文｜團海寧市委

錢塘江畔，青春奔涌。當(dāng)前，海寧市圍繞青年發(fā)展型城市建設(shè)，扎實推進《海寧市青年發(fā)展“十四五”規(guī)劃》落地見效，出臺《海寧市青年發(fā)展型城市建設(shè)實施方案》，積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，優(yōu)化青年成長成才環(huán)境，勇當(dāng)青年發(fā)展型城市示范表率，獲評浙江省青年發(fā)展規(guī)劃實施優(yōu)秀試點單位，青年發(fā)展綜合指數(shù)（2022）躋身浙江縣市區(qū)第一梯隊，位列浙江省第七、嘉興市第一，“青春潮城”金名片持續(xù)擦亮。

堅持黨管青年原則 教育引導(dǎo)青年聽黨話跟黨走

強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持把青年工作作為黨的戰(zhàn)略性工作來抓，市委常委會多次研究青年工作，市青年工作聯(lián)席會議定期召開，謀劃青年發(fā)展型城市建設(shè)頂層設(shè)計。由市委印發(fā)《海寧市青年發(fā)展型城市建設(shè)實施方案》，制定重點任務(wù)指標(biāo)63 項，梳理40 條青年發(fā)展政策、38 個青年實事項目，市委書記擔(dān)任青年發(fā)展型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，增強黨對青年工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚推動建設(shè)青年發(fā)展型城市的合力。市委書記、市長分別與青年代表開展專場座談，面對面了解青年所思所想，傾聽青年意見建議，將疑難問題予以交辦。

強化青年思想引領(lǐng)。以引領(lǐng)青年學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為契機，實施海寧市青年致敬初心“八大行動”，評選表彰第十三屆海寧市十佳青年標(biāo)兵和十佳優(yōu)秀青年。將習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想納入市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校干部培訓(xùn)主體班次。用好“潮之聲”理論宣講平臺，打造宣講特色品牌，共培育優(yōu)秀青年宣講志愿者139 名，開展青年理論宣講1300 余場次，推出線上微宣講16 期。組織壯大32 個品牌化、特色化青年學(xué)習(xí)小組。辦好“共富同行·潮城青年說”和“‘八八戰(zhàn)略’在身邊”等青年理論宣講大賽，30 名青年宣講員步入決賽。開展“團匯潮青 智助潮城”基層青年大調(diào)研活動，形成青年發(fā)展相關(guān)課題成果24 項。

強化青年多維成長。深化研學(xué)實踐，新增浙江省級研學(xué)基地1 個、嘉興市級研學(xué)基地2 個，可供各中小學(xué)選擇的研學(xué)課程超過150 門，9 個課程獲評嘉興市級精品課。推進勞動教育，60 所中小學(xué)全部建立校級勞動清單，嚴(yán)格落實每周1課時勞動課程，評出兩批36 所勞動教育示范校。全面推進“鄉(xiāng)村少年宮”建設(shè)，組建“美德好少年”“家風(fēng)家訓(xùn)”“德育云平臺”“活動展示”和“萬名學(xué)生下社區(qū)進村落”等模塊，打造26個示范點和特色點位，吸引更多未成年人參與各類文明實踐活動，2022 年以來共舉辦活動4600余場。

倡導(dǎo)青年優(yōu)先發(fā)展 著力解決青年急難愁盼問題

圖｜嘉興市青年講師“青云計劃”在海寧啟動

圖｜海寧市第十屆創(chuàng)業(yè)大賽舉行項目簽約儀式

服務(wù)青年婚戀育兒。圍繞單身青年“交友難”問題，建設(shè)“青愛的寧”青年交友聯(lián)誼平臺，在景點、商場、餐廳、人才公寓等場所推進全域聯(lián)誼陣地建設(shè)，同時在嘉興首個開辟單身青年“青春專線”，2022 年以來舉辦活動57 場，參與超2000 人次。弘揚婚戀新風(fēng)，舉辦青年集體婚禮和頒證儀式，為200 多對新婚青年頒發(fā)結(jié)婚證書，同步開展新婚輔導(dǎo)。精心打造“潮城善育”品牌，先后被列入省育兒友好型社會體系建設(shè)試點市、省首批普惠托育基本公共服務(wù)試點市，全力解決青年子女“撫育難”問題，在嘉興率先出臺家庭育兒支持政策，對二孩、三孩戶籍家庭購房給予補貼。強化高品質(zhì)托育服務(wù)供給，現(xiàn)有備案托育機構(gòu)22 家，備案幼兒園托育部40 家，成功創(chuàng)建嘉興市級示范性托育機構(gòu)2 家。開展“青心系蓓蕾”共青團助力“雙減”常態(tài)化托管志愿服務(wù)，工作列入省級試點，已為16所試點學(xué)校提供托管課程6450節(jié)次，累計服務(wù)青少年5.9 萬余人次。

服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞高校畢業(yè)青年“就業(yè)難”問題，實施“10 萬大學(xué)生引進行動”，赴湖北、云南等地高校舉辦多場校園招聘會，與四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等10 余所院校開展校企三方合作。面向返鄉(xiāng)大學(xué)生推出900 余個帶薪實踐崗位，連續(xù)舉辦人才交流大會，提供3000 余個高校畢業(yè)生崗位，聘任20 名引才大使，年引進大學(xué)生2 萬余名。依托“智慧就業(yè)碼”、省人才網(wǎng)等平臺實現(xiàn)“云端”求職招聘，開展網(wǎng)絡(luò)招聘33 場，96 家次企業(yè)提供崗位需求2100 人。推進孵化體系建設(shè)，全市科技企業(yè)孵化器達到7 家，眾創(chuàng)空間達到8 家。實施港澳“伙伴”行動，在市青年中心建設(shè)港澳青年“同心伙伴之家”。鼓勵青年農(nóng)創(chuàng)客投身鄉(xiāng)村振興，在種養(yǎng)殖、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、民宿等領(lǐng)域培育農(nóng)創(chuàng)客476 人，建設(shè)浙江省農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園（海寧園區(qū)）。推出“潮就業(yè)”項目，在新媒體平臺發(fā)布企業(yè)招聘信息53 期，累計服務(wù)青年人才1 萬人次。

服務(wù)青年心理健康。構(gòu)建青少年心理健康發(fā)展服務(wù)體系，“百場課堂進校園”公益活動、“家長公益大講堂”、“家長成長讀書會”等品牌廣受歡迎，創(chuàng)新“青少年空中加油站”線上青少年教育平臺，推出海寧市“云健心”計劃，為全市青少年提供線上心理健康測評、互聯(lián)網(wǎng)問診、心理知識云科普等服務(wù)。實施“慧心賦能”青少年關(guān)愛專項行動，組建心理健康教育專家團隊，開通心理咨詢專線，中小學(xué)專任教師C 證及以上持證率達95.93%，心理專（兼）職教師配備率達100%。組建“青心潤潮童”青少年心理法治服務(wù)隊，會集政法部門的青年法治志愿者，鏈接社工機構(gòu)師資，下鄉(xiāng)活動15 場，服務(wù)農(nóng)村青少年7800 余人。

激發(fā)青年擔(dān)當(dāng)作為 全面營造青春建功濃厚氛圍

凝聚青年干部力量。強化青年干部隊伍建設(shè)，舉辦中青年干部培訓(xùn)暨年輕干部培訓(xùn)班，80 余名青年干部通過課堂實訓(xùn)、實踐鍛煉等形式提升能力素質(zhì)。舉辦2023 年海寧市年輕干部爭鋒競賽活動，通過初選筆試、項目策劃、應(yīng)急處突、主題演講等比賽環(huán)節(jié)，全面考察年輕干部綜合能力素質(zhì)，擇優(yōu)納入全市年輕干部培訓(xùn)班學(xué)員名單。建立黨團隊銜接的政治引領(lǐng)和政治吸納機制，完善共青團推優(yōu)入黨舉措，制定海寧市黨員發(fā)展“四統(tǒng)一、五預(yù)審、全程紀(jì)實”機制。

凝聚青年人才力量。成立海寧產(chǎn)業(yè)人才學(xué)院，首批6 家企業(yè)實訓(xùn)基地、15 所簽約高校及10 家賦能機構(gòu)入駐。深化產(chǎn)教融合，海寧技師學(xué)院與17家企業(yè)展開合作。舉辦首個“5·19”海寧工匠日啟動儀式，選樹浙江青年工匠22 名、嘉興青年工匠150 名、海寧青年工匠499 名。推進鵑湖科創(chuàng)湖區(qū)人才生態(tài)樣板建設(shè)，與浙江大學(xué)開展新一輪戰(zhàn)略合作，啟動鵑湖夢想“第一桶金”計劃，鵑湖人才公園正式開園，潮城英才之家投入使用。先后舉辦“潮起東方·贏在海寧”創(chuàng)業(yè)大賽、浙江大學(xué)校友創(chuàng)業(yè)大賽總決賽、海外高層次人才智力項目洽談對接會、海外學(xué)子浙江行海寧站、“天通杯”創(chuàng)業(yè)大賽等青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動20 余場次。推出“潮YOU 才”人才服務(wù)品牌，辦理人才服務(wù)事項近2 萬件，兌現(xiàn)獎勵資金超3 億元。

凝聚青年企業(yè)家力量。召開海寧市青年企業(yè)家協(xié)會第二屆一次會員大會，完成換屆選舉，吸納電視動漫、生命科技、電子科技、新興產(chǎn)業(yè)等100 余家企業(yè)成為會員，并成立市青企協(xié)科創(chuàng)分會。通過加強與浙大國際聯(lián)合商學(xué)院合作，推進“海商學(xué)堂”、民營企業(yè)家會客廳建設(shè)，依托親清下午茶、親清直通車、政企懇談會等活動，及時交辦和解決青年企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中碰到的問題和難點。搭建參政議政平臺，組建“兩會”服務(wù)團和發(fā)展參謀團，推薦30 余名青年企業(yè)家擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，為地方發(fā)展建言獻策。建立健全青年企業(yè)家群體成長發(fā)展體系，利用“新興?！鼻鄤?chuàng)賦能行動、“百舸千帆”青年企業(yè)家培養(yǎng)計劃等載體，提升100 余名青年企業(yè)家的戰(zhàn)略規(guī)劃能力、協(xié)同創(chuàng)新能力和團隊管理能力，進一步促進產(chǎn)學(xué)研合作。

注重普惠均等導(dǎo)向 持續(xù)優(yōu)化青年成長發(fā)展環(huán)境

提升住房保障力度。出臺進一步規(guī)范發(fā)展公共租賃住房保障的實施意見和實施細則，目前已形成“1+4”的公租房保障體系。加快發(fā)展保障性租賃住房，已建設(shè)籌集保障性租賃住房3.09 萬套（間），達到“十四五”規(guī)劃數(shù)的81.2%，有效緩解了青年群體的住房困難。在交通便利、商業(yè)繁華、配套齊全的核心地段推進人才公寓建設(shè)，新啟用瓏府、紫園、明珠大廈等3 處海寧市區(qū)核心地段的高品質(zhì)精裝修人才公寓。完善人才購房補助政策，出臺“人才房票”，變“先買后補”為“先補后買”，補貼一次性兌現(xiàn)，減輕人才購房前期經(jīng)濟壓力，涉及補貼金額超5000 萬元。

提升關(guān)愛幫扶水平。推進未成年人全面綜合司法保護，出臺《關(guān)于協(xié)同推進未成年人全面綜合司法保護的意見》等系列制度機制，將未成年人遭受嚴(yán)重侵權(quán)情形納入法律援助范圍。依托“法小苑”青少年法治實踐教育基地、“彩虹橋”未檢品牌、“憲法少年”活動、“青心潤潮童”項目等，持續(xù)提升普法活動覆蓋面，舉辦各類法治主題活動26 場。為殘疾大學(xué)生建立精準(zhǔn)幫扶檔案，建立職業(yè)技能實訓(xùn)基地。連續(xù)12 年舉辦“61 個小小心愿”公益活動，幫助730 名困境兒童實現(xiàn)心愿。開展“情暖童心·兩富同行”公益活動，發(fā)放總價值200萬元“共同富裕”校外教育券，服務(wù)農(nóng)村青少年2500 余人，幫扶困難家庭青少年100 余人。

提升城市生活品質(zhì)。依托全國文明城市長效管理，開展“浙江有禮·文明潮城”主題實踐活動，打造文明有禮“一鎮(zhèn)一品”。推動建設(shè)以人為本的高質(zhì)量公共文化服務(wù)現(xiàn)代化體系，高標(biāo)準(zhǔn)推進伊嘉塘城市館群項目建設(shè)，加快建設(shè)靜安全民健身中心，每萬人公共文化設(shè)施面積達6371.5 平方米，人均體育場地面積達3.15 平方米。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“一島三街區(qū)”保護開發(fā)和業(yè)態(tài)布局，對標(biāo)4A 級旅游景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)打造硤石景區(qū)·志摩故里，“青年文旅新天地”初具規(guī)模，鹽官旅游開發(fā)合作項目即將開放。杭州至海寧城際鐵路全線通車，打造浙江首條青年發(fā)展型城市“青春專列”。成功舉辦潮城露營季、徐志摩詩歌節(jié)、鵑湖音樂節(jié)等青年活動，在長三角乃至全國擴大影響力。

圖｜浙江大學(xué)國際聯(lián)合學(xué)院大大提升了海寧對青年人才的吸引力