文/衛(wèi) 麗
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)機關(guān)處室是承上啟下、上傳下達的關(guān)鍵部門,負(fù)責(zé)對上聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、對下服務(wù)員工,中間與同級別部門處室進行溝通協(xié)調(diào),共同研究解決企業(yè)工作中的實際問題。只有國有企業(yè)機關(guān)處室工作作風(fēng)扎實,才能保證企業(yè)整體工作政令暢通、令行禁止。關(guān)于如何有效推進國企機關(guān)建設(shè),筆者結(jié)合企業(yè)實際,認(rèn)為可重點通過建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、嚴(yán)實型機關(guān)、廉政型機關(guān)、和諧型機關(guān),推動企業(yè)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),就是借助學(xué)習(xí)型組織的管理理念和管理手段,推動機關(guān)干部持續(xù)學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,促進干部健康成長, 保障機關(guān)干部充分履職。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),是增強機關(guān)創(chuàng)造力和執(zhí)行力、提高工作能力和服務(wù)水平的基礎(chǔ)工程,是培養(yǎng)適應(yīng)機關(guān)工作需要的高素質(zhì)人才隊伍的基礎(chǔ)工程。
抓實理論武裝。重點從抓實黨員政治理論學(xué)習(xí)入手,制定機關(guān)黨員月度學(xué)習(xí)計劃,充分利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動等形式,組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、黨的創(chuàng)新理論、黨的二十大精神,學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等,用黨的創(chuàng)新理論武裝思想、引領(lǐng)行動。在學(xué)習(xí)形式上,通過集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、報告會、集中研討、崗位講述、網(wǎng)絡(luò)答題等方式,推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走。機關(guān)黨委可每季度督促抽查黨員個人學(xué)習(xí)筆記。
抓實培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括三個方面:一是學(xué)習(xí)黨的大政方針政策和黨的創(chuàng)新理論,上級重要會議精神、重要文件要求,促使機關(guān)員工準(zhǔn)確理解、精準(zhǔn)把握工作重點和方向,實現(xiàn)上下同頻共振。二是學(xué)習(xí)本系統(tǒng)的政策、制度、規(guī)范、辦法,尤其要重點解讀本系統(tǒng)管理方式、管理流程和管理要求與以往相比發(fā)生的變化,以便機關(guān)員工準(zhǔn)確掌握并順利推動工作開展。三是就本部室業(yè)務(wù)重點或影響較大的事項、基層單位工作中的重點難點問題,傳授工作理念和工作方法,推動機關(guān)人員整體專業(yè)素質(zhì)不斷提升。
抓實措施保障。一是以常態(tài)化學(xué)習(xí)為目標(biāo),根據(jù)工作需要,制定培訓(xùn)計劃,并形成業(yè)務(wù)培訓(xùn)運行表;原則上每周由一個部室負(fù)責(zé)組織一次培訓(xùn)交流,每次培訓(xùn)控制在1-2 個小時之間,確保培訓(xùn)有計劃。二是結(jié)合工作需要及培訓(xùn)運行表,確保對口業(yè)務(wù)人員參加培訓(xùn),確保培訓(xùn)對象有針對性。三是堅持線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合、課堂培訓(xùn)與會議培訓(xùn)相結(jié)合、部室負(fù)責(zé)人帶頭領(lǐng)學(xué)授課與業(yè)務(wù)人員輪流授課相結(jié)合,形式靈活地開展培訓(xùn)。講課過程中可通過舉例、互動討論、提問啟發(fā)、現(xiàn)場示范、多媒體課件等方式進行講解,確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩。
弘揚嚴(yán)實精神,樹立嚴(yán)實作風(fēng)。建設(shè)嚴(yán)實型機關(guān),是培養(yǎng)主動、精細(xì)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)理念,健全依法、科學(xué)管理體制的重要途徑。
堅持首問負(fù)責(zé)。建立首問負(fù)責(zé)制度,設(shè)置《首問負(fù)責(zé)事項記錄本》,對于基層單位和外單位人員首次咨詢辦理的事項做好記錄,并根據(jù)咨詢事項范圍做好溝通或解答工作。
堅持限時辦結(jié)。建立限時辦結(jié)制度,編制《業(yè)務(wù)辦理時限表》,推動機關(guān)工作人員高效履職。堅持靠前服務(wù)、靠前辦公、靠前解決“躲不開、繞不過、拖不得”的基層急難愁盼問題。
堅持服務(wù)承諾。建立服務(wù)承諾制度,制定涵蓋機關(guān)部室各項業(yè)務(wù)的《部室服務(wù)承諾內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》,以高標(biāo)準(zhǔn)帶動各項業(yè)務(wù)高質(zhì)量完成。同時,機關(guān)部室人員應(yīng)結(jié)合崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)實際,制定個人服務(wù)承諾書并簽字,促進員工在每項工作中落實承諾。
堅持對照監(jiān)督。一是企業(yè)機關(guān)黨委應(yīng)對相關(guān)制度及時審核,對不符合要求的制度及相關(guān)文件立即反饋并重做。二是機關(guān)黨委將審核合格的各部室制度內(nèi)容和個人服務(wù)承諾書內(nèi)容進行公開,并設(shè)置監(jiān)督電話,接受基層單位和廣大員工對機關(guān)工作人員履職情況的監(jiān)督。三是機關(guān)黨委應(yīng)不定期深入各部室,對照各部室制度及相關(guān)工作記錄,檢查制度落實情況。
推進“清廉機關(guān)”建設(shè),是貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨方針的必然要求,是推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是提高員工群眾滿意度的必然要求。
加強廉政警示教育。一是堅持以嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩為切入點,堅持利用黨風(fēng)廉政工作會、工作例會、黨員大會、主題黨日活動等方式,組織機關(guān)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中紀(jì)委全會精神、廉政工作會議精神以及黨章黨紀(jì)黨規(guī),引導(dǎo)機關(guān)工作人員切實堅持做到“廉政經(jīng)”勤念、廉政法規(guī)勤學(xué)、廉政要求勤講。二是堅持以案為鑒,組織機關(guān)人員觀看警示教育片《零容忍》、學(xué)習(xí)《嚴(yán)以治家》問題案例和違反中央八項規(guī)定精神典型問題通報,引導(dǎo)干部職工知敬畏、守底線,自覺筑牢拒腐防變思想防線。三是堅持教育前移,針對一線員工違規(guī)違法行為,開展“送法紀(jì)教育下基層到現(xiàn)場進工地半小時流動宣講”活動,講數(shù)據(jù)、講案例、以案警人,讓一線員工接受管用實用的法治教育。
落實黨風(fēng)廉政責(zé)任。一是制定機關(guān)黨委《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和黨委成員個人任務(wù)分解表,組織機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,制定領(lǐng)導(dǎo)人員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作手冊。二是要求機關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定;嚴(yán)禁自己的親屬和身邊工作人員利用自身職務(wù)便利以權(quán)謀私。
加強廉政約談提醒。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要深入落實“兩個責(zé)任”,堅持抓早抓小、防微杜漸,用足用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種形態(tài),堅持教育在前、預(yù)防在先,將約談作為常態(tài),推動反腐關(guān)口前移,盡量讓機關(guān)工作人員少犯錯、不犯錯。要聚焦糾“四風(fēng)”、清正廉潔過節(jié)、履職擔(dān)當(dāng)、推動工作落實、牢記廉潔紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩等內(nèi)容,通過談話對分管范圍人員敲紀(jì)律警鐘,以此規(guī)范機關(guān)工作人員的言行,有效筑牢思想防線。
和諧機關(guān)建設(shè)是和諧社會建設(shè)的重要組成部分。通過建設(shè)和諧型機關(guān),進一步弘揚愛崗敬業(yè)精神,營造團結(jié)協(xié)作氛圍,努力做到“用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人”,切實增強企業(yè)干部職工的成就感、自豪感和歸屬感。
優(yōu)化工作環(huán)境。落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,每天上班前10 分鐘清理文檔、打掃衛(wèi)生,做到辦公場所整潔有序。加強衛(wèi)生健康宣傳教育,引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)禁在公共場所隨地吐痰、亂丟垃圾,塑造良好的機關(guān)形象。
強化團結(jié)意識。努力培養(yǎng)團隊精神和協(xié)作意識。班子成員之間堅持民主團結(jié)、密切配合;上下之間做到工作服從、關(guān)愛生活、平等相待;科室之間做到分工協(xié)作、相互補臺;同事之間做到相互支持、和諧友愛,充分激發(fā)企業(yè)廣大干部職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
關(guān)心干部職工。堅持交心談心制度,通過領(lǐng)導(dǎo)個別談心和會議集體談心相結(jié)合的方式,了解干部職工思想動態(tài),消除思想隔閡,形成工作合力。政治上關(guān)心干部職工,進一步加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、教育和交流力度,真正使干部既留得住又流得動,始終保持國有企業(yè)機關(guān)干部隊伍的生機活力。生活上關(guān)心照顧干部職工,充分發(fā)揮國有企業(yè)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,積極開展企業(yè)文化建設(shè)和經(jīng)常性的文體活動,建立和完善多層次、廣覆蓋的人文關(guān)懷機制,為干部職工解除后顧之憂,努力營造既團結(jié)緊張、又嚴(yán)肅活潑的良好氛圍。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,加強國有企業(yè)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)的工程。國有企業(yè)要結(jié)合自身具體實際,推動機關(guān)部門以強烈的責(zé)任意識和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平,為基層服務(wù)、為員工服務(wù)。