史良于

（山西省交通環(huán)境保護中心站（有限公司），山西 太原 030032）

0 引言

本項目全線位于晉城市澤州縣境內(nèi)，途經(jīng)澤州縣的梨川鎮(zhèn)和山河鎮(zhèn)。項目起點位于澤州縣黎川鎮(zhèn)新房洼村（G207 線與省道碗周線交叉處），向南經(jīng)橫道頭、來嶺、山河鎮(zhèn)、洪水、東莊、閆莊、到嶺東，然后路線離開現(xiàn)有公路另辟新線，經(jīng)衙道、伏坪、后洼、西漏底，沿山坡展線下至白澗河河底后沿白澗河傍山布線，局部利用現(xiàn)有公路，經(jīng)尚莊、陳莊，至本項目終點晉豫兩省交界處，路線全長28.343 km。全線按二級公路標準建設(shè)，路基寬度新房洼—嶺東段為12 m、嶺東—省界段為10 m，設(shè)計速度40 km/h。本項目在2016 年5 月開工建設(shè)，已于2019 年5 月竣工通車，建設(shè)工期36 個月。

1 山西澤州獼猴省級自然保護區(qū)概況

1.1 保護區(qū)主要保護對象、類別和功能區(qū)劃

山西澤州獼猴省級自然保護區(qū)位于晉城市澤州縣境內(nèi)，該自然保護區(qū)于2002 年6 月經(jīng)省人民政府批準成立，屬省級自然保護區(qū)，其主要保護對象為國家重點保護動物——獼猴及其森林生態(tài)系統(tǒng)，保護區(qū)集珍稀動物保護、生態(tài)保護、科研監(jiān)測、宣傳教育和持續(xù)利用等多種功能于一體。

2015 年11 月山西省林業(yè)廳組織專家自然保護區(qū)范圍及功能區(qū)進行了調(diào)整，2015 年12 月山西省人民政府批復同意調(diào)整。調(diào)整后自然保護區(qū)總面積93 775.l hm2，其中核心區(qū)面積41 615.78 hm2，占保護區(qū)總面積的44.38%；緩沖區(qū)面積22 655.48 hm2，占保護區(qū)總面積的24.16%，實驗區(qū)面積29 503.84 hm2，占自然保護區(qū)總面積31.46%。

1.2 保護區(qū)動植物資源現(xiàn)狀

1.2.1 野生植物概況

該自然保護區(qū)有維管束野生植物867 種，隸屬于122 科454 屬，其中蕨類植物16 科19 屬29 種，種子植物106 科435 屬838 種。在種子植物中，裸子植物3 科4 屬6 種，被子植物103 科431 屬832 種。在867種植物中，草本植物587 種，木本植物280 種。油松林相對集中分布在保護區(qū)的東南部，即丹河以東至陵川縣交界的區(qū)域；小葉鵝耳櫟林在保護區(qū)與河南交界的核心區(qū)內(nèi)廣泛分布，以中東部區(qū)域較多；側(cè)柏林多生長在保護區(qū)的懸崖石縫間，長勢呈灌木狀，零星分布于中東部的溝谷巖壁間；槲櫟林則主要分布在西側(cè)與陽城縣交界地和東側(cè)與河南、陵川相鄰的區(qū)域，中部晉廟鋪南有小片分布；刺槐榆樹、楊樹及經(jīng)濟林則主要呈斑塊狀分布于保護區(qū)的實驗區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)。

1.2.2 保護區(qū)動物資源現(xiàn)狀

該自然保護區(qū)內(nèi)野生動物種類眾多，兩棲類1 目2 科3 種；爬行類3 目7 科18 種；鳥類10 目41 科166 種；哺乳類7 目16 科36 種。

根據(jù)有關(guān)記載和初步調(diào)查統(tǒng)計，保護區(qū)內(nèi)野生動物中有國家重點保護野生動物24 種，其中Ⅰ級重點保護野生動物2 種，分別是金錢豹和原麝，Ⅱ級重點保護野生動物21 種，主要為獼猴和猛禽類，其中獼猴為保護區(qū)的主要保護對象。

2 本項目對保護區(qū)影響分析

2.1 公路與自然保護區(qū)位置關(guān)系

項目原路線由于受地形的限制，穿越了自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，不符合《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》的規(guī)定，故對該保護區(qū)的功能區(qū)進行了調(diào)整，將本項目穿越自然保護區(qū)緩沖區(qū)、核心區(qū)路段兩側(cè)55 m 以內(nèi)區(qū)域調(diào)整為實驗區(qū)。根據(jù)調(diào)整后，本項目總長28.343 km，其中AK1305+000—AK1330+044 長約26.21 km 路段沿現(xiàn)有國道207 線走廊帶自南向北穿越澤州獼猴自然保護區(qū)實驗區(qū)，其中AK1314—AK1318 約4 km 路段實驗區(qū)以外為緩沖區(qū)；AK1318—AK1330 約12 km 路段實驗區(qū)以外為核心區(qū)。本項目在保護區(qū)不同路段工程數(shù)量詳見表1～表3。

表1 本項目穿越自然保護區(qū)（原實驗區(qū)）路段工程內(nèi)容一覽表

表2 本項目穿越自然保護區(qū)（原緩沖區(qū)）路段工程內(nèi)容一覽表

表3 本項目穿越自然保護區(qū)（原核心區(qū)）路段工程內(nèi)容一覽表

本項目有2.1 km 路段位于保護區(qū)外，且位于保護區(qū)外的工程僅為路面修補，無新增占地，無其他工程量。此外，棄土場、施工場地等臨時工程均設(shè)在自然保護區(qū)范圍外，棄土場和施工場地距離山西澤州獼猴省級自然保護區(qū)邊界約2 km。

2.2 對自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)影響分析

本項目大部分路段沿現(xiàn)有道路布設(shè)，改線新建路段植被以常見的灌木林和人工林為主，不是重點保護野生動物—獼猴集中分布區(qū)域，改線新建路段對沿線植被和動物的影響?。唤K點植被分布較好的路段沿現(xiàn)有道路布設(shè)，且由于地形因素，工程建設(shè)和營運的生態(tài)影響范圍很小。因此，項目建設(shè)對保護區(qū)的生態(tài)影響較小，不會對沿線生物多樣性和重點保護動物產(chǎn)生明顯的影響，不會對保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生顯著影響[1]。

2.3 對自然保護區(qū)內(nèi)植物資源的影響分析

本項目保護區(qū)路段占用植被多以栽培植被和人工林為主，不是保護區(qū)內(nèi)森林植被集中分布區(qū)域。該路段建設(shè)對植被影響相對較大，但是破壞的植被為區(qū)域常見的、廣泛分布的，因此對保護區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能影響小，不會導致植物種的消失，不會降低保護區(qū)的植物多樣性[2]。

2.4 對自然保護區(qū)內(nèi)動物資源的影響分析

2.4.1 施工期

自然保護區(qū)的重點保護動物主要是獼猴。根據(jù)查閱保護區(qū)資料、詢問保護區(qū)管理人員及有關(guān)部門專家，近年來通過人工投食招引，獼猴一部分猴群基本集中在保護區(qū)西南部的山里泉一帶，種群數(shù)量約500只；另一部分猴群則集中定在保護區(qū)東北部臨近陵川縣的紅豆杉保護區(qū)、河南太行山國家級自然保護區(qū)一帶。而保護區(qū)中部（本項目所在區(qū)域）是獼猴不固定活動區(qū)，在秋、冬季食物匱乏時偶有出現(xiàn)，在其他季節(jié)少見。

本項目施工期間對獼猴的影響主要表現(xiàn)在動物棲息地破壞、生物通道阻隔、施工機器的振動，橋梁、過水洞、改河施工以及汽車的噪聲，廢水、廢氣的排放等，如上述情況發(fā)生將迫使它們遠離公路和施工現(xiàn)場，人為縮小了其種群活動范圍[3]。

此外，工程對部分河段（總長1 km）進行截彎取直，該河段將變?yōu)槁坊蛘哧懹蛏鷳B(tài)環(huán)境，生活環(huán)境改變僅對原河道內(nèi)兩棲動物產(chǎn)生較大影響，但本項目改河工程較小，被改河道與新河道距離較近，且河道為季節(jié)性河溝，在枯水期河道內(nèi)生態(tài)結(jié)構(gòu)簡單，物種常見，改河后會形成新的兩棲生態(tài)環(huán)境，不會改變河道生態(tài)結(jié)構(gòu)，影響輕微。

2.4.2 運營期

本項目在現(xiàn)有G207 走廊帶內(nèi)進行改擴建，公路該區(qū)域交通主干線已存在多年，工程建成后對在原公路周邊生活的野生動物生活環(huán)境影響不大。項目為不封閉的二級公路，在公路上不設(shè)置隔離設(shè)施，且路基與地面基本一致，不會影響動物的活動和遷徙[4]。

對于保護區(qū)重點保護動物獼猴，在公路AK1318+000—AK1330+044（省界）約12 km 位于保護區(qū)核心區(qū)路段處于喀斯特地貌中山區(qū)，兩側(cè)山峰陡立，該路段獼猴可能活動區(qū)域已集中設(shè)置獼猴遷徙通道2 處，該通道與公路成立體交叉，獨立設(shè)置在公路上方，連接兩側(cè)山體，公路運營期不會影響獼猴的遷徙。此外，獼猴已適應(yīng)公路周邊環(huán)境，現(xiàn)有公路運營以來，未發(fā)生車輛撞擊獼猴的事故出現(xiàn)。

總體上來講，本項目運營期對保護區(qū)動物活動、遷徙的阻隔影響小，對保護區(qū)內(nèi)野生動物種群數(shù)量和物種多樣性不會造成明顯影響。

3 減緩影響的環(huán)保措施和對策

本項目從設(shè)計、施工及運營期三個階段采用的相應(yīng)保護措施。

3.1 設(shè)計階段

1）采用現(xiàn)有G207 線走廊帶穿越自然保護區(qū)，盡量利用現(xiàn)有道路路基，減少工程永久占地，減小對保護區(qū)植被的破壞。

2）優(yōu)化方案，變低填土的高度，減少土地占用和植被破壞，減小生態(tài)破壞影響。

3）進一步調(diào)查保護區(qū)內(nèi)獼猴活動規(guī)律，修建相應(yīng)的獼猴通道，減小公路對獼猴活動的阻隔影響。

4）在進出保護區(qū)路段處設(shè)置減速、禁鳴及燈光管控標識。

3.2 施工階段

1）加強施工人員的管理、教育，認真貫徹國家有關(guān)自然保護區(qū)保護野生動物方面的法律法規(guī)，嚴禁亂捕亂獵野生保護動物。在施工人員進入保護區(qū)路段施工前，應(yīng)在工地設(shè)立宣傳、警示牌，簡要寫明保護區(qū)主要保護的內(nèi)容、重點保護野生動物類別及習性、施工注意事項、偷捕盜獵處罰規(guī)定、野生動物救護和舉報電話等。

2）在經(jīng)過保護區(qū)的施工路段應(yīng)合理設(shè)計施工方案，盡量縮短在保護區(qū)內(nèi)施工的時間，避開獼猴遷徙停留期，以減少對獼猴等野生動物的干擾。

3）保護區(qū)內(nèi)不得設(shè)置棄渣場、拌合站、施工營地、大型材料堆放場、施工機械停放點等臨時工程；小型物料堆場應(yīng)利用現(xiàn)有公路路基，并采取全封閉作業(yè)，采取灑水降塵措施。

4）卸車時應(yīng)盡量減少落差，減少揚塵；保護區(qū)路段采用灑水/抑塵劑等降塵措施，降低施工揚塵對保護區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響程度和范圍。

5）春季至初夏是鳥類的繁殖季節(jié)，應(yīng)盡量避免在晨昏和晚上進行爆破性作業(yè)，大規(guī)模爆破開始前可以進行小規(guī)模的試爆，可以將附近的野生動物驅(qū)趕走，避免對其造成傷害。過水洞口盡量采用機械開挖和弱爆破、微差爆破等技術(shù)，并設(shè)置隔聲幕簾[5]。

3.3 運營階段

1）及時實施公路綠化工程，保護區(qū)路段綠化要結(jié)合保護區(qū)樹種選擇綠化樹種，盡量與保護區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，并加強對綠化植物管理與養(yǎng)護，使之保證成活。盡量在公路兩側(cè)密植樹木，減輕公路上車輛噪聲、尾氣和燈光對保護區(qū)的影響。

2）進出保護區(qū)的路段兩側(cè)設(shè)置禁鳴、進出保護區(qū)指示牌。

3）在公路AK1318+000—AK1330+044（省界）約12 km 路段合理設(shè)置獼猴遷徙通道，保證獼猴遷徙生活不受公路影響。

4）嚴格危險品運輸車輛的管理，可通過押運等方式，提醒司機謹慎駕駛，最大限度地減少突發(fā)性事故污染事件的發(fā)生和對保護區(qū)環(huán)境的影響。

5）制定保護區(qū)環(huán)境風險事故應(yīng)急救援預案，加強保護區(qū)路段環(huán)境風險管理和應(yīng)急救援工作。

4 結(jié)語

建議建設(shè)單位在保護區(qū)路段應(yīng)動態(tài)監(jiān)測施工的生態(tài)環(huán)境影響，掌握公路建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響的具體數(shù)據(jù)，同時委托林業(yè)或動物保護專業(yè)部門開展施工和運營期間保護區(qū)路段的動物監(jiān)測工作，掌握保護區(qū)路段獼猴、金錢豹和保護鳥類分布情況、活動規(guī)律和數(shù)量，將野生動植物調(diào)查和監(jiān)測費用納入生態(tài)補償費，使得保護措施具體有效。