許洪俊

(英德市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，廣東 清遠(yuǎn) 513000)

引言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國(guó)家和社會(huì)公眾越發(fā)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。以往粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染問題，各地生態(tài)環(huán)境行政部門應(yīng)高度重視危害嚴(yán)重的大氣污染等問題，并采取針對(duì)性措施予以防治。大氣監(jiān)測(cè)在大氣污染問題防治工作中可以發(fā)揮顯著的促進(jìn)作用，大氣監(jiān)測(cè)可以從數(shù)據(jù)信息角度出發(fā)，幫助生態(tài)環(huán)境部門深入把握當(dāng)?shù)卮髿馍鷳B(tài)環(huán)境的實(shí)際狀況，進(jìn)而確保大氣污染防治工作在整體層面保持正確的行進(jìn)方向。本文以英德市為例，介紹了大氣監(jiān)測(cè)在大氣污染防治工作中的重要性及開展路徑，并希望將經(jīng)驗(yàn)介紹給其他地區(qū)，共同努力打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)[1]。

1 英德市大氣污染及環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

1.1 大氣污染的來(lái)源

大氣污染問題具體是指發(fā)生在大氣生態(tài)環(huán)境中的各類污染問題，其引發(fā)原因各不相同，需要各地生態(tài)環(huán)境行政部門從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)進(jìn)行深入分析，方可實(shí)現(xiàn)較為理想的預(yù)防及治理效果。以英德市來(lái)看，常見的大氣污染問題主要源自兩個(gè)方面，一是英德市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以水泥、玻璃、化工等行業(yè)為主，工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)的大氣污染問題隨之加劇，而與之相匹配的大氣污染物排放控制管理制度并未隨之快速做出相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化，以致大氣污染物的排放無(wú)法得到較為有效的控制；另一方面，英德市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了公眾的物質(zhì)生活水平不斷提升，私家車數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，據(jù)英德市機(jī)動(dòng)車管理中心提供的數(shù)據(jù)，截止2021年底，英德市的機(jī)動(dòng)車擁有量已經(jīng)超過了20萬(wàn)輛，而且每年以1萬(wàn)多輛的速度增長(zhǎng)，上路機(jī)動(dòng)車排放的尾氣屬于亟待處理的重要污染來(lái)源之一[2]。

1.2 大氣污染狀況

隨著新能源行業(yè)的迅速發(fā)展，英德市的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到了一定程度的改善，天然氣及電能的使用占比在提高，但英德市的主要產(chǎn)業(yè)如水泥、玻璃、化工等行業(yè)，能源供給仍以煤炭燃燒為主，煤炭燃燒過程中產(chǎn)生的煤煙在大氣污染物中占比較大，而煤煙帶來(lái)的大氣污染問題呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性，需要相關(guān)部門分季節(jié)采取不同的治理措施。與此同時(shí)，英德市政府在煙花爆竹禁燃禁放方面雖有劃定禁燃區(qū)等管控措施，但管控效果并不明顯，如2023年春節(jié)期間出現(xiàn)了一天的污染天氣，就是因?yàn)槟耆挤艧熁ū袼?，這也在一定程度上加劇了英德當(dāng)?shù)氐拇髿馍鷳B(tài)環(huán)境污染狀況。就整體而言，英德市的大氣生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻[3]。

1.3 大氣污染的危害

大氣污染問題危害較為嚴(yán)重，不僅直接影響社會(huì)公眾的身體健康，嚴(yán)重的甚至?xí)蠓黾雍粑兰胺尾考膊〉陌l(fā)病率。與此同時(shí)，部分大氣污染物會(huì)影響植物的光合作用，威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。不僅如此，嚴(yán)重的大氣污染還會(huì)造成霧霾等氣象災(zāi)害天氣。大氣污染問題可以速度較快地實(shí)現(xiàn)范圍較大的傳播，嚴(yán)重危及整體的大氣生態(tài)環(huán)境狀況，對(duì)此，英德市政府和生態(tài)環(huán)境行政部門保持高度的關(guān)注與重視，切實(shí)針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的大氣污染問題進(jìn)行有效治理，從嚴(yán)預(yù)防可能出現(xiàn)的大氣污染問題[4]。

1.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)的定義

在具體的大氣污染防治實(shí)踐工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)占據(jù)著較為關(guān)鍵的基礎(chǔ)性地位。環(huán)境監(jiān)測(cè)具體是指：借助各種專業(yè)化的儀器設(shè)備，針對(duì)特定（行政區(qū)域）范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行的持續(xù)化監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)通過形成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的形式呈現(xiàn)大氣環(huán)境的實(shí)際狀況，可以為污染物來(lái)源定位工作提供數(shù)據(jù)性的指引與支持，進(jìn)而為生態(tài)環(huán)境行政部門的城市考核、環(huán)境執(zhí)法、污染防治攻堅(jiān)等工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而在大氣污染這一特定的視域下，環(huán)境監(jiān)測(cè)特指針對(duì)大氣生態(tài)環(huán)境狀況及污染問題進(jìn)行的監(jiān)測(cè)工作[5]。

2 大氣監(jiān)測(cè)在英德市大氣污染防治工作中的重要性

2.1 確保大氣污染治理動(dòng)態(tài)化進(jìn)行

大氣監(jiān)測(cè)對(duì)于大氣污染防治工作發(fā)揮著難以取代的支撐性作用，主要體現(xiàn)在大氣監(jiān)測(cè)可以為大氣污染問題的治理預(yù)防工作賦能，實(shí)現(xiàn)更加動(dòng)態(tài)化的預(yù)防與治理。大氣監(jiān)測(cè)可以實(shí)時(shí)反映特定區(qū)域內(nèi)大氣生態(tài)環(huán)境的實(shí)際狀況，提供大氣污染物分布相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。由此，生態(tài)環(huán)境行政部門可以更加動(dòng)態(tài)化地跟蹤大氣污染物的源頭，以便對(duì)其進(jìn)行有效控制。不僅如此，在代表性大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的有力支撐下，生態(tài)環(huán)境行政部門還可以借助對(duì)數(shù)據(jù)信息的整理分析，明確把握大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方向，以便動(dòng)態(tài)化地控制各主要排污單位的大氣污染物排放量。

2.2 為具體的大氣污染防治實(shí)踐指明方向

在具體的大氣污染防治實(shí)踐中，生態(tài)環(huán)境行政部門需要首先對(duì)大氣污染問題形成初步的宏觀認(rèn)識(shí)，然后才能把控防治實(shí)踐的具體思路與方向。在此過程中，大氣監(jiān)測(cè)所得的大量數(shù)據(jù)信息可以提供較為有力的支持，幫助各地的生態(tài)環(huán)境行政部門如實(shí)把握當(dāng)?shù)氐拇髿馍鷳B(tài)環(huán)境狀況，定位各種大氣污染物的來(lái)源，明確其具體數(shù)量，以便借助預(yù)判與分析，形成更加科學(xué)有效的大氣污染問題防治方案，為后續(xù)的治理預(yù)防實(shí)踐提供理論性的指導(dǎo)。

2.3 提高生態(tài)執(zhí)法的準(zhǔn)確性

大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息可以幫助環(huán)保部門掌握當(dāng)?shù)卮髿馕廴締栴}的實(shí)際狀況，以便準(zhǔn)確定位大氣污染物的來(lái)源，針對(duì)違規(guī)排放的個(gè)人與單位依法追究其法律責(zé)任。大氣監(jiān)測(cè)為生態(tài)環(huán)境行政部門提供了真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，也就從數(shù)據(jù)信息層面確保并提高了相關(guān)部門生態(tài)執(zhí)法的準(zhǔn)確性。不僅如此，大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息還可以真實(shí)反映大氣生態(tài)環(huán)境的變化狀況，幫助環(huán)保部門把握正在發(fā)生的大氣污染問題，及時(shí)制止可能存在的違規(guī)排污行為。

2.4 預(yù)防潛在的大氣污染問題

大氣生態(tài)環(huán)境處于持續(xù)變化的過程中，與之相匹配的監(jiān)測(cè)工作同樣需要長(zhǎng)時(shí)間地進(jìn)行大范圍監(jiān)測(cè)。在此過程中，大氣監(jiān)測(cè)可以提供數(shù)據(jù)性的有力支持，在大氣監(jiān)測(cè)所得數(shù)據(jù)信息的支撐下，生態(tài)環(huán)境行政部門能夠通過整理與分析，明確把握大氣生態(tài)環(huán)境的變化趨勢(shì)，預(yù)防可能出現(xiàn)的大氣污染問題，確保大氣污染防治取得更加理想的效果。

2.5 服務(wù)于大氣生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作

在大氣污染防治工作中，環(huán)境評(píng)價(jià)是必不可少的重要組成部分，而大氣監(jiān)測(cè)可以為大氣生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作提供數(shù)據(jù)性的支撐。大氣污染問題防治需要把握具體的大氣生態(tài)環(huán)境污染狀況，而大氣生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)正是生態(tài)環(huán)境行政部門深入把握當(dāng)?shù)卮髿馍鷳B(tài)環(huán)境污染狀況后形成的結(jié)論。在此過程中，大氣監(jiān)測(cè)可以提供各種真實(shí)有效的數(shù)據(jù)信息，確保最終形成的大氣生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)具備充足的可參考性，有效服務(wù)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際進(jìn)程[6]。

3 大氣監(jiān)測(cè)在英德市大氣污染防治中的開展路徑及現(xiàn)狀

3.1 不斷完善大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系

英德市一是按新的國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范建立了環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系，并構(gòu)建英德市的重點(diǎn)防控區(qū)重金屬監(jiān)測(cè)體系。英德市共設(shè)置了3個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及1個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)重金屬監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，開展環(huán)境空氣及重金屬防控監(jiān)測(cè)；二是按照“雙隨機(jī)”的機(jī)制建立了英德市大氣污染源執(zhí)法監(jiān)測(cè)名單，并每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)大氣排污單位開展執(zhí)法監(jiān)測(cè)；除此之外，相關(guān)部門還監(jiān)督和督促重點(diǎn)排污單位依托自有的人員、場(chǎng)地、設(shè)備或委托社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展自行監(jiān)測(cè)，并督促轄區(qū)內(nèi)主要污染企業(yè)按要求完成監(jiān)測(cè)信息公開的工作。通過構(gòu)建和不斷完善英德市的大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，為大氣監(jiān)測(cè)在英德市大氣污染防治中獲得有效性、有代表性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)奠定了基礎(chǔ)。

3.2 針對(duì)特征空氣污染物開展專項(xiàng)大氣污染監(jiān)測(cè)

英德市環(huán)境部門專項(xiàng)專題的大氣監(jiān)測(cè)很多，如專門針對(duì)臭氧防治的監(jiān)測(cè)。通過常規(guī)的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)和分析，針對(duì)英德市臭氧濃度逐年上升所凸顯的問題，英德市進(jìn)行了專門的臭氧控制類型和潛在來(lái)源分析，通過持續(xù)對(duì)臭氧前體物污染進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、使用VOCs走航監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)手段以及對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析，得出了英德市VOCs人為來(lái)源中的涂料使用、機(jī)動(dòng)車尾氣排放是臭氧生成的關(guān)鍵來(lái)源，而LPG使用源中的餐飲源同樣值得關(guān)注。英德市通過專項(xiàng)大氣監(jiān)測(cè)，為具體的大氣污染防治實(shí)踐指明了方向[7]。

3.3 形成環(huán)境空氣預(yù)測(cè)預(yù)警會(huì)商制度

大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)與當(dāng)?shù)氐臍庀鬆顩r密不可分，通過與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的溝通和聯(lián)系，使氣象預(yù)報(bào)與大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)貫穿防治工作全過程。大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)合氣象條件、污染物變化情況對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量趨勢(shì)進(jìn)行研判，逐步形成了英德市特有的環(huán)境空氣預(yù)測(cè)預(yù)警會(huì)商制度。通過會(huì)商制度，幫助生態(tài)環(huán)境部門預(yù)防潛在的大氣污染問題，并提前采取相應(yīng)的大氣污染防控措施，盡量做到科學(xué)、精準(zhǔn)防治，確保打贏英德市大氣污染防治攻堅(jiān)站，維護(hù)英德市大氣環(huán)境的優(yōu)良質(zhì)量。

3.4 結(jié)合大氣監(jiān)測(cè)需求建立健全空氣監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系

為發(fā)揮大氣監(jiān)測(cè)的積極促進(jìn)作用，使其服務(wù)于具有英德本土特征的大氣污染防治實(shí)踐，英德市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門結(jié)合實(shí)際的大氣生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行了深入分析，以便結(jié)合實(shí)際需求，健全和完善既有的空氣監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系，確保空氣監(jiān)測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。在此過程中，相關(guān)部門一方面按照大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的規(guī)范和方法布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，一方面通過強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍建設(shè)，確?？諝獗O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的有效性、準(zhǔn)確性和代表性，以形成更具參考價(jià)值的空氣監(jiān)測(cè)分析結(jié)論，最終為英德市的大氣污染防治奠定了較為堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)性基礎(chǔ)。

4 大氣監(jiān)測(cè)在大氣污染防治實(shí)踐中的展望和探索

4.1 基于大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)的大氣監(jiān)測(cè)

在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下，包含大數(shù)據(jù)技術(shù)與云計(jì)算技術(shù)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)得到了較為廣泛的普及和應(yīng)用，為社會(huì)各行各業(yè)的實(shí)際發(fā)展帶來(lái)了諸多便利。英德市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門深入分析了在大氣污染防治中引入互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的可能性與可行性，以推動(dòng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的信息化發(fā)展。相關(guān)部門一方面逐漸探索構(gòu)建更加智能化的信息管理平臺(tái)，以便更加及時(shí)地接收來(lái)自各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的大氣污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息；另一方面，還可以通過形成大數(shù)據(jù)的形式深入分析相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息中有價(jià)值的部分，為英德市大氣污染問題的有效防治賦能[8]。

4.2 推動(dòng)大氣監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和社會(huì)化的嶄新發(fā)展

在大氣監(jiān)測(cè)工作的實(shí)踐過程中，僅依靠當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的監(jiān)測(cè)力量是不夠的，相關(guān)部門還應(yīng)探索引導(dǎo)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與大氣監(jiān)測(cè)工作，鼓勵(lì)民間資本參與到大氣監(jiān)測(cè)工作中，推動(dòng)大氣監(jiān)測(cè)工作實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的嶄新發(fā)展。具體而言，生態(tài)環(huán)境行政部門可以加大監(jiān)督力度，確保社會(huì)化的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)所得數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性與有效性，通過引入民間資本參與的方式，助推大氣監(jiān)測(cè)相關(guān)科技的研究與發(fā)展。

4.3 借助遙感技術(shù)為大氣監(jiān)測(cè)工作的實(shí)踐過程賦能

在具體的大氣監(jiān)測(cè)實(shí)踐中，遙感技術(shù)可以提供較為可觀的有力支撐。遙感技術(shù)屬于新型的大氣監(jiān)測(cè)方式，借助遙感技術(shù)，可幫助相關(guān)部門及時(shí)把握當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴疚镱愋?、含量以及分布狀況等。與此同時(shí)，基于遙感技術(shù)的大氣監(jiān)測(cè)還可以針對(duì)不同類型的大氣生態(tài)環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如溫室氣體、臭氧含量及干濕沉降等。具體而言，相關(guān)部門可以加大財(cái)政投入力度，引入有實(shí)力的社會(huì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，借助無(wú)人機(jī)等，針對(duì)指定區(qū)域內(nèi)的大氣生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，取得大氣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)樣本，并借助監(jiān)測(cè)樣本明確該區(qū)域的大氣生態(tài)環(huán)境狀況。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上，在國(guó)家與社會(huì)公眾越發(fā)關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的背景下，各地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門可通過大氣監(jiān)測(cè)工作確保其工作質(zhì)量，如實(shí)把握當(dāng)?shù)貙?shí)際的大氣污染狀況及空氣監(jiān)測(cè)狀況，基于有效的大氣監(jiān)測(cè)為大氣污染防治工作賦能。具體而言，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門首先需要更加深入地認(rèn)識(shí)大氣污染及環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體內(nèi)涵，包括大氣污染狀況、大氣污染的危害及環(huán)境監(jiān)測(cè)的定義等。其次，生態(tài)環(huán)境行政部門應(yīng)當(dāng)更加現(xiàn)實(shí)地把握大氣監(jiān)測(cè)在大氣污染防治中的重要性，確保大氣污染治理動(dòng)態(tài)化進(jìn)行、為具體的大氣污染防治實(shí)踐指明方向、提升生態(tài)環(huán)境行政部門生態(tài)執(zhí)法的準(zhǔn)確性、預(yù)防潛在的大氣污染問題、使其服務(wù)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)程等。最后，環(huán)保部門可以通過不斷完善大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系、針對(duì)特征空氣污染物開展專項(xiàng)的大氣污染監(jiān)測(cè)、與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T會(huì)商形成大氣預(yù)測(cè)預(yù)警制度、結(jié)合空氣監(jiān)測(cè)需求建立健全質(zhì)量體系等諸多有效路徑，更加科學(xué)合理地在大氣污染防治過程中開展大氣監(jiān)測(cè)工作，為具體的大氣污染防治實(shí)踐提供數(shù)據(jù)性的有力支持。