張曉芳

（桐梓縣水務局，貴州桐梓 563200）

0 引言

水利工程對社會經(jīng)濟的影響十分重大。在水利工程施工中，為了保證工程施工方案的實施，確保整個工程的施工質量，保證施工過程的順利進行，就需要保證工程建設初期獲得準確的數(shù)據(jù)。并結合水利工程的具體情況，將水文水資源管理運用到水工程中，可以保證數(shù)據(jù)的準確，為工程的順利實施奠定堅實的依據(jù)。

1 水文水資源管理在水利工程中的應用價值

目前，水利工程的基本保證是以水文工作為前提的，而其主要構成要素是水文水資源管理。它也是保證水利工程基礎職能的一項必不可少的工作。眾所周知，由于我國的地理環(huán)境十分復雜，加之受氣候等諸多因素的制約，許多地方都面臨著嚴重的干旱、洪澇等災害。災害一旦暴發(fā)，不但會給當?shù)厝藗儙砭薮蟮慕?jīng)濟損失，也會對當?shù)厝藗兊纳拓敭a(chǎn)安全構成重大的危害。所以，水利工程是防災減災的一項重要措施，必須保證它的基本功能。而水利水資源管理是衡量工程效益和運行效益的一個指標，必須保證其在水利項目中的運用，才能使其發(fā)揮出應有的作用。同時，進行水文水資源管理也是進行水利工程建設的先決條件。一般來講，政府往往采取強化水文水資源管理的措施，以促進其在水利工程中的作用。在保證區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)以及人們生命財產(chǎn)的安全的前提下，為今后的水利工程管理工作提供有力的支撐?？傊?，在水利工程的施工和管理中，水文水資源管理是非常關鍵的，應引起有關部門的高度關注。

2 水利工程中水文水資源管理應用存在的問題

2.1 管理技術水平不足

水利工程是一個周期長、跨度大、資金需求大的工程項目，但在實施中，管理技術不足的問題還比較突出。雖然最近幾年，政府加大了對水文水資源管理的投入，并在這一措施下引進了各種高科技方法來支撐，但是，目前的水文水資源管理技術還不能適應特定的需要。同時，水文水資源管理技術的發(fā)展也離不開充分的科學依據(jù)。但是，從目前的現(xiàn)實狀況來看，有關水文水資源管理的研究還比較膚淺，只能提供一些管理上的借鑒，并沒有相應的理論支撐。

2.2 水資源日益減少

從現(xiàn)實出發(fā)，目前的水資源管理方式比較單一，主要是根據(jù)用水總量來進行管理。然而，我國的水資源控制管理流程比較復雜，涉及污水治理、節(jié)水、水量檢測等一套技術和系統(tǒng)的建設。如果不能全面地考慮到這些問題，僅僅靠用水來進行水資源的管理，不但無法實現(xiàn)水資源的綜合利用，而且還會造成越來越多的水資源的浪費。另外，在水資源的利用上，隨著各種技術的引進，盡管我國的節(jié)水技術有了很大的發(fā)展，但是，有關的技術仍處于很少的應用階段。我國大多數(shù)地區(qū)的水資源利用技術還比較落后，因此，我國的水資源利用和管理還存在缺陷，需要對這些問題進行有效的處理。

2.3 水文數(shù)據(jù)共享缺失

在科技進步的今天，各個地區(qū)的水文數(shù)據(jù)采集方式都在不斷增多，促進了水文數(shù)據(jù)的充實和完備，為水利工程的開展奠定了基礎。但經(jīng)過進一步的研究，可以看出，不同地區(qū)間的水文數(shù)據(jù)不能互相交流，也不能進行互相參照和比較。造成這一問題的根本原因是各地水文水資源管理部門沒有建立起一套高效的信息交流體系，導致了不同的水文數(shù)據(jù)收集后都被存放到相應的主管單位，不能進行跨地域的信息交流。因此，在水利工程中，要獲得跨區(qū)域的水文數(shù)據(jù)比較困難。而且，由于不能保證數(shù)據(jù)的完整性和準確性，從而對水利工程的施工造成很大的不利影響[1]。

2.4 管理制度不健全

在水利工程施工中，往往要組織一支專業(yè)的維護和檢修團隊來解決施工中出現(xiàn)的各類問題，以適應我國的現(xiàn)實需要。但在實際的維護和檢修中，有些員工采取了臨時性的維修方式，對設備的日常維護與檢修工作不夠重視。造成了各種機械設備經(jīng)常出現(xiàn)的事故，對水利工程的安全運行造成了很大的影響。如果不能對其進行有效的處理，將會加大洪澇等自然災害的危害性，從而導致更大的損失。因此，盡管水文水資源管理可以對工程的實際運作狀況進行監(jiān)測，但其管理制度還不完善，難以被真正地有效利用。

2.5 項目經(jīng)費不足

為了解決日益增長的供水緊張局面，必須充分運用水文水資源管理，以提高水資源的利用效率。但隨著我國水利工程建設的規(guī)模和數(shù)量的增加，對建設項目的投資也日益增多。如果項目資金達不到預期目標，將會嚴重地制約項目的正常進行。與此同時，在水利工程建設中采用了大量的技術和裝備，對建設投資的需求也越來越大。而在目前的水利工程建設中，資金短缺是一個普遍存在的問題，必須加強對這個問題的關注，并搞好財政預算方案，從而真正解決這個問題。

2.6 工作人員的專業(yè)水平較低

水利工程建設中，工作人員的專業(yè)水平是十分關鍵的。倘若工作人員的專業(yè)水平不高，能力不足，就會導致他們在工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)失誤。同時，要做到將理論與實踐相聯(lián)系，不能僅憑理論而不能實踐。這樣不僅會使水文水資源管理工作的質量下降，而且還會對水利工程的建設造成一定的負面影響[2]。

3 水文水資源管理在水利工程中的具體應用

3.1 信息資源收集

在收集信息的過程中，最關鍵的就是要將所有與工程相關的信息都掌握得恰到好處。并將原有的地質條件和前期調查所得的全部數(shù)據(jù)相結合，以達到對各大河段的詳細了解。但由于絕大部分水利工程位于邊遠地區(qū)，在進行勘探時，往往會遇到一些困難，因為地質條件相對苛刻。盡管涵閘和泵站建成后，其工程規(guī)模和水位變動系統(tǒng)會保持相對平穩(wěn)，不過，經(jīng)過一段時間的運行，大部分都會因為長期的外界負面因素而受到影響，從而嚴重地降低了水利工程的總容量，影響到水利工程的防洪減災能力。為了預防這一問題的發(fā)生，必須進行深層次的現(xiàn)場勘查[3]。

3.2 現(xiàn)場勘察

在水利工程的施工中會出現(xiàn)許多問題，從而對工程的進度和施工的品質產(chǎn)生一定的影響。與此同時，水文水資源管理任務也將隨之增多。在進行水文水資源的調查和評價時，必須做好現(xiàn)場勘查工作。根據(jù)工程的需要，調查了當?shù)氐淖匀粭l件，并對河道泥沙量、流速等進行了測量。并對周邊的地形地貌進行調查，確保工程泄洪設施合理。開展科學合理的地質勘查工作，既能為水利工程的發(fā)展奠定堅實的理論依據(jù)，又能從某種意義上促進水文水資源管理工作的發(fā)展。

3.3 匯流數(shù)據(jù)與產(chǎn)流數(shù)據(jù)計算

水文水資源管理與水利水電工程關系密切，與開發(fā)工作的高質高效完成有著密切的關系，與工程綜合效益和實際使用效果有直接關系。對流域內(nèi)土壤的真實狀況、流域內(nèi)的水源流進行了詳細的分析。對該系數(shù)進行詳細的分析和計算，將其與降水的強度相聯(lián)系，得到了出水的滲透系數(shù)和純凈度。另外，各項工作具體的重點應該放在工作過程的各個方面，比如，協(xié)調溝通各相關單位，開展全面地質勘探，分析水庫中儲水可達高度等。只有嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行好各項工作，方能對后續(xù)的水利項目施工工作的順利進行起到積極作用[4]。

3.4 暴雨和調洪數(shù)據(jù)計算

針對暴雨災害的有關研究，各區(qū)域的實際狀況不盡相同，導致了許多問題，如：水文資料、特性參數(shù)等。在進行數(shù)值計算的過程中，所有的數(shù)據(jù)都是由地方相關部門提供的，這樣才能更好地了解降雨變化。在進行調洪資料的統(tǒng)計時，應綜合考慮泄洪曲線和水位線等資料。過程線為防洪方案設計時所得到的各因子，通過與洪水歷程和水庫的水位、容量相聯(lián)系，可以精確地得出所需要的各項參數(shù)。通過對抽水系統(tǒng)的分析，得出了輸水流量的分布規(guī)律，為整個水利項目施工過程的順利進行，提供了可靠的資料支撐。

3.5 洪水監(jiān)測與防范

想要在水利建設應用該管理方法，必須加強對水災情況的監(jiān)控和預防，以保證工程的安全運營。在進行水利水電工程的規(guī)劃時，必須根據(jù)具體情況以及當?shù)氐牡匦螚l件，進行適當?shù)囊?guī)劃，同時要注意對水庫的泄洪效應，防止對當?shù)氐木用竦娜粘Ｉa(chǎn)產(chǎn)生不利的影響。在實際工程中，要充分顧及上游對應水位的差異和需水量變動情況的影響，以保證工程建設的科學性和合理性。在防洪減災方面，必須運用現(xiàn)代技術對災害進行監(jiān)控，才能依據(jù)具體的條件及時地優(yōu)化對策，從而達到預防和控制洪水的目的。

3.6 蓄水位的合理調整

在管理工作過程中，要注意適當調節(jié)水庫的蓄水量，以最大限度地適應人民群眾的實際需要。當庫容不能達到要求時，要及時上報有關主管機關，使水位能夠得到適當?shù)恼{節(jié)。例如，在農(nóng)產(chǎn)品種植時期，灌溉需求量較高。這時，需要提升水位，保證用水需求。管理人員要進行商議，制定出一套可行的操作方案。

4 提高水文水資源管理水平的有效措施

4.1 構建健全的水文水資源管理制度

在構建水利設施的過程中，可以對水利水電進行專項設置。全面地研究和剖析了水利建設中的治理范圍、治理模式以及治理權力。并據(jù)此主動地產(chǎn)生相應的準則和規(guī)范。同時，依據(jù)這些準則，真正實現(xiàn)管理制度的有效運行。此外，在體制上，還必須限制水利資源的責任單位和責任人，并由他們簽署責任書。建立問責機制，保證相應的主體能夠根據(jù)現(xiàn)實的需要，將水利水電的管理體制付諸實施。相應的系統(tǒng)產(chǎn)生后，有關的主體能夠主動地學習有關內(nèi)容，并將其與日常的經(jīng)營活動聯(lián)系在一起。從而保證相應的管理成果得到充分的利用。因此，必須主動構建相應的業(yè)績評價體系，保證員工的工作業(yè)績和報酬的關系。通過這種方式，可以激發(fā)他們積極地實施相應的水利管理體制，從而實現(xiàn)一個更為完善的水利資源管理模式和環(huán)境[5]。

4.2 合理劃分工程項目進度

在水利工程建設中，工程項目的施工進度是影響工程造價和工程質量的重要因素。因此，管理人員要加大對工程施工進度的控制力度。在此基礎上，科學地測定干旱區(qū)和豐水區(qū)的時段，以降低由于極端的水文地質條件對水利工程建設的不利影響。另外，在水文水資源管理制度方面，要加強工程項目的進度和造價的控制，從而提升水利工程的施工進度。這樣既能對工程造價進行有效的分析，又能對工程項目的總體質量進行控制。

4.3 引進現(xiàn)代化技術

為了保證水利工程的質量與安全性，必須持續(xù)地引入現(xiàn)代化技術，并采用與水文水資源管理相適應的先進的管理方式。水利部門要將新技術引入和購置新的設備列入發(fā)展計劃，使之與企業(yè)的發(fā)展同步。同時，要建立相關的計算機聯(lián)網(wǎng)，利用電子信息技術全面掌握水利工程的運作狀況，并對相關的數(shù)據(jù)進行整理和分析，從而達到對水文水資源進行數(shù)字化、智能化的管理。既能減少施工費用，又能保證施工的質量，還能大大地提升施工的工作效率。

4.4 提高水文水資源管理的規(guī)范性

要使水文水資源管理工作的質量和效益得到進一步的提升，就要從實踐中找出一些行之有效的辦法來進行。從而使水文水資源管理工作更好地發(fā)揮其應有的功能。因為管理者的工作態(tài)度在很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營活動，所以在對管理工作進行規(guī)范化的過程中，也必須對管理者進行有效管理。如此，水文水資源管理工作才能更加規(guī)范。

4.5 優(yōu)化水文水資源管理模式

由于目前水利工程建設中存在的水文水資源管理模式不夠完善，因此必須進行相應的優(yōu)化。即保證管理人員能夠進行科學的計劃安排，搞好工程的施工進度和質量的控制。在這個工程中有以下幾點要說明：在進行水利工程施工的過程中，要了解整個施工的運行模式，思考相應的工作內(nèi)容，全面實施施工造價管理。要加強對水文水資源施工進度的管理和控制，加強對水資源的管理，提高水利儲量，保證工程進度實現(xiàn)預期目標。對每年發(fā)生的旱災、洪澇災害進行預測，并進行水儲量預測。以此為依據(jù)，制定合理的水資源管理方案，以防止工程建設形勢走向不利。在工程建設中，必須重視對施工工藝的管理與控制，要求施工符合水利工程標準與規(guī)范，以持續(xù)提高工程建設的效益與質量。只有如此，才能真正實現(xiàn)水利工程的整體利益。在這一進程中，要做的就是對水文水資源管理的理念和技術進行創(chuàng)新，將新的技術和觀念融合到一起。只有如此，水資源管理模式和生態(tài)環(huán)境才會變得更好。從而構建一個更為和諧的水文水資源管理環(huán)境[6]。

5 結語

綜上所述，通過對水文水資源管理的有效應用，可以提高水資源的利用率，確保整個水利工程的施工質量和運行的安全性。為了使水利工程建設更好地實現(xiàn)水文水資源管理的功能，必須充分了解其在水利工程建設中的重要地位，并通過科學、合理的方法來強化對它的應用，從而為我國的水利工程建設提供更好的服務。