鐘靈煦

通過對(duì)深投控發(fā)展歷程的梳理，分析了深投控在不同發(fā)展階段的特點(diǎn)，并對(duì)深投控發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，得益于政府支持以及市場(chǎng)化運(yùn)作，深投控在發(fā)展中將產(chǎn)業(yè)及其載體、科技、金融等深度融合，形成了科技產(chǎn)業(yè)、科技園區(qū)以及科技金融三大業(yè)務(wù)板塊，成為深圳市重要的產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)。為此，本文建議地方國(guó)有平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)投資過程中，一是要支持公用事業(yè)型國(guó)企探索綜合化經(jīng)營(yíng)模式；二是要明確發(fā)展定位，提升市場(chǎng)化能力；三是要優(yōu)化完善三層國(guó)資監(jiān)管體系；四是要?jiǎng)?chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代化法人治理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

深圳投資控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱“深投控”）前身為成立于1987年的深圳市投資管理公司［1］。順應(yīng)深圳市改革開放，深投控于1996年分離為深圳市投資管理公司、深圳市建設(shè)控股公司和深圳市商貿(mào)控股公司三家公司。2004 年，立足深圳城市發(fā)展戰(zhàn)略，深圳市國(guó)資委再度將三家公司重組成深投控，經(jīng)過一系列改革與發(fā)展，成長(zhǎng)為一家以科技金融、科技園區(qū)以及科技產(chǎn)業(yè)為主要業(yè)務(wù)板塊的世界500強(qiáng)級(jí)別的國(guó)有資本投資公司。地方國(guó)有資本投資平臺(tái)是地方服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，在地方發(fā)展中扮演了重要角色。深投控的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)為地方國(guó)有資本投資平臺(tái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整資本結(jié)構(gòu)提供較好的借鑒，地方國(guó)有資本投資平臺(tái)通過學(xué)習(xí)借鑒深投控發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有望成為地方政府促進(jìn)區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施平臺(tái)和招商引資平臺(tái)，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、組建地方國(guó)有產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)的必要性

（一）服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，國(guó)內(nèi)各地均在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展，地方國(guó)資國(guó)企作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量之一，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)歷史賦予的時(shí)代新使命，以國(guó)有產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)為抓手，搶抓新一輪科技革命、雙循環(huán)等發(fā)展機(jī)遇，有針對(duì)性招大引強(qiáng)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推進(jìn)地方村級(jí)工業(yè)園改造，服務(wù)于地方發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

（二）優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地方國(guó)資區(qū)域影響力

當(dāng)前，地方國(guó)資存在整體體量小、產(chǎn)業(yè)協(xié)同低、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不足、資源分散、市區(qū)企業(yè)存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等發(fā)展困境。組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司有利于地方國(guó)有資本布局的優(yōu)化，更好地發(fā)揮地方國(guó)有資本的投資引領(lǐng)作用，推進(jìn)區(qū)域國(guó)資重組整合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，不斷加強(qiáng)地方國(guó)資在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力。

（三）改革授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，順應(yīng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展要求

國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司以“管資本”為主，是未來國(guó)資國(guó)企改革的重點(diǎn)發(fā)展方向之一，打造地方國(guó)有資本投資平臺(tái)是進(jìn)一步深化地方國(guó)資國(guó)企改革的具體舉措，有利于創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，從而提高地方國(guó)有資本的資本回報(bào)率，更好地盤活存量資產(chǎn)，切實(shí)落實(shí)地方政府對(duì)國(guó)有資本在深化改革以及促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略任務(wù)。

二、深投控發(fā)展歷程及對(duì)標(biāo)啟示

（一）深投控發(fā)展歷程

1.第一階段（2004—2005年）：國(guó)企改制退出，確立基本業(yè)務(wù)。深投控前身雖設(shè)立于1987年，但使得深投控能承擔(dān)起助力深圳發(fā)展重任卻源于2004年的改革。深投控承擔(dān)國(guó)企改制退出重任，將國(guó)有資本從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出，轉(zhuǎn)而投向前沿產(chǎn)業(yè)方向以及城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)載體等。通過對(duì)22家一級(jí)企業(yè)以及177家二級(jí)企業(yè)的改制退出，深投控實(shí)現(xiàn)了“瘦身提質(zhì)”。在實(shí)現(xiàn)低效資產(chǎn)改制退出的同時(shí)，也做好了相應(yīng)的員工安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)承接等工作，為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也奠定了金融與房地產(chǎn)兩大業(yè)務(wù)板塊。

2.第二階段（2006—2010年）：事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)整合，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。在這期間，深圳市對(duì)518家市屬事業(yè)單位進(jìn)行分類改制，撤銷27家，將124家經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位改制為企業(yè)，并將原事業(yè)單位下屬264家企業(yè)劃歸深圳市國(guó)資委管理。在這一過程中，深投控承擔(dān)深圳事業(yè)單位分類改革劃轉(zhuǎn)接收任務(wù)，共計(jì)承擔(dān)了341家轉(zhuǎn)企事業(yè)單位的劃轉(zhuǎn)接收、整合重組等任務(wù)［2］。深投控參與到事業(yè)單位改制，既助力政府進(jìn)一步厘清事業(yè)單位職責(zé)，促進(jìn)“政事分開、事企分開”，同時(shí)也進(jìn)一步壯大了深投控規(guī)模與業(yè)務(wù)實(shí)力。同時(shí)，參與事業(yè)單位改制，為深投控優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，提升市場(chǎng)化運(yùn)作能力，探索優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，也進(jìn)一步夯實(shí)了深投控的主業(yè)。例如，投資深圳交通設(shè)計(jì)院為房地產(chǎn)板塊發(fā)展提供支撐，投資深紡織等企業(yè)助力科技產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展。

3.第三階段（2011—2015年）：轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)量。2011年，深投控控股國(guó)信證券、深圳擔(dān)保等金融企業(yè)，投資喀什深圳城等企業(yè)做實(shí)房地產(chǎn)板塊，投資深糧控股、深圳航運(yùn)等企業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展，自此三大業(yè)務(wù)板塊基本成型。在這一期間，深投控蓄力發(fā)展，通過不斷累積資本實(shí)力，嘗試探索多種國(guó)企改革機(jī)制，在深圳國(guó)資委資金與政策雙重支持下，深投控資產(chǎn)結(jié)構(gòu)保持合理，資產(chǎn)負(fù)債率僅由59.73%上升至61.92%，同時(shí)營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)總額復(fù)合增長(zhǎng)率分別達(dá)到6.54%，25.67%，整體呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。為后續(xù)“十三五”期間爆發(fā)式增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)，助力深投控加快建設(shè)國(guó)際一流的國(guó)有資本投資公司［3］。

4.第四階段（2016年—2020年）：轉(zhuǎn)型換擋提速，實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)?！笆濉逼陂g是深投控爆發(fā)式增長(zhǎng)的時(shí)期，根據(jù)深投控年報(bào)顯示，從2016年至2020年，深投控總資產(chǎn)從4006億元增至8454億元，增速111%；營(yíng)業(yè)總收入從428億元增至2149億元，增速402%；利潤(rùn)總額從151億元增至279億元，增速85%。2016 年，深投控“十三五”規(guī)劃確定實(shí)施“圈層梯度、一區(qū)多園”戰(zhàn)略和打造金融控股集團(tuán)。在新一輪改革換擋提速中，深投控加大資本運(yùn)作及投資力度，不斷優(yōu)化存量、拓展增量，通過證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金、信托等多種金融手段完善金融服務(wù)體系，快速轉(zhuǎn)型科技金融投資控股平臺(tái)，重點(diǎn)打造并形成了“科技金融、科技園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)集群，并通過扶持上市公司和搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建發(fā)展模式，由此國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2018年深投控完成對(duì)怡亞通收購(gòu)，成為天音控股控股股東，為深投控躋身世界500強(qiáng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十三五”期間，深投控實(shí)施“基金群”戰(zhàn)略，參與設(shè)立我國(guó)總規(guī)模最大、首期規(guī)模為 1000 億元的中國(guó)國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金，發(fā)起首只跨境平行基金——中瑞創(chuàng)新基金，牽頭設(shè)立運(yùn)營(yíng)深圳市天使投資引導(dǎo)基金等。同時(shí)，“一區(qū)多園”戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，建立起國(guó)內(nèi)首個(gè)異地產(chǎn)業(yè)園區(qū)保定深圳園，并與市政府共建漢江灣科創(chuàng)總部基地、清溪科技生態(tài)城；深投控牽頭開發(fā)建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深方園區(qū)等，積極導(dǎo)入全球高端科技要素深投控資源，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展。深圳市在此期間給予了深投控較大的政策支持，如2018年批準(zhǔn)深投控實(shí)施《關(guān)于把深圳市投資控股有限公司改造成為科技金融投資控股平臺(tái)的方案》，助力深投控科技金融板塊的快速發(fā)展。

5.第五階段（2021年—至今）：聚焦主業(yè)，服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育。深投控以科技金融為資金端、以科技園區(qū)為資產(chǎn)端，全力支持深圳科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造國(guó)際一流國(guó)有資本投資公司，連續(xù)三年上榜世界500強(qiáng)，并于2023年獲國(guó)務(wù)院認(rèn)可，成為7家地方國(guó)有企業(yè)之一，入選創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面，2022年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)至2548.62億元，較2020年增長(zhǎng)近400億元，年均增幅超6%。三大業(yè)務(wù)板塊中各有所長(zhǎng)，科技產(chǎn)業(yè)板塊主要貢獻(xiàn)營(yíng)收，科技金融板塊與科技園區(qū)板塊貢獻(xiàn)利潤(rùn)。其中，科技產(chǎn)業(yè)板塊涉及半導(dǎo)體、環(huán)保、新材料以及高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深紡織、賽格集團(tuán)、天音控股等20多家企業(yè)在2022年貢獻(xiàn)了1988.71億元營(yíng)收；科技金融板塊下屬有國(guó)信證券、國(guó)任財(cái)險(xiǎn)、深圳擔(dān)保等重點(diǎn)控股企業(yè)，參股有國(guó)泰君安證券、南方基金、中國(guó)平安等，2022年貢獻(xiàn)毛利潤(rùn)超190億元，板塊毛利率高達(dá)60%以上。

（二）對(duì)標(biāo)啟示

1.產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)載體融合發(fā)展。深投控圍繞優(yōu)化深圳產(chǎn)業(yè)空間載體，聚焦市內(nèi)、市外及海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，打造科技園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)。地方國(guó)有產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)可深度開展城市更新項(xiàng)目，以資本投資為紐帶融入市（鎮(zhèn)）村級(jí)工業(yè)園改造建設(shè)，打造若干高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助推培育重大產(chǎn)業(yè)集群。有針對(duì)性招大引強(qiáng)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)、培育、孵化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，并多舉措開展物流園區(qū)及供應(yīng)鏈配套服務(wù)。通過產(chǎn)業(yè)、資本與產(chǎn)業(yè)載體的融合發(fā)展，深投控促進(jìn)了深圳市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成和夯實(shí)了自身科技產(chǎn)業(yè)、科技金融以及科技園區(qū)三大業(yè)務(wù)板塊，進(jìn)一步形成了布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的發(fā)展局面。

2.科技、產(chǎn)業(yè)與金融深度融合。深投控控股國(guó)信證券、高新投、擔(dān)保集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，作為第二大股東戰(zhàn)略參股平安、國(guó)泰君安等金融機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)涉及證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金、創(chuàng)投等領(lǐng)域。地方國(guó)有產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)可從科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)際需求出發(fā)，積極布局和發(fā)展壯大科技銀行、科技保險(xiǎn)、科技產(chǎn)業(yè)投資基金群等金融業(yè)務(wù)，為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供全生命周期的多功能金融服務(wù)，打造全方位、全周期、全鏈條的多功能金融服務(wù)體系。

3.政府支持與市場(chǎng)運(yùn)作相融合。一是強(qiáng)化資金支持，通過財(cái)政資金注入地方產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)資本，同時(shí)撬動(dòng)債務(wù)性資本；二是加強(qiáng)資源整合支持，推進(jìn)地方存量資源整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚；三是統(tǒng)籌戰(zhàn)略合作支持，搭建對(duì)外戰(zhàn)略合作平臺(tái)，統(tǒng)籌與央企、地方國(guó)企以及行業(yè)領(lǐng)先民企在資源、項(xiàng)目、資金等方面的合作；四是經(jīng)營(yíng)機(jī)制支持，在市場(chǎng)化選人用人、薪酬激勵(lì)等機(jī)制改革方面給予地方產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)充分的自主權(quán)；五是充分授權(quán)放權(quán)，建立容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)在改革創(chuàng)新中的失誤、錯(cuò)誤給予寬容，合理“容錯(cuò)”，營(yíng)造敢于改革又有擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?，形成改革?chuàng)新的良好環(huán)境。

三、地方國(guó)有產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)的發(fā)展建議

立足國(guó)資國(guó)企改革“分類改革、管好資本”的時(shí)代背景，結(jié)合深投控在國(guó)資國(guó)企改革探索的前期經(jīng)驗(yàn)，對(duì)地方國(guó)有產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)提出以下發(fā)展建議：

（一）支持公用事業(yè)型國(guó)企探索綜合化經(jīng)營(yíng)模式

推動(dòng)具有商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景的公用事業(yè)型國(guó)企向產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)轉(zhuǎn)型，搭建集傳統(tǒng)公用事業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)投融資于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)架構(gòu)，各業(yè)務(wù)主體協(xié)同推進(jìn)、互為支撐。積極探索“上市公司 + ”模式，根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特征及自身發(fā)展特點(diǎn)統(tǒng)籌歸集整合內(nèi)部業(yè)務(wù)資源，將具有商業(yè)化應(yīng)用前景的業(yè)務(wù)板塊通過發(fā)債、上市等方式對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，強(qiáng)化社會(huì)資本支持力度。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)金融模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合，通過 GP、雙 GP、有條件委托外部 GP 等多種方式設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ふ彝顿Y機(jī)會(huì)，開展市場(chǎng)化投資并購(gòu)。

（二）明確地方產(chǎn)投平臺(tái)定位，提升市場(chǎng)化能力

結(jié)合地方國(guó)企自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和監(jiān)管要求，明確其在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中服務(wù)產(chǎn)業(yè)和培育創(chuàng)新的定位，全面提升地方產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)五大能力。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)研究、企業(yè)研究等戰(zhàn)略研究能力以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)能力，引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是優(yōu)化投資管理，加強(qiáng)投資項(xiàng)目從投前規(guī)劃到投后退出的全流程、全周期閉環(huán)管理，確保投資管理與預(yù)算管理、戰(zhàn)略管理以及績(jī)效考核有效銜接，逐步提高上市公司股權(quán)等高流動(dòng)性資產(chǎn)占比，形成短、中、長(zhǎng)期不同投資期限的合理投資比例，促進(jìn)投資回報(bào)最大化；三是增強(qiáng)資本運(yùn)作潛能，強(qiáng)化公司內(nèi)部和外部互為補(bǔ)充的人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)；四是持續(xù)優(yōu)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，形成“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)—風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告—再評(píng)估并調(diào)整”的閉環(huán)機(jī)制；五是不斷提高科技創(chuàng)新能力，建立“產(chǎn)學(xué)研用”技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系，深度融合技術(shù)與商業(yè)模式創(chuàng)新，提高成果轉(zhuǎn)化率［4］。

（三）優(yōu)化完善三層國(guó)資監(jiān)管體系

通過組建國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司或者其他大型產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)等方式，轉(zhuǎn)變當(dāng)前地方國(guó)資監(jiān)管方式，構(gòu)架起“監(jiān)管層—出資層—運(yùn)營(yíng)層”的三層國(guó)資監(jiān)管體系，進(jìn)一步明確地方國(guó)資監(jiān)管部門、出資平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)性國(guó)有企業(yè)的責(zé)任分工。同時(shí)，改革創(chuàng)新授權(quán)體制，實(shí)行分類授權(quán)、動(dòng)態(tài)管控。地方國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可對(duì)出資平臺(tái)在股權(quán)投資、資本運(yùn)作、融資擔(dān)保等方面進(jìn)一步加大授權(quán)力度；出資平臺(tái)在產(chǎn)權(quán)和財(cái)務(wù)管理等方面分類分步對(duì)下屬企業(yè)加大授權(quán)，著力推進(jìn)從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。

（四）創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代化法人治理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制

形成有效的公司法人治理機(jī)制是打造地方國(guó)有投資平臺(tái)的重要舉措，可以通過混合所有制改革、市場(chǎng)化選人用人、激勵(lì)約束改革等手段，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和專門委員會(huì)等機(jī)構(gòu)［5］。圍繞國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)功能的有效發(fā)揮，優(yōu)化重塑公司組織架構(gòu)，首先，要完善市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，在營(yíng)利性子公司管理層以內(nèi)部競(jìng)聘和市場(chǎng)化招聘相結(jié)合方式試點(diǎn)職業(yè)經(jīng)理人制度，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。其次，要完善市場(chǎng)化薪酬機(jī)制，對(duì)標(biāo)同類型同體量的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，推動(dòng)形成合理有序的收入分配格局。最后，可以積極探索超額利潤(rùn)分享、高管項(xiàng)目跟投等中長(zhǎng)期激勵(lì)。

參考文獻(xiàn)：

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［2］李松.深圳投控：與特區(qū)共成長(zhǎng)的世界500強(qiáng)［N］.瞭望，2020-12-08，第49期.

［3］金琳.深投控：加快建成國(guó)際一流國(guó)有資本投資公司［J］.上海國(guó)資，2022（05）：24-26.

［4］趙玉明. 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主體行為與創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)［D］.武漢理工大學(xué)，2017.

［5］何建鋒.深化授權(quán)放權(quán) 完善公司治理的深投控模式［J］.國(guó)資報(bào)告，2022（08）：122-124.

作者單位：佛山市投資控股集團(tuán)有限公司，博士，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師。