朱麗萍

國際傳播力是國家“軟實力”的重要方面,因此,區(qū)域國際傳播與國家利益緊密關(guān)聯(lián)。區(qū)域國際傳播話語體系建構(gòu)具有很強(qiáng)的理論性、實踐性和融合性。2013年,中國提出共建“一帶一路”倡議;2015年,中國發(fā)布推動共建“一帶一路”的愿景與行動,明確把新疆打造成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。2022年,在紀(jì)念中國同中亞五國建交30周年視頻峰會上,習(xí)近平總書記提出“攜手構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運(yùn)共同體”倡議①。

新時代,從理念轉(zhuǎn)化為行動、從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,中國全方位向世界展示新時代國家形象。在積極推動發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體的實踐中取得一定成效。

在中亞區(qū)域國際傳播新格局的建構(gòu)中,美西方反華勢力力圖主導(dǎo)中亞區(qū)域國際傳播的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)很明確。一直以來,美西方反華勢力相繼調(diào)整中亞區(qū)域傳播戰(zhàn)略,呈現(xiàn)明確對華的戰(zhàn)略進(jìn)攻態(tài)勢。

新疆的穩(wěn)定、安全、發(fā)展和進(jìn)步對中國和整個中亞地區(qū)都十分重要。共建“一帶一路”倡議明確將新疆打造成交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心、文化科教中心和醫(yī)療服務(wù)中心的五大中心。新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),不僅肩負(fù)著“走出去”向世界傳播中華文化、促進(jìn)區(qū)域?qū)ν馕幕献髋c增進(jìn)互信交流的使命任務(wù),還擔(dān)負(fù)著積極營造與中亞各國友好交往的良好輿論環(huán)境的區(qū)域國際傳播責(zé)任。

一、新疆文化產(chǎn)業(yè)對中亞區(qū)域國際傳播的短板分析

新時代,新疆文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,就業(yè)總量不斷增加,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平不高,創(chuàng)新活力不強(qiáng),距離文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求仍有一定差距。雖然新疆文化產(chǎn)業(yè)對中亞區(qū)域國際傳播力不斷提升,但與中亞區(qū)域各國在合作度、參與度、關(guān)注度、暢通度②等方面仍存在一些短板。

(一)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展分布不平衡

截至2022年10月,本課題組通過“天眼查”平臺收集整理的新疆登記注冊文化產(chǎn)業(yè)類公司共8967家(不包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))。如圖1所示,新疆文化產(chǎn)業(yè)分布不平衡,其中烏魯木齊市登記注冊文化產(chǎn)業(yè)類公司為5377家,占比59.9%;登記注冊文化產(chǎn)業(yè)類公司數(shù)量超過100家的依次為和田地區(qū)962家、伊犁哈薩克自治州(以下簡稱昌吉州)911家、喀什地區(qū)380家、昌吉回族自治州(以下簡稱昌吉州)368家、阿克蘇地區(qū)256家、克拉瑪依市186家、巴音郭楞蒙古自治州(以下簡稱巴州)153家。

圖1 新疆文化類企業(yè)注冊數(shù)量統(tǒng)計圖③

文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)是政府為培育市場主體,通過先進(jìn)文化企業(yè)的示范、窗口和輻射作用,引導(dǎo)促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的總體實力和競爭力的積極政策。然而,新疆文化產(chǎn)業(yè)示范基地在全疆的分布呈現(xiàn)出不平衡的狀態(tài),其中烏魯木齊市占比達(dá)到56%,如圖2所示。

(二)文化產(chǎn)業(yè)受政策、市場影響波動較大

2015～2021年,新疆電視劇拍攝制作備案共計89部3519集。受到全國相關(guān)機(jī)構(gòu)在霍爾果斯注冊文化企業(yè)潮流的影響,2017年形成新疆影視文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作高峰期,如圖3所示。

2015～2021年,新疆電影劇本(梗概)備案、立項共計175部。2017年,隨著在霍爾果斯注冊的公司數(shù)量激增,出現(xiàn)了創(chuàng)作的高峰期,如圖4所示。隨著國家政策的調(diào)整,備案數(shù)量下降明顯。2015～2021年新疆電影劇本(梗概)備案、立項統(tǒng)計表可以看出,新疆影視文化市場受政策影響波動較大。

圖4 2015～2021年新疆電影劇本(梗概)備案、立項圖⑥

(三)文化內(nèi)容生產(chǎn)要素總量不充分

文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、速度和效率以及產(chǎn)品的多樣性,決定了文化所反映的意識形態(tài)傳播力度、傳播幅度和傳播效率。新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在文化產(chǎn)品和文藝作品生產(chǎn)創(chuàng)作的總量不夠多,文化題材、文化創(chuàng)意展示不夠充分等問題。

新疆區(qū)域國際傳播媒體的內(nèi)容總量、影響力明顯不足。例如,由新疆維吾爾自治區(qū)對外文化交流協(xié)會、新疆日報社(新疆報業(yè)傳媒〈集團(tuán)〉有限公司)、版權(quán)保護(hù)協(xié)會主管主辦的《大陸橋》雜志每年共出版12期、刊登240多篇作品、發(fā)行12萬冊。其主要讀者是該刊物在中亞發(fā)行國家的政府機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校、社會團(tuán)體等。同時,國內(nèi)向新疆各口岸、涉外酒店、外貿(mào)企業(yè)、國際航線和國際鐵路及廣告客戶指定的區(qū)域贈閱發(fā)行,并向中國駐中亞國家及俄羅斯大使館以及國內(nèi)各相關(guān)部門贈閱。目前,《大陸橋》雜志刊載的稿源主要來自新華社、《人民日報》、中新社等主流媒體,雜志社自采報道相對較少,報道中亞國家的稿件數(shù)量不多,互動交流作用發(fā)揮不足。

課題組梳理近七年新疆本土影視創(chuàng)作題材的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),與國內(nèi)發(fā)達(dá)省市影視文化生產(chǎn)創(chuàng)作相比,新疆影視企業(yè)在文化內(nèi)容創(chuàng)作方面還有較大差距。

如圖5所示,2015～2021年新疆備案公示電影類型統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明,新疆電影類型主要以故事片為主,占比為88.64%,占比排名第二、第三的電影類型分別是動畫片和紀(jì)錄片,其中動畫片占比為5.68%、紀(jì)錄片占比為2.84%。

圖5 2015～2021年新疆備案公示電影類型統(tǒng)計圖⑦

本課題組收集整理2018～2021年新疆備案公示電視劇共41部1612集。對其題材分類統(tǒng)計,其分布情況如圖6所示,新疆電視劇創(chuàng)作的題材類型有都市類21部804集,占比51.22%;農(nóng)村類7部202集,占比17.07%;傳奇類5部246集,占比12.20%;科幻類1部50集,占比2.44%;其他類共7部310集,占比17.07%。新疆影視文化產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)作類型、題材挖掘和拓展方面還有很大空間。

圖6 2018～2021年新疆備案公示電視劇題材類型分布圖⑧

(四)文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)人才短缺嚴(yán)重

目前,新疆電影、電視、廣播媒體達(dá)102家⑨,均完成新媒體矩陣搭建。其他各級文化類政務(wù)新媒體也上線運(yùn)營,文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)初步形成規(guī)模。但是因為缺乏新媒體內(nèi)容生產(chǎn)、運(yùn)營高級專業(yè)人才,尤其是缺乏對外傳播外語專業(yè)人才,這些平臺在內(nèi)容數(shù)量、產(chǎn)品樣態(tài)、傳播質(zhì)量等方面的表現(xiàn)參差不齊。

《大陸橋》雜志2016年注冊上線微信公眾號和微博賬號,但目前只有微信公眾號正常運(yùn)營,采用中文和俄文發(fā)布信息。微博賬號更新截止于2017年 。⑩

《新疆文藝》雜志搭建新疆維吾爾自治區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(以下簡稱新疆文聯(lián))系統(tǒng)微信矩陣。其包括新疆文聯(lián)、新疆文藝家協(xié)會、新疆文聯(lián)雜志社等共13個微信公眾號。

新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳注冊上線政務(wù)微信公眾號“新疆文旅之聲”。并同時布局“新疆是個好地方”微信公眾號、視頻賬號、抖音賬號、小紅書賬號等;上線運(yùn)行“游新疆”微信小程序、手機(jī)應(yīng)用程序等平臺的程序等。

“游新疆”平臺是新疆維吾爾自治區(qū)官方旅游服務(wù)總?cè)肟?以微信小程序為核心載體,打造一個由自治區(qū)及14個地州和500余家景區(qū)多個文旅企業(yè)構(gòu)成的服務(wù)體系 。

新疆維吾爾自治區(qū)博物館建有一個門戶網(wǎng)站,即“新疆維吾爾自治區(qū)博物館網(wǎng)”。其門戶網(wǎng)站內(nèi)上線一個數(shù)字博物館,該數(shù)字博物館有“漢代館”等6個虛擬漫游展館;其門戶網(wǎng)站內(nèi)有歷史文物陳列等8個實景漫游館和3D文物實景專欄。上線微信公眾號“新疆維吾爾自治區(qū)博物館”和微博賬號“新疆博物館”,同時還上線了“新博文創(chuàng)”微信公眾號。

與此同時,美西方反華勢力持續(xù)利用各類渠道開展反華宣傳,面對其主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)及社交媒體“數(shù)字霸權(quán)”局面,亟須培養(yǎng)、引進(jìn)高水平相關(guān)專業(yè)人才充實到文化產(chǎn)業(yè)中來,提升區(qū)域國際傳播力。

二、新疆對中亞區(qū)域國際傳播的文化機(jī)制創(chuàng)新策略

(一)以文化內(nèi)容凸顯人類命運(yùn)共同體文化內(nèi)涵

隨著數(shù)字全球化的推進(jìn),世界各國在信息質(zhì)量、速度和范圍方面面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,國際形勢中不穩(wěn)定不確定性因素不斷增加,但和平發(fā)展、合作共贏的時代潮流沒有改變。中亞各國在民族文化、價值觀等方面有一定的相似性,尤其對共建“一帶一路”倡議和“中國—中亞命運(yùn)共同體”理念高度認(rèn)同。2017年,聯(lián)合國安理會一致通過決議,呼吁各國推進(jìn)共建“一帶一路”建設(shè),并首次在聯(lián)合國文件中載入“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念。

2022年10月,習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,“中國始終堅持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。

新疆文化產(chǎn)業(yè)傳播主體要自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,準(zhǔn)確認(rèn)識、理解構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實現(xiàn)共商共建共享是中國倡導(dǎo)的新的全球治理觀。要在堅守“四個自信”的基礎(chǔ)上,打造開放、包容、交流、互鑒的國際傳播格局;精準(zhǔn)貫徹共建“一帶一路”倡議的理念和方向,充分傳播“中國—中亞人類命運(yùn)共同體”理念;講好新時代中國故事;處理好跨文化傳播中文化多樣性和文化本土化的關(guān)系,積極營造文明交流互鑒的語境;樹立可信、可愛、可敬的中國形象,有效抵御美西方反華勢力“以疆制華”和“三股勢力”對我國各族人民群眾的思想文化滲透,為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作總目標(biāo)營造良好的外部環(huán)境,提升新疆文化產(chǎn)業(yè)對絲綢之路沿線國家通路、通利、通信的區(qū)域國際傳播影響力。

(二)不斷提升主流媒體區(qū)域國際傳播整合能力

國家“十四五”規(guī)劃全面系統(tǒng)闡述了“提高國家文化軟實力”內(nèi)容,明確提出“以講好中國故事為著力點,創(chuàng)新推進(jìn)國際傳播,加強(qiáng)對外文化交流和多層次文明對話”的新時代要求。黨的二十大報告提出,“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”“不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力”。

區(qū)域國際傳播整合的內(nèi)涵,一是指區(qū)域的整合,包括國內(nèi)、國際;二是指內(nèi)容的整合,包括新聞報道、影視作品、文藝作品、文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品等;三是指創(chuàng)新形態(tài)的整合,包括圖文、音視頻等媒介融合、AIGC新技術(shù)加持融合等;四是指渠道的整合,包括整合線上數(shù)字資源、線下對外宣傳資源;五是指媒體的整合,包括與中央媒體、國內(nèi)其他省市媒體、縣級融媒體中心形成全媒體傳播矩陣。

通過有效整合各種媒體資源、生產(chǎn)要素,推動在信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、管理手段等方面的共融互通。統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺、大眾化媒體和專業(yè)性媒體的關(guān)系,建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。

媒體以客觀報道、正面報道為主,正向設(shè)置議程擴(kuò)大國際傳播影響力;創(chuàng)新文字、視頻、音頻等媒介融合樣態(tài);挖掘中華文化創(chuàng)作題材,反映絲綢之路沿線國家人民的生活狀態(tài)、精神風(fēng)貌和對美好生活的向往,以和平開放、交流互鑒為傳播目標(biāo),展示真實、立體、全面的中國,努力講好中國故事。

(三)持續(xù)增強(qiáng)多邊和雙邊文化交流合作機(jī)制

2022年,中國與中亞五國簽署了《“中國+中亞五國”外長會晤聯(lián)合聲明》《落實中國同中亞五國視頻峰會共識路線圖》《關(guān)于深化“中國+中亞五國”互聯(lián)互通合作的倡議》《“中國+中亞五國”數(shù)據(jù)安全合作倡議》等文件,體現(xiàn)了新形勢下中國與中亞國家密切協(xié)作、共同構(gòu)建更緊密的命運(yùn)共同體、維護(hù)本地區(qū)和亞洲和平穩(wěn)定發(fā)展的決心。

作為離中亞最近、合作最密切的中國省級行政區(qū),新疆有輻射中亞、聯(lián)通國內(nèi)其他省市的地緣區(qū)位優(yōu)勢和豐富的文化旅游資源、國家文化援疆力度不斷加大的政策優(yōu)勢、穩(wěn)定發(fā)展的大好機(jī)遇,在推進(jìn)我國與中亞各國合作中走在全國前列。新疆文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極通過“中國+中亞五國”合作機(jī)制,做好頂層設(shè)計,充分整合優(yōu)勢,加快拓展與中亞國家建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域文化合作領(lǐng)域,與中亞各國形成友好互利、共通發(fā)展的文化傳播氛圍。

同時,新疆各文化企事業(yè)單位應(yīng)提高申報、參與國家“絲綢之路影視橋工程”“絲路視聽”“絲路書香出版工程”等工程的數(shù)量和水平,借助國家項目的有利途徑“走出去”。不斷豐富新疆文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的產(chǎn)品內(nèi)容, 深入研究中亞受眾的文化需求,加強(qiáng)中亞區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)項目的協(xié)作。

1.創(chuàng)新“引進(jìn)來”合作新路徑

可以通過線上線下與絲綢之路沿線國家之間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動;也可以合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及互譯;還可以聯(lián)合申請絲綢之路沿線世界文化遺產(chǎn),共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護(hù)工作等。不斷加強(qiáng)旅游互動合作,互辦旅游推廣周、旅游宣傳月等活動,聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品文化旅游線路和文旅文創(chuàng)精品等。

2.做強(qiáng)中國—新疆亞歐國際電影展

在共建“一帶一路”倡議的背景下,新疆要以國際眼光、高點定位打造亞歐影視節(jié)品牌,發(fā)動社會各界參與辦會、辦展,搭建涵蓋電影、電視劇、紀(jì)錄片、動漫等節(jié)目類型的綜合節(jié)目交易平臺。扶持和推動文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。如,投資體系、產(chǎn)品研發(fā)、制片發(fā)行、衍生服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。

在中國—新疆亞歐國際電影展中開設(shè)相應(yīng)單元,搭建中國高校與中亞大學(xué)生影視文化交流的平臺,及時交流最新國際、國內(nèi)影視創(chuàng)作成果,推動提升新疆影視文化的對外傳播影響力。

堅持文化產(chǎn)業(yè)與電影等其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展,著力培育新型文化業(yè)態(tài),保證文化產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生新的增長點,推動新疆文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

3.提升國際文化節(jié)展會品牌質(zhì)量

新疆現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會 、新疆絲綢之路文化博覽會、烏魯木齊亞歐電影節(jié)等門類分散,資源整合不夠。

新疆需要推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)的加速融合,著力培育新型文化業(yè)態(tài),保證文化產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生新的增長點,推動新疆文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

在共建“一帶一路”倡議的大背景下,新疆需要以國際眼光、高點定位打造亞歐影視節(jié)品牌,發(fā)動社會各界參與辦會、辦展,搭建涵蓋電影、電視劇、紀(jì)錄片、動漫等節(jié)目類型的綜合節(jié)目交易平臺。扶持推動文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。如,投資體系、產(chǎn)品研發(fā)、制片發(fā)行、衍生服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),尤其是文化和旅游產(chǎn)業(yè)的加速融合,著力培育新型文化業(yè)態(tài),挖掘文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生新的增長點,推動新疆文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。同時,加強(qiáng)新疆與國內(nèi)其他省市及中亞地區(qū)的交流與合作,積極推進(jìn)跨區(qū)域合作、跨行業(yè)合作,形成國有、民營、中外合資等多種經(jīng)營方式并存的局面;“外引內(nèi)聯(lián)”,打通本地市場、拓展國內(nèi)其他省市市場,努力開掘國外市場,力爭將其創(chuàng)建為新疆文化產(chǎn)業(yè)對外傳播的知名品牌。

4.打造新疆文化文藝精品,提升中華文化影響力

黨的十九大報告明確提出,“文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量”。新疆文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者應(yīng)主動踐行新時代中國特色社會主義核心價值觀,不斷創(chuàng)作推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展的優(yōu)秀文化藝術(shù)作品。

5.創(chuàng)新絲綢之路寶藏文化活用轉(zhuǎn)化

目前,新疆有各級各類博物館78座。新疆維吾爾自治區(qū)博物館作為國家首批全國“博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點單位”之一,先后推出了“五星出東方”“綺夢疆湖”“高昌智慧”“潮虎想象”等十二種大系列IP文創(chuàng)產(chǎn)品,涵蓋日用、家居、食品等十大種類。新疆維吾爾自治區(qū)博物館成立了定制中心,通過線上線下銷售模式,致力于推動新疆豐富歷史文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動文物的活化利用,深化文明的交流互鑒。

6.加快文化遺產(chǎn)保護(hù)與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化

新疆文化產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位應(yīng)秉承相互尊重、務(wù)實合作的原則,弘揚(yáng)以“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”為核心的絲路精神,加大與中亞國家文旅交流和產(chǎn)業(yè)合作。由政府主導(dǎo),鼓勵各類社會團(tuán)體扶持、資助新疆文化遺產(chǎn)保護(hù)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化工程。包括新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)專項保護(hù),各級博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中心布展等。同時,做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新“活化”工程,包括各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承中心、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地等?！耙晕拿鹘涣鞒轿拿鞲糸u、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越”,推動絲綢之路沿線國家共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

三、新疆對中亞區(qū)域國際傳播的文化機(jī)制創(chuàng)新徑路

(一)創(chuàng)新營造區(qū)域國際傳播數(shù)字生態(tài)

媒介融合環(huán)境下的國際傳播正在構(gòu)建全新的媒介體系,即以數(shù)字技術(shù)為推動,以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),以文字媒介、視聽媒介和交往媒介的交融為傳播渠道。共享數(shù)字平臺可在文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各利益相關(guān)者之間建立起聯(lián)系,集聚優(yōu)勢資源,利用虛擬現(xiàn)實等技術(shù)創(chuàng)新傳播形態(tài),提高對外傳播的質(zhì)量和效能。

新疆文化產(chǎn)業(yè)對中亞傳播分別經(jīng)歷了“分散—協(xié)同—合作”三個階段,不僅要“走出去”,還要“引進(jìn)來”。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷推陳出新,主流媒體的深度融合加速推動國際傳播全媒體生態(tài)營造,新疆文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建區(qū)域國際傳播數(shù)字平臺具有可行性。

1.做好頂層設(shè)計,集聚政策優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,搭建起文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域國際傳播數(shù)字平臺

一是推動文旅產(chǎn)業(yè)資源整合再造,集內(nèi)容生產(chǎn)、平臺運(yùn)營、全域傳播、素材版權(quán)、交流互動、國際輿情六大功能于一體,打造互聯(lián)互通、和平合作、開放包容、文明互鑒、互利共贏的文旅產(chǎn)業(yè)智慧數(shù)字生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。二是在媒體融合、移動優(yōu)先的大趨勢下,新疆文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極布局,在融合形態(tài)、融合手段等方面推陳出新,充分利用在疆中央媒體、省級、市級、縣級媒體、民營媒體等平臺整合區(qū)域國際傳播資源,聚力區(qū)域國際傳播融媒矩陣建設(shè)。三是移動優(yōu)先,做強(qiáng)“新疆是個好地方”文旅品牌傳播,做好新疆各類國際文化節(jié)、展、會等交流平臺的對外宣傳,利用新媒體技術(shù)創(chuàng)新“一帶一路”文化交流報道,創(chuàng)新區(qū)域國際傳播媒體業(yè)態(tài)、傳播方式和運(yùn)營模式,發(fā)揮制度優(yōu)勢和市場作用,使互聯(lián)網(wǎng)、新媒體成為文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域國際傳播新的增長點。

2.扶持新疆在中亞的落地媒體搭建新媒體平臺

鼓勵、扶持新疆廣播電視、新聞出版等目前已在中亞落地的文化機(jī)構(gòu)加快中亞新媒體市場開發(fā),強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維、全媒體視角,創(chuàng)新創(chuàng)意新媒體對外傳播。有效統(tǒng)籌國內(nèi)媒體和國外媒體、中央媒體和區(qū)內(nèi)媒體、傳統(tǒng)媒體和新媒體、主流媒體和行業(yè)媒體,形成國內(nèi)國外合作、中央地方配合、網(wǎng)絡(luò)媒體覆蓋、線上線下聯(lián)動的融合傳播矩陣,拓寬多線性、立體化文化傳播空間。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)報道選題、豐富報道內(nèi)容、創(chuàng)新報道形式;生產(chǎn)創(chuàng)作適應(yīng)中亞受眾閱聽習(xí)慣、話語表達(dá)方式的文化產(chǎn)品;拓展發(fā)揮媒體平臺落地國家的民間合作空間作用,講好中國新疆新時代故事,利用新媒體技術(shù)提升在中亞傳播的文化吸引力和影響力。

(二)推動文旅項目加快布局,融入中亞地區(qū)

在大部制改革的背景下,2021年新疆維吾爾自治區(qū)文化廳和新疆維吾爾自治區(qū)旅游局合并為新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳。旅游是一種文化體驗、文化認(rèn)知與文化分享的生活方式;文化則可以通過旅游來傳承、創(chuàng)新,文化和旅游兩個部門合并為文旅產(chǎn)業(yè)資源配置、優(yōu)化發(fā)展提供了機(jī)制保障。

目前,新疆呈現(xiàn)出多樣化的文旅市場業(yè)態(tài)。因此,文旅產(chǎn)業(yè)融合有利于提升新疆文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域國際傳播能力。

積極打造高質(zhì)量新疆文旅國際品牌項目。“十四五”期間,加快完善文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體制機(jī)制,強(qiáng)化政策、資金、人才等方面保障,推動文化與旅游融合發(fā)展,對于促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)文化傳承創(chuàng)新,具有重要意義。與其他產(chǎn)業(yè)相比,文化與旅游融合更加天然、更加自覺,也更具有強(qiáng)大的生命力。推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是推動兩大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的重要途徑。

加快統(tǒng)籌“新疆是個好地方”文旅品牌對新疆“文化+”文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。新疆文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅持以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)為驅(qū)動,將區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放總體布局中,以創(chuàng)建國際文旅品牌為統(tǒng)領(lǐng),融合“文化+”全產(chǎn)業(yè)鏈的文旅產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)和推動全疆14個地州市打造旅游品牌目的地;借助自然生態(tài)與絲路景觀、非遺文化與旅游景區(qū)、四季特色與創(chuàng)新創(chuàng)意文創(chuàng)、康養(yǎng)產(chǎn)品等,良性互動踐行文旅融合,積極推動全域旅游和融入五大文化旅游經(jīng)濟(jì)圈,促進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展,形成穩(wěn)定統(tǒng)一的新疆文旅整體形象和對外宣傳營銷體系。積極與中亞各國文旅渠道合作開發(fā)共建文旅項目,不斷提升對外開放層次,打造更多對外開放載體,創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制,積極服務(wù)和融入對外開放文旅產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)的發(fā)展格局。

(三)培育壯大民營文化企業(yè)對外傳播力量

目前,新疆文化產(chǎn)業(yè)對中亞區(qū)域國際傳播的供給主體以政府主導(dǎo)的國有企事業(yè)單位為主,民營企業(yè)、民間力量參與程度低,作用發(fā)揮不充分。

新時代,新疆民營文化企業(yè)投資活躍度、所占比重逐年上升,已經(jīng)發(fā)展成為新疆文化市場的生力軍。一方面,中央和地方政府應(yīng)從政策、資源、資金、人才等方面加大對民營文化企業(yè)的扶持,加快完善新疆文化產(chǎn)業(yè)市場體系建設(shè),充分利用新疆民營文化企業(yè)數(shù)量和規(guī)模占比優(yōu)勢,激發(fā)民營文化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;通過有效配置資源,貫通第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)新疆文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益的最大化。同時,民營文化企業(yè)要主動學(xué)習(xí)相關(guān)政策,結(jié)合自身發(fā)展規(guī)模和特點,抓住政策機(jī)遇,用足用活各項支持政策。另一方面,在文化傳播領(lǐng)域,由政府主動搭臺,鼓勵社會各類民間力量參與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、創(chuàng)造,鼓勵國有單位和民營、民間文化機(jī)構(gòu)合作,靈活構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)融合新格局,創(chuàng)新國際交流合作的新賽道和新業(yè)態(tài)。

(四)完善文旅產(chǎn)業(yè)國際傳播人才培養(yǎng)體系

黨的二十大報告中提出,必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。人才是行業(yè)發(fā)展的核心競爭力,是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力提升的重要因素。文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢區(qū)域在人才資源方面的優(yōu)勢較為明顯。

高質(zhì)量專業(yè)人才缺乏是掣肘新疆文化產(chǎn)業(yè)提速增效的難題,新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須完善國際傳播復(fù)合型人才培養(yǎng)體系和產(chǎn)學(xué)研高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。

1.加大扶持文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)力度

中央和19個援疆省市應(yīng)充分研究制定新疆文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃,貫通對文化產(chǎn)業(yè)包括內(nèi)容生產(chǎn)、項目管理、平臺運(yùn)營、融合傳播、素材版權(quán)、交流互動、國際輿情等全流程專業(yè)人才的扶持培養(yǎng)計劃,培養(yǎng)既懂理論,又會應(yīng)用的文旅融合型專業(yè)人才,加快推進(jìn)新疆文化產(chǎn)業(yè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。

2.指導(dǎo)完善高校文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系

政府可出臺相應(yīng)的政策,利用烏魯木齊市高等院校集中和文化產(chǎn)業(yè)集群化優(yōu)勢,培育新疆文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)園區(qū),鼓勵社會和企業(yè)自主合作辦學(xué)的模式,參與新疆文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地的創(chuàng)建和管理,提供文化產(chǎn)業(yè)人才的公共產(chǎn)品和服務(wù),使引進(jìn)和培育同步或交錯推進(jìn),讓高層次、高素質(zhì)的創(chuàng)意策劃、內(nèi)容生產(chǎn)、市場運(yùn)作經(jīng)營等方面人才集聚,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高新疆文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

3.深化文化產(chǎn)業(yè)國際人才交流合作

國際傳播具有語言、文化和政治的跨文化差異。在數(shù)字全球化大背景下,融入式傳播是國際傳播的大趨勢。新疆文化產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)對中亞傳播的影響力就需要組建國際化專業(yè)項目運(yùn)營團(tuán)隊,服務(wù)于新疆文旅產(chǎn)業(yè)國際交流合作數(shù)字矩陣平臺,有針對性地開展區(qū)域國際傳播管理、運(yùn)營和研究。

同時,深入開展與中亞各國高校之間的學(xué)術(shù)交流、留學(xué)生互換交流項目、文旅產(chǎn)業(yè)合作項目、媒體合作論壇等活動,提升新疆與中亞國家優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)人才的交流互動及合作水平。

四、結(jié)語

新時代,緊跟國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增速。一方面,國有文化企業(yè)繼續(xù)在市場化道路上深化改革;另一方面,民營文化企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,日漸成為新疆文化產(chǎn)業(yè)生力軍。

一是新疆文旅產(chǎn)業(yè)要抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,積極借鑒國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域國際傳播成功經(jīng)驗,做好頂層設(shè)計,構(gòu)建區(qū)域國際傳播話語體系,營造有利的區(qū)域國際傳播生態(tài),增強(qiáng)新疆文化產(chǎn)業(yè)的傳播力和話語權(quán),進(jìn)而提高對中亞國際傳播的影響力。二是加快推動文旅產(chǎn)業(yè)對外傳播提質(zhì)增效,創(chuàng)作生產(chǎn)更多反映新時代中國生動、鮮活的真實故事和優(yōu)秀影視文藝作品,打通絲綢之路沿線的文旅精品線路。三是打造多層次、全方位、立體式區(qū)域國際傳播文旅數(shù)字平臺。四是積極組織、參與國際文化交流合作,提升“走出去”“引進(jìn)來”高水平項目質(zhì)量。五是加快提升“新疆是個好地方”國際文旅品牌影響力,生產(chǎn)創(chuàng)作更多打上“新疆出品”印記的優(yōu)秀文化藝術(shù)精品。六是深入打通沿線各國間互信、互惠、互利的橋梁紐帶,積極促進(jìn)與中亞各國的人文交流,推動文明交流、文明互鑒、文明共存,真實、立體、全面地講好中國新疆故事,展示可信、可愛、可敬的中國形象。

注 釋：

①習(xí)近平:《攜手共命運(yùn),一起向未來——在中國同中亞五國建交 30 周年視頻峰會上的講話》[N],《人民日報》,2022年1月 26日,第2版。

②王明月:《“一帶一路”國家與我國合作水平逐年攀升 俄羅斯連續(xù)三年居榜首》[EB/OL],https://www.cnr.cn/cs1.

③④《新疆文化企業(yè)》[EB/OL],https://www.tianyancha.com/search?key=%E6%96%B0%E7%96%86%E6%96%87%E5%8C%96%E4%BC%81%E4%B8%9A&sessionNo=1692591129.45605655.

⑤⑧《新時代新疆文化和旅游工作概況》[EB/OL],http://wlt.xinjiang.gov.cn/wlt/wltyw/list.shtml.

⑥⑦《全國電影劇本(梗概)備案、立項公示通知》[EB/OL],https://www.chinafilm.gov.cn/xxgk/gsxx/dybalx/202308/t20230818_752342.html.

⑨《全國國產(chǎn)電視動畫片制作備案公示通知》[EB/OL],http://www.nrta.gov.cn/art/2023/8/15/art_113_65179.html.

⑩姜暉:《共建“一帶一路”戰(zhàn)略下外宣的內(nèi)容生產(chǎn)模式——新疆〈大陸橋〉雜志的創(chuàng)新實踐》[J],《青年記者》2015年第17期,第14頁。