本刊記者 胡 磊 王盛磊

機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)、能力，共同撐起宣城壯大汽車零配件產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁信心。

提到安徽的汽車產(chǎn)業(yè)，很多人首先會(huì)想到合肥和蕪湖。然而，論產(chǎn)業(yè)的體量規(guī)模，還有一座不可小覷的城市，那就是宣城。

2023 年6 月21 日，安徽省召開(kāi)了一場(chǎng)萬(wàn)人規(guī)模的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，宣城作為地級(jí)市代表，在會(huì)上專門做了交流發(fā)言。

自上世紀(jì)八十年代，宣城就開(kāi)始深耕汽車零部件產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)值穩(wěn)居安徽第三。即使放在長(zhǎng)三角一眾城市中比較，宣城的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也很突出。

這個(gè)皖南小城，是如何打造成為汽車零部件產(chǎn)業(yè)高地的？

“宣城現(xiàn)象”

宣城汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，堪稱現(xiàn)象級(jí)！

沒(méi)有一家汽車整車制造企業(yè)，卻將汽車零部件做成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；

地處山區(qū)腹地，卻集聚了一批在全國(guó)乃至全世界領(lǐng)先的知名企業(yè)；

深耕燃油車行業(yè)幾十年，卻能在新能源汽車時(shí)代輕盈轉(zhuǎn)身，汽車零部件產(chǎn)業(yè)仍然保持年均30%以上的增速。

經(jīng)過(guò)數(shù)十年的深耕，如今汽車零部件已成為宣城最大的支柱產(chǎn)業(yè)。2022 年，全市汽車零部件產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破600 億元。2023 年上半年，汽車零部件企業(yè)突破600 家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過(guò)300 家。

宣城聚焦汽車產(chǎn)業(yè)鏈專門領(lǐng)域，形成了橡膠密封件、汽車輕量化底盤、汽車電子設(shè)備等一系列特色產(chǎn)業(yè)集群。寧國(guó)、廣德、郎溪、宣州區(qū)和宣城經(jīng)開(kāi)區(qū)均布局了汽車零部件產(chǎn)業(yè)，各縣市區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色鮮明。

觀察一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力，龍頭企業(yè)無(wú)疑是最重要的標(biāo)志。通過(guò)本地培育和外部招引，宣城已集聚了一批汽車零部件行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。2022 年，中鼎集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全球營(yíng)收223 億元，汽車橡膠密封件占全國(guó)市場(chǎng)份額30%以上；保隆汽配氣門嘴銷量全球第一；亞新科新能源汽車新型制動(dòng)系統(tǒng)核心密封件全球市場(chǎng)占有率達(dá)35%；飛馬紡織汽車用安全帶織帶國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率30%以上……

宣城只是一個(gè)三線小城市，為何產(chǎn)業(yè)發(fā)展能如此出眾？追根溯源，還要從一個(gè)如今已淡出人們視線的品牌說(shuō)起。

1983 年1 月24 日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)了一則報(bào)道，《農(nóng)民歡迎的小蓬車》——飛彩牌農(nóng)用車。上世紀(jì)80 年代，宣城皖南機(jī)動(dòng)車輛廠研制出我國(guó)第一代農(nóng)用三輪車，命名為飛彩。因?yàn)閮r(jià)格低廉、結(jié)實(shí)耐用，很快暢銷大江南北。90 年代，飛彩走出國(guó)門，在海外建設(shè)了生產(chǎn)基地，成為中國(guó)人的驕傲。然而，進(jìn)入21 世紀(jì)，飛彩業(yè)績(jī)不斷下滑，最終倒閉。

安徽宣城的一汽車科技公司車間，工人們正在作業(yè)。圖/戴巍

盡管屬于飛彩的時(shí)代已經(jīng)落幕，但她的存在卻培養(yǎng)了一大批汽車行業(yè)技術(shù)人才，建立起金屬切削加工、沖壓模具、車架焊接等生產(chǎn)流水線，為宣城汽車零部件行業(yè)奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。

2006 年，地處宣城寧國(guó)的中鼎控股收購(gòu)飛彩股份，成功“借殼”上市。一個(gè)全球性汽車橡膠密封件企業(yè)冉冉升起。飛彩的落幕，中鼎的登場(chǎng)，開(kāi)啟了宣城汽車零部件產(chǎn)業(yè)崛起的新時(shí)代。

新中國(guó)成立后，宣城并沒(méi)有進(jìn)入國(guó)家總體工業(yè)布局中，本土汽車零配件產(chǎn)業(yè)是乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯，自力更生、艱苦奮斗創(chuàng)造出來(lái)的。上世紀(jì)80 年代成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，很多都曇花一現(xiàn)。宣城的汽車零部件企業(yè)卻不斷沉淀，積累起產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的“厚勢(shì)”，又通過(guò)不斷的招引，壯大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

當(dāng)然，一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的崛起，不僅要追逐產(chǎn)業(yè)進(jìn)化的浪潮，更要經(jīng)受住時(shí)代風(fēng)雨的洗禮，支撐這一過(guò)程的正是堅(jiān)定不移的發(fā)展定力。

新能源時(shí)代呼嘯而來(lái)，汽車行業(yè)面臨深度洗牌，各地紛紛搶攤整車制造領(lǐng)域，只為能在新的風(fēng)口搶占先機(jī)。盡管宣城的汽車零部件產(chǎn)業(yè)擁有一定的基礎(chǔ)實(shí)力，卻始終沒(méi)有跟風(fēng)造車，依舊堅(jiān)守住自己的陣地。時(shí)至今日，宣城在制定汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，仍然立足零部件領(lǐng)域，沒(méi)有涉足整車制造。

這其中，當(dāng)然有地方財(cái)政實(shí)力等因素的考慮，但更多的還是根據(jù)自身的條件稟賦，從理性角度作出清醒決策。畢竟，無(wú)論市場(chǎng)上車企品牌的混戰(zhàn)最終會(huì)是怎樣的結(jié)果，只要總體需求量還在增長(zhǎng)，作為零部件供應(yīng)基地的宣城，必將是穩(wěn)穩(wěn)的贏家。

這樣看來(lái)，宣城也可以稱作一個(gè)堅(jiān)信長(zhǎng)期主義的城市。

宣城機(jī)遇

2023 年上半年，國(guó)內(nèi)汽車銷售市場(chǎng)呈現(xiàn)出冰火兩重天的景象：一方面是燃油車銷售增長(zhǎng)乏力，諸多品牌接連倒下；另一方面，是新能源汽車強(qiáng)勢(shì)崛起，銷售占比突破30%，平均銷售價(jià)格也一路攀升。一系列市場(chǎng)跡象表明，新能源汽車市場(chǎng)從過(guò)去的政策推動(dòng)正轉(zhuǎn)為由市場(chǎng)力量主導(dǎo)，汽車行業(yè)步入拐點(diǎn)。

自上世紀(jì)80 年代發(fā)展至今，宣城的汽車零部件產(chǎn)業(yè)已走過(guò)四十年，新能源汽車時(shí)代，能否延續(xù)產(chǎn)業(yè)輝煌？

宣城用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)給出了答案：“十四五”以來(lái)，宣城市汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%以上。

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)土壤中成長(zhǎng)起來(lái)的宣城汽車零部件產(chǎn)業(yè)，充分展現(xiàn)了在行業(yè)變革期敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)。早在新能源汽車大規(guī)模攻城略地之前，宣城多家企業(yè)就已瞄準(zhǔn)汽車行業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整。

汽車模具鑄造過(guò)去一直是宣城重要的產(chǎn)業(yè)板塊，為了適應(yīng)汽車輕量化發(fā)展要求，宣城永茂泰大力推動(dòng)以鋁代鋼，發(fā)展廣泛應(yīng)用于車身、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱上的鋁合金鑄件。保隆汽車是中國(guó)最大的汽車排氣系統(tǒng)管件的供應(yīng)商，為了適應(yīng)新能源汽車發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)著手布局汽車空氣彈簧、空氣懸掛儲(chǔ)氣罐等產(chǎn)品，在市場(chǎng)上大獲成功。

還有宣城一直占有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的汽車橡膠密封件領(lǐng)域等等，都在積極調(diào)整以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的變革。如今，傳統(tǒng)產(chǎn)品的改造更新和新產(chǎn)品的加速迭代升級(jí)，為宣城汽車零部件企業(yè)營(yíng)收和利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)建構(gòu)起重要支撐。

當(dāng)然，新能源汽車時(shí)代的來(lái)臨，不能只看到挑戰(zhàn)，更多的還是豐富的機(jī)遇。

從全國(guó)來(lái)看，2022 年，中國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別實(shí)現(xiàn)2702.06萬(wàn)輛和2686.37 萬(wàn)輛，連續(xù)14年位居世界第一。2023 年上半年，中國(guó)汽車出口歷史性超過(guò)日本，躍居世界第一。這其中，新能源汽車貢獻(xiàn)了重要的增量部分。

更加值得關(guān)注的是安徽汽車工業(yè)正強(qiáng)勢(shì)崛起?！栋不帐　笆奈濉逼嚠a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025 年，省內(nèi)企業(yè)汽車生產(chǎn)規(guī)模超過(guò)300萬(wàn)輛。而在2023 年5 月發(fā)布的《新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)方案》中，又進(jìn)一步做了修改，將2025 年發(fā)展目標(biāo)更新為“汽車產(chǎn)量達(dá)410 萬(wàn)輛”。同時(shí)，安徽還提出2025 年，汽車零部件本地配套率超過(guò)70%，這些都將給宣城帶來(lái)新的機(jī)遇。

宣城如何才能把握這一系列機(jī)遇？從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)看，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)宣城實(shí)現(xiàn)了從長(zhǎng)三角“周邊市”向長(zhǎng)三角“中心區(qū)”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，給宣城帶來(lái)了戰(zhàn)略上的最大支撐和發(fā)展上的巨大空間。長(zhǎng)三角地區(qū)已成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局最為集中的區(qū)域，匯聚了上汽、特斯拉、蔚來(lái)、江淮、奇瑞等諸多整車企業(yè)。

從自身能力和條件來(lái)看，宣城目前已是安徽省內(nèi)規(guī)模排名第三的汽車零部件生產(chǎn)基地，本地的汽車零部件企業(yè)，很大一部分進(jìn)入上汽、吉利、比亞迪等頭部汽車集團(tuán)的核心供應(yīng)鏈，相關(guān)配套企業(yè)超600 家。宣城交通物流便利，可以與長(zhǎng)三角整車企業(yè)開(kāi)展緊密合作，共同做強(qiáng)長(zhǎng)三角汽車產(chǎn)業(yè)。

機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)、能力，共同撐起宣城壯大汽車零配件產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁信心。

宣城作為

7 月13 日，來(lái)自上海、杭州、合肥等地的整車生產(chǎn)企業(yè)和汽車零部件企業(yè)負(fù)責(zé)人齊聚宣城寧國(guó)，共同參加2023 長(zhǎng)三角G60 科創(chuàng)走廊新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展大會(huì)。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既離不開(kāi)市場(chǎng)的無(wú)形之手，也離不開(kāi)政府的有形之手。宣城立足汽車零部件企業(yè)發(fā)展需求，積極為企“搭平臺(tái)”。

近年來(lái)，宣城連續(xù)舉辦汽車零部件企業(yè)產(chǎn)需對(duì)接會(huì)，為企業(yè)進(jìn)入頭部整車制造企業(yè)供應(yīng)鏈體系創(chuàng)造機(jī)會(huì)。2023 年以來(lái)，宣城還召開(kāi)了江淮、奇瑞、叉車三場(chǎng)專項(xiàng)產(chǎn)需對(duì)接會(huì)，組織全市50 余家汽車零部件企業(yè)參會(huì)。

為抓住新一代信息技術(shù)變革浪潮，推動(dòng)本土的汽車零部件企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，宣城邀請(qǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與本土企業(yè)對(duì)接，為企業(yè)提供免費(fèi)的數(shù)字化診斷。截至目前，宣城市已實(shí)現(xiàn)汽車零部件規(guī)上企業(yè)技術(shù)改造、數(shù)字化診斷全覆蓋。

做好存量提升的同時(shí)，宣城市繼續(xù)做好增量招引，圍繞汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈上下游“強(qiáng)鏈條”。

宣城將汽車零部件確定為全市要打造的兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，成立產(chǎn)業(yè)鏈工作組，由市長(zhǎng)擔(dān)任工作組組長(zhǎng)。圍繞“零部件-核心件-總成件”的發(fā)展思路，錨定新能源、汽車零部件產(chǎn)業(yè)相關(guān)頭部企業(yè)，精準(zhǔn)組織招商活動(dòng)。

為提高招商成效，宣城還建立了招商有效線索動(dòng)態(tài)調(diào)整臺(tái)賬、對(duì)接線索動(dòng)態(tài)調(diào)整臺(tái)賬、招商重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬、重點(diǎn)對(duì)接協(xié)會(huì)臺(tái)賬等“四個(gè)臺(tái)賬”，拓展招商渠道，明確招商工作重點(diǎn)和主攻方向。

2022 年，宣城市簽約億元以上汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目137個(gè)，開(kāi)工億元以上汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目102 個(gè)。成功簽約中鼎-亞德林智能壓鑄低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、吉利磷酸鐵鋰電池生產(chǎn)線和中鼎智能底盤系統(tǒng)制造基地等50 億元以上汽車零部件重大項(xiàng)目。2023 年上半年，招商繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，共簽約億元以上汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目49 個(gè)，協(xié)議投資額達(dá)166.3 億元。

企業(yè)發(fā)展好不好，產(chǎn)業(yè)生態(tài)很重要。宣城不斷創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，圍繞企業(yè)需求“優(yōu)服務(wù)”。

2023 年以來(lái)，宣城市每月召開(kāi)一次政商懇談會(huì)，截至8月底已舉辦8 期，形成了固定機(jī)制，每次均由企業(yè)家報(bào)名參加，政府對(duì)反映的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決或事后督辦。

政商懇談會(huì)的顯著特點(diǎn)是直奔主題，企業(yè)家不說(shuō)表?yè)P(yáng)的話，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、融資投資、要素保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引育等方面，開(kāi)門見(jiàn)山反映問(wèn)題。

針對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題和提出的建議，參會(huì)的市委市政府主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)部門、縣市區(qū)研究解決辦法，明確責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，真正體現(xiàn)了以解決問(wèn)題為導(dǎo)向。截至8月底，前7 期政商懇談會(huì)143件訴求已全部辦結(jié)，第8 期政商懇談會(huì)24 件企業(yè)訴求已全部交辦，滿意率均為100%。

宣城推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)“追趕江浙、爭(zhēng)先江淮”的奮斗目標(biāo)，也收獲了實(shí)實(shí)在在的高質(zhì)量發(fā)展、高能級(jí)躍升。

2023 年第一二季度，宣城經(jīng)濟(jì)運(yùn)行排名均居全省第3，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列。二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核18 項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有13 項(xiàng)指標(biāo)增速高于全省平均水平。

下一步，宣城汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確，錨定省委省政府提出的加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)，緊抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，加快打造長(zhǎng)三角汽車零部件智能制造基地。重點(diǎn)打造智能底盤系統(tǒng)制造基地，長(zhǎng)三角汽車零部件高端輕量化產(chǎn)業(yè)基地，先進(jìn)汽車電子制造基地；打造全國(guó)有影響的汽車研發(fā)及檢驗(yàn)檢測(cè)中心。把握新能源汽車發(fā)展趨勢(shì)，繼續(xù)提高新能源汽車零部件產(chǎn)品比重，著力培育3-5 家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)企業(yè)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，到2025 年實(shí)現(xiàn)汽車零部件“千億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)。

夢(mèng)想照亮前方，奮斗正當(dāng)其時(shí)！宣城正朝著這一目標(biāo)，“汽勢(shì)”昂揚(yáng)地邁進(jìn)。