鞠立瑜　邢紅　馬龍波

摘要：為明晰制約新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化發(fā)展的因素，針對(duì)性地提高其發(fā)展水平，在構(gòu)建新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化發(fā)展制約因素指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，運(yùn)用決策試驗(yàn)和評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室方法，邀請(qǐng)專家評(píng)估因素之間的關(guān)系。結(jié)果表明，各個(gè)指標(biāo)中心度數(shù)值各不相同，原因度數(shù)值小于0的有6個(gè)，其余的大于0。由此得出制約新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化發(fā)展的因素主要有五個(gè)方面11個(gè)指標(biāo)，分別是機(jī)械重視不足問(wèn)題：包括基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍人員不穩(wěn)定問(wèn)題、基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍培訓(xùn)不足問(wèn)題以及農(nóng)機(jī)重要性認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題三個(gè)指標(biāo)，機(jī)械研發(fā)滯后問(wèn)題：包括對(duì)農(nóng)機(jī)研發(fā)重視不足、現(xiàn)有機(jī)械使用效率偏低兩個(gè)指標(biāo)；種植機(jī)械化技術(shù)落后問(wèn)題：包括機(jī)械化技術(shù)發(fā)展滯后一個(gè)指標(biāo)；農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼較少：包括農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼不足、機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼不足兩個(gè)指標(biāo)；社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展緩慢：包括社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量少、運(yùn)行機(jī)制不完善以及入股和發(fā)展成員分散三個(gè)指標(biāo)?；诖?，從提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)裝備研究，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，扶持社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)以及調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)方面提出促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：新疆；經(jīng)濟(jì)林；指標(biāo)體系構(gòu)建；決策試驗(yàn)和評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室方法

中圖分類號(hào)：F326.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：20955553（2023）09024907

AnalysisonrestrictingfactorsofmechanizeddevelopmentofeconomicforestinXinjiang：

Basedondecision-makingtrialandevaluationlaboratorymethod

JuLiyu XingHong MaLongbo

（1.CollegeofEconomicsandManagement，QingdaoAgriculturalUniversity，Qingdao，266109，China;

2.ChineseAcademyofForestrySciences，Beijing，100091，China）

Abstract：InordertoclarifythefactorsthatrestrictthedevelopmentofeconomicforestsmechanizationinXinjiang，andimprovethelevelofitsdevelopment，basedonbuildingtheindexsystemofrestrictingfactorsofmechanizeddevelopmentofeconomicforestinXinjiang，adecision-makingtrialandevaluationlaboratorymethodisused.Expertsareinvitedtoevaluatetherelationshipamongthefactors.Theresultsshowthatthecentralityvaluesofeachindicatorvaries，sixindicatorscausevaluesarelessthan0andtherestaregreaterthan0.Therearefiveaspects（elevenindicators）restrictingthemechanizeddevelopmentofeconomicforestinXinjiang.Theycanbelistedasfollows：theproblemofinsufficientmechanicalattention，includingthreeindicatorsasunstablegrass-rootsagriculturalmachineryteampersonnel，lackoftrainingforgrass-rootsagriculturalmachineryteam，andlackofunderstandingoftheimportanceofagriculturalmachinery.Theproblemoflaggingresearchanddevelopmentofmachinery，includingtwoindicatorsasinsufficientattentiononagriculturalresearchanddevelopmentofmachineryandthelowefficiencyinuseexistingmachinery.Theproblemofbackwardofmechanizedtechnologyinplanting，includingoneindicatoraslaggingdevelopmentofmechanizedtechnology.Theproblemofthelowlevelofsubsidyonagriculturalmachinery：includingtwoindicatorsastheinsufficientsubsidyonthepurchaseofagriculturalmachineryandinsufficientsubsidyformechanizedoperation.Theproblemoftheslowdevelopmentofsocializedserviceorganizations，includingthreeindicatorsasthelessnumberofsocializedserviceorganizations，imperfectoperationmechanism，dispersedequitysharesandmembers.Basedonthis，suggestionspromotingthedevelopmentofeconomicforestmechanizationinXinjiangareputforwardfromfiveaspects，suchas，raisingawareness，strengtheningequipmentresearch，introducingadvancedtechnology，supportingtheconstructionofsocializedserviceorganizationsandadjustingthesubsidystandard.

Keywords：Xinjiang;economicforest;constructionofindexsystem;decision-makingtrialandevaluationlaboratorymethod

0 引言

經(jīng)濟(jì)林是以生產(chǎn)木本油料、干鮮果品、森林藥材，以及林產(chǎn)飲料、調(diào)（味）料、工業(yè)原料和其他森林食品等為主要目的的林木。隨著開(kāi)發(fā)和利用程度的不斷深化，其對(duì)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展仍然普遍存在機(jī)械化水平低，機(jī)械更新慢的問(wèn)題［1］，科技在經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)中所占比重也比較低［2］，而且經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力的需求較多，隨著勞動(dòng)力價(jià)格的不斷上漲，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間將會(huì)被進(jìn)一步壓縮，有研究表明，勞動(dòng)力成本與經(jīng)濟(jì)林種植面積之間是反向相關(guān)的關(guān)系［3］。因此為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，機(jī)械裝備的使用必不可少。

新疆發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的條件優(yōu)越，林果業(yè)已成為其特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2020年，新疆果品產(chǎn)量達(dá)8500kt，全區(qū)果農(nóng)人均林果純收入突破6000元，為促進(jìn)林果業(yè)提質(zhì)增效，新疆共優(yōu)化林果品種15.102khm2，改造紅棗核桃密植低效果園49.694khm2，新建示范園34.860khm2［4］，果品樹(shù)木的連片集中種植，為機(jī)械化作業(yè)提供了客觀條件，也有利于農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣和應(yīng)用［5］。然而，新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)林機(jī)械裝備發(fā)展不平衡，機(jī)械化水平差異大。經(jīng)濟(jì)林果品的機(jī)械化供給相對(duì)不足，配套的操作機(jī)械相對(duì)較少，而相對(duì)應(yīng)的動(dòng)力機(jī)械比較多；經(jīng)濟(jì)林果品的收獲機(jī)械比較少，一般性耕作的機(jī)械比較多，新疆智能農(nóng)機(jī)僅限于作業(yè)監(jiān)控、輔助駕駛等基礎(chǔ)的應(yīng)用，這些都嚴(yán)重制約了新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化水平的提高。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化進(jìn)行了研究，包括經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化的地位和作用［612］，發(fā)展歷程和未來(lái)發(fā)展方向［1317］，部分學(xué)者就新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策［1828］進(jìn)行了研究，鄭文鐘［20］明確指出新疆林果業(yè)機(jī)械化發(fā)展的制約因素有四個(gè)方面，（1）對(duì)林果機(jī)械的關(guān)注和投入較少，造成林果機(jī)械裝備缺乏；（2）受新疆林果種類，栽培模式以及園藝與農(nóng)機(jī)脫節(jié)的影響，現(xiàn)有機(jī)械難以適用于林果管理；（3）國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策對(duì)林果業(yè)機(jī)械化發(fā)展的扶持力度不夠；（4）農(nóng)機(jī)部門對(duì)林果機(jī)械化重視程度低，果農(nóng)對(duì)機(jī)械化作用的認(rèn)知度和認(rèn)可度都有待提高。

從以上可以看出，新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化發(fā)展制約因素的分析大多從理論層面展開(kāi)，缺乏符合新疆地區(qū)特點(diǎn)的系統(tǒng)全面的定量研究。因此，在建立完整的指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，利用科學(xué)的技術(shù)手段對(duì)符合新疆地區(qū)特點(diǎn)的制約因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和篩選，從理論上能夠彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足，為其他地區(qū)制約經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化發(fā)展因素的尋找提供借鑒，實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，針對(duì)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化發(fā)展的制約因素，進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，從而為新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化水平的提高提供決策依據(jù)。

1 經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化發(fā)展制約因素指標(biāo)體系構(gòu)建

機(jī)械化是指在生產(chǎn)過(guò)程中直接運(yùn)用電力或其他動(dòng)力來(lái)驅(qū)動(dòng)或操縱機(jī)械設(shè)備以代替手工勞動(dòng)進(jìn)行生產(chǎn)的措施或手段，是降低體力勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要方法［21］?；诖耍疚膶⒔?jīng)濟(jì)林的機(jī)械化定義為在經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后使用經(jīng)濟(jì)林機(jī)械，達(dá)到降低勞動(dòng)力投入、提高生產(chǎn)效率的目標(biāo)。

在明晰經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化概念的基礎(chǔ)上，結(jié)合已有研究及2020年9月課題組開(kāi)展的新疆阿克蘇地區(qū)、巴州、昌吉州、吐魯番市、伊犁州和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)六個(gè)地區(qū)共148個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)于機(jī)械使用與需求的問(wèn)卷調(diào)查，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化發(fā)展制約因素為目標(biāo)層，機(jī)械化重視不足問(wèn)題，機(jī)械與農(nóng)（園）藝結(jié)合不緊密問(wèn)題，機(jī)械研發(fā)滯后問(wèn)題，種植機(jī)械化技術(shù)落后問(wèn)題，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼較少，社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展緩慢作為6個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍人員不穩(wěn)定問(wèn)題，基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍培訓(xùn)不足問(wèn)題等17個(gè)二級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系（表1）。

1）機(jī)械化重視不足問(wèn)題A1。新疆各地農(nóng)機(jī)部門對(duì)林果機(jī)械化的重視程度較低［20］，沒(méi)有真正把林果業(yè)基地機(jī)械化擺在林果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出位置，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對(duì)林果機(jī)械化工作重要性的認(rèn)識(shí)，基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，并且從事經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化的更多的是經(jīng)驗(yàn)型的農(nóng)機(jī)手，而對(duì)于高素質(zhì)農(nóng)機(jī)手的培育力度不夠。此外，調(diào)查的經(jīng)營(yíng)主體中認(rèn)為進(jìn)行機(jī)械化使用技術(shù)培育重要性一般以及不重要的占比達(dá)33.11%，反映了經(jīng)營(yíng)主體對(duì)機(jī)械化重要性認(rèn)識(shí)的水平尚有待提高。因此，機(jī)械化重視不足問(wèn)題的表現(xiàn)主要有基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍培訓(xùn)不足，農(nóng)機(jī)重要性認(rèn)識(shí)不足三個(gè)方面。

2）機(jī)械與農(nóng)（園）藝結(jié)合不緊密問(wèn)題A2。機(jī)械與農(nóng)（園）藝結(jié)合不緊密使得機(jī)械化的開(kāi)展缺乏特定的條件［20］，在新疆主要表現(xiàn)在種植模式和果糧套種兩個(gè)方面，較小的株、行距、矮密種植以及果糧間作等限制了林果機(jī)械的作業(yè)空間。對(duì)于改變現(xiàn)有種植模式以便于機(jī)械化，調(diào)查的經(jīng)營(yíng)主體中認(rèn)為重要的占65.55%，其中認(rèn)為非常重要的占30.41%，由此可見(jiàn)，種植模式是制約新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化水平提高的重要因素之一。而且在新疆農(nóng)林間作模式占據(jù)較大比重［24］，部分地區(qū)果糧間作率達(dá)80%以上［2627］，使得滴灌及水肥一體化技術(shù)、機(jī)械化開(kāi)溝施肥技術(shù)等無(wú)法使用［28］，制約了部分林果機(jī)械的應(yīng)用。

3）機(jī)械研發(fā)滯后問(wèn)題A3。就新疆而言，林果業(yè)生產(chǎn)管理中開(kāi)溝施肥、修剪、采摘仍然大量依靠人工，果園機(jī)械研發(fā)投入較少［24］，適合于林果園作業(yè)的高效開(kāi)溝施肥機(jī)械、高效修剪、林果采收機(jī)械等先進(jìn)適用性強(qiáng)的林果技術(shù)裝備研發(fā)力度亟待加強(qiáng)。機(jī)械研發(fā)滯后造成生產(chǎn)過(guò)程沒(méi)有匹配的機(jī)械可以使用，主要表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)機(jī)研發(fā)重視不足，現(xiàn)有機(jī)械使用不便以及使用效率偏低3個(gè)方面。在調(diào)研中，64.19%的經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)為加強(qiáng)機(jī)械研發(fā)支持是重要的，在未來(lái)加強(qiáng)研發(fā)的林果機(jī)械領(lǐng)域中，經(jīng)營(yíng)主體最為關(guān)注的是產(chǎn)后收獲與加工機(jī)械（55.41%），而在林果機(jī)械的性能方面，經(jīng)營(yíng)主體最希望的是能夠提高產(chǎn)品的質(zhì)量（56.76%）。

4）種植機(jī)械化技術(shù)落后問(wèn)題A4。種植機(jī)械化技術(shù)從根本上制約了經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)中要素效率的提高，主要表現(xiàn)在機(jī)械化技術(shù)發(fā)展滯后［28］、勞動(dòng)效率低以及生產(chǎn)成本高3個(gè)方面。據(jù)估算，在勞動(dòng)管理用工方面，一般的林果種植的需求量是小麥的8倍。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段新疆林果業(yè)生產(chǎn)中，主要依靠人工進(jìn)行的栽培、管理仍然占了較大的比重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年新疆林果業(yè)中修剪機(jī)械化水平僅為23.45%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于林果業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平（48.22%）［24］。隨著新疆林果種植面積的擴(kuò)大，依靠人力而進(jìn)行的修剪、施肥等的勞動(dòng)強(qiáng)度以及作業(yè)量將進(jìn)一步變大，需要更加精細(xì)化的經(jīng)營(yíng)管理支持。在調(diào)研的經(jīng)營(yíng)主體中，認(rèn)為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)管理支持重要的占64.86%，而提高種植機(jī)械化技術(shù)是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理支持的重要途徑之一。

5）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼較少A5。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼直接影響到林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買和使用經(jīng)濟(jì)林機(jī)械的成本，補(bǔ)貼較少會(huì)降低林農(nóng)購(gòu)置和使用機(jī)械的積極性。在新疆主要表現(xiàn)為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼不足和機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼不足2個(gè)方面［28］。目前一些先進(jìn)適用的林果業(yè)新機(jī)具如核桃脫青皮機(jī)、紅棗采收機(jī)等均處于農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍之外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買的機(jī)械裝備中享受到購(gòu)置補(bǔ)貼的不足60%，已納入范圍的林果機(jī)械的補(bǔ)貼額度較低，而且與棉花、糧食不同，林果機(jī)械化作業(yè)不給予補(bǔ)貼，這也是林果種植經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買農(nóng)機(jī)具積極主動(dòng)性比較低的原因之一。經(jīng)營(yíng)主體對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)林機(jī)械價(jià)格的接受程度較低，僅有35.81%的經(jīng)營(yíng)主體表示能夠接受，從而是否有購(gòu)置補(bǔ)貼成為影響經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置機(jī)械的重要因素之一。

6）社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展緩慢A6。社會(huì)化服務(wù)組織是供給經(jīng)濟(jì)林機(jī)械的重要主體，25.68%的經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)林社會(huì)化服務(wù)組織是非常重要的。但是新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展緩慢［2728］，使得先進(jìn)適用的機(jī)械的供給受到了限制。其主要表現(xiàn)為社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量少、運(yùn)行機(jī)制不完善、入股和發(fā)展成員分散以及存在利潤(rùn)分配分歧4個(gè)方面。

2 基于決策試驗(yàn)和評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室方法（DEMATEL）的新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化制約因素分析

DEMATEL方法在20世紀(jì)70年代被提出，是一種運(yùn)用圖論和矩陣原理進(jìn)行系統(tǒng)因素分析的方法。在處理復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題時(shí)，專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)將被進(jìn)行充分的利用，因此面對(duì)因素不確定的系統(tǒng)時(shí)，此種方法的有效性將會(huì)更加明顯。DEMATEL方法能夠?qū)崿F(xiàn)定性研究的定量化，在對(duì)相關(guān)制約因素進(jìn)行總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上，厘清因素之間的關(guān)系，并進(jìn)一步篩選出主要的制約因素。所以采用DEMATEL方法對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化的制約因素進(jìn)行定量研究。

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

研究采用群決策法，Dalkey認(rèn)為，當(dāng)群體人數(shù)大于等于10時(shí)，決策的誤差將會(huì)最小，此時(shí)決策可信程度也是最高的［29］。為科學(xué)評(píng)估各因素之間的關(guān)系，本次調(diào)研邀請(qǐng)了30名專家對(duì)上述指標(biāo)展開(kāi)評(píng)價(jià)，專家分別來(lái)自新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局經(jīng)濟(jì)林發(fā)展處、國(guó)家林業(yè)和草原局北京林業(yè)機(jī)械研究所、國(guó)家林業(yè)和草原局哈爾濱林業(yè)機(jī)械研究所、國(guó)家林業(yè)和草原局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心等。應(yīng)用Excel2010軟件進(jìn)行分析。

2.2 新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化發(fā)展制約因素的實(shí)證分析

2.2.1 直接影響因素矩陣的獲取

2.2.2 綜合影響矩陣的計(jì)算

2.2.3 制約因素綜合關(guān)系指標(biāo)分析

3 結(jié)論與建議

根據(jù)以上結(jié)論，為提高新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化水平，本研究提出5點(diǎn)對(duì)策建議。

1）提高新疆各級(jí)政府部門對(duì)經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化重要性的認(rèn)識(shí)，建設(shè)穩(wěn)定的基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。新疆各級(jí)林草主管部門應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化在推進(jìn)傳統(tǒng)林果業(yè)向現(xiàn)代林果業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)人員在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化過(guò)程中的重要作用，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，建設(shè)一支穩(wěn)定的高素質(zhì)基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。

2）加強(qiáng)林果生產(chǎn)管理機(jī)械裝備研究，提高機(jī)械使用效率。重視農(nóng)機(jī)的研發(fā)，在政府部門的引導(dǎo)下，形成林果機(jī)械的科學(xué)研究、生產(chǎn)、推廣和使用的鏈條式發(fā)展，將科研人員，企業(yè)技術(shù)人員和林果種植專家組織起來(lái)，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)管理技術(shù)裝備的研究與示范；從基層做起，進(jìn)行林果機(jī)械的使用示范以及培訓(xùn)，提高林果機(jī)械的使用效率，保證機(jī)械作業(yè)質(zhì)量，節(jié)約生產(chǎn)成本。

3）引進(jìn)先進(jìn)的林果業(yè)機(jī)械化技術(shù)，研究制定機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程。加強(qiáng)引進(jìn)新疆目前較為缺乏而又適合機(jī)械化作業(yè)的技術(shù)。對(duì)引進(jìn)的技術(shù)和機(jī)械進(jìn)行消化、吸收和改進(jìn)，使之適合新疆林果業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的要求。針對(duì)紅棗、葡萄、香梨、巴旦木等新疆特色優(yōu)勢(shì)果品，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化栽培和機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程，形成標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)化的思路經(jīng)營(yíng)新疆林果業(yè)，提升生產(chǎn)基地發(fā)展水平，加快形成專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的新疆林果業(yè)新格局。

4）積極扶持經(jīng)濟(jì)林機(jī)械社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，為新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化水平的提高提供保障。針對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、林果種植大戶等主體，通過(guò)設(shè)置專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)他們組建林果機(jī)械化作業(yè)服務(wù)小隊(duì)，充分發(fā)揮其在林果生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的積極作用；與此同時(shí)，實(shí)行林業(yè)合作社的規(guī)范化管理，完善其運(yùn)行機(jī)制，提高林農(nóng)的組織化水平。通過(guò)政府引導(dǎo)支持，對(duì)合作社購(gòu)買的農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，在貸款方面提供優(yōu)惠與便利，讓合作社在田間管理、果品初加工方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)；通過(guò)林果機(jī)械化作業(yè)服務(wù)小隊(duì)和林業(yè)合作社的機(jī)械化作業(yè)的聯(lián)合，保障新疆林果生產(chǎn)機(jī)械的供給，不斷提高新疆林果生產(chǎn)的機(jī)械化水平。

5）調(diào)整新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮政府政策支持作用。將更多先進(jìn)適用的林果機(jī)械和林果機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)納入補(bǔ)貼范圍，在新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，實(shí)行“有升有降”，針對(duì)林果植保、采收、烘干、清選、粉碎等環(huán)節(jié)的機(jī)械，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于地區(qū)保有量較多，技術(shù)水平相對(duì)落后的林果機(jī)械，降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，授予地方在此方面更多的自主權(quán)，充分發(fā)揮補(bǔ)貼在推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)林機(jī)械化水平提高中的助推劑作用。

參 考 文 獻(xiàn)

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