文_左高峰 張柏懷 葉 芃

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息科技的發(fā)展，平臺經(jīng)濟(jì)迅速崛起，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)就業(yè)的網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣員等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加，成為職工隊(duì)伍中一支不可忽視的群體。但新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動環(huán)境、勞動方式等與傳統(tǒng)意義上的勞動者有很大差別，而且普遍存在著勞動安全風(fēng)險高、收入不穩(wěn)定、社會保障水平低等突出問題，其思想狀況與傳統(tǒng)意義上的勞動者相比也發(fā)生了較大改變。

黨中央、國務(wù)院和各級工會組織對新就業(yè)形態(tài)勞動者日益關(guān)注，全國總工會專門印發(fā)《切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的意見》中提出，要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動者；深入了解新就業(yè)形態(tài)勞動者群體的思想狀況、工作實(shí)際、生活需求，引導(dǎo)他們依法理性表達(dá)利益訴求。

為此，黃石市總工會專門開展了新就業(yè)形態(tài)勞動者思想狀況調(diào)研，了解掌握他們的基本信息，以及在用工模式、工作時長、工資報酬、社會保障、勞動保護(hù)、組織建設(shè)、民主參與、精神文化需求和思想政治態(tài)度等方面的情況。

短板

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新就業(yè)形態(tài)勞動者群體思想上總體呈現(xiàn)出政治立場堅(jiān)定、價值取向積極的特點(diǎn)，對思想政治工作也有一定需求，但也突出存在著精神壓力較大、對工會組織認(rèn)識不夠全面等問題。工會組織在新就業(yè)形態(tài)勞動者思想政治引領(lǐng)方面則存在短板和不足，主要表現(xiàn)為“三個不夠”：

一是對新就業(yè)形態(tài)勞動者的覆蓋面不夠。近年來，各級工會積極推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作，取得了一定成效。但由于新就業(yè)形態(tài)勞動者的用工方式多元，勞動關(guān)系不清晰不明確；組織形式與傳統(tǒng)企業(yè)差別較大，人員流動性高；對工會組織的了解不多，入會意愿不強(qiáng)等因素，仍然有許多新就業(yè)形態(tài)勞動者游離在工會組織之外。部分已建工會的新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域企業(yè)，由于行政負(fù)責(zé)人不支持不配合、組織網(wǎng)絡(luò)不健全、工會干部配備不到位、會籍管理困難等客觀因素，工會工作難以有效開展，對職工的思想政治引領(lǐng)也缺少依托。

二是對新就業(yè)形態(tài)勞動者的吸引力不夠。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)勞動者的業(yè)余時間更多消耗在手機(jī)上。包括購物、交友、直播、視頻等各類功能的APP越來越多，且深受新就業(yè)形態(tài)勞動者歡迎。相比之下，廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體的影響力逐漸衰落，對追求新鮮事物的新就業(yè)形態(tài)勞動者的吸引力日漸下降。特別是新就業(yè)形態(tài)勞動者平均年齡較小，對新鮮事物的接受程度高、速度快，使用的APP、關(guān)注的對象多種多樣且缺乏固定性，導(dǎo)致工會組織很難快速地從眾多平臺中選定某個平臺作為思想引領(lǐng)的切入點(diǎn)。而且在思想引領(lǐng)的內(nèi)容上如果不能做到常新，也很容易出現(xiàn)無人問津、“掉粉”的現(xiàn)象。

三是對新就業(yè)形態(tài)勞動者的針對性不夠。工會組織在開展職工思想政治工作時，受限于思維定式、工作慣性、路徑依賴和應(yīng)用場景，往往還是習(xí)慣性地套用老辦法老方式，對于新就業(yè)形態(tài)勞動者的針對性不強(qiáng)，導(dǎo)致新就業(yè)形態(tài)勞動者的參與度低，或者只能機(jī)械式、被動式參與，難以真正入腦入心、引起共鳴，影響了思想政治引領(lǐng)的實(shí)際效果。

改進(jìn)

針對上述問題，工會組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)針對新就業(yè)形態(tài)勞動者的思想政治工作，著力從以下幾個方面努力：

一是明確新就業(yè)形態(tài)勞動者思想政治工作的職責(zé)定位。新就業(yè)形態(tài)勞動者的思想政治工作是職工思想政治工作的組成部分，既要堅(jiān)持職工群體的“共性”，牢牢把握團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，不斷調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，以勞動和實(shí)干托起中國夢；也要尊重新就業(yè)形態(tài)勞動者的“個性”，與其特點(diǎn)和需求相結(jié)合，與新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合，與工會組織的職能作用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新時代職工思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展。

二是筑牢新就業(yè)形態(tài)勞動者思想政治工作的基礎(chǔ)。在新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域企業(yè)中普遍建立工會組織，是開展好思想政治工作的前提。要大力推行“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”的建會模式，深入開展新就業(yè)形態(tài)勞動者入會集中行動，逐步建立完善縱橫交織、上下貫通的組織體系，將相對松散的新就業(yè)形態(tài)勞動者凝聚起來。完善工會組織建設(shè)，采取專兼職結(jié)合的方式，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂新就業(yè)形態(tài)勞動者、愛新就業(yè)形態(tài)勞動者的思想政治工作隊(duì)伍，在政策、資金等方面予以支持，使其能夠根據(jù)新就業(yè)形態(tài)勞動者特點(diǎn)，更有針對性地提供信息和服務(wù)，確保思想政治工作常新?；?。

三是健全新就業(yè)形態(tài)勞動者思想政治工作的相關(guān)機(jī)制。新就業(yè)形態(tài)勞動者思想政治工作是一項(xiàng)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，應(yīng)當(dāng)逐步完善工作機(jī)制。要建立新就業(yè)形態(tài)勞動者思想狀況的監(jiān)測機(jī)制。將勞動關(guān)系監(jiān)測直報前移至新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域企業(yè)，及時了解新就業(yè)形態(tài)勞動者的思想狀況，增強(qiáng)思想政治工作的前瞻性。要建立新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益維護(hù)機(jī)制。將解決新就業(yè)形態(tài)勞動者“急難愁盼”問題與思想政治工作結(jié)合起來，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益，增強(qiáng)工會組織對他們的吸引力。要建立新就業(yè)形態(tài)勞動者矛盾調(diào)處機(jī)制。針對不同的組織形式和用工方式，建立勞動爭議多元化解方式，及時妥善化解勞動糾紛，維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全。四是建立新就業(yè)形態(tài)勞動者關(guān)心關(guān)愛機(jī)制。將服務(wù)作為展現(xiàn)工會價值最有效的途徑，針對他們的實(shí)際需求和職業(yè)特點(diǎn)，精準(zhǔn)普惠提供服務(wù)。

四是豐富新就業(yè)形態(tài)勞動者思想政治工作的形式內(nèi)容。抓住新就業(yè)形態(tài)勞動者的特點(diǎn)，充分運(yùn)用“實(shí)體平臺”和“網(wǎng)上平臺”兩種不同形式，豐富思想政治工作的內(nèi)容。在“實(shí)體平臺”層面，依托戶外職工愛心驛站、司機(jī)之家等新就業(yè)形態(tài)勞動者聚集場所，布置宣傳標(biāo)語，播放宣傳短片，提供報刊書籍等，契合他們“碎片化”的時間運(yùn)用；引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動者參與工會組織開展的攝影、征文、歌唱等容易參與的活動，在豐富他們業(yè)余生活的同時起到思想引領(lǐng)的作用。在“網(wǎng)上平臺”層面，以微信等新就業(yè)形態(tài)勞動者普遍使用的APP為切入點(diǎn)，逐步向其他平臺擴(kuò)展。采取新就業(yè)形態(tài)勞動者喜聞樂見、易于接受的方式，宣傳黨的方針政策，宣傳工會組織維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益所做的工作，宣傳新就業(yè)形態(tài)勞動者中的先模人物，構(gòu)建既有“意義”也有“意思”的網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。