文︱陳萌山

黨的十八大以來(lái)，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推動(dòng)下，我國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。2021 年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》將加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，并作為“十四五”期間優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的主要抓手[1]。2022 年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，明確提出要做好“土特產(chǎn)”文章，再次將開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土特色資源、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為新時(shí)期推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。邁入建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程，我們必須深刻認(rèn)識(shí)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大意義，全面審視當(dāng)前我國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，從戰(zhàn)略層面把握好特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和措施。

1.全面把握特色農(nóng)業(yè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益與二三產(chǎn)業(yè)相比相對(duì)較低，農(nóng)民增收依然困難，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)艱巨。特色農(nóng)業(yè)作為順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)、培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的重大舉措，能夠有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段“三農(nóng)”發(fā)展存在的問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面現(xiàn)代化具有重大意義。

1.1 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效[2]。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，可以充分合理利用各地獨(dú)有的資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，極大豐富和優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引社會(huì)要素不斷注入，加快形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，從整體上提高我國(guó)農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率。通過(guò)不斷提高特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，在滿足國(guó)民多樣化的消費(fèi)需求的同時(shí)，將特色資源優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而能夠提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，更加廣泛地參與農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)[3]。

1.2 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。特色農(nóng)產(chǎn)品多分布于資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)區(qū)域，生產(chǎn)方式相對(duì)綠色，因其特色、優(yōu)質(zhì)而具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值，生產(chǎn)主體提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造特色品牌的積極性高。通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用綠色生產(chǎn)方式，有序開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)特色資源，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品的供給，有利于打造資源利用更加節(jié)約高效、產(chǎn)地環(huán)境更加清潔、綠色供給能力更加突出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色可持續(xù)[4]。

1.3 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收的重要抓手

特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品價(jià)值較高，對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用明顯，是增加農(nóng)民收入的重要來(lái)源。同時(shí)，我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)與相對(duì)貧困地區(qū)高度重合。比如，我國(guó)貧困發(fā)生率最高的西南亞熱帶地區(qū)，由于地形復(fù)雜，形成許多垂直氣候帶，植被種類(lèi)和中藥資源極其豐富，有藥用植物4500 種，藥用動(dòng)物300 種；全國(guó)70%以上的馬鈴薯種植面積分布在偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)[5]；全國(guó)近一半的蠶繭產(chǎn)量出自廣西、云南、四川等貧困發(fā)生率較高的省份，已經(jīng)摘帽的全國(guó)832 個(gè)“國(guó)家級(jí)貧困縣”中有102 個(gè)縣是我國(guó)主要茶葉產(chǎn)區(qū)。加快培育區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，有利于推動(dòng)這些地區(qū)特別是中西部這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富[6]。

2.我國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題挑戰(zhàn)

我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，通過(guò)多年發(fā)展建設(shè)，已經(jīng)形成了一些特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)，部分特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上已有一定影響力，但整體規(guī)模不大、發(fā)展水平不高。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展我國(guó)既有較好基礎(chǔ)，也面臨著一些問(wèn)題挑戰(zhàn)。

2.1 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

近年來(lái)，我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品總量不斷增加，質(zhì)量不斷提高，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，一批特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)龍頭企業(yè)快速成長(zhǎng)，形式多樣的農(nóng)民合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)不斷涌現(xiàn)，形成了眾多特色鮮明、分工合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，產(chǎn)生了許多知名品牌產(chǎn)品，極大帶動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)拓展。初步統(tǒng)計(jì)，到2021 年底，全國(guó)雜糧雜豆、果蔬茶菌等特色種植基地12.05 億畝，年度生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品13.85 億噸，養(yǎng)殖特色牲畜669.52萬(wàn)頭，生產(chǎn)特色水產(chǎn)品2470 萬(wàn)噸，特色產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到9.7 萬(wàn)億元[7]。

區(qū)域品牌建設(shè)成效顯著。我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)“三品一標(biāo)”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品），深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程[8]。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)先后開(kāi)展了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，大量地方特色農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證。截至2022年，在中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄300 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌中，有173 個(gè)為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品；保護(hù)工程累計(jì)支持了149 個(gè)原國(guó)家級(jí)貧困縣、53 個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，帶動(dòng)1130 萬(wàn)戶農(nóng)戶增收360 億元[9]。計(jì)劃到2025 年, 建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地800 個(gè)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)500 個(gè)，打造國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌300 個(gè)、企業(yè)品牌500 個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌1000 個(gè)，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到6萬(wàn)個(gè)以上[10]。

消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。“十三五”期間全國(guó)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保持快速發(fā)展，每年向社會(huì)提供農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物總量超過(guò)2 億噸[11]。隨著城鄉(xiāng)居民收入不斷增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)功能、保健功能和優(yōu)質(zhì)、獨(dú)特等個(gè)性化、多樣性需求快速增加，對(duì)特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格承受能力明顯提高，豐富多樣的特色農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越得到消費(fèi)者青睞，特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出購(gòu)銷(xiāo)兩旺的態(tài)勢(shì)。

社會(huì)資本投資意愿強(qiáng)。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)程度相對(duì)較低、發(fā)展?jié)摿薮?，社?huì)各界廣泛關(guān)注。鼓勵(lì)社會(huì)資本在特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，發(fā)展“一村一品”“一縣一業(yè)”鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)[12]。近年來(lái)，大量社會(huì)資本進(jìn)入特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建、拉長(zhǎng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在政府、新型經(jīng)營(yíng)主體和廣大農(nóng)戶的合力推動(dòng)下，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步形成以投入促進(jìn)發(fā)展、以發(fā)展吸引投入的良性循環(huán)。

2.2 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

盡管我國(guó)的特色農(nóng)業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局基本形成，但是特色優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集性還不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)水平還不高，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

發(fā)展規(guī)模較小。與大宗農(nóng)產(chǎn)品相比，特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)區(qū)域相對(duì)集中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小。盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模導(dǎo)致市場(chǎng)過(guò)度飽和、價(jià)格大幅下跌、產(chǎn)業(yè)效益急劇下降的案例多有發(fā)生。

產(chǎn)業(yè)鏈條較短。特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)普遍以中小企業(yè)、家庭作坊為主，產(chǎn)品加工方式以初級(jí)產(chǎn)品和粗加工為主，精深加工、高附加值產(chǎn)品少。

科技支撐能力不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研力量大部分集中在高校和科研院所，研發(fā)重心聚焦大宗農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域科技支撐有所欠缺，企業(yè)作為研發(fā)主體力量還比較薄弱。

品牌建設(shè)和管理滯后。多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)比較偏遠(yuǎn)落后，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)品牌認(rèn)識(shí)還不到位，區(qū)域品牌和企業(yè)品牌資源缺乏有效整合，普遍缺少對(duì)公用品牌的有效保護(hù)，濫用品牌、假冒產(chǎn)品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，品牌溢價(jià)和品牌效應(yīng)難以充分體現(xiàn)。

基礎(chǔ)設(shè)施和配套相對(duì)落后。很多特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)分布在丘陵、山區(qū)、高原等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障程度不高，交通運(yùn)輸不便，鮮活產(chǎn)品外銷(xiāo)困難，當(dāng)?shù)貦C(jī)械制造、產(chǎn)品包裝、專(zhuān)用化肥農(nóng)藥、加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以滿足特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求[13]。

3.對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

邁入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，特色農(nóng)業(yè)肩負(fù)著改造我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重任。如何在進(jìn)一步推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，更多更好地惠及城鄉(xiāng)居民的幸福生活，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的新發(fā)展，主要是要做好三個(gè)戰(zhàn)略的對(duì)接、打好三張牌。

3.1 要緊密對(duì)接國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化這張牌

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將伴隨著我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的全過(guò)程，主要任務(wù)就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，消除城鄉(xiāng)差別，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園[14]。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不僅要推動(dòng)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還要大力挖掘鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)彰顯著地域特色，蘊(yùn)含著豐富的鄉(xiāng)村價(jià)值，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力巨大。按照鄉(xiāng)村振興的部署要求，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，就是要全力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，把特色產(chǎn)業(yè)作為富裕農(nóng)民、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、振興鄉(xiāng)村的一個(gè)有力抓手[15]。有鑒于此，需要繼續(xù)破解三個(gè)難題。一是要破解一家一戶小規(guī)模種植與現(xiàn)代化科學(xué)、現(xiàn)代化裝備對(duì)接的難題。特色農(nóng)產(chǎn)品的種植以小農(nóng)戶、小生產(chǎn)為主，要通過(guò)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，建立小農(nóng)戶與新型經(jīng)營(yíng)主體之間的有效連接，建立更加規(guī)范的經(jīng)營(yíng)合作組織，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，以解決農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，土地細(xì)碎化，經(jīng)營(yíng)者老齡化、兼業(yè)化等帶來(lái)的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)種植者職業(yè)化，生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化、智能化。二是要破解特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)鏈條連接機(jī)制的難題。就是要通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、三產(chǎn)融合模式、全產(chǎn)業(yè)鏈模式等實(shí)現(xiàn)種植與加工流通的有機(jī)銜接，解決特色農(nóng)產(chǎn)品種植者收入低、收入不穩(wěn)定、積極性不高的問(wèn)題，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，把特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，統(tǒng)籌富裕農(nóng)民、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。三要破解特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受自然災(zāi)害影響在年際間波動(dòng)過(guò)大的難題。就是要通過(guò)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，優(yōu)化種植技術(shù)和品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力，減輕產(chǎn)量年際間因?yàn)?zāi)波動(dòng)。同時(shí)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)貸款、保險(xiǎn)金融產(chǎn)品，保障生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，更好地穩(wěn)定地滿足市場(chǎng)需求。

3.2 要緊密對(duì)接國(guó)家實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，以大食物觀為指引，打好特色農(nóng)產(chǎn)品飲食營(yíng)養(yǎng)健康這張牌

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷了主要追求數(shù)量發(fā)展的階段，重點(diǎn)是滿足人民“吃飽飯”的需求；經(jīng)歷了突出追求安全質(zhì)量發(fā)展的階段，以保障城鄉(xiāng)居民“吃得放心、吃得安全”為目標(biāo)；當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正加快進(jìn)入營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向型發(fā)展的新階段。這是新時(shí)代下，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史性跨越的新水平，高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)志，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的新需求。2022 年3 月6 日，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)指出，要樹(shù)立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，在確保糧食供給的同時(shí)，保障肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類(lèi)食物有效供給。特色農(nóng)產(chǎn)品作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要補(bǔ)充，通常都具有非常豐富的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和保健功效，比如百合、山藥、薄荷等藥食同源產(chǎn)品，秋葵、黃花、菊苣等小眾蔬菜。要緊密對(duì)接健康中國(guó)戰(zhàn)略，在大食物觀指引下，打好特色農(nóng)產(chǎn)品飲食營(yíng)養(yǎng)健康這張牌。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入營(yíng)養(yǎng)健康新時(shí)代的新需要，要打造營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)管理，把產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值全面挖掘出來(lái)，既定性又定量標(biāo)明它的營(yíng)養(yǎng)成分。有了營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，在特色產(chǎn)品的品種選育過(guò)程中，就能推動(dòng)科技工作者把高產(chǎn)、廣適和品質(zhì)目標(biāo)性狀協(xié)同起來(lái)，提高特色農(nóng)業(yè)營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量；有了營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，在生產(chǎn)過(guò)程中就可以根據(jù)表觀遺傳學(xué)的原理，把當(dāng)?shù)鬲?dú)特的生態(tài)環(huán)境條件與優(yōu)良的品種資源，通過(guò)互作機(jī)制，使?fàn)I養(yǎng)成分充分地表達(dá)出來(lái)；有了營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，在加工過(guò)程中，就可以使特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分最大可能保留或進(jìn)一步富集，按照細(xì)分人群，向老人、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒等提供不同營(yíng)養(yǎng)含量的定制產(chǎn)品；有了營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，就能把特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)美譽(yù)度打造出來(lái)，更好地引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)。

3.3 要緊密對(duì)接國(guó)家實(shí)施以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略，打好特色農(nóng)業(yè)品牌化這張牌

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入工業(yè)化后期，城市化持續(xù)推進(jìn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率迅速上升，已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力。未來(lái)十五年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民消費(fèi)水平不斷提升，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)將降到20%左右，人民群眾對(duì)食物的高質(zhì)量需求既有條件、又有愿望，特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展是大勢(shì)所趨[16]。特別是隨著“雙循環(huán)”發(fā)展格局的確立，消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)品牌農(nóng)產(chǎn)品的需求將愈加旺盛，市場(chǎng)空間也必將逐步擴(kuò)大，中國(guó)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)即將迎來(lái)黃金時(shí)期。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，不僅能迎合市場(chǎng)的趨勢(shì)、滿足消費(fèi)者的需求，更能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、引領(lǐng)模式升級(jí)，為農(nóng)民增收注入新動(dòng)能。為此，我們要及時(shí)謀劃、合理布局，將發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的著力點(diǎn)立足于快速適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)提檔升級(jí)，通過(guò)構(gòu)建品牌化的行業(yè)格局，提升特色農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要以提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為主要目標(biāo)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，立足地方特色，深度挖掘區(qū)域自然資源，加大力度研發(fā)優(yōu)良品種、創(chuàng)新高效安全技術(shù)、培育新型職業(yè)農(nóng)民。要加快提升特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)全鏈條數(shù)字化水平，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段，建設(shè)電子交易平臺(tái)、數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺(tái)、特色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)信息大數(shù)據(jù)庫(kù)等，提升特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)信息的傳播效率，形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。要挖掘區(qū)域人文資源，把產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與產(chǎn)地民俗文化融合起來(lái)，增強(qiáng)品牌的價(jià)值，打造產(chǎn)品文化展示平臺(tái)。要推進(jìn)品牌集群建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)的集群變?yōu)槠放频募海M(jìn)一步彰顯特色農(nóng)業(yè)品牌效力。在品牌集群建設(shè)過(guò)程中，不斷提升特色農(nóng)產(chǎn)品基地設(shè)施水平，增強(qiáng)政策支持力度，讓特色農(nóng)業(yè)品牌叫得更響、影響更大。