陳書洋 秦?zé)槦?/p>

（蘇州大學(xué)教務(wù)處，蘇州，215006）（蘇州大學(xué)教育學(xué)院，蘇州，215006）

教材是傳承人類文明、傳播多元文化、促進科技進步的核心載體，也“是一門課程的知識和技能體系，是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識載體”[1]。教材建設(shè)是推動經(jīng)濟社會科學(xué)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是落實立德樹人教育目標、實現(xiàn)教育強國夢的基礎(chǔ)工程，屬于國家事權(quán)。習(xí)近平提出“要抓好教材體系建設(shè)，形成適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求、立足國際學(xué)術(shù)前沿、門類齊全的哲學(xué)社會科學(xué)教材體系”[2]。為此，國務(wù)院于2017 年成立了國家教材委員會，并通過推薦選拔遴選出200 余名專家委員會委員[3]。教育部先后設(shè)立了教材局和課程教材研究所，啟動國家教材重點研究基地建設(shè)，標志著國家層面教材領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系的初步建立[4]。2019 年12 月，我國教材工作領(lǐng)域的最高獎項—全國教材建設(shè)獎?wù)皆O(shè)立，涵蓋大中小學(xué)教材建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育類型，旨在充分調(diào)動教材工作者的積極性，激勵推進高水平教材體系建設(shè)，樹立教材建設(shè)先進標桿和榜樣典型。這是激發(fā)各方面加強教材建設(shè)活力的重大舉措，更是將我國教材建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展推上快車道的時代選擇。高校教材是高等學(xué)校教育教學(xué)的基本依據(jù)，是解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問題的重要載體[5]。對高等教育類獲獎優(yōu)秀教材的分析研究，對高校增強精品教材建設(shè)意識、把握精品教材關(guān)鍵特征、厘清精品教材發(fā)展脈絡(luò)、探尋精品教材培育路徑具有重要的現(xiàn)實意義。

1 全國教材建設(shè)獎（高等教育類）獲獎教材分析

由國家教材委員會主辦、教育部承辦的首屆全國教材建設(shè)獎的評選工作于2020 年10月正式啟動。高等教育類全國優(yōu)秀教材的評選范圍為黨的十八大以來國內(nèi)初版、修訂或重印，正在我國全日制普通高等學(xué)校（含科研院所）本科和研究生教學(xué)活動中使用的教材，包括紙質(zhì)教材、數(shù)字教材等[6]。經(jīng)過各地和有關(guān)部門初評推薦，共有3273 種教材入圍全國優(yōu)秀教材國家評審[7]，其中基礎(chǔ)教育類教材、職業(yè)教育與繼續(xù)教育類教材分別入圍550 種、1047 種，分別占16.8%、31.99%，而高等教育類教材入圍1676 種，占51.2%，充分體現(xiàn)了高等教育教材在教材工作領(lǐng)域的重要地位。2021 年9 月，最終評選產(chǎn)生了999 種獲獎教材，包括基礎(chǔ)教育類獲獎200 種、職業(yè)教育與繼續(xù)教育類獲獎400 種、高等教育類獲獎399 種，三類教材的獲獎率分別為36.36%、38.2% 和23.81%。其中，高等教育類教材來自全國149 所高校，獲獎率最低，競爭最為激烈，最終評選產(chǎn)生的高等教育類全國優(yōu)秀教材代表了我國高等教育教材的最高水平。從高等教育類優(yōu)秀教材獎的各項數(shù)據(jù)來看，獲獎教材在培養(yǎng)層次、區(qū)域分布、高校類型、學(xué)科分布、出版版次和出版單位等維度上均呈現(xiàn)相對集中、發(fā)展不均衡的特點。

1.1 培養(yǎng)層次：本科段占絕對多數(shù)

從培養(yǎng)層次分布來看，高等教育類獲獎教材主要集中在本科生適用教材，獲獎數(shù)為351項，占87.75%，其中特等獎3 項、一等獎71 項、二等獎277 項，占比分別為0.75%、17.75%、69.25%。研究生適用教材獲獎數(shù)量為49 項，占比為12.25%，其中特等獎2 項、一等獎9 項、二等獎38 項，占比依次為0.5%、2.25%、9.5 %。這些獲獎比例與高等教育不同教育層次的在校生規(guī)模基本對應(yīng)，根據(jù)教育部發(fā)布的2020 年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，研究生（含博士生、碩士生）在校生數(shù)量為314 萬人，普通本科在校生逾1825 萬人，約為研究生在校生數(shù)的5.8 倍[8]。然而在教育實踐過程中，精準適用研究生階段的教材數(shù)量、類型略顯欠缺。本科生階段注重專業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，而研究生階段更為看重專業(yè)內(nèi)容的精深、學(xué)科內(nèi)容的前沿、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，因此研究生教材在建設(shè)理念、內(nèi)容組織、語言表達等方面應(yīng)與本科生教材有明顯區(qū)分。從現(xiàn)階段本科生和研究生教材總體情況來看，這種差異度并不明顯，研究生教材的數(shù)量、質(zhì)量和特色仍有較大的提升空間。

1.2 區(qū)域分布：東部地區(qū)優(yōu)勢明顯

根據(jù)獲獎教材主要編者第一單位所在區(qū)域進行統(tǒng)計，各地區(qū)優(yōu)秀教材建設(shè)情況極不均衡，見表1。東部地區(qū)獲獎總數(shù)占比高達64.16%，超過中部、西部和東北地區(qū)的總和，中部、西部、東北地區(qū)基本持平。同一地區(qū)內(nèi)也呈現(xiàn)少數(shù)省市高度集中的情況，東部地區(qū)主要集中在北京、上海、江蘇，中部地區(qū)主要集中在湖北，西部地區(qū)主要分布在陜西、四川，東北地區(qū)主要集中在黑龍江、遼寧。盡管優(yōu)秀教材的區(qū)域分布與不同區(qū)域高校的數(shù)量有一定的正相關(guān)，高校越多，可推薦教材及獲獎教材的數(shù)量必然會增多，但是獲獎教材的區(qū)域分布不均衡問題依然比較突出。中西部及東北地區(qū)的高等教育教材建設(shè)工作有待加強。

表1 首屆全國教材獎（高等教育類）獲獎項目區(qū)域分布

1.3 所屬高校類型：“雙一流”高校為絕對主力

榮獲全國優(yōu)秀教材獎的高校主要是綜合實力較強的高校。表2 顯示了按照首輪“雙一流”建設(shè)高校、“雙一流”建設(shè)學(xué)科高校、普通本科院校來區(qū)分統(tǒng)計的不同類型高校榮獲首屆全國教材獎（高等教育類）的項目數(shù)及比例分布。根據(jù)獲獎教材國內(nèi)主要編者所在第一單位（高校）統(tǒng)計，36 所“雙一流”建設(shè)高?？傆嫬@獎229 項，55 所“雙一流”建設(shè)學(xué)科高?？傆嫬@獎92 項，“雙一流”建設(shè)高?？傆嫬@獎?wù)急扔?0%，是高等教育類優(yōu)秀教材建設(shè)的絕對主力?！半p一流”建設(shè)高校固然在教學(xué)科研實力上具有普通本科院校難以企及的優(yōu)勢，但作為兩類具有顯著差異的高校在教材編寫上是否應(yīng)具有一定的差異性？換言之，“雙一流”建設(shè)高校的適用教材不一定適合普通本科院校，畢竟二者的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標存在一定的差異。因此，根據(jù)高校類型適當(dāng)細分教材的目標定位、編寫內(nèi)容和適用對象，可能是高等教育教材后續(xù)建設(shè)中亟待重視的一個問題。

表2 首屆全國教材獎（高等教育類）獲獎項目所屬高校分布

1.4 學(xué)科分布：理工醫(yī)科占半壁江山

圖1 顯示了獲獎教材的學(xué)科分布情況。工學(xué)類教材占31.3%，主要集中在計算機類、機械類、電子信息類等領(lǐng)域；理學(xué)類教材占13.03%，集中在數(shù)學(xué)、生物科學(xué)、物理學(xué)等專業(yè)類。根據(jù)教育部發(fā)布的2020 年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，工學(xué)類和理學(xué)類普通本科在校生數(shù)總計占40.35%，學(xué)生數(shù)量大，教材用量多。這與我國目前各學(xué)科門類的辦學(xué)規(guī)模較為匹配，同時體現(xiàn)了高等教育主動服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，積極為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革提供重要支撐。醫(yī)學(xué)類教材獲獎總數(shù)位居第三，占11.53%，主要集中在基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類、臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)類。盡管不同學(xué)科教材的數(shù)量與相應(yīng)學(xué)科的學(xué)生數(shù)量有較大的關(guān)系，但也在一定程度上反映了部分學(xué)科的優(yōu)秀教材數(shù)量較少，今后仍需重視此類學(xué)科的教材建設(shè)工作。

圖1 首屆全國教材獎（高等教育類）獲獎項目學(xué)科分布

1.5 出版版次：再版教材居多

從獲獎優(yōu)秀教材的出版版次來看，初版教材占14.11%，其余均為再版教材，版次最高的達14 版。其中，特等獎獲獎版次集中在4、6、7、8 版次，一等獎和二等獎集中在1—5 版次，見表3。可見，編寫質(zhì)量越高的教材需求量和發(fā)行量越大，一般再版多次，成為本學(xué)科領(lǐng)域的經(jīng)典教材。但教材版次與獲獎等級、數(shù)量并非呈絕對正相關(guān)關(guān)系，這充分展示了黨的十八大以來我國教材建設(shè)取得的顯著成效：各類教材內(nèi)容與時俱進，形式豐富多元，質(zhì)量不斷提升。

表3 首屆全國教材獎（高等教育類）獲獎項目版次統(tǒng)計

1.6 出版單位分布：國家級出版社占優(yōu)

從高校優(yōu)秀教材的出版單位分布來看，獲獎教材的第一出版單位共有65 家。獲獎項目數(shù)排名前十的出版單位中，高等教育出版社獲獎數(shù)占比高達37.84%，位居第一；其后依次為人民衛(wèi)生出版社（7.77%）、中國人民大學(xué)出版社（6.77%）、科學(xué)出版社（4.26%）、清華大學(xué)出版社（4.01%）、中國建筑工業(yè)出版社（3%）、北京大學(xué)出版社（2.76%）、機械工業(yè)出版社（2.76%）、中國農(nóng)業(yè)出版社（2.76%）、中國中醫(yī)藥出版社（2%）?？梢?，在醫(yī)藥衛(wèi)生、建筑、機械、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，專業(yè)特色明顯的國家級出版社的教材質(zhì)量優(yōu)良，影響力廣泛。這些出版社為深化高等教育改革、推動教育高質(zhì)量發(fā)展做出了杰出的貢獻。

2 高校優(yōu)秀教材的共性特征

首屆全國優(yōu)秀教材獎獲獎教材具有很強的代表性和典型性。通過對獲獎教材（高等教育類）的具體分析，探索高校優(yōu)秀教材的共性特征，既能為廣大編審人員指明精品教材的發(fā)展方向，也能為高等學(xué)校構(gòu)建高質(zhì)量教材工作體系提供參考。

2.1 思想性：堅持立德樹人，強化培根鑄魂

“教材編輯、出版、使用的過程，就是教化的過程，會影響到下一代人的理想、信念、價值觀和政治態(tài)度”[9]。獲獎教材嚴格按照黨和國家事業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)工作的要求，以馬克思主義思想為指導(dǎo)，堅持正確的政治方向，弘揚積極價值導(dǎo)向，在學(xué)科教育內(nèi)容中有機融入思政元素，結(jié)合不同專業(yè)和課程特點來滲透彰顯社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的鮮活素材，在潛移默化中引導(dǎo)學(xué)生厚植家國情懷、堅定理想信念，提高教材育人的實效。譬如，《冰凍圈科學(xué)概論（修訂版）》通過介紹冰凍圈與氣候系統(tǒng)其他圈層及人類圈的交互作用，將氣候變化、冰凍圈變化和整個生態(tài)系統(tǒng)、人類福祉聯(lián)結(jié)起來，引導(dǎo)學(xué)生樹立人與自然和諧共生的生態(tài)文明理念，提高保護地球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的意識?！吨嗅t(yī)內(nèi)科學(xué)（新世紀第四版）》通過傳承創(chuàng)新中華民族幾千年的醫(yī)學(xué)理念和經(jīng)典實踐案例，展現(xiàn)古老中醫(yī)的哲學(xué)智慧和醇厚魅力，弘揚我國獨具特色、博大精深的中醫(yī)藥優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使學(xué)生領(lǐng)悟中醫(yī)藥文化的精髓，堅持古為今用，堅定文化自信。

2.2 科學(xué)性：關(guān)注學(xué)術(shù)創(chuàng)新，重在啟智增慧

獲獎教材既囊括了學(xué)科體系的經(jīng)典內(nèi)容，也反映了相關(guān)領(lǐng)域最新的理論發(fā)展和實踐成果，融通古今中外智慧，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。優(yōu)秀教材既遵照學(xué)科內(nèi)在邏輯，也遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生認知規(guī)律，把系統(tǒng)抽象的知識具體化、形象化，在循序漸進、螺旋上升中培養(yǎng)學(xué)生的知識能力、情感態(tài)度，逐步拓展學(xué)生視野，提高創(chuàng)新本領(lǐng)。比如，《政治經(jīng)濟學(xué)教程（第十二版）》以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本理論為基礎(chǔ)，重點闡述了社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律與特性，深入剖析了經(jīng)濟全球化形勢下中國特色社會主義經(jīng)濟和當(dāng)代資本主義經(jīng)濟的發(fā)展特點，實現(xiàn)了科學(xué)性、理論性和現(xiàn)實性的有機統(tǒng)一?！秾嶒炐睦韺W(xué)（第2 版）》在內(nèi)容編排上先從基本理論的闡釋到心理實驗的設(shè)計，再從實驗原理的具體應(yīng)用到經(jīng)典實驗范式的案例，逐步詳細地描繪出心理學(xué)實驗研究的基本邏輯程序，實現(xiàn)了理論和實踐的有機融合，為心理學(xué)專業(yè)學(xué)生開展具體的實驗設(shè)計和實驗研究奠定了理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。

2.3 時代性：服務(wù)國家戰(zhàn)略，凸顯中國特色

獲獎教材基本覆蓋了高等教育的所有學(xué)科門類，同時兼顧了通識教育和專業(yè)教育?！敖炭茣钦蔚漠a(chǎn)物，它必須按照國家制定的課程標準、教學(xué)大綱進行編寫，除了傳授專門知識和技能外，還負責(zé)傳遞甚至是塑造國家意識形態(tài)”[10]。因此，無論何種學(xué)科的教材，內(nèi)容都要緊密圍繞國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求，融合最前沿、最優(yōu)質(zhì)的科研創(chuàng)新資源，反映行業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新成果，體現(xiàn)扎根中國大地辦教育的價值理念和本土特色。獲獎教材《大氣污染控制工程（第三版）》通過介紹大氣污染控制領(lǐng)域重要法規(guī)、標準的制訂和修訂，反映了國家環(huán)境治理體系現(xiàn)代化的歷程，體現(xiàn)了我國生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展理念，有效服務(wù)國家創(chuàng)新型環(huán)保人才的培養(yǎng)，切實助力社會生態(tài)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展?！缎戮幋髮W(xué)英語（第四版）綜合教程1》精選富含深厚人文底蘊和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的教學(xué)素材，促進中外文明交流互鑒，使學(xué)生在語言學(xué)習(xí)中領(lǐng)略中華文化的獨特魅力，拓寬國際視野，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2.4 示范性：久經(jīng)實踐檢驗，社會影響廣泛

獲獎教材多為國家級規(guī)劃教材、國家級精品課程或一流課程配套教材、國家級教學(xué)成果獎對應(yīng)教材，兼具學(xué)科發(fā)展上的先進性和教學(xué)上的適用性，內(nèi)容編排和形式設(shè)計與時俱進，聚焦專業(yè)教育和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的創(chuàng)新意識和能力。這些教材是久經(jīng)教學(xué)實踐檢驗的經(jīng)典教材，是學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)“新華字典”式的標桿。如《教育學(xué)（第七版）》持續(xù)暢銷近40 年，累計發(fā)行600 余萬冊，曾經(jīng)榮獲全國高等學(xué)校優(yōu)秀教材獎、國家圖書獎提名獎、全國哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作獎，在教育學(xué)教材史上留下了濃墨重彩的一筆。先后入選“十五”“十一五”“十二五”國家級規(guī)劃教材的《球類運動—籃球（第三版）》累計發(fā)行銷售66 萬冊，印刷14 次，先后供全國各地800 余所高校使用。該教材作為國家級精品課程資源共享課的配套教材，在國內(nèi)多個平臺上線同步使用，在傳授籃球知識和技能的同時，弘揚籃球文化和體育精神，是全國高?；@球教學(xué)領(lǐng)域使用范圍最廣、影響最大、最有代表性的教材。

2.5 團隊化：學(xué)術(shù)名家領(lǐng)銜，團隊合作創(chuàng)新

獲獎教材的第一主編均為學(xué)術(shù)造詣深厚、常年深耕于教育一線的名家大師，院士、長江學(xué)者領(lǐng)銜不在少數(shù)，多數(shù)主編都榮獲過國家級教學(xué)成果獎、國家級教學(xué)名師，主持過國家級課程項目、國家級教改項目，教材編寫經(jīng)驗豐富。團隊成員多來自于不同院校、研究機構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)，各自充分發(fā)揮在專業(yè)特長、科研素養(yǎng)、行業(yè)經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢，匯聚資源，形成合力，組成高水平、專業(yè)化的教材編寫團隊。獲獎教材中多校合編或多單位聯(lián)合編寫的教材占85.71%。如《藥理學(xué)（第9 版）》由中國工程院院士、藥理學(xué)家楊寶峰率領(lǐng)來自28 家參編單位的編委團隊，面向國家醫(yī)藥發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，在國民健康衛(wèi)生主戰(zhàn)場協(xié)同探索，提高內(nèi)容質(zhì)量，豐富數(shù)字資源，實現(xiàn)了課程體系的優(yōu)化改革和教材體系建設(shè)的繼承創(chuàng)新。團隊的協(xié)同合作不僅體現(xiàn)在橫向跨界上，也體現(xiàn)在幾代名家?guī)资耆缫蝗盏卮銦捊?jīng)典教材的薪火相傳，再版次數(shù)最多的一本教材已高達14 版，一些獲獎教材的第一主編在評獎時已去世?！稊?shù)學(xué)物理方法（第五版）》的原著作者梁昆淼把艱深抽象的數(shù)學(xué)知識和物理學(xué)原理融會貫通，并精心設(shè)計教材內(nèi)容，深入淺出，受到理工科師生的廣泛好評。之后編寫團隊接棒教材修訂工作，根據(jù)基礎(chǔ)學(xué)科和新工科發(fā)展的新要求，對教材的案例和拓展內(nèi)容等進行了完善補充，滿足了新時代理工專業(yè)類創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需要。

2.6 數(shù)字化：數(shù)字技術(shù)賦能，助推智慧教育

教材的概念是隨著時代的發(fā)展、技術(shù)的進步而不斷拓展的[11]?！敖滩男螒B(tài)的數(shù)字化、立體化是教材發(fā)展的必然趨勢”[12]，也將是下一階段規(guī)劃教材遴選和下一輪教材獎評選的重點領(lǐng)域。從此輪獲獎教材名稱來看，明確標注“數(shù)字教材”的有3 本，分別為《財務(wù)報表分析（第5 版·立體化數(shù)字教材版）》《馬克思主義哲學(xué)原理 （第5 版·數(shù)字教材版）》《稅務(wù)會計學(xué)（第14 版 數(shù)字教材版）》。但是紙質(zhì)教材基本都有配套的數(shù)字資源，如微課視頻、實踐案例、作業(yè)系統(tǒng)、閱讀資料等。這些數(shù)字資源為學(xué)生搭建了智慧教育環(huán)境，為其提供了創(chuàng)新思維與學(xué)習(xí)探索的空間。如《內(nèi)科學(xué)（第9 版）》教材的數(shù)字資源應(yīng)用AR、3D、人工智能等新技術(shù)，為學(xué)生開辟了全新的自主學(xué)習(xí)場景，學(xué)生可以隨時開啟科技探索之旅?！对游锢韺W(xué)（第五版）》在教材中嵌入二維碼，使學(xué)生能方便地獲取所需了解的知識點拓展內(nèi)容，有利于學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)。

2.7 專業(yè)化：出版單位優(yōu)質(zhì)，專業(yè)鑄就精品

優(yōu)秀教材的出版單位多為質(zhì)量領(lǐng)先、品牌過硬的行業(yè)標桿，基本為部委、行業(yè)或大學(xué)主辦的出版社，如高等教育出版社、人民衛(wèi)生出版社、中國人民大學(xué)出版社。這些出版社的教材出版理念先進，管理制度完善，編、審、用程序規(guī)范，在數(shù)字出版技術(shù)方面處于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位，廣泛地開展國內(nèi)外推廣交流，十分重視教材研究和版權(quán)保護，是實現(xiàn)教材精品化發(fā)展的重要推動力。

3 新時代高校精品教材的培育路徑

社會的發(fā)展、科技的進步、信息的激增、國際競爭的加劇，增加了教材改革的迫切性[13]。為進一步加強黨對教材工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷培育適應(yīng)新時代要求的精品教材，綜合實力較強的高?？蓮墨@獎教材中深入挖掘精品教材建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，分析提煉教材建設(shè)工作的經(jīng)驗做法，持續(xù)完善教材工作體制機制，將《普通高等學(xué)校教材管理辦法》的具體要求落實落細，為實現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展、加快“雙一流”建設(shè)貢獻力量。

3.1 加強頂層設(shè)計規(guī)劃，實現(xiàn)精品工程組織保障

“要完善中國特色的教材治理體系，推進教材工作的科學(xué)化、規(guī)范化，則須推進國家層面的教材管理職能向下延伸，健全地方和學(xué)校的教材管理制度”[14]。高校在教材建設(shè)工作中承擔(dān)主體責(zé)任，需要進一步構(gòu)建教材管理組織架構(gòu)，明晰學(xué)校內(nèi)部教材選用與建設(shè)過程中各相關(guān)部門的管理職責(zé)，為全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)提供組織保障。

圖2 是筆者構(gòu)建的高校教材管理組織架構(gòu)。首先高校黨委對本校教材工作負總責(zé)，并成立高校教材建設(shè)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，確保教材建設(shè)與選用等過程中堅持正確的政治方向和價值導(dǎo)向，并負責(zé)統(tǒng)籌全校教材建設(shè)與管理的頂層設(shè)計與整體規(guī)劃。其次由教務(wù)處承擔(dān)高校教材建設(shè)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的工作，負責(zé)制訂教材建設(shè)規(guī)劃、制定教材建設(shè)制度規(guī)范、協(xié)調(diào)多部門推動教材選編工作、組織專家開展咨詢審核等工作。再次要組建跨學(xué)科、跨部門的學(xué)校教材建設(shè)與管理工作專家委員會，主要承擔(dān)智庫功能，負責(zé)為建設(shè)規(guī)劃、選用審核、項目評審和質(zhì)量評價等工作建言獻策。最后要成立學(xué)院/系科教材建設(shè)與管理工作小組，負責(zé)具體落實上級部門的教材工作政策意見，同時根據(jù)教學(xué)需要組織實施本單位的教材選、編、用、研等方面的工作。

圖2 高校教材管理組織架構(gòu)

3.2 明確工作流程規(guī)范，樹立精品意識

高校教材在學(xué)術(shù)體系和話語體系方面具有一定的特殊性，不同于其他學(xué)段層次的教材具有一定的普及性，因此在管理上要重點處理好規(guī)范要求和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系。《牛津插圖詞典》將教材界定為“對科學(xué)或?qū)W術(shù)的任何分支的闡述文稿”和“被確認為權(quán)威的著作”[15]，學(xué)術(shù)創(chuàng)新無疑是確保教材權(quán)威性的堅實保障。

在教材規(guī)劃上，高校要按照辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標，根據(jù)學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)合理地制定本校教材建設(shè)規(guī)劃，推進選、編、審、用、評、研一體化以及本科生、研究生、成人高等教育教材一體化建設(shè)。組織深入各部門、各教學(xué)單位開展調(diào)研論證，開展國際、國內(nèi)教材相關(guān)領(lǐng)域的比較研究，聽取智庫專家的意見建議，精心研制教材工作規(guī)劃。在教材編寫上，高校要組建優(yōu)秀的教材編審團隊。大力支持政治立場堅定、學(xué)術(shù)造詣高深、教學(xué)經(jīng)驗豐富的院士、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師等投身教材編審工作，積極推動科教融合、產(chǎn)教融合，協(xié)同推進課程改革與教材建設(shè)。鼓勵優(yōu)秀教師編寫服務(wù)國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略需求、國內(nèi)緊缺、教學(xué)急需的教材；鼓勵相對成熟的交叉學(xué)科團隊探索編寫具有發(fā)展前瞻性、學(xué)術(shù)原創(chuàng)性、具有交叉學(xué)科特色的教材；鼓勵建設(shè)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合、多種介質(zhì)綜合運用、表現(xiàn)力豐富的新形態(tài)教材。在教材審核上，高校要重點把好政治關(guān)和學(xué)術(shù)關(guān)。隨著近幾年教材選用專項排查梳理工作的持續(xù)推進，教材選用主體、選用部門機構(gòu)、選用原則、選用程序已基本規(guī)范明確，但是“凡編必審”還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是未被列入規(guī)劃/重點教材建設(shè)項目的教材會成為審核盲區(qū)。政治關(guān)的審核包括教材編寫人員的思想政治素質(zhì)和教材內(nèi)容的價值導(dǎo)向兩個方面，學(xué)術(shù)關(guān)的審核主要指教材編寫人員的專業(yè)學(xué)術(shù)水平和教材內(nèi)容的思想性、科學(xué)性、時代性、適切性，應(yīng)由教務(wù)處組織涵蓋教材所屬學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)大家、教學(xué)名師及教學(xué)單位學(xué)科帶頭人共同審核評價。

3.3 激勵保障教材建設(shè)，鑄造精品文化

世界處在大發(fā)展大變革時期，新時代的科技進步和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對我國高等教育教材建設(shè)提出了更高的要求，既要彰顯中國特色，還要有學(xué)術(shù)理論創(chuàng)新。這就需要高校教師投入較多精力開展教材建設(shè)與研究工作，然其同時承擔(dān)著教書育人、科學(xué)研究、社會服務(wù)等多重任務(wù)，那么就需要高校通過政策激勵、項目培育、優(yōu)化管理等多途徑來引導(dǎo)優(yōu)秀教師積極參與教材建設(shè)。

要完善優(yōu)秀教材編寫激勵保障機制，加大對精品教材的支持力度。構(gòu)建國家級、省級和校級三級聯(lián)動的項目體系。校級設(shè)立教材培育項目和精品教材獎，開展培育立項和獎項評選。教材培育項目根據(jù)學(xué)校教材建設(shè)發(fā)展規(guī)劃擇優(yōu)遴選立項，培育周期3 年左右，給予一定的建設(shè)經(jīng)費；教材出版后經(jīng)過教學(xué)實踐檢驗可申報校級精品教材獎，設(shè)獎勵金。校級教材培育項目在培育周期內(nèi)可申報省級及以上重點教材。承擔(dān)國家規(guī)劃教材、省重點教材編寫修訂任務(wù)的主編和核心編者，可視同承擔(dān)國家級、省級科研課題，享受相應(yīng)政策待遇，并把教材編審工作納入工作量考核，作為職稱評聘、職務(wù)晉升、評獎評優(yōu)的重要依據(jù)。高校要針對教學(xué)改革和教材建設(shè)的新理念、新模式等定期組織培訓(xùn)，將培訓(xùn)內(nèi)容與發(fā)展需求精準對接，助力廣大教師和相關(guān)管理人員提升教材建設(shè)能力。

要推廣精品教材使用，協(xié)同推進教學(xué)改革。教師、教學(xué)單位、學(xué)校及出版單位協(xié)同推進優(yōu)秀教材的宣傳與推廣工作，推動優(yōu)秀教材跨校、跨區(qū)域使用，并根據(jù)學(xué)術(shù)研究最新進展，結(jié)合各地各校使用反饋情況，定期修訂，持續(xù)創(chuàng)新，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教材資源共建共享。同時，教材的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、編寫組織方式等也應(yīng)隨著一流課程建設(shè)“雙萬計劃”的持續(xù)開展，課程數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等的不斷變化而調(diào)整。課程改革與教材建設(shè)要交互推動，教學(xué)改革助推教材建設(shè)，教材優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢，實現(xiàn)一流課程和精品教材建設(shè)齊頭并進，助力培養(yǎng)一批教學(xué)骨干和優(yōu)秀教學(xué)團隊。

要構(gòu)建教材管理信息系統(tǒng)。除了征訂選用教材之外，教材管理信息系統(tǒng)還需要承載多項功能：一是規(guī)劃發(fā)布，教育行政部門、學(xué)界行業(yè)協(xié)會、出版社及高校要統(tǒng)籌規(guī)劃教材建設(shè)，勿重復(fù)投入，避免資源浪費；二是項目評審，通過線上開展教材項目評審，既可以不受時空制約，提高工作效率，也可以實現(xiàn)申報、評審、建設(shè)全過程的數(shù)字化，便于收集整理、分析研究過程性資料；三是交流合作，通過搭建教師與出版社的溝通平臺，提供與教材編輯交流研討的機會，使教師了解教材編輯出版的最新動態(tài)，讓出版社了解一線教師的教學(xué)需求，實現(xiàn)良性互動；四是信息預(yù)警，通過發(fā)布教材編審、監(jiān)管、選用等方面的負面典型案例，以及本校教材內(nèi)容與編審人員的預(yù)警信息，使得相關(guān)職能部門、教學(xué)單位及廣大教師明晰工作要求，從源頭上做好審核把關(guān)工作，有效保障教材質(zhì)量。

3.4 完善教材評價體系，科學(xué)引領(lǐng)教材發(fā)展

評選精品教材，堅持扶優(yōu)去劣，有利于發(fā)揮優(yōu)秀教材的示范標桿作用，有利于強化教材建設(shè)質(zhì)量為先、評建結(jié)合的導(dǎo)向。因此，高校要高度重視教材評價工作，建立科學(xué)、系統(tǒng)、動態(tài)的教材選用建設(shè)機制和質(zhì)量監(jiān)控評價制度，充分發(fā)揮教材評價指揮棒的作用，推動優(yōu)質(zhì)教育資源進課堂，引領(lǐng)教材建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

高校教材評價體系應(yīng)涵蓋教材選用評價（包含征訂評選、使用效果評估）和教材建設(shè)評價（包含審定評價、精品評選），其中審定評價是對教材的合格性的評判，其余三項評價是對教材的卓越性的判斷。評價的主體是多元的，包括學(xué)科專家、使用教材的師生、審定部門、出版單位及社會各界。評價方法一般以定性分析為主，定量評價為輔。

高校教材評價內(nèi)容至少包含四個方面。（1）教材內(nèi)容：堅持立德樹人，弘揚社會主義核心價值觀；符合《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準》等要求，知識體系科學(xué)完整，反映學(xué)科專業(yè)的先進理論和實踐成果；定位符合人才培養(yǎng)目標的要求，遵循教育教學(xué)規(guī)律和認知規(guī)律；具有啟發(fā)性，能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，有利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。（2）編寫團隊：政治立場堅定，具有良好的思想品德、社會形象和師德師風(fēng)；在教材相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有扎實的學(xué)術(shù)功底、豐富的教學(xué)實踐經(jīng)驗和教育研究成果。（3）出版質(zhì)量：文字準確流暢，編排科學(xué)合理；圖表規(guī)范，圖文配合得當(dāng)；裝幀設(shè)計美觀，印刷質(zhì)量好。（4）應(yīng)用推廣：使用教材的學(xué)生、同行評價高，共享范圍廣，社會影響力大，育人成效顯著。

3.5 加強教材理論研究，創(chuàng)新研究方向

隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，在線教育規(guī)模不斷擴大，高等教育理念不斷更新，高等教育模式發(fā)生了巨大變化，未來高校教材必然面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。因此，高校教材的超前研究迫在眉睫。目前教育部已認定11 家單位（高校）為首批國家教材建設(shè)重點研究基地，重點圍繞“聚集專業(yè)力量、探索教材建設(shè)規(guī)律、建設(shè)教材數(shù)據(jù)中心、促進研究成果交流傳播、開展咨詢指導(dǎo)服務(wù)”[16]五個方面任務(wù)開展研究工作。當(dāng)然，教材研究不應(yīng)僅限于研究基地，作為高校自身來說也需要根據(jù)本校教材建設(shè)實際，梳理教材建設(shè)經(jīng)驗和存在問題，規(guī)劃研究項目，開展系統(tǒng)研究，為制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和政策決策等提供咨詢參考。

高校的教材研究可聚焦以下一些問題：涵蓋選、編、審、用、評、研的高校教材管理體制建設(shè)；涵蓋選用、審定、評優(yōu)的教材評價機制構(gòu)建；與出版單位雙向多層次的交流合作機制；教材、課程、專業(yè)的一體化建設(shè)；教材教輔用書、課外讀物一體化建設(shè)；新形態(tài)教材發(fā)展；交叉學(xué)科教材和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材建設(shè)；教材本體及教材研究成果的國內(nèi)外交流推廣；教材的知識產(chǎn)權(quán)和權(quán)益分配等。

4 結(jié) 語

“編寫世界水平的高等學(xué)校教材，是培養(yǎng)和造就世界一流人才的必然要求，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國對高等教育的時代呼喚”[17]。開展全國優(yōu)秀教材獎評選是為了鼓勵和帶動更多優(yōu)秀人才投身教材建設(shè)工作，為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系提供堅實基礎(chǔ)和有力支撐。高校需要主動謀劃，積極推進教材建設(shè)改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮教材的政治引領(lǐng)力、知識傳播力和價值導(dǎo)向力，全面貫徹落實黨的教育方針，為黨和國家事業(yè)發(fā)展培育更多棟梁之才。