杜 諄

（天津工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300387）

海外僑胞是中國發(fā)展的獨特優(yōu)勢和寶貴資源。在中國革命、建設(shè)和改革各個歷史時期，海外僑胞都做出了重要貢獻。中國共產(chǎn)黨歷來重視華僑的作用，重視僑務(wù)工作。在新民主主義革命時期，作為中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，毛澤東圍繞華僑與僑務(wù)做了許多理論論述。學(xué)界以往關(guān)于這一問題的研究，主要通過資料的文本分析，以時間脈絡(luò)梳理歷史事件，在革命戰(zhàn)爭、國共關(guān)系、統(tǒng)一戰(zhàn)線等框架內(nèi)展開討論，為后續(xù)研究奠定了良好的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。①相關(guān)研究如劉華：《中共僑務(wù)思想發(fā)展簡述》，《毛澤東思想研究》1993 年第3 期；曾瑞炎：《毛澤東與華僑愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線》，《華僑華人歷史研究》1993 年第4 期；任貴祥：《解放戰(zhàn)爭時期毛澤東與華僑來往電函解析》，《毛澤東鄧小平理論研究》2005 年第5 期；任貴祥：《毛澤東僑務(wù)思想與實踐研究》，《黨史研究與教學(xué)》2014 年第2 期；任貴祥：《華夏向心力——華僑對祖國抗戰(zhàn)的支援》，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，1993 年；任貴祥、趙紅英：《華僑華人與國共關(guān)系》，武漢：武漢出版社，1999 年，第81~249 頁；莊國土：《華僑華人與中國的關(guān)系》，廣州：廣東高等教育出版社，2001 年，第206~243 頁；等等。以往研究雖有結(jié)合新民主主義革命時代背景的學(xué)術(shù)意識，但較少或缺少基于新民主主義革命理論的角度進行審視研究。有鑒于此，本文試以新民主主義革命理論的相關(guān)內(nèi)容為視角，探析新民主主義革命時期毛澤東的僑務(wù)論述，為更好理解新民主主義革命時期黨的僑務(wù)理論與政策提供參考借鑒。

一、明確身份屬性，重視華僑的同盟作用

根據(jù)新民主主義革命理論，革命的首要問題是分清敵友，只有分清真正的敵友，才能取得革命的成功。毛澤東在《中國社會各階級的分析》的開篇就指出，“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題?！保?］毛澤東總結(jié)到，以往中國革命之所以未能徹底成功，其原因就在于未能團結(jié)真正的朋友去攻擊真正的敵人。就華僑而言，毛澤東認為他們屬于新民主主義革命的朋友，在革命中具有重要的同盟作用。

（一）新民主主義革命早期

早在中國革命進入新民主主義時期之初，毛澤東就注意到了華僑在中國革命中的重要作用。1919 年8 月4 日，在《民眾的大聯(lián)合》（三）中，毛澤東認為中國民眾的聯(lián)合可以溯源至同盟會這一革命黨的成立，“有革命黨乃有號召海內(nèi)外起兵排滿的一舉”。［2］“海內(nèi)外”當(dāng)然包括被孫中山譽為革命之母的華僑，毛澤東也視其為辛亥革命的重要力量。五四運動之后，華僑的同盟作用愈加彰顯。如五四運動的消息傳到海外華僑社會時，廣大華僑紛紛以阻止簽約、抵制日貨、示威游行等多種方式聲援、支持五四運動。不論是馬克思列寧主義在中國的思想傳播，還是中國共產(chǎn)黨的組織創(chuàng)建，華僑都發(fā)揮了重要作用。正是在華僑的有力推動下，第一次國共合作得以實現(xiàn)。

華僑尤其是華工在新民主主義革命初期的積極影響，引起了毛澤東對其身份屬性的關(guān)注。1925年冬，在《國民黨右派分離的原因及其對革命前途的影響》中，毛澤東采用階級分析法，將海外華僑工人劃定為“半無產(chǎn)階級”，［3］而在同一時期撰寫的《中國社會各階級的分析》②據(jù)現(xiàn)有資料，《中國社會各階級的分析》最早于1925 年12 月1 日發(fā)表在中國國民革命軍第二軍司令部主辦的《革命》半月刊第四期。后來的通行本中，毛澤東對半無產(chǎn)階級“朋友身份”的表述略有不同，認為半無產(chǎn)階級“是我們最接近的朋友”，參見《毛澤東選集》第1 卷，北京：人民出版社，1991 年，第9 頁。中，毛澤東明確指出半無產(chǎn)階級“乃是我們的朋友，乃是我們真正的朋友”。［4］雖然《國民黨右派分離的原因及其對革命前途的影響》中的半無產(chǎn)階級主要是針對海外華工而言，《中國社會各階級的分析》中半無產(chǎn)階級與“我們”的關(guān)系主要是針對國內(nèi)民眾而言，但毛澤東后來關(guān)于僑務(wù)的許多論述和實踐表明，包括海外華工在內(nèi)的廣大華僑是“我們的朋友”，在新民主主義革命中具有重要的同盟作用。尤其是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東甚為重視華僑的朋友身份和同盟作用。

（二）抗日戰(zhàn)爭時期

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，海外華僑作為革命的朋友，與國內(nèi)民眾一道，同仇敵愾、積極抗戰(zhàn)。1939 年7 月7 日，毛澤東在修改《中共中央為抗戰(zhàn)兩周年紀(jì)念對時局宣言》時對海外華僑在抗戰(zhàn)中的同盟作用做了高度評價，“我數(shù)萬萬民眾及海外僑胞，萬眾一心，精誠團結(jié)，努力生產(chǎn)，協(xié)助軍隊，輸財輸力，支援前線?！保?］隨著抗日戰(zhàn)爭由戰(zhàn)略防御向戰(zhàn)略相持過渡，考慮到抗日戰(zhàn)爭的長期性和革命對象的集中性，毛澤東認為當(dāng)下的任務(wù)之一就是爭取國際援助，而華僑作為身在海外的中國人，是爭取國際援助的重要力量，可以“經(jīng)過華僑的努力推進各國反日援華活動”。［6］抗日戰(zhàn)爭進入相持階段后，前線后方、國內(nèi)國外難免出現(xiàn)消極悲觀情緒，毛澤東提出要盡力宣傳包括愛國華僑在內(nèi)的各種民族革命典型，“向前線后方國內(nèi)國外，廣為傳播”，［7］以此增強民族的自尊心、自信心，消除悲觀情緒，反對妥協(xié)企圖，堅持抗戰(zhàn)到底。為此，毛澤東多次接見華僑領(lǐng)袖、記者、學(xué)生等，向他們及海外僑胞傳達中共堅持抗戰(zhàn)的決心和抗戰(zhàn)必勝的信心，呼吁海外華僑繼續(xù)發(fā)揮自身在抗戰(zhàn)中的重要作用。

在抗日根據(jù)地建設(shè)中，華僑的同盟作用亦受到毛澤東的重視。如為發(fā)展壯大瓊崖革命根據(jù)地、組織海南島人民的抗日戰(zhàn)爭，1940 年1 月26 日，《中共中央書記處關(guān)于瓊崖工作方針給廣東省委的指示》中提出可以求助華僑，“把瓊島創(chuàng)造為爭取九百萬南洋華僑的中心根據(jù)地”。［8］根據(jù)地的建設(shè)需要一個合適的領(lǐng)導(dǎo)者，鑒于馮白駒“在瓊崖以至南洋瓊僑同胞中聲望很大”，［9］毛澤東提出由馮白駒擔(dān)任瓊崖特委書記和獨立總隊隊長。作為抗日根據(jù)地的總后方，陜甘寧邊區(qū)的建設(shè)也反映了毛澤東對華僑同盟作用的重視。如1941 年5 月1 日，《新中華報》刊印了由中共邊區(qū)中央局提出的邊區(qū)建設(shè)方案文件，毛澤東不僅把文件題目改為《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，而且加寫和改寫了絕大部分文件內(nèi)容，其中一條就是呼吁廣大華僑積極參與邊區(qū)建設(shè)，“歡迎海外華僑來邊區(qū)求學(xué)，參加抗日工作，或興辦實業(yè)?！保?0］為應(yīng)對當(dāng)時激烈變化的國內(nèi)外形勢，確?！蛾兏蕦庍厖^(qū)施政綱領(lǐng)》收到實效，中共中央發(fā)出《關(guān)于發(fā)布〈陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)〉的指示》，提出不僅要在海外僑胞中“須廣泛散布此綱領(lǐng)”，而且要在菲律賓、新加坡、紐約等地“須召集座談會”，［11］以征求各界的意見與批評?！吨甘尽诽貏e強調(diào)，各根據(jù)地及部隊須把《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》與當(dāng)?shù)匾寻l(fā)布的各種綱領(lǐng)一并討論，尤其是當(dāng)?shù)鼐V領(lǐng)中尚未提出的內(nèi)容如華僑政策，尤須著重討論。

抗日戰(zhàn)爭進入相持階段后，國民黨的政策重心發(fā)生了轉(zhuǎn)向。國民黨五屆五中全會確定了“溶共、防共、限共、反共”方針，意味著國民黨的政策重心由抗日轉(zhuǎn)向了反共。面對可能出現(xiàn)的內(nèi)戰(zhàn)沖突，廣大華僑憂心忡忡，陳嘉庚回國慰問時曾多次表示，一路上看到、聽到國民黨和共產(chǎn)黨之間太多的意見之爭，如果不幸發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，“海外華僑必定痛心失望”。［12］華僑的擔(dān)憂未能阻止國民黨的反共步伐，并最終發(fā)生了皖南事變。皖南事變發(fā)生后，廣大華僑注意到了國內(nèi)時局的變化，認清并批評國民黨當(dāng)局的“反共”措施，明確提出堅持抗戰(zhàn)、反對內(nèi)戰(zhàn)，這些都表明海外僑胞“團結(jié)進步的運動正在開展中”。［13］皖南事變后，共產(chǎn)黨得到海外華僑的廣泛同情，并與之成為革命的朋友，蔣介石沒有料到“海外華僑都站在我們方面來非難政府的舉措”。［14］皖南事變讓知曉真相的華僑更加堅定地站在共產(chǎn)黨一邊，成為新民主主義革命的有力同盟者。

（三）解放戰(zhàn)爭時期

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前夕，針對美國借軍事援助之名武裝干涉中國內(nèi)政，以強力支持國民黨獨裁政府繼續(xù)陷中國于內(nèi)戰(zhàn)，1946 年6 月23 日，毛澤東在《解放日報》上公開發(fā)表了《反對美國對蔣軍事援助法案的聲明》，要求美國停止并收回軍事援助、撤回在華軍隊。為實現(xiàn)這一主張，海外華僑特別是美國華僑的同盟作用，尤為受到毛澤東的重視。6 月24 日，為回應(yīng)鄺賽朝等美國海員工會3000 多華工停止內(nèi)戰(zhàn)的呼聲，毛澤東在復(fù)電中視其為同盟者，希望他們發(fā)揮在催促美國停援撤軍中的獨特作用，呼吁他們百尺竿頭更進一步，喚起包括中國僑胞在內(nèi)的全美各界人士，共同要求美國政府停止對國民黨當(dāng)局的援助，撤回美國在華的海陸空三軍，“撤銷已向美國會提出的繼續(xù)軍事援華法案”。［15］

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前期，毛澤東以電函形式不斷向海外華僑陳述事實、講明真相，以爭取海外華僑的理解與支持，鞏固并壯大革命的朋友隊伍。1946 年8 月7 日，毛澤東在給檳榔嶼僑胞的復(fù)電中，高度贊同他們反對內(nèi)戰(zhàn)、呼吁和平的各種主張，聲明中共將與包括海外華僑在內(nèi)的全國人民共同努力，“挽此危局，并本和平民主方針奮斗到底”。［16］10 月8 日，在給中國民主同盟馬來亞霹靂分部盟員大會主席的復(fù)電中，毛澤東指出自日寇投降后，國民黨好戰(zhàn)分子持有美國外援，堅持獨裁與內(nèi)戰(zhàn)，破壞政協(xié)決議與停戰(zhàn)協(xié)定。毛澤東認為解決問題的關(guān)鍵在于實施政協(xié)會議決議，他號召海外僑胞與中共一起努力、共同奮斗，“希海外僑胞諸賢達，再接再厲，為祖國之和平民主獨立而努力”。［17］國民黨一黨包辦的“國民大會”召開期間，71 個華僑團體致電蔣介石、毛澤東、張瀾和全國同胞及各機關(guān)社團，指責(zé)國民黨政府違背民意、撕毀政協(xié)決議、片面召開國民大會，毛澤東在復(fù)電中甚為欽佩暹羅僑胞的“義正言辭”，“尚望海外同胞一致努力，以實現(xiàn)祖國之獨立和平民主”。［18］

隨著解放戰(zhàn)爭進入戰(zhàn)略反攻階段，人民當(dāng)家作主的時代即將來臨，海外華僑的“朋友身份”更進一層，成為人民大眾的組成部分。1947 年7 月1 日，為紀(jì)念中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立26 周年，新華社發(fā)表了經(jīng)毛澤東修改的社論《努力奮斗 迎接勝利》。在原文基礎(chǔ)上，毛澤東特地增加了三段話，視海外華僑為人民大眾的組成部分。毛澤東指出，民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是克敵制勝的重要法寶，海外華僑與國內(nèi)的工人、農(nóng)民、知識分子、開明紳士、小資產(chǎn)者、民族資本家等共同組成了統(tǒng)一戰(zhàn)線，“這就是全中國的人民大眾”。［19］

縱觀新民主主義革命時期，毛澤東關(guān)于華僑身份屬性的稱呼，雖有從半無產(chǎn)階級到人民大眾的轉(zhuǎn)變，但視華僑為革命的朋友、重視其同盟作用則是始終如一的。

二、維護華僑利益，爭取華僑擁護與支持

明確華僑的身份屬性、重視其同盟作用，只是說明存在團結(jié)朋友、打擊敵人的可能性。而要把這種可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，必須鞏固并深化與華僑的同盟關(guān)系，獲得華僑的擁護與支持，這就需要遵循一個基本原則——維護華僑的利益。還在中國革命進入新民主主義階段之初，毛澤東就注意到了華僑的利益問題。1919 年9 月1 日，毛澤東為發(fā)起“問題研究會”而起草的《問題研究會章程》，共提出71 個問題，其中第53 個就是華工問題，并細分為“⑴華工教育問題⑵華工儲蓄問題⑶華工歸國后安置問題”。［20］對于這些事關(guān)華工切身利益的問題，毛澤東認為都需要進行實地調(diào)查。1920 年11 月25 日，毛澤東在給到南洋開展華僑教育的新民學(xué)會會員張國基的信中，認為湘人去南洋應(yīng)取世界主義而不采殖民政策，“世界主義，愿自己好，也愿別人好，質(zhì)言之，即大家好的主義。殖民政策，只愿自己好，不愿別人好，質(zhì)言之，即損人利己的政策。”［21］這種帶有天下大同色彩的樸素認知，包含著毛澤東維護華僑利益的思想自覺。

（一）抗日戰(zhàn)爭時期

從出席一大至抵達陜北這一階段，由于革命形勢的變化和革命分工的需要，毛澤東較少關(guān)注華僑問題。1935 年，日本通過制造一系列事端，入侵華北，中華民族到了最危險的時候。面對日本帝國主義的不斷侵略和蔣介石政府的不抵抗政策，同年10 月，中共中央發(fā)出了抗日討蔣的秘密指示信，提出抗日討蔣的主要任務(wù)和統(tǒng)一戰(zhàn)線的總策略，并制定了統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式和領(lǐng)導(dǎo)方法。為了使黨的策略和決議在群眾中得到擁護與執(zhí)行，進而掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，指示信確定了七個具體方面，其三就是“把總的抗日討蔣的綱領(lǐng)與各地各階級群眾的生活聯(lián)系起來”。［22］在這方面，指示信特別提出要靈活利用日本驅(qū)逐華僑回國事件，啟發(fā)群眾斗爭的情緒和勇氣。與群眾生活聯(lián)系起來，實際上就是與群眾利益聯(lián)系起來。指示信關(guān)注日本驅(qū)僑事件，也是考慮到驅(qū)僑事件對華僑利益的危害。12 月25 日，蘇維埃人民共和國在對海外華僑的宣告中，從國內(nèi)國外兩個方面闡明了中共的護僑政策，國內(nèi)要徹底鏟除國民黨政府損害華僑的各種政策，施行積極保護華僑的政策；國外要努力維護華僑權(quán)益，尤其是對于被日本及其他帝國主義國家排斥、驅(qū)逐的華僑同胞，“蘇維埃給予庇護的權(quán)利” 。［23］《決議》中的護僑政策，也體現(xiàn)了毛澤東維護華僑利益的思想。

第二次國共合作期間，毛澤東在對外抗擊日本侵略者、對內(nèi)倡建聯(lián)合政府的戰(zhàn)略中積極維護華僑利益。1939 年9 月8 日，毛澤東結(jié)合參政會以往工作和當(dāng)時時局，從政治、軍事、經(jīng)濟、財政、外交、黨派合作等方面提出了諸多意見，其中財政方面建議徹底實行戰(zhàn)時財政政策，對涉及到的華僑利益要加以保護，“國家的金公債，必須在海外僑胞國內(nèi)銀行界中廣為勸募，并給以確實基金的保障，與國內(nèi)投資的便利?！保?4］抗日戰(zhàn)爭即將迎來最終勝利的歷史關(guān)頭，面對當(dāng)時中國外部仍有日本侵略、內(nèi)部有國民政府分裂民族團結(jié)阻礙民主改革的國內(nèi)外形勢，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中總結(jié)了兩種不同路線的斗爭和人民革命的經(jīng)驗，在新民主主義革命的一般綱領(lǐng)之下，提出適當(dāng)且最低限度的具體綱領(lǐng)，其中關(guān)于華僑的部分，要求“保護華僑利益，扶助回國的華僑”。［25］毛澤東的這一論述在中共提出的《和平建國綱領(lǐng)草案》中得到了貫徹，“外交部及駐外使節(jié)，應(yīng)積極保護華僑利益”。［26］以此理念為指導(dǎo)，《草案》還從具體操作層面提出如何保護華僑利益，如為想回國的華僑提供往返便利，為回國后的困難華僑提供幫助等。在重慶政治協(xié)商會議通過的《和平建國綱領(lǐng)》中，共產(chǎn)黨維護華僑利益的主張經(jīng)修改完善后成為綱領(lǐng)的“僑務(wù)”部分，其中對如何維護華僑利益作了明文規(guī)定，如協(xié)助、救助、救濟等。值得注意的是，如果說《和平建國綱領(lǐng)》被破壞之前，廣大華僑尚對蔣介石政府抱有希望，那么《和平建國綱領(lǐng)》被破壞之后，更多華僑則開始轉(zhuǎn)向擁護與支持共產(chǎn)黨，因為廣大華僑切實感受到了中共維護華僑利益的一貫主張。

（二）解放戰(zhàn)爭時期

第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭開始后，為爭取廣大華僑對共產(chǎn)黨的擁護與支持，毛澤東依舊把維護華僑利益作為僑務(wù)工作的重點。隨著革命形勢的發(fā)展，共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略優(yōu)勢愈加凸顯，一些錯誤觀念如“左”傾關(guān)門主義開始出現(xiàn)。比較典型的是解放戰(zhàn)爭進入戰(zhàn)略反攻階段后，將來由誰“坐江山”是一個必須面對的現(xiàn)實問題，一些地方尤其是鄉(xiāng)村，出現(xiàn)了“貧雇農(nóng)打江山坐江山”的口號，毛澤東對這種錯誤認識加以批評并指出，不僅鄉(xiāng)村不是單獨的貧雇農(nóng)打江山坐江山，而且“在全國，是工人，農(nóng)民……海外華僑，聯(lián)合一道，在工人階級（經(jīng)過共產(chǎn)黨）的領(lǐng)導(dǎo)之下，打江山坐江山”。［27］中華人民共和國成立前夕召開的中國人民政治協(xié)商會議，15 名華僑代表出席體現(xiàn)了華僑是新政協(xié)的組成部分。1949 年政協(xié)會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，明文規(guī)定“中華人民共和國中央人民政府應(yīng)盡力保護國外華僑的正當(dāng)權(quán)益”。［28］政協(xié)全體代表在討論共同綱領(lǐng)時，司徒美堂提出“便利僑匯”意見，“為大會所接納，寫進共同綱領(lǐng)去”。［29］中華人民共和國成立后，在新民主主義革命尚未完成的土地改革運動中，維護華僑利益仍是毛澤東處理僑務(wù)的基本原則，如由毛澤東簽發(fā)的《中華人民共和國土地改革法》，把華僑的土地和房屋列為特殊土地問題，要求在維護華僑利益的基礎(chǔ)上因地制宜地靈活處理，“華僑所有的土地和房屋，應(yīng)本照顧僑胞利益的原則，由大行政區(qū)人民政府（軍政委員會）或省人民政府依照本辦法的一般原則，另定適當(dāng)辦法處理之?！保?0］

就新民主主義革命理論而言，各革命階級聯(lián)合專政既是新民主主義革命政治綱領(lǐng)的基本訴求，也是新民主主義革命不同于舊民主主義革命以及社會主義革命的重要標(biāo)志。對于廣大華僑來說，聯(lián)合專政的具體表現(xiàn)之一就是參與政治協(xié)商、成立聯(lián)合政府，進而保證參政議政的權(quán)利。這也是毛澤東在新民主主義革命時期為維護華僑利益采取的重要原則。

在1949 年政協(xié)會議召開之前，針對與新民主主義革命政治訴求相矛盾的國民黨一黨專政，毛澤東提出了兩步走的終結(jié)構(gòu)想，“第一個步驟，目前時期，經(jīng)過各黨各派和無黨無派代表人物的協(xié)議，成立臨時的聯(lián)合政府；第二個步驟，將來時期，經(jīng)過自由的無拘束的選舉，召開國民大會，成立正式的聯(lián)合政府。”［31］在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會召開期間，毛澤東提議召開中國解放區(qū)人民代表會議，以加強抗日工作，促進全國人民的團結(jié)和聯(lián)合政府的成立。七屆一中全會通過的《關(guān)于召開中國解放區(qū)人民代表會議及其籌備事項的決議》中，明確提出參會人員中要有華僑代表，經(jīng)綜合考慮地區(qū)、人口、團體及交通等條件，在代表名額分配上，最終確定“華僑10 人”。［32］后因時局變化，中國解放區(qū)人民代表會議未能舉行，但體現(xiàn)了毛澤東對華僑政治地位的關(guān)心。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，國民黨政府在社會各界的壓力下，主持召集政治協(xié)商會議。面對可能出現(xiàn)的和平局勢與民主進程，毛澤東呼吁包括華僑在內(nèi)的各界代表人物與中共一道，推動聯(lián)合政府的建設(shè)。如1945 年12 月28 日，毛澤東在回復(fù)司徒美堂的信中，對其反對內(nèi)戰(zhàn)、力爭民主的言論不勝欽佩，向其說明中共代表團已到達重慶準(zhǔn)備出席即將召開的政治協(xié)商會議，并闡明中共的主張是停止一切內(nèi)戰(zhàn)、結(jié)束一黨專政、成立聯(lián)合政府。毛澤東呼吁以司徒美堂為首的致公黨及全美僑胞，與中共一道共謀祖國的和平、團結(jié)、統(tǒng)一與建設(shè)，“尚祈貴黨與全美僑胞，一致主張，促其實現(xiàn)?！保?3］

解放戰(zhàn)爭爆發(fā)后，一方面，隨著國民政府撕毀政協(xié)決議，華僑參政議政的愿望化為泡影；另一方面，隨著共產(chǎn)黨戰(zhàn)場優(yōu)勢的日益凸顯，加之一貫主張的政治民主化，又讓廣大華僑重燃了參政議政的希望。1948 年4 月30 日，中共中央發(fā)布了紀(jì)念五一節(jié)的23 個口號，其中之五就是號召“迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。［34］五一號召發(fā)出后，廣大華僑積極響應(yīng)，紛紛致電毛澤東及中共，表示支持召開政治協(xié)商會議、組建民主聯(lián)合政府。毛澤東在復(fù)電中高度贊賞廣大華僑的政治熱情，希望華僑努力為政治協(xié)商會議的召開建言獻策，如在“陳嘉庚先生并請轉(zhuǎn)各地僑胞民主團體及一切主張民主的僑胞”的復(fù)電中，毛澤東期待與僑領(lǐng)、僑胞就政協(xié)會議及時溝通意見，以利于大會成功召開，“諸先生與各界僑胞對于召集新政治協(xié)商會議的各項具體意見，尚望隨時電示，以利進行，實深企盼?！保?5］

為切實維護華僑參政議政的權(quán)利，以毛澤東為核心的中共中央采取了各種措施確保華僑代表參與政協(xié)會議。五一號召發(fā)出的第二天，中共中央即向滬局、港分局發(fā)出指示，共同擬定應(yīng)邀黨外人士名單。在周恩來起草的《中共中央關(guān)于邀請民主人士北上給香港分局等的指示》中，對海外華僑的代表人物及其北上有明確指示，“海外華僑陳嘉庚、司徒美堂（望漢年、連貫速依胡愈之建議打通與陳的聯(lián)系，設(shè)法接其北來）?！保?6］為表誠意，1949 年1 月20 日，毛澤東分別再次致電司徒美堂、陳嘉庚，表明中國的當(dāng)務(wù)之急是“召開新的政治協(xié)商會議，建立民主聯(lián)合政府，團結(jié)全國人民及海外僑胞的力量，完全實現(xiàn)中國人民的獨立解放事業(yè)”。［37］正如毛澤東在《在新政治協(xié)商會議籌備會上的講話》中指出的那樣，包括海外華僑在內(nèi)的各革命階級的政治協(xié)商會議的成功召開，宣示了中國社會性質(zhì)的重大轉(zhuǎn)變和中國革命任務(wù)的基本完成，亦即新民主主義革命的勝利。

三、明確革命對象，始終視華僑為同盟者

明確身份屬性、重視華僑的同盟作用，維護華僑利益、爭取華僑的擁護與支持，只是解決了新民主主義革命理論中“共同的朋友”的問題，而要取得革命的成功，還必須解決“共同的敵人”的問題。只有明確新民主主義革命的對象，才能帶領(lǐng)同盟者與之共同斗爭。就新民主主義革命理論而言，共同的敵人亦即革命的對象先后主要是日本帝國主義和國民黨反動政府。

（一）抗日戰(zhàn)爭時期

半殖民地半封建的近代中國，存在著錯綜復(fù)雜的諸多社會矛盾，而各種矛盾中最主要的矛盾，就是帝國主義與中華民族的矛盾。近代以來，帝國主義列強頻頻侵略中國，正如毛澤東所言，從鴉片戰(zhàn)爭開始，到抗日戰(zhàn)爭結(jié)束，在這100 多年的時間里，“全世界幾乎一切大中小帝國主義國家都侵略過我國，都打過我們?！保?8］尤其是20 世紀(jì)30 年代以后，日本成為帝國主義侵略中國的罪魁禍?zhǔn)?，日本帝國主義也就成為中國革命的主要敵人，毛澤東曾明確指出，“在日本武力侵入中國以后，中國革命的主要敵人是日本帝國主義和勾結(jié)日本公開投降或準(zhǔn)備投降的一切漢奸和反動派。”［39］抗日戰(zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨通過建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，帶領(lǐng)包括華僑在內(nèi)的同盟者向共同的敵人作斗爭。1938 年3 月18 日，毛澤東在為南洋華僑戰(zhàn)地記者通訊團領(lǐng)隊辜俊英的紀(jì)念手冊題詞中，呼吁全體華僑團結(jié)起來共同抗戰(zhàn)，明確表示“共產(chǎn)黨是關(guān)心海外僑胞的，愿意與全體僑胞建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線”。［40］即使是發(fā)生皖南事變這樣嚴(yán)重的國共沖突，毛澤東依舊認為當(dāng)時革命的首要敵人還是日本帝國主義。1941 年3 月14 日，毛澤東在給司徒美堂為代表的全美洲僑胞復(fù)電中，對美洲華僑關(guān)懷祖國、呼吁團結(jié)的主張表示敬佩，直言皖南事變對國共關(guān)系帶來嚴(yán)重沖擊，讓國共合作遭遇重大危機，盡管如此，中共仍將以民族利益為重，團結(jié)抗日力量、堅持全民抗戰(zhàn)，并指出中國決不能同時進行對外對內(nèi)兩場戰(zhàn)爭，要求國民黨當(dāng)局取消反共計劃、驅(qū)逐親日派，只有“團結(jié)全力，以與日寇相搏斗，抗戰(zhàn)始有勝利可期”。［41］

在毛澤東看來，日本帝國主義侵略中國及其他亞洲地區(qū)，不僅與被侵略國家和地區(qū)存在直接矛盾，而且與被侵略國家和地區(qū)的利益相關(guān)國家也發(fā)生了間接沖突。身在中國之外的被侵略國家和地區(qū)、乃至被侵略國家和地區(qū)的利益相關(guān)國家的華僑，與住在國家和地區(qū)之間存在密切關(guān)聯(lián)，這有利于在中國之外建立更廣泛的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同反對日本帝國主義。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)之前，毛澤東就提出通過加強華僑工作，爭取與印度、緬甸、越南、暹羅、菲律賓等地的民族獨立運動建立聯(lián)系，“使他們的斗爭與我們的斗爭配合起來”。［42］太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后的第二天，毛澤東在中央政治局會議上主持修改通過了《中國共產(chǎn)黨為太平洋戰(zhàn)爭的宣言》《中共中央關(guān)于太平洋反日統(tǒng)一戰(zhàn)線的指示》兩個文件。《宣言》認為整個世界可以劃分為法西斯和反法西斯兩個陣營，并從八個方面提出了打倒日本法西斯的具體任務(wù)，其中之一就是調(diào)動華僑資源在世界范圍內(nèi)建立更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在反對一部分人挑撥離間、加強各地華僑同胞內(nèi)部團結(jié)的同時，“全體華僑應(yīng)與各友邦政府及各本地民族協(xié)同一致，反對日本法西斯的進攻”。［43］《指示》提出以團結(jié)全體華僑為基本方針，大力開展南洋與英美各地的華僑工作，特別是在廣大南洋地區(qū)，要爭取與當(dāng)?shù)孛褡宓墓伯a(chǎn)黨取得聯(lián)系，努力開展抗日游擊戰(zhàn)爭。《指示》明確指出，對于國內(nèi)同胞、海外僑胞以及南洋各民族來說，抗日戰(zhàn)爭的中心任務(wù)就是“建立與開展太平洋各民族反日反法西斯的廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線”。［44］

（二）解放戰(zhàn)爭時期

隨著抗日戰(zhàn)爭的勝利，新民主主義革命的對象也發(fā)生了變化，由日本帝國主義轉(zhuǎn)變?yōu)閲顸h反動政府。1947 年5 月30 日，毛澤東發(fā)表了《蔣介石政府已處在全民的包圍中》一文，指出蔣介石政府、美國帝國主義取代汪精衛(wèi)政府、日本帝國主義之后，由于采取了發(fā)動反人民的內(nèi)戰(zhàn)、強化了法西斯獨裁統(tǒng)治、加快了中國淪為美國殖民地的步伐，“他們就宣布他們自己和全國人民為敵”。［45］1947 年10 月10 日，在雙十協(xié)定簽訂兩周年之際，毛澤東為中國人民解放軍總部起草了《中國人民解放軍宣言》。《宣言》公布了中國人民解放軍的八項基本政策，其中第一項就是聯(lián)合包括各地華僑在內(nèi)的廣大被壓迫階級，組建新的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，“打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯(lián)合政府?！保?6］雙十宣言中，中共首次提出了“打倒蔣介石、解放全中國”的口號。

理論上而言，根據(jù)當(dāng)時革命形勢的發(fā)展?fàn)顩r，把蔣介石政府及其支持者美國視為革命的對象并不難。但問題在于，蔣介石作為同盟者、美國作為同盟國，畢竟作為曾經(jīng)的盟友反對過共同的敵人，現(xiàn)在都成了革命的對象。那么，從統(tǒng)一戰(zhàn)線的角度來看，朋友圈到底是擴大了還是縮小了？這是包括海外華僑在內(nèi)的廣大民眾的共同困惑。對此，毛澤東做了詳細解釋。1947 年12 月25 日，毛澤東在《目前形勢和我們的任務(wù)》中指出，如果從表面上來看，與抗日戰(zhàn)爭時期相比，解放戰(zhàn)爭時期的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，因為缺少了蔣介石政府和美國，好像是縮小了。實際上，解放戰(zhàn)爭時期，隨著蔣介石政府發(fā)動反人民的大規(guī)模國內(nèi)戰(zhàn)爭以及向美國出賣中國的民族利益，蔣介石政府已經(jīng)成為阻礙中國發(fā)展進步的反動統(tǒng)治集團，美國已經(jīng)成為侵害掠奪中國利益的帝國主義。毛澤東認為，當(dāng)蔣介石反動集團、美國帝國主義的罪惡暴露在中國人民面前、當(dāng)中國人民看清他們的真實面目之后，“我們的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線才是真正地擴大了”。［47］從敵友關(guān)系來看，既然蔣介石反動統(tǒng)治集團出賣中國的民族利益，既然美國帝國主義侵害中國的民族利益，他們也就不再是新民主主義革命的朋友，而成了新民主主義革命的敵人。1948 年4 月1 日，毛澤東在《在晉綏干部會議上的講話》中，明確把帝國主義、封建主義和官僚資本主義作為新民主主義革命的敵人，而“這些敵人的集中表現(xiàn)，就是蔣介石國民黨的反動統(tǒng)治”。［48］也就是說，代表著帝國主義、封建主義和官僚資本主義利益的國民黨反動政府，是新民主主義革命在解放戰(zhàn)爭階段必須打倒的對象。

總之，新民主主義革命時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨十分重視僑務(wù)工作，有許多僑務(wù)論述與探索。本文從新民主主義革命理論視角，對此進行了簡要分析。毛澤東在新民主主義革命時期關(guān)于僑務(wù)的理論論述和探索，至今仍有重要的指導(dǎo)意義。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中，在構(gòu)建人類命運共同體的偉大實踐中，毛澤東關(guān)于僑務(wù)的論述闡釋，對于進一步維護海外僑胞的切身利益、發(fā)揮海外僑胞的同盟作用，仍具有重要的參考與借鑒價值。