張詩情

（吉林松江河水力發(fā)電有限責任公司，吉林 白山 134500）

1 引言

在經濟全球化、市場競爭日益激烈的今天，電力企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。提高經營效率，降低運營成本，無疑成為電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)經濟效益的關鍵。其中，全面預算管理作為一種重要的管理工具，以其獨特的優(yōu)勢，為電力企業(yè)的成本控制提供了有效的方法。本文旨在為電力企業(yè)提供有益的管理建議，以提高電力企業(yè)的經濟效益。

2 電力企業(yè)全面預算管理下成本控制的現(xiàn)實意義

在資源配置方面，全面預算管理是成本控制的重要手段，可以將電力企業(yè)的資本、勞動力和設備等關鍵資源，合理有效地配置到最適合的業(yè)務部門和項目。全面預算管理督促電力企業(yè)對各項業(yè)務活動的成本投入進行嚴謹?shù)念A估和控制，確保每一項支出都符合企業(yè)的長期發(fā)展目標和策略。在這過程中，電力企業(yè)可以深入理解各項業(yè)務活動的成本構成和開支模式，明確成本的生成原因和變動規(guī)律，找出資源配置的不合理之處并及時進行調整。這樣，不僅可以消除資源浪費和冗余，提高資源利用效率，還可以根據(jù)預算目標和成本信息，調整業(yè)務流程和管理策略，優(yōu)化資源配置結構，提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢和盈利能力。

在決策支持方面，全面預算管理下的成本控制為電力企業(yè)的決策鏈提供了關鍵的信息支持和管理工具。預算管理的精髓是“預測、控制和評價”，它通過預先設定預算目標，對企業(yè)運營活動進行規(guī)劃和指導，以達到預期的經濟效果。在這過程中，成本控制的作用尤為顯著，它可以幫助企業(yè)識別成本中的問題和風險，分析成本的動態(tài)變化和影響因素，發(fā)現(xiàn)潛在的改進機會，為企業(yè)決策提供科學的依據(jù)。此外，成本控制不僅關注日常運營活動的成本，還能擴展到投資決策、融資決策等重大決策環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供全面、深入的決策信息支持。通過這種方式，電力企業(yè)能夠實現(xiàn)成本的有效管理，提升決策的質量和效率，增強企業(yè)的競爭力和盈利能力。

在風險控制方面，全面預算管理下的成本控制作為一種重要的風險防范機制，能夠幫助電力企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和預防潛在的風險，進而達到防患未然的效果。在電力企業(yè)的運營活動中，無論是生產、銷售還是投資，都伴隨著各種不確定性和風險，包括市場風險、運營風險、財務風險等。全面預算管理強調成本控制，不僅關注成本的控制，而且關注預算執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的偏差和異常，通過對這些偏差和異常的深入分析，企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在的風險，制定出相應的應對策略，從而降低風險的影響，保障企業(yè)的穩(wěn)定運營。同時，全面預算管理還強調反饋和調整，通過持續(xù)的預算執(zhí)行和監(jiān)控，可以發(fā)現(xiàn)并糾正問題，調整預算方案，使企業(yè)的運營活動始終在可控和安全的范圍內進行，從而提升企業(yè)的風險管理能力。

3 電力企業(yè)全面預算管理下的成本控制措施

3.1 預算制定與執(zhí)行

預算是企業(yè)未來一段時間內經營活動的量化表述，是企業(yè)成本控制的重要依據(jù)。而在預算制定與執(zhí)行的過程中，企業(yè)需要結合自身的實際情況，科學合理地制定預算，以保證預算的有效性和可行性。

對于預算的制定，需要基于企業(yè)歷史數(shù)據(jù)的深入分析和對市場環(huán)境的準確預測。電力企業(yè)需要深入分析歷史成本數(shù)據(jù)，識別成本的變動規(guī)律和影響因素，以此為基礎制定合理的預算。同時，企業(yè)還需要充分考慮市場環(huán)境、政策法規(guī)等外部因素對成本的影響，使預算更具有針對性和前瞻性。

在預算執(zhí)行過程中，企業(yè)需要建立一套有效的預算控制系統(tǒng)，以監(jiān)控預算執(zhí)行的過程，發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中的問題。電力企業(yè)可以通過建立預算責任制度，明確每個部門和個人在預算執(zhí)行中的責任，增強其對預算執(zhí)行的主動性和責任感。同時，企業(yè)還可以通過設置預算差異分析，定期對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)預算與實際業(yè)務活動之間的偏差，及時進行調整，以確保預算的執(zhí)行效果。此外，電力企業(yè)在執(zhí)行預算的過程中，還需要根據(jù)實際情況靈活調整預算。因為，預算制定的依據(jù)是對未來的預測，而未來總是充滿了不確定性。因此，企業(yè)在執(zhí)行預算的過程中，如果發(fā)現(xiàn)預算與實際情況有較大偏差，需要及時進行預算調整，以適應實際情況的變化。

3.2 成本分析與優(yōu)化

成本分析：成本分析首先要對企業(yè)的各項成本進行明確和分類，主要包括直接成本（如燃料、勞動力等）和間接成本（如折舊、管理費用等）。在明確各項成本的基礎上，通過對比分析和趨勢分析，可以發(fā)現(xiàn)成本的變動規(guī)律，找出影響成本的主要因素，從而為成本控制提供依據(jù)。此外，還可以運用相關性分析、靈敏度分析等方法，進一步深化對成本的理解，為成本優(yōu)化提供科學依據(jù)。

成本優(yōu)化：基于對成本的深入分析，企業(yè)可以采取多種措施進行成本優(yōu)化。一方面，可以提高生產效率，減少資源浪費，降低直接成本。例如，優(yōu)化生產過程，減少設備故障和停機時間；提高勞動力的技能和效率，降低勞動力成本。另一方面，可以提高管理效率，降低間接成本。例如，優(yōu)化企業(yè)內部的管理流程，減少不必要的管理環(huán)節(jié)和手續(xù)；引入現(xiàn)代信息技術，提高管理的科學性和效率。

持續(xù)改進：成本分析與優(yōu)化是一個持續(xù)的過程。在實施成本優(yōu)化措施后，企業(yè)應及時跟蹤和評估效果，看是否達到預期的目標。如果效果不理想，需要進一步分析原因，調整優(yōu)化措施。而且，由于市場環(huán)境和企業(yè)內部狀況的變化，影響成本的因素會發(fā)生變化，因此企業(yè)需要持續(xù)進行成本分析，以便及時發(fā)現(xiàn)新的成本控制和優(yōu)化機會。

3.3 強化采購管理

制定科學的采購策略：在制定采購策略時，企業(yè)需考慮到自身的業(yè)務模式、資源需求，同時兼顧市場變化和供應商的能力。這就需要企業(yè)深入研究和理解市場動態(tài)，精準把握企業(yè)的需求變化，同時評估和比較供應商的質量、價格、交貨能力等因素。在這過程中，企業(yè)也需要考慮采購策略的靈活性，以應對市場環(huán)境的變化和企業(yè)需求的變動。在明確的策略指導下，采購活動將更有計劃，從而實現(xiàn)在確保資源供應的同時，有效地控制和降低采購成本。

嚴格的采購流程控制：嚴格的采購流程控制旨在建立一個全方位、閉環(huán)的管理系統(tǒng)，強化每個采購環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，減少成本浪費和風險的出現(xiàn)。在需求確認環(huán)節(jié)，企業(yè)需要準確把握需求量，避免資源的過?；蚨倘?。在供應商選擇環(huán)節(jié)，應對供應商進行全面評估，選擇質量高、價格合理的供應商，從而獲取性價比最優(yōu)的資源。在采購談判和合同簽訂環(huán)節(jié)，企業(yè)要注重談判技巧，爭取到最優(yōu)惠的條款，并通過合同明確權責，降低合同風險。在貨物驗收和支付結算環(huán)節(jié)，企業(yè)需要對貨物進行嚴格檢查，確保貨物質量，并及時完成支付，保持良好的供應商關系。

建立供應商評價和管理系統(tǒng)：該系統(tǒng)應包含詳細且多元化的評價指標，不僅關注供應商的價格水平，更要關注其產品質量、交貨及響應速度、服務態(tài)度等全方位因素。通過這一系統(tǒng)，企業(yè)能夠清晰地了解到各供應商的綜合實力，從而做出最適宜的選擇。另外，維護和深化供應商關系是采購管理的關鍵環(huán)節(jié)。良好的供應商關系可以帶來更優(yōu)質的服務、更快的響應速度，甚至可以在談判中獲得更多的優(yōu)惠，這些都直接關聯(lián)到采購成本的優(yōu)化。

3.4 建立能源管理體系

構建能源消耗數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)。精細的能源消耗數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)是企業(yè)能源管理的基石。對所有的能源消耗環(huán)節(jié)進行實時跟蹤和監(jiān)測，可以讓企業(yè)更深入、更全面地了解能源消耗狀況。對電力消耗、水資源使用、熱力應用等各個能源維度進行詳細記錄，實時反饋給企業(yè)，可以幫助企業(yè)洞察能源消耗的微觀細節(jié)和宏觀趨勢。準確的數(shù)據(jù)支持可以為企業(yè)提供深度的能源消耗洞察，使其能夠快速識別出存在的問題，以便及時采取調整措施。數(shù)據(jù)的準確性和完整性對于防止能源浪費、發(fā)現(xiàn)節(jié)能機會有著至關重要的作用，也為企業(yè)帶來更為精細化的能源管理，進一步降低能源成本，提升經濟效益。

建立和優(yōu)化能源消耗標準。電力企業(yè)應參考行業(yè)最佳實踐和相關標準，根據(jù)自身設備設施、生產規(guī)模、工藝流程等具體情況，設定實際可操作的能源消耗標準。此外，企業(yè)應不斷對能源消耗標準進行優(yōu)化，隨著科技進步和管理改進，調整和提高能源效率標準，進一步提升能源管理的精細化程度。能源消耗標準不僅是衡量企業(yè)能源使用效率的重要指標，也是發(fā)現(xiàn)能源浪費、識別節(jié)能潛力的重要工具。通過定期比對實際能源消耗與標準的差距，企業(yè)可以明確能源管理的優(yōu)點和不足，制定更為具體、針對性的能源節(jié)約措施，持續(xù)推動能源管理的優(yōu)化，最終實現(xiàn)能源使用效率的提升和成本的降低。

能源效率改進。企業(yè)可以通過引入先進的節(jié)能技術和設備，如高效節(jié)能的發(fā)電機、變壓器、輸電設備等，提高電力生產、輸送和使用的效率。同時，通過優(yōu)化生產工藝和操作方式，如提高機組負荷，減少空載運行，有效降低無效功率，也能顯著減少能源消耗。此外，定期的能源效率評估和改進，可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，實現(xiàn)能源使用效率的持續(xù)提升，從而進一步壓縮能源成本，增強企業(yè)的競爭力。

3.5 設備維護與管理

定期進行設備的檢查與維護。設備的使用壽命、性能狀態(tài)與其運行狀況密切相關，若不進行定期檢查，將會出現(xiàn)設備運行不暢，甚至損壞的問題，這將導致設備的使用壽命縮短，同時也會增加維修成本。因此，企業(yè)需要設立專門的設備管理部門，定期進行設備的檢查與維護，保證設備的正常運行，減少設備故障的發(fā)生，降低維修成本。

設備的更新與升級。隨著科技的進步，新型的電力設備不斷推出，這些設備在性能上往往優(yōu)于老式設備，而且使用壽命長，故障率低，可以大大減少企業(yè)的運行成本。企業(yè)需要及時關注新型電力設備的市場動態(tài)，依據(jù)設備的性能、價格以及企業(yè)的實際情況，適時進行設備的更新與升級。

設備的使用與管理。電力企業(yè)應積極推動設備的高效運轉，避免設備的過度磨損或空閑狀態(tài)，這樣不僅可以減輕設備的損耗，降低設備更替頻次，還可以提升設備使用效率，進一步節(jié)約成本。為實現(xiàn)這一目標，電力企業(yè)可以采用先進的調度系統(tǒng)，通過精確的數(shù)據(jù)分析，實時調整設備的運行狀態(tài)，保證設備的最優(yōu)運行。同時，企業(yè)還應積累和分析設備使用的數(shù)據(jù)，運用數(shù)據(jù)驅動的方式，制定精確、科學的設備管理策略，從而更好地實現(xiàn)成本控制，提升企業(yè)的經濟效益。

3.6 定期評估成本控制

定期評估成本控制的第一步便是數(shù)據(jù)收集，旨在了解企業(yè)內部成本生成和分布的全貌。這并非簡單的數(shù)字堆砌，而是要構建一個全面、準確的成本模型，涉及生產成本、人力資源成本、設備維護成本、能源成本等多個維度的信息收集與整理，從各項運營支出的微觀細節(jié)出發(fā)，進行宏觀的統(tǒng)籌。這些數(shù)據(jù)可以反映出企業(yè)運營的實際情況。因此，收集和整理這些數(shù)據(jù)的過程，便是構建一個反映電力企業(yè)真實運營成本情況的成本模型的過程。通過這個模型，企業(yè)能更深入地理解成本的來源和分配，為接下來的成本分析和控制打下堅實的基礎。

通過比較不同時間段的成本數(shù)據(jù)，電力企業(yè)可以識別出成本的變化趨勢和潛在的問題。例如，設備維護成本的顯著增加，揭示了設備過度使用或老化的問題。這些發(fā)現(xiàn)會促使企業(yè)及時調整設備使用計劃，或進行必要的更新替換，從而避免因設備問題導致的生產效率下降或安全隱患。同樣，如果人力資源成本呈現(xiàn)過高的趨勢，那意味著存在員工效率過低或過度招聘的問題。在掌握了這些信息后，企業(yè)便可以通過提升員工培訓、優(yōu)化工作流程或者調整招聘策略，對人力資源成本進行有效控制。從廣義上說，定期對比不同時間段的成本數(shù)據(jù)，為電力企業(yè)提供了洞察成本變化規(guī)律、發(fā)現(xiàn)并解決成本問題的機會，這不僅有助于提升企業(yè)的運營效率，而且對于企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略具有重要價值。

接著，電力企業(yè)在獲得深入的成本分析結果后，需要基于這些結果進行決策。例如，設備維護成本上升意味著老化設備需要更換，或者設備使用計劃需要調整。這種決策不僅涉及資本支出的考量，還與保持生產線運行順暢、確保產品質量和安全等重要方面有關。同樣，人力資源成本過高指示著需要提高員工效率或調整人力資源配置，這涉及對員工的再培訓，調整工作流程，或者重塑組織結構等復雜的任務。這些決策不僅有助于解決短期的成本問題，更是企業(yè)邁向高效運營，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要步驟。每一次基于成本分析結果的決策，都是企業(yè)對其運營策略的調整與優(yōu)化，都是為了更好地應對未來的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經濟效益的最大化。

4 結語

綜上所述，全面預算管理下的成本控制并非一項簡單的任務，它需要對電力企業(yè)的運營進行深入理解，需要精細化管理每一個細節(jié)，需要科學地分析和解讀相關數(shù)據(jù)，更需要勇于對現(xiàn)有策略進行改革和創(chuàng)新。然而，這正是電力企業(yè)在復雜的市場環(huán)境中脫穎而出的關鍵，是提升運營效率、實現(xiàn)經濟效益最大化的重要手段。