度上和思想上向組織部看齊，維護(hù)了機(jī)構(gòu)良好形象。

（二）搭建思想政治長期教育平臺(tái)。思想政治工作是一項(xiàng)長期性工作，不能僅僅依賴短期的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，要構(gòu)建長期學(xué)習(xí)平臺(tái)，為職工提供長期學(xué)習(xí)渠道?？h級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在內(nèi)部建立思想政治學(xué)習(xí)平臺(tái)，為每一位職工設(shè)定學(xué)習(xí)入口和賬號(hào)密碼，鼓勵(lì)其利用業(yè)余時(shí)間登錄系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)。要安排專人負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)定期進(jìn)行維護(hù)，清理平臺(tái)中不必要的內(nèi)容，并結(jié)合職工的部門、工作需求等設(shè)定模塊，明確思想政治學(xué)習(xí)的方向。例如，綏寧縣機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心為幫助職工開展自我學(xué)習(xí)，提升思想政治教育實(shí)效，構(gòu)建了“微思政”學(xué)習(xí)平臺(tái)，平臺(tái)共分為四個(gè)模塊，分別為“思政基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)”“思政實(shí)踐活動(dòng)”“政府思想工作文件”“思政教育案例”。單位內(nèi)部職工每日主動(dòng)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，平臺(tái)對(duì)每一位參與學(xué)習(xí)的職工信息進(jìn)行記錄，不僅促進(jìn)了職工思想道德水平的提升，而且大大提升了其參與單位建設(shè)的積極性，對(duì)于單位長遠(yuǎn)發(fā)展起到了有利作用。

（三）堅(jiān)持思想政治教育合規(guī)化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要不斷提升依規(guī)治黨的堅(jiān)定性和自覺性，緊密圍繞黨和國家工作大局推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)在維護(hù)黨中央集中領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性。縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心，應(yīng)順應(yīng)社會(huì)趨勢(shì)，緊跟國家腳步，在單位內(nèi)部開展思想政治教育合規(guī)化建設(shè)，逐步提升思想政治教育的規(guī)范性[3]。例如，綏寧縣機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心積極謀劃思想政治建設(shè)新思路，領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞單位發(fā)展的重心，聚焦主責(zé)主業(yè)，從更高標(biāo)準(zhǔn)、更深層次、更大格局上推進(jìn)機(jī)構(gòu)思想政治工作，聚焦基層所盼和民心所向完善思想政治工作體系，扎實(shí)開展思想政治工作任務(wù)，切實(shí)將思想政治工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝话l(fā)展的精神動(dòng)力。為進(jìn)一步提升單位思想政治實(shí)效性，還定期結(jié)合單位發(fā)展?fàn)顩r及國家政策要求對(duì)思想政治教育體制機(jī)制進(jìn)行改革調(diào)整，使之更符合單位發(fā)展和國際形勢(shì)，大幅提升了思想政治教育的前瞻性。

四、縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心創(chuàng)新思想政治工作的實(shí)踐路徑

（一）創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容。新時(shí)代下縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心的思想政治工作要與時(shí)俱進(jìn)，融入現(xiàn)代化理論中，不能固化守舊。例如，綏寧縣機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心認(rèn)真落實(shí)思想宣傳黨的工作精神，創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容，每季度推出一期思想宣傳專欄，并充分利用縣級(jí)電視、廣播、微信公眾號(hào)等主流媒體的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳，向職工滲透黨的二十大精神以及黨的各種方針、政策、路線等。積極配合班子狠抓意識(shí)形態(tài)工作，經(jīng)常組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，大幅提升了職工的思想政治水平與素養(yǎng)。為進(jìn)一步創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容，還針對(duì)當(dāng)前社會(huì)環(huán)境及單位實(shí)際運(yùn)行狀況，融入現(xiàn)代化思想內(nèi)容，使員工從道德素質(zhì)和思想覺悟上得到了有效提升。其還針對(duì)不同文化修養(yǎng)和不同層次的職工，制定重點(diǎn)明確、內(nèi)容清晰的思想政治教育大綱，實(shí)現(xiàn)了職工思想政治學(xué)習(xí)的個(gè)性化。在具體教育內(nèi)容上，涵蓋政治觀、法治觀、單位文化內(nèi)容以及社會(huì)主義核心價(jià)值教育，每一位職工都能找到自我所需內(nèi)容，并主動(dòng)開展學(xué)習(xí)。此外，單位積極推進(jìn)新時(shí)代黨支部“五化”建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步，全面過硬，督促各基層黨支部嚴(yán)格按照“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作，取得了良好成效。

（二）創(chuàng)新思想政治工作方式。思想政治工作方式創(chuàng)新是提升思想政治工作成效的有力路徑，通過方式創(chuàng)新，可以從不同層面、不同視角對(duì)職工開展思想政治教育活動(dòng)，使之在靈活化、有吸引的方式下透徹理解思想政治工作內(nèi)容，快速提升自我思想政治水平[4]。近年來，綏寧縣機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心積極組織開展一系列重大黨建活動(dòng)，創(chuàng)新了思想政治實(shí)踐工作方法。例如，開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”及“兩提一促”主題教育活動(dòng)，使職工拉近與群眾的距離，提升服務(wù)群眾的有效性；開展“兩學(xué)一做”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)強(qiáng)化學(xué)做結(jié)合，通過一系列活動(dòng)的開展，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用，進(jìn)一步堅(jiān)定全中心黨員干部理想信念；開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)和黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，深化干部職工對(duì)黨史的認(rèn)識(shí)。此外，其在思想政治教育中引入網(wǎng)絡(luò)化方式，開通微信公眾號(hào)、創(chuàng)建微信群，定期為職工推送理論知識(shí)，并借助QQ、微信等開展一對(duì)一思政教育活動(dòng)，大大提升了思想教育工作的實(shí)效性。為激發(fā)職工學(xué)習(xí)熱情、提升學(xué)習(xí)動(dòng)力，在單位內(nèi)部實(shí)行榜樣教育法，借助榜樣的力量影響員工、感染員工，每月評(píng)選兩位“思想政治標(biāo)兵”，職工為競爭標(biāo)兵學(xué)習(xí)熱情日益高漲。

（三）創(chuàng)新思想政治工作機(jī)制?？h級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心要對(duì)思想政治工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，以確保思想政治工作的順利開展。綏寧縣機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心主要從三個(gè)方面對(duì)思想政治工作機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新：第一，健全和完善激勵(lì)機(jī)制。提升對(duì)激勵(lì)機(jī)制的重視度，將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)有機(jī)融合起來，激發(fā)各職工思想政治學(xué)習(xí)的熱情和動(dòng)力。根據(jù)職工文化素養(yǎng)、薪級(jí)等級(jí)等，制定具有針對(duì)性、有效性的激勵(lì)措施，促進(jìn)思想政治工作成效的提升。第二，完善監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制作為約束職工思想政治學(xué)習(xí)的重要機(jī)制，在縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心也發(fā)揮著重要作用，要通過完善監(jiān)督機(jī)制，幫助職工提升自我約束力。綏寧縣機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心在單位內(nèi)部建立了常態(tài)化的監(jiān)督體系，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督活動(dòng)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，及時(shí)了解職工的思想狀況，在此基礎(chǔ)上制定強(qiáng)有力的思想政治工作保障機(jī)制。第三，構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制。縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心的思想政治工作是單位運(yùn)行中不可或缺的工作，也是一項(xiàng)長期性工作，綏寧縣機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心通過構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制，明確職工思想政治學(xué)習(xí)的薄弱點(diǎn)，進(jìn)而有針對(duì)性地選擇思想政治教育內(nèi)容。在構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制中合理對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了選擇，根據(jù)不同崗位和不同部門的實(shí)際工作內(nèi)容設(shè)定有差別的評(píng)價(jià)指標(biāo)，每月開展一次評(píng)價(jià)活動(dòng)，定期對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，與職工開展研討活動(dòng)，結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)制定下月思想政治教育總目錄。

（四）創(chuàng)新思想政治工作隊(duì)伍。思想政治工作隊(duì)伍是思想政治工作開展的“排頭兵”，他們的思想道德水平是否較高、專業(yè)技能是否過硬，直接影響著思想政治教育的效果。縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作隊(duì)伍，構(gòu)建一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)化技能強(qiáng)的思想政治工作團(tuán)隊(duì)。第一，定期開展培訓(xùn)活動(dòng)。每月對(duì)思想政治工作人員開展一次系統(tǒng)培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容為思想政治專業(yè)知識(shí)和黨的方針、路線、新時(shí)期工作內(nèi)容等，幫助工作者不斷提升對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的儲(chǔ)備。綏寧縣機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心在培訓(xùn)過程中邀請(qǐng)了上級(jí)單位中優(yōu)秀的思想政治工作干部，由其按照單位發(fā)展要求規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容，有效提升了本單位思想政治工作者的專業(yè)能力。第二，構(gòu)建交流學(xué)習(xí)體系。思想政治工作作為一項(xiàng)意識(shí)形態(tài)教育活動(dòng)，必須與職工當(dāng)前的思想發(fā)展相符合，才能起到有利作用，這就需要對(duì)職工的思想變化狀況進(jìn)行深入了解，捕捉其思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)開展思想引領(lǐng)活動(dòng)。綏寧縣機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心為確保思想政治工作的方向不偏離職工需求，借助大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)定期對(duì)職工的思想變化數(shù)據(jù)信息進(jìn)行搜集，通過數(shù)據(jù)分析為思想政治工作提供指導(dǎo)。同時(shí)引導(dǎo)思想政治工作人員每周開展交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，分析單位思想政治工作現(xiàn)狀、挖掘思想政治工作深入推進(jìn)的點(diǎn)，形成了系統(tǒng)的思想政治教育脈絡(luò)結(jié)構(gòu)。第三，構(gòu)建獎(jiǎng)懲機(jī)制。在單位內(nèi)部建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，借助獎(jiǎng)懲機(jī)制發(fā)揮引導(dǎo)作用，幫助思想政治工作者加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提升工作能力。每月對(duì)思想政治工作者開展一次考核活動(dòng)，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)其實(shí)施獎(jiǎng)懲，對(duì)考核通過的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其繼續(xù)努力的信心和動(dòng)力，對(duì)考核未通過的人員進(jìn)行懲罰，使之明確自我不足，有所壓力，從而主動(dòng)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。

五、結(jié)語

縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心創(chuàng)新思想政治工作是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)單位良好發(fā)展的重要途徑，為促進(jìn)思想政治工作創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，明確思想政治教育的方向和目標(biāo)，探索和改善思想政治教育的內(nèi)容和方式，同時(shí)還要注重工作隊(duì)伍建設(shè)，只有如此才能使思想政治工作得到有力保障?？傊枷胝喂ぷ魇强h級(jí)機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心不可或缺的一部分，其創(chuàng)新之路任重道遠(yuǎn)，需要不斷推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)，更需要全體職工的積極配合，共同參與。