劉道金

（昭通市昭陽區(qū)灑漁鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南昭通 657003）

0 引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是2017年10月在黨的報告中提出的戰(zhàn)略。中央農(nóng)村工作會議提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，讓農(nóng)業(yè)成為熱門的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有奔頭職業(yè)，讓農(nóng)村成為樂業(yè)安居的家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)依托大農(nóng)業(yè)，大農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)是產(chǎn)業(yè)興旺的是重要支柱之一。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，對畜牧業(yè)進行大力發(fā)展是其中一項重要的任務(wù)，在對畜牧業(yè)進行大力發(fā)展的過程中，需要與生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺以及生活富裕進行緊密的聯(lián)系。

1 灑漁鎮(zhèn)基本情況

1.1 灑漁鎮(zhèn)鎮(zhèn)情

灑漁鎮(zhèn)位于昭通壩子中部區(qū)域，距昭通城15 km，轄區(qū)面積222 km2，下轄9個村民委員會，221個村民小組，現(xiàn)有人口20 101戶66 630人，是昭通蘋果發(fā)源地、中國南方優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地，享有“蘋果之鄉(xiāng)”的美譽。2014年被住建部等七部委列為全國重點鎮(zhèn)；2015年被確定為云南省建制鎮(zhèn)示范試點鎮(zhèn)；2017年被財政部確定為全國農(nóng)村綜合性改革示范試點鎮(zhèn)；2020年11月被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予“2020全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”榮譽稱號。全鎮(zhèn)有耕地1.09萬hm2，蘋果種植面積達0.87萬hm2，年總產(chǎn)量近40萬t，產(chǎn)值突破25億元，蘋果現(xiàn)已成為灑漁鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的主要支柱產(chǎn)業(yè)。

1.2 灑漁鎮(zhèn)畜牧業(yè)基本情況

2022年年底全鎮(zhèn)200頭以上規(guī)模生豬養(yǎng)殖場戶共12戶，其中：白鶴村5組科亞公司存欄2 800頭，白鶴村2組漢邦公司存欄2 400頭，養(yǎng)殖場與雙胞胎公司聯(lián)營，采用公司+基地模式共同發(fā)展，是昭陽區(qū)生豬存欄最大，生物安全防控最好的現(xiàn)代化、規(guī)?；?、自動化養(yǎng)殖場，規(guī)模養(yǎng)殖場的生豬出欄占全鎮(zhèn)生豬出欄的一半。全鎮(zhèn)存欄肉牛20～50頭4戶。杏花谷養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取“黨支部+集體公司+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)雙綁機制，發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖，現(xiàn)存欄60 000只蛋雞，日產(chǎn)雞蛋近4 t，年產(chǎn)值近1 360萬元，帶動聯(lián)合村283戶建檔立卡戶1 143人，每年戶均分紅299.7元。

2022年末畜禽存欄：生豬37 852頭、牛3 687頭、羊6 126只、家禽78 948只。出欄情況：生豬44 372頭、牛1 006頭、羊4 185只、家禽28 013只。

2 灑漁鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，發(fā)展優(yōu)勢明顯，亟待發(fā)展

2.1 發(fā)展畜牧業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的中堅力量

畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的重要組成部分，具備以下優(yōu)勢：“糧安”以安天下，畜牧業(yè)是“糧”的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，畜牧產(chǎn)業(yè)投資適中，周期相對短，效益高；畜牧產(chǎn)業(yè)，鏈條長，吸納勞動力，增加農(nóng)民就業(yè)；可以充分利用糧食副產(chǎn)品、農(nóng)作物秸稈、田間地頭雜草等，利于生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)；畜禽糞污經(jīng)過處理資源化利用，疏松土壤，減少化肥使用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)模式；畜牧產(chǎn)業(yè)帶動獸藥、飼料等行業(yè)的發(fā)展，推動社會經(jīng)濟發(fā)展。

2.2 大農(nóng)業(yè)需要畜牧業(yè)

灑漁鎮(zhèn)最主要的支柱產(chǎn)業(yè)是蘋果產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、底子厚實，但產(chǎn)業(yè)單一。借助蘋果產(chǎn)業(yè)成功的經(jīng)驗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)厚實、蘋果產(chǎn)業(yè)的稟賦，立足三分天下有畜牧、立足大農(nóng)業(yè)的格局，做大做強灑漁鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)質(zhì)畜禽發(fā)展經(jīng)濟，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥促進蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，形成無公害、無污染、綠色環(huán)保的種養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展大農(nóng)業(yè)，有利于灑漁鎮(zhèn)宜居、宜業(yè)的特色集鎮(zhèn)。

3 戰(zhàn)略目標(biāo)

灑漁鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)是強鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，立足循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，做大做強灑漁鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)。發(fā)展思路：促進養(yǎng)豬、養(yǎng)雞大戶穩(wěn)步發(fā)展，突出牛、羊節(jié)糧牲畜發(fā)展，培育龍頭，完善鏈條，循環(huán)農(nóng)業(yè)，保護環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展。

3.1 完善糞污資源化利用，循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展宜居宜業(yè)畜牧業(yè)

“產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居”，灑漁鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)應(yīng)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的基本要求，宜居宜業(yè)。更加重視生態(tài)環(huán)境的保護，逐步形成種養(yǎng)結(jié)合，循環(huán)發(fā)展的大農(nóng)業(yè)。

通過發(fā)展“林下養(yǎng)殖、果園建場”實行適度規(guī)模養(yǎng)殖，糞污資源化利用，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和畜牧業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”的原則，大力發(fā)展規(guī)?；⒓s化畜禽養(yǎng)殖。發(fā)展養(yǎng)殖要做到規(guī)模養(yǎng)殖與糞污資源化利用相結(jié)合，確保實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

云南科亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，位于灑漁鎮(zhèn)白鶴村5組，距離村莊2 000 m，建于果園中，生豬糞污通過干濕分離，堆漚發(fā)酵后，直接用于果園有機肥，糞液經(jīng)過沉淀后，通過排灌管道灌溉果樹?，F(xiàn)在周圍的果樹就地消納養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞污，果園土壤改善，果樹生長旺盛，蘋果品質(zhì)提高，減少化肥用量，節(jié)約了生產(chǎn)成本。

灑漁鎮(zhèn)計劃爭取西部援建資金，在白鶴村新建畜禽糞污資源化利用項目，占地面積3 000～5 000 m2，總投資3 500萬元，爭取財政資金1 750萬元，企業(yè)自籌資金1 750萬元。建成后能有效利用畜禽糞污，變廢為寶，改善人居環(huán)境，同時能改良土壤，降低化肥使用量，從而形成種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。

種、養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展，糞污資源化利用是畜牧業(yè)發(fā)展方向，可以降低環(huán)境污染，是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”的有效途徑。

3.2 促進土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模促進效益，提高質(zhì)量提升品質(zhì)

灑漁鎮(zhèn)外出務(wù)工人員多，農(nóng)村富余勞動力少。在土地流轉(zhuǎn)的大背景下，引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)戶，以入股合作社、養(yǎng)殖場等多種形式，因地制宜，充分利用荒山、荒坡及荒置土地，種草養(yǎng)畜，逐步取代散養(yǎng)、落后的家庭養(yǎng)殖模式，形成標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖方式，變被動防疫為主動防疫的工作局面，有利于生物安全防控，降低重點動物疫病發(fā)生風(fēng)險，改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件。

規(guī)?；曫B(yǎng)管理的優(yōu)點：標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、科學(xué)管理、提高畜產(chǎn)品品質(zhì)、提高收益；改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，促進人民群眾健康；充分利用荒山、荒坡發(fā)展畜牧業(yè)，讓資源得到有效利用；集中防疫，提高防疫效率，便于及時處置和預(yù)防與公共衛(wèi)生密切相關(guān)的人畜共患病，規(guī)范處置病死畜禽，促進公共衛(wèi)生安全，促進食品安全。

灑漁鎮(zhèn)幾家大型養(yǎng)殖場能很好證明規(guī)模產(chǎn)生效益：杏花谷農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社，現(xiàn)存欄蛋雞60 000羽，全部實行機械化、自動化飼養(yǎng)管理，僅有3名管理人員管理；昭通漢邦農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、云南科亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分別飼養(yǎng)生豬2 800頭、3 200頭，每個養(yǎng)殖場由4名技術(shù)員管理。生產(chǎn)成本明顯降低，提高了養(yǎng)殖效率。

灑漁鎮(zhèn)新海村眾鴻牧業(yè)養(yǎng)牛場，土地流轉(zhuǎn)53.33 hm2荒山，實行人工種草，現(xiàn)存欄肉牛46頭，處于養(yǎng)殖起步階段。

3.3 調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)，加快節(jié)糧型家畜發(fā)展

灑漁鎮(zhèn)主要以蘋果為經(jīng)濟作物，糧食產(chǎn)量不高，發(fā)展節(jié)糧型家畜，適合鎮(zhèn)情；畜禽糞污作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，用于農(nóng)作物及蘋果用肥，促進蘋果等經(jīng)濟作物無公害發(fā)展。灑漁鎮(zhèn)擁有1.13萬hm2荒山、荒坡（包含林地，林下種草）；以天然草原和人工種草平均產(chǎn)鮮草1 000 kg，總量17萬t，理論載畜25萬羊單位，產(chǎn)值近4億元，人均創(chuàng)收近5 000元。發(fā)展食草畜牧業(yè)，大有作為。

3.4 培育畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，增加畜牧產(chǎn)品附加值

積極培育在火腿加工、豬肉腌制，畜禽產(chǎn)品冷凍儲藏等畜禽產(chǎn)品的加工企業(yè)，把灑漁鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)建成50萬人口的昭陽城區(qū)畜禽供應(yīng)基地，提升灑漁鎮(zhèn)經(jīng)濟活力。杏花谷養(yǎng)殖專業(yè)合作社，日產(chǎn)雞蛋近4 t，進入昭陽城區(qū)各大超市，成為城區(qū)雞蛋的主要供應(yīng)商，年產(chǎn)值近1 360萬元，促進了聯(lián)合村集體經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

3.5 多渠道整合資金，發(fā)展好畜牧產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟

畜牧業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，灑漁鎮(zhèn)畜牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，更需要政府給予支持。一是加大對畜牧業(yè)的財政資金扶持，促進畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、養(yǎng)殖場和龍頭企業(yè)發(fā)展；二是部門協(xié)助，畜牧業(yè)是一項系統(tǒng)工程，整合扶貧資金、扶貧貼息貸款等涉農(nóng)資金，支持畜牧業(yè)發(fā)展；三是金融支持，加大支持畜牧產(chǎn)業(yè)、畜產(chǎn)品加工商戶的支持力度，積極引進畜牧龍頭企業(yè)；四是吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)發(fā)展畜牧業(yè)，增強服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，多渠道、全方位，吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工資本參與發(fā)展畜牧業(yè)；五是積極爭取上海援建資金，為灑漁鎮(zhèn)注入強大動力，充分應(yīng)用好援建資金，發(fā)展好畜牧產(chǎn)業(yè)。

灑漁鎮(zhèn)未來三年規(guī)劃開展工作：聯(lián)合村、新立村、新海村爭取援建資金和自籌資金，建設(shè)養(yǎng)牛場各一個，讓農(nóng)村養(yǎng)殖能人發(fā)揮特長，管理好養(yǎng)殖場，壯大村集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興。居樂村由于受漁洞水庫水資源保護屬于禁養(yǎng)區(qū)，但自然生態(tài)較好，野生植物較豐富，可以充分利用野生植物花粉發(fā)展適當(dāng)規(guī)模養(yǎng)蜂，增加群眾收入。

3.6 推進畜牧行業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟合作組織建設(shè)

推進民間畜牧業(yè)行業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟合作組織，有利于充分利用蘋果營銷平臺，搭建畜牧產(chǎn)業(yè)銷售渠道，暢通銷售；協(xié)會+養(yǎng)殖戶，增強抵御市場風(fēng)險的能力；通過畜牧業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)行業(yè)自我管理、自我約束、自我發(fā)展。

灑漁鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)銷協(xié)會11個，每個村都有自己的協(xié)會或經(jīng)濟組織為果農(nóng)找銷路、幫助提升蘋果品質(zhì)的措施。灑漁鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)亟待讓養(yǎng)殖戶有協(xié)會或經(jīng)濟組織，為養(yǎng)殖戶出謀劃策，提升養(yǎng)殖水平，促進灑漁鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。

3.7 完善動物疫病防控體系，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展

畜牧業(yè)隨時面臨兩大“風(fēng)險”：市場風(fēng)險和疫病風(fēng)險。認(rèn)真落實重大動物疫病防控措施，才能確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是完善組織體系，重視動物疫病預(yù)防、控制工作，保障畜牧產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定；二是完善基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，如冷鏈體系投入，確保防疫物資安全有效；三是加強動物程序免疫，控制畜禽因疫病死亡，少死亡促發(fā)展；四是動物疫情監(jiān)測網(wǎng)格化，完善重大動物疫情報告制度，及時響應(yīng)，把疫病控制在最小范圍；五是可追溯體系建設(shè)，落實畜禽養(yǎng)殖備案登記制度，建立飼料、獸藥、引種、防疫記錄，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系；六是一旦發(fā)生重大動物疫情，要嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”要求，果斷予以處置，保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全。

3.8 抓好農(nóng)村畜牧技能人才培養(yǎng)，服務(wù)畜牧經(jīng)濟

灑漁鎮(zhèn)擁有一批經(jīng)驗豐富的“赤腳”獸醫(yī)，他們走村串戶為養(yǎng)殖戶排憂解難，擁有一批養(yǎng)殖技術(shù)能手，有一批畜禽販賣經(jīng)紀(jì)人暢通了銷售渠道，畜牧產(chǎn)業(yè)各式各樣的技能人才促進了灑漁鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重視農(nóng)村畜牧技能人才的培養(yǎng)，提升養(yǎng)殖技術(shù)水平，提高養(yǎng)殖效益，充分發(fā)揮畜牧技能人才特長，以點帶面，推動灑漁鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要抓好經(jīng)常性培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，增強服務(wù)畜牧業(yè)的本領(lǐng)。

3.9 營造、服務(wù)好畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境

鎮(zhèn)政府、畜牧獸醫(yī)部門要深入基層，傾聽群眾聲音，全力做好服務(wù)工作，營造良好的畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。合理規(guī)劃、因地制宜安排養(yǎng)殖用地空間，鼓勵利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)。

灑漁鎮(zhèn)新海村劉富養(yǎng)牛場，就是劉富兩兄弟在外務(wù)工，帶著資金和技術(shù)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資300萬元，現(xiàn)飼養(yǎng)肉牛48頭，帶動了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。

市場需要就是最大吸引力，搭建好畜牧業(yè)平臺，讓有能力，有實力的人，敢拼，敢闖，引領(lǐng)灑漁鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.10 重視庭院經(jīng)濟，增加農(nóng)民自給自足，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入

灑漁鎮(zhèn)青壯年外出務(wù)工人員較多，在家的多是留守婦女、老人、上學(xué)的孩子。庭前屋后栽種點果樹、蔬菜、養(yǎng)幾頭豬、幾只家禽，雖然對農(nóng)村人居環(huán)境有些影響，但也是發(fā)展庭院經(jīng)濟的方式之一，有利于農(nóng)民自給自足，減少生活成本；有利于發(fā)揮婦女、老年人，老有所勞，培養(yǎng)孩子熱愛勞動的品質(zhì)，在勤勞中構(gòu)建自強、自立的和諧農(nóng)村新局面。

重視庭院經(jīng)濟，鼓勵家庭散養(yǎng)，借助農(nóng)村人居環(huán)境提升改造，規(guī)范圈舍，讓農(nóng)村呈現(xiàn)安居樂業(yè)，欣欣向榮的農(nóng)村新景象。

4 結(jié)語

灑漁鎮(zhèn)最主要的支柱產(chǎn)業(yè)是蘋果產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)單一，借助蘋果產(chǎn)業(yè)成功的經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)厚實，蘋果產(chǎn)業(yè)的稟賦，立足三分天下有畜牧、立足大農(nóng)業(yè)的格局，多角度、寬視野、多方位不斷探索適合鎮(zhèn)情的發(fā)展之路，做大做強灑漁鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)質(zhì)畜禽發(fā)展經(jīng)濟、以優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥促進蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，形成無公害、無污染、綠色環(huán)保的種養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展大農(nóng)業(yè)，有利于灑漁鎮(zhèn)宜居、宜業(yè)的特色集鎮(zhèn)。