劉 麗
(安徽城市管理職業(yè)學院,安徽 合肥 230011)
鄉(xiāng)村地區(qū)有豐富的物產(chǎn)資源,有多元的文化聚落,旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合呈現(xiàn)了巨大的活力。在旅游資源稟賦較好的貧困地區(qū),往往對城市游客產(chǎn)生了巨大的吸引力,形成了具有吸引力的旅游市場。“綠水青山就是金山銀山”,鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興的起步階段有著易耦合的特點,多數(shù)鄉(xiāng)村正在進行文旅融合的創(chuàng)新。對旅游目的地來說,鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑,鄉(xiāng)村旅游帶動了鄉(xiāng)村建設,加速了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級,帶動了鄉(xiāng)村人才的發(fā)展。
我們對安徽省150個首批省級特色旅游名村的統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),安徽省鄉(xiāng)村地域類型多樣,南北鄉(xiāng)村文化差異明顯。在鄉(xiāng)村振興的源動力、鄉(xiāng)村村落的嬗變、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)創(chuàng)新、鄉(xiāng)村人才培育、鄉(xiāng)村景觀風貌提升和整治等方面,具有不同的發(fā)展驅(qū)動和特征。
結(jié)合安徽省鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村發(fā)展的實際,梳理安徽省鄉(xiāng)村旅游地域單元的發(fā)展空間分布,在安徽省第一批特色旅游名村中,皖北地區(qū)占37個,皖中地區(qū)49個,皖南地區(qū)64個,呈現(xiàn)由北向南特色村密度逐漸增強的特點。安徽因地形、文化和鄉(xiāng)村經(jīng)濟影響,南北發(fā)展較不均衡,差異較大。
皖中地區(qū),省會合肥中心城市效應逐漸增強。滁州地區(qū)距南京、合肥具有良好的區(qū)位優(yōu)勢,互為輻射,鄉(xiāng)村發(fā)展快速?;羯?、金寨、岳西鄉(xiāng)村旅游帶動鄉(xiāng)村振興效果顯著。皖南地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源為全省之首,依托“徽文化”文脈,文化類型豐富,發(fā)展優(yōu)勢突出。沿江古村落綻放巨大活力,沿岸港口城市帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。皖北地區(qū)有廣袤的土地,鄉(xiāng)村發(fā)展以特色農(nóng)業(yè)、種植特產(chǎn)為主,總體數(shù)量偏少,高品質(zhì)村落數(shù)量偏少,主要受基礎(chǔ)設施、接待設施和衛(wèi)生條件的制約較大。
通過實地調(diào)研安徽省部分典型全國鄉(xiāng)村旅游重點村,分析安徽省鄉(xiāng)村旅游引導鄉(xiāng)村振興的業(yè)態(tài)(如表1),總結(jié)典型鄉(xiāng)村發(fā)展的旅游驅(qū)動力、引導主體和主要發(fā)展路徑。陸林等學者將“鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)”劃分為農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村精品酒店和露營地、風景道、傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、田園綜合體、旅游小鎮(zhèn)等主要類型[1]。安徽省鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)主要以傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、田園綜合體、旅游小鎮(zhèn)為主,以旅游風景道、鄉(xiāng)村研學、鄉(xiāng)村電商、鄉(xiāng)村文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)為輔助。業(yè)態(tài)類型較為豐富,整體發(fā)展態(tài)勢良好。旅游驅(qū)動力依托區(qū)位交通、景區(qū)、農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)、電商、研學為主。引導主體包括政府、公司、協(xié)會、村集體、合作社以及部分的游客參與。
表1 安徽省部分典型“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”主要業(yè)態(tài)
在發(fā)展初期,旅游鄉(xiāng)村以農(nóng)家樂為基礎(chǔ)帶動游客市場較為普遍。一般在交通便利的景區(qū)附近、田園綜合體、旅游度假區(qū)等都有出現(xiàn),直至形成一定的規(guī)模。一旦規(guī)模效應形成,同質(zhì)產(chǎn)品間的競爭出現(xiàn),一批農(nóng)家樂或被淘汰。一批農(nóng)家樂會升級產(chǎn)品,向星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、精品酒店等發(fā)展。在這個過程中,政府和農(nóng)家樂協(xié)會起到了引導農(nóng)家樂有序發(fā)展的作用,社區(qū)參與度相對較高。農(nóng)家樂數(shù)量快速增加有助于緩解全域旅游接待壓力,帶動農(nóng)民及地方收入。鄉(xiāng)村民宿成為村民重要增收門路。如宏村鎮(zhèn)主導以民宿客棧藝術(shù)小鎮(zhèn)為主導的旅游服務產(chǎn)業(yè),打造了塔川書院、御前待衛(wèi)等50余家特色輕奢民宿,累計培育民宿客棧628家,整體提升鎮(zhèn)域服務業(yè)競爭力。
在發(fā)展中期,安徽省的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、田園綜合體、旅游度假區(qū)、旅游小鎮(zhèn)都有一定的旅游資源和旅游基礎(chǔ),前期投入大量建設資金。在這個階段,鄉(xiāng)村振興引導的方向是如何提高農(nóng)戶參與到鄉(xiāng)村旅游或旅游社區(qū)中。景村融合、產(chǎn)業(yè)融合和主體融合共同推動鄉(xiāng)村發(fā)展,利益相關(guān)者參與旅游權(quán)益的分配。如銅陵市永泉旅游度假區(qū)建立了安徽省第一個村企發(fā)展聯(lián)合黨委,以“企業(yè)+農(nóng)戶(家庭農(nóng)場)”經(jīng)營方式參與旅游活動,很有成效。農(nóng)村電商是技術(shù)革新應用于鄉(xiāng)村的重要途徑,是“數(shù)字經(jīng)濟+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。以農(nóng)村發(fā)展的移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維推動農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,重構(gòu)鄉(xiāng)村利益相關(guān)者的主體價值。
在發(fā)展后期,旅游活動從“觀光型”向“度假型”轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)增大的態(tài)勢,體現(xiàn)在鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)上主要有“鄉(xiāng)村研學”“旅游風景道”“戶外露營地”等新業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村研學是鄉(xiāng)村發(fā)展的文化源泉,有利于促進農(nóng)村文化建設,加快城鄉(xiāng)之間的流動、消費和信息互換。如合肥市馬郢社區(qū),以鄉(xiāng)村研學為主要產(chǎn)業(yè),吸引周邊城市居民旅游消費,極大改變了鄉(xiāng)村舊貌。旅游新業(yè)態(tài)活動給旅游鄉(xiāng)村建設注入了新的活力,培育的新市場蘊含了巨大的潛力。
安徽省鄉(xiāng)村旅游引導鄉(xiāng)村振興路徑可以從多維度進行分析,是一個綜合系統(tǒng)。通過對安徽省鄉(xiāng)村旅游引導鄉(xiāng)村振興典型村落的分析,從資源稟賦、市場需求、資本運營、技術(shù)革新和旅游管理5個方面探討鄉(xiāng)村振興的實施路徑。在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中,資源稟賦是基礎(chǔ),市場需求是導向,資本運營是主體,技術(shù)革新是推動力,旅游管理能力是提升的抓手?;?個維度的整合,通過農(nóng)家樂集聚、村景融合、古村落、田園綜合體、旅游度假區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、旅游風光道、戶外露營地、鄉(xiāng)村研究、鄉(xiāng)村電商、鄉(xiāng)村文創(chuàng)、共享養(yǎng)老等多種業(yè)態(tài)創(chuàng)新去實現(xiàn),最終促進鄉(xiāng)村要素完整、鄉(xiāng)村價值重構(gòu),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局科學,鄉(xiāng)村功能完善,積極培育了鄉(xiāng)村人才,促進鄉(xiāng)村振興的良性循環(huán),實施路徑如圖1所示。
圖1 安徽省鄉(xiāng)村旅游引導鄉(xiāng)村振興實施路徑圖
(1)基于資源稟賦的整合路徑。安徽省鄉(xiāng)村自然資源南北差異明顯,人文資源內(nèi)涵豐富?;谫Y源稟賦的不同,開發(fā)不同的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。區(qū)別于城市,鄉(xiāng)村獨有農(nóng)田、果園、樹木、山脊等旅游資源,凸顯了農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土風情和鄉(xiāng)村民俗。這些鄉(xiāng)村形態(tài)和鄉(xiāng)村空間,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,轉(zhuǎn)化為農(nóng)家樂、村景結(jié)合體、田園綜合體、旅游度假區(qū)等旅游產(chǎn)品形態(tài)。在這個過程中,鄉(xiāng)村要素得到了升級配套,使得鄉(xiāng)村生態(tài)更加宜居。如南陵縣靄里村是首批中國鄉(xiāng)村旅游模范村,以景區(qū)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)景區(qū)因村而成、村因景區(qū)而興。岳西縣黃尾村風景優(yōu)美,空氣清新,資源豐富,通過旅游景區(qū)建設推進美麗鄉(xiāng)村建設,提升村容村貌,景村相融,相得益彰。
(2)基于市場需求的整合路徑。鄉(xiāng)村旅游在相鄰近區(qū)域極易同質(zhì)開發(fā),而旅游市場需求具有求新求異的特點。以市場需求為導向,深度挖掘鄉(xiāng)村的本真性,重構(gòu)鄉(xiāng)村原生價值,賦予鄉(xiāng)村更多的獨特性。在振興鄉(xiāng)村的過程中,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展促進鄉(xiāng)村樹立文明的鄉(xiāng)風,展現(xiàn)了獨有風格的鄉(xiāng)村民俗。反過來,鄉(xiāng)村的發(fā)展也提高鄉(xiāng)村旅游的吸引力,適應了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵式發(fā)展要求。位于皖浙贛交界處、黃山北大門的徽州區(qū)西溪南村,實施“古村旅游+創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”雙輪驅(qū)動來發(fā)展鄉(xiāng)村。原生態(tài)的景致、耐尋味的文化、漫情詩意的和諧被創(chuàng)意市場喚醒,使得古村的“豐南八景”重放異彩;創(chuàng)意傳承,文旅融合,繪就特色全景鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風。
(3)基于資本運營的整合路徑。治國之道,富民為始。鄉(xiāng)村振興需要完善金融和社會資本按市場化原則投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村[2]。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,金融資本主要通過基礎(chǔ)設施和旅游設施的建設投資投入農(nóng)村;社會資本主要通過完整產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)旅游產(chǎn)品等在鄉(xiāng)村旅游“運營”上投資農(nóng)村。隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展周期的深入,社會資本投資吸引力擴大,也有效解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中“重建設,輕運營”的弊病,達到產(chǎn)業(yè)興旺的目的。宣城市旌德縣路西村,將尚未發(fā)包的林場、水庫等資源,經(jīng)過評估后,納入集體經(jīng)濟公司的注冊資本。以六十年代末建的老茶園為核心,路西村創(chuàng)建了國家3A級旅游景區(qū)。委托企業(yè)運營,利用景區(qū)發(fā)展反哺育鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村的共同富裕。
(4)基于技術(shù)革新的整合路徑。鄉(xiāng)村依托農(nóng)業(yè)資源發(fā)展成田園綜合體、旅游景區(qū)、度假區(qū)等旅游產(chǎn)業(yè)?!班l(xiāng)村旅游+數(shù)字經(jīng)濟”的技術(shù)應用和革新使得星空旅游、科普旅游、研學旅游、非遺旅游等融入鄉(xiāng)村的發(fā)展,落后的鄉(xiāng)村換新顏。新技術(shù)、新理念、新環(huán)境不斷融入鄉(xiāng)村,數(shù)字鄉(xiāng)村治理能力得到提高,成為鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的動力。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進數(shù)字技術(shù),豐富了鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品,優(yōu)化了鄉(xiāng)村場景化生態(tài)環(huán)境。通過現(xiàn)代網(wǎng)絡、新媒體平臺等營銷技術(shù),傳播和推廣美輪美奐的鄉(xiāng)村形象,促進鄉(xiāng)村消費升級。巢湖市湯山村以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為實施路徑,積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式。引進京東、淘寶、郵政、微創(chuàng)聯(lián)盟等86家企業(yè)入駐,經(jīng)過多年發(fā)展,將南瓜電商村、冬瓜民俗村、西瓜美食村等村落打造成鄉(xiāng)村治理的典范。
(5)基于旅游管理的整合路徑。不僅要把政府和企業(yè)的力量整合到農(nóng)村建設中去,還需要將現(xiàn)代管理制度和理念帶到農(nóng)村的發(fā)展上來。在鄉(xiāng)村振興的背景下,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)受到廣泛重視,鄉(xiāng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提高了農(nóng)民收入,促進農(nóng)民進行職業(yè)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村人才集聚重塑了鄉(xiāng)村形象,給鄉(xiāng)村振興注入了活力源泉。黨建引領(lǐng)、開放管理、主客共享、公眾參與等先進管理理念扎根在鄉(xiāng)村的土壤中,培植了生活富裕的鄉(xiāng)村。黃山市黃山區(qū)上張村(翡翠新村)在30年前窮則思變,在發(fā)展旅游中嘗到了甜頭,但傳統(tǒng)家族式的管理制約了企業(yè)發(fā)展。上張村民組成立了股份制集體企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度適應市場發(fā)展,促進農(nóng)民增收,村民享有良好的社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障等福利。
在鄉(xiāng)村旅游引導鄉(xiāng)村振興的過程中,也出現(xiàn)了一些亟需提升的共性問題。第一,在鄉(xiāng)村服務質(zhì)量上,由于經(jīng)營者服務能力或素質(zhì)參差不齊,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營水平參差不齊,游客往往在住宿過程中體驗不佳。第二,在鄉(xiāng)村運營能力上,活動策劃受到游客的關(guān)注,但滿意度一般,導致鄉(xiāng)村旅游的復游率偏低,應避免此類問題帶來的鄉(xiāng)村設施閑置。第三,鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的瓶頸在于培育專業(yè)人才,挖掘“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),地方認同和故土依戀需要得到延續(xù)。第四,鄉(xiāng)村組織形式單一,人員結(jié)構(gòu)相對封閉,往往導致因為競爭關(guān)系惡化,缺乏同行業(yè)的支持。第五,目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)普及到農(nóng)村,但是,用互聯(lián)網(wǎng)思維來開展鄉(xiāng)村旅游工作,存在專業(yè)性不足的問題,智慧鄉(xiāng)村的建設以及與城市的聯(lián)動性相對薄弱。
安徽是農(nóng)業(yè)大省,也是中部地區(qū)經(jīng)濟快速崛起的省份,鄉(xiāng)村旅游引導鄉(xiāng)村振興的發(fā)展實踐具有重要意義。鄉(xiāng)村旅游整體改善了鄉(xiāng)村的面貌,挖掘了鄉(xiāng)村的價值,促進了產(chǎn)業(yè)布局,完善了鄉(xiāng)村功能,培育了鄉(xiāng)村人才,增加了鄉(xiāng)村收入,但在鄉(xiāng)村旅游引導鄉(xiāng)村振興的過程中,也出現(xiàn)了一些亟需提升的問題,如經(jīng)營水平參差不齊、鄉(xiāng)村旅游的復游率偏低、旅游專業(yè)人士缺乏等問題。在引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上,應發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的政治領(lǐng)導優(yōu)勢、政策導向優(yōu)勢和人才聚集優(yōu)勢[3],促進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。