為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法對(duì)三農(nóng)中心工作的服務(wù)保障作用，全力以赴為國家糧食安全保駕護(hù)航，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2023 年初在全國部署開展了農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法“穩(wěn)糧保供”專項(xiàng)行動(dòng)。各地農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)聚焦品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品和重要時(shí)節(jié)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法行為，有力維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的合法權(quán)益。最近，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從中選取了10 個(gè)有代表性的案例予以公布，本期選取其中4 個(gè)進(jìn)行摘登。

內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗某農(nóng)業(yè)科技公司和臨河區(qū)某農(nóng)業(yè)發(fā)展公司經(jīng)營假劣種子案

2023 年5 月，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗農(nóng)牧和科技局接群眾舉報(bào)，巴彥淖爾市烏拉特前旗某農(nóng)業(yè)科技公司銷售的“京科糯XX”玉米種子出苗率低。經(jīng)烏拉特前旗農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)地核查并依法抽樣送檢，涉案種子采用“白皮袋”包裝，無產(chǎn)品標(biāo)簽和產(chǎn)品名稱，且發(fā)芽率僅70%，明顯低于國家標(biāo)準(zhǔn)，為假劣種子。經(jīng)立案查明，巴彥淖爾市烏拉特前旗某農(nóng)業(yè)科技公司與種植戶簽訂糯玉米訂單種植回收合同，約定種植戶以每畝120 元的價(jià)格（預(yù)付15至30 元不等，剩余價(jià)款回收時(shí)抵扣）從該公司購入涉案玉米種子，產(chǎn)出成品后該公司以每公斤1.6 元的保底價(jià)回收。至案發(fā)時(shí)，該公司已向4 名種植戶銷售種子4.52 萬公斤，貨值金額310.06 萬元，實(shí)收預(yù)付款40.11 萬元。案發(fā)后，4 名種植戶屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門已協(xié)調(diào)該公司向農(nóng)戶提供了質(zhì)量合格的玉米種子并指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)種。經(jīng)進(jìn)一步查明，該公司與巴彥淖爾市臨河區(qū)某農(nóng)業(yè)發(fā)展公司簽訂糯玉米訂單種植回收推廣合同，購入種子4.52萬公斤，貨值金額310.06 萬元，預(yù)付種子款11.5 萬元，并將該批種子全部銷售給涉案農(nóng)戶。因兩公司的行為均涉嫌構(gòu)成犯罪，2023 年6 月，烏拉特前旗農(nóng)牧和科技局依法將該案移送烏拉特前旗公安局，公安機(jī)關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案偵查。

江西省宜春市豐城市李某等人未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營假種子案

2023 年3 月，江西省宜春市豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接群眾舉報(bào)，該市尚莊街道李某等人涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營假劣水稻種子。因案情重大復(fù)雜，宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)該案進(jìn)行直接管轄。經(jīng)立案查明，自案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人無證生產(chǎn)了8 個(gè)品種的水稻種子，共計(jì)3.36 萬公斤，貨值金額99.96 萬元。其中，4 個(gè)品種依法鑒定為假種子，共計(jì)3.3萬公斤，貨值金額96.72 萬元，違法所得15.04 萬元；1 個(gè)品種涉嫌侵犯某授權(quán)品種，宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已函告品種權(quán)人。因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，2023 年4 月，宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將該案移送宜春市公安局，公安機(jī)關(guān)現(xiàn)已偵查終結(jié)，以涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴。

山西省長治市沁源縣賈某某未取得農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)假農(nóng)藥案

2023 年3 月，山西省長治市沁源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接群眾舉報(bào)，該縣郭道鎮(zhèn)東村某養(yǎng)豬場內(nèi)有人涉嫌無證生產(chǎn)農(nóng)藥。沁源縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員立即赴現(xiàn)場開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)標(biāo)稱“辛硫磷”的農(nóng)藥70桶，標(biāo)稱“乙硫醇”“五硫化二磷”的農(nóng)藥原料50桶、120 袋，且當(dāng)事人未取得農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營許可證。經(jīng)依法抽樣檢測，涉案農(nóng)藥主要成分為甲拌磷，屬禁止生產(chǎn)的農(nóng)藥，依法應(yīng)當(dāng)按照假農(nóng)藥處理。經(jīng)立案查明，至案發(fā)時(shí)當(dāng)事人已生產(chǎn)涉案農(nóng)藥1.55 萬公斤，貨值金額38.74 萬元，用于生產(chǎn)涉案農(nóng)藥的原料貨值金額50.26 萬元。因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，2023 年5月，沁源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將該案移送沁源縣公安局，公安機(jī)關(guān)以涉嫌非法經(jīng)營罪對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案偵查。

福建省三明市寧化縣某電子商務(wù)公司銷售劣質(zhì)農(nóng)藥案

2023 年3 月，福建省三明市寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接群眾舉報(bào)，該縣某電子商務(wù)公司通過某電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售的“草甘膦異丙胺鹽”農(nóng)藥存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。經(jīng)寧化縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)涉案農(nóng)藥依法抽樣送檢，該農(nóng)藥有效成分含量為5.2%，遠(yuǎn)低于30%的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，屬劣質(zhì)農(nóng)藥。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人購入標(biāo)稱廣西某農(nóng)藥公司生產(chǎn)的涉案農(nóng)藥后，在廣西壯族自治區(qū)平南縣和貴州省貴陽市設(shè)置2 個(gè)農(nóng)藥倉庫，并通過其經(jīng)營的2 家網(wǎng)店以每桶（5 公斤）72 元的價(jià)格銷售，至案發(fā)時(shí)已售出5 萬余桶，銷售金額360 余萬元。2023 年4 月，寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將該案移送寧化縣公安局，公安機(jī)關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥罪對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案偵查。