馬旭東,馬莉楠
(1.內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070;2.天津財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院,天津 300221)
農(nóng)民收入增長是實現(xiàn)全面脫貧和全面建成小康社會的關(guān)鍵,自農(nóng)村勞動力流入城市以來,農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民總收入的比重逐步縮小,土地利用率顯著下降,甚至出現(xiàn)了土地荒廢現(xiàn)象,因此糧食安全問題引起了人們的擔(dān)憂。土地荒廢、勞動力轉(zhuǎn)移、城市化與市民化是農(nóng)民向農(nóng)業(yè)投資動力缺乏的主要表現(xiàn)。挖掘農(nóng)民在農(nóng)業(yè)投入方面的動力源,激勵農(nóng)民向農(nóng)業(yè)人力資本與農(nóng)業(yè)實物資本投資,能夠為農(nóng)民這一“特殊群體”收入增長開辟新的路徑。[1]
自聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實施以來,中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速提高,農(nóng)民收入迅速增長,改革開放的紅利在農(nóng)村和農(nóng)民身上得到充分釋放。1986 ~2003 年,社會主義市場經(jīng)濟體制在中國初步確立,以小農(nóng)為主的經(jīng)營模式逐步形成了農(nóng)產(chǎn)品買方壟斷市場結(jié)構(gòu),農(nóng)戶通過提高價格來增加收入受到了市場結(jié)構(gòu)的限制。農(nóng)村勞動力流動性不高,農(nóng)民增加收入的唯一途徑幾乎便是增產(chǎn)。農(nóng)藥對于保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、化肥對于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量非常有用,導(dǎo)致了中國農(nóng)產(chǎn)品逐步從天然、綠色退化到高產(chǎn)低質(zhì)的結(jié)果。進入新時代以來,社會主要矛盾表現(xiàn)為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”,健康飲食需求不斷增強。食品安全問題不斷被關(guān)注,綠色農(nóng)產(chǎn)品需求不斷擴大,農(nóng)民收入增長、農(nóng)產(chǎn)品綠色化和農(nóng)村土地利用效率成為社會亟須解決的綜合性問題。
推進鄉(xiāng)村全面振興首先需要協(xié)調(diào)好糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增量與增效的關(guān)系,[2]目前學(xué)術(shù)界對農(nóng)民增收與綠色農(nóng)產(chǎn)品治理的研究主要集中在通過可追溯等信息機制、認證等第三方機制、市場合作機制等制度構(gòu)建能夠改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;[3-7]勞動、土地和知識的重新配置(產(chǎn)業(yè)化、交通便利化等)能夠提高農(nóng)民收入;[8-10]國內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于這兩個觀點基本達成了共識。消費者愿意為綠色農(nóng)產(chǎn)品支付更高的價格,也具有較高的共識,[11]綠色農(nóng)產(chǎn)品溢價能力是農(nóng)民增收之源;祝國平等研究了產(chǎn)業(yè)鏈參與、技術(shù)選擇與農(nóng)戶綠色生產(chǎn)之間的關(guān)系;[12]沈興興等強調(diào)要建設(shè)專業(yè)化綠色食品市場體系和銷售渠道,強化綠色食品品牌打造與宣傳。[13]雖然綠色農(nóng)產(chǎn)品相對于非綠色農(nóng)產(chǎn)品而言產(chǎn)量較低、風(fēng)險較大,但相對于市場而言,綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求價格彈性更小,提價空間范圍更大,對農(nóng)戶收入保障性更強。綠色農(nóng)產(chǎn)品具有非常強的制度需求性,目前關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的制度需求研究僅限于可追溯機制、認證機制、合作機制等宏觀制度研究,對懲罰機制、監(jiān)督價值等具體做法的研究尚顯不足。在綠色農(nóng)產(chǎn)品治理過程中,哪些機制更有效、設(shè)置順序是什么,目前尚沒有系統(tǒng)研究成果。
農(nóng)民是經(jīng)濟社會中存在的特殊群體。農(nóng)民既是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,又是具有自然人屬性的消費者,從事沒有產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè),實質(zhì)上農(nóng)民并沒有參與到產(chǎn)品市場和要素市場中。這就決定了新古典經(jīng)濟學(xué)所崇尚的自由市場經(jīng)濟理論對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)戶行為的研究結(jié)論存在較大偏差,尤其在研究中國“三農(nóng)”問題時并不完全適用。農(nóng)產(chǎn)品提價是收入增長的一個源泉,也是限制農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力流出的激勵性手段。綠色農(nóng)產(chǎn)品符合健康消費理念和食品安全需求,能夠通過定制性或個性化生產(chǎn),降低生產(chǎn)者的競爭度,具有提高農(nóng)民收入和抑制勞動力流出的功能。綠色農(nóng)產(chǎn)品需求價格彈性普遍較小,價格提高幅度高于產(chǎn)量縮小程度,有提價空間。谷賤傷農(nóng)警示我們,只有實施農(nóng)產(chǎn)品保護價格制度才能保障農(nóng)民收入。本文將質(zhì)量維度引入彈性理論發(fā)現(xiàn),綠色農(nóng)產(chǎn)品的性價比提高并不符合“谷賤傷農(nóng)”的觀點:首先,由于農(nóng)民對健康、生理、社會的認知偏差導(dǎo)致高收入群體更為關(guān)注質(zhì)量而非價格;其次,伴隨質(zhì)量提高的價格提高,單位質(zhì)量收入并不一定提高,“谷賤傷農(nóng)”在此并不成立。以綠色農(nóng)產(chǎn)品交易性制度研究作為出發(fā)點和落腳點,依據(jù)綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟特性進行市場制度的分析與設(shè)計,研究農(nóng)民收入增長與農(nóng)產(chǎn)品綠色治理的兼容性策略是本文的主要研究內(nèi)容。
顯性偏好理論認為,根據(jù)選擇行為研究消費者的偏好,能夠得出因素變化對消費者福利的影響。但同樣的無差異曲線可能是由銷售方式便利性、經(jīng)營規(guī)模性、市場流通范圍經(jīng)濟性、政策行為正外部性和價格變化單向替代性等多種因素而引起的。行為實驗并不以選擇理性為前提,強調(diào)行為的真實性和實驗的可重復(fù)性,因此在研究市場行為方面有可靠性優(yōu)勢。
1.單向替代性設(shè)計:要求被試者下一輪次的綠色農(nóng)產(chǎn)品消費數(shù)量不得少于上一次,當(dāng)且僅當(dāng)綠色農(nóng)產(chǎn)品消費數(shù)量大于或等于上一次消費數(shù)量時,才對該被試者進行福利計算;否則,福利計為零,即消費者不能從被試中獲得任何好處。
2.網(wǎng)絡(luò)外部性設(shè)計:綠色農(nóng)產(chǎn)品在一定消費量內(nèi),消費價值隨著消費數(shù)量的增加而增加,這是由于綠色農(nóng)產(chǎn)品消費具有網(wǎng)絡(luò)外部性而引起的。當(dāng)綠色農(nóng)產(chǎn)品消費量超過閾值時,綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費價值會隨著消費量的增加而下降,這是由消費需求的多樣性愿望而導(dǎo)致的。通過對綠色農(nóng)產(chǎn)品消費價值進行閾值設(shè)定,模擬綠色農(nóng)產(chǎn)品消費的網(wǎng)絡(luò)外部性大小。
3.正外部性設(shè)計:綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有直接與間接的正外部性,本實驗采用不同生產(chǎn)成本以反映可內(nèi)部化的正外部性和不可內(nèi)部化的正外部性,以考察外部性對行為人選擇的影響,從而研究外部性對綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的影響。
4.規(guī)模經(jīng)濟設(shè)計:通過對是否允許土地兼并的制度設(shè)計,研究規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品種植選擇和消費者消費選擇的系統(tǒng)影響。
5.信息與機制設(shè)計:設(shè)計信息不對稱場景和懲罰機制,研究信息與懲罰機制對農(nóng)產(chǎn)品逆向選擇、道德風(fēng)險、消費者行為、生產(chǎn)者行為與市場交易的系統(tǒng)影響。
現(xiàn)實中,綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售價格明顯高于普通農(nóng)產(chǎn)品,國內(nèi)外學(xué)者一致認為其溢價幅度為15% ~20%。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)外部性,在一定的需求量內(nèi),綠色農(nóng)產(chǎn)品的價格會隨著需求量的增加而增加,達到一定需求量后隨著需求量的增加而減少。雖然綠色農(nóng)產(chǎn)品價格偏高,但消費綠色農(nóng)產(chǎn)品會改善公共環(huán)境,產(chǎn)生正外部性。綠色農(nóng)產(chǎn)品對普通農(nóng)產(chǎn)品具有單向替代性,本實驗正是基于網(wǎng)絡(luò)外部性、單向替代性和制度需求性而展開。
表1 各組實驗條件設(shè)計與得益情況
本實驗每組有12 位受試者。其中有8 位受試者作為農(nóng)產(chǎn)品的消費者,4 位受試者作為農(nóng)產(chǎn)品的供給者。實驗分為A ~J共10 組。情景設(shè)計如下:假設(shè)每位生產(chǎn)者擁有10 畝土地,4 個生產(chǎn)者共40 畝,可以種植普通農(nóng)產(chǎn)品也可以種植綠色農(nóng)產(chǎn)品,自由選擇。假定邊際產(chǎn)量都為1,但邊際成本不同,綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高于普通農(nóng)產(chǎn)品。初始普通農(nóng)產(chǎn)品邊際成本為1.2,而綠色農(nóng)產(chǎn)品邊際成本為1.5。初始普通農(nóng)產(chǎn)品市場需求函數(shù)設(shè)定為:P =60 -y,P為價格,y為總需求量;綠色農(nóng)產(chǎn)品市場需求曲線設(shè)定為分段函數(shù)以反映綠色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)外部性:當(dāng)且僅當(dāng)y≥10,P =90 -2y;當(dāng)且僅當(dāng)y <10,P =60 +y。每個消費者消費農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為5 個,且綠色農(nóng)產(chǎn)品消費數(shù)量只能增加不能下降,以反映綠色農(nóng)產(chǎn)品對普通農(nóng)產(chǎn)品的單向替代性。收益計算采用消費者出價最高先得,生產(chǎn)者出價最低先出手;按照市場均衡價格高于(或低于)交易價格加(或減)差價計入損益。第i個消費者的消費者剩余計算公式為:
其中,P1為綠色農(nóng)產(chǎn)品分段需求曲線價格,P2為普通農(nóng)產(chǎn)品需求曲線價格,n 為綠色市場的總交易量,m為非綠色市場的總交易量,ni為第i個消費者的綠色農(nóng)產(chǎn)品購買量,mi為第i個消費者的普通農(nóng)產(chǎn)品購買量,為綠色農(nóng)產(chǎn)品平均交易價格,為普通農(nóng)產(chǎn)品平均交易價格,Pni為第i個消費者消費第ni個綠色農(nóng)產(chǎn)品的支付價格,Pmi為第i個消費者消費第mi個非綠色農(nóng)產(chǎn)品的支付價格;生產(chǎn)者剩余計算同于消費者剩余的計算方式。
A組實驗是基準實驗(對照組),其他九組為實驗組。B組實驗主要通過可以轉(zhuǎn)售交易研究收購、大宗交易對普通農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品交易的影響。C組實驗規(guī)定消費者1 和消費者2 必須消費綠色農(nóng)產(chǎn)品,以考察特殊人群(例如,孕婦、病人和老年人等)對綠色農(nóng)產(chǎn)品市場交易的影響。D 組實驗規(guī)定每個家庭的購買數(shù)量不同,測試節(jié)約消費對農(nóng)產(chǎn)品市場的綜合影響。E組實驗規(guī)定綠色農(nóng)產(chǎn)品種植風(fēng)險(抽簽決定每個生產(chǎn)損失,比例給定為20%),測試綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險對農(nóng)產(chǎn)品市場的綜合影響。F組實驗通過改變綠色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)外部性大小,測試需求強度對綠色農(nóng)產(chǎn)品市場的綜合影響。G組實驗測試普通農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度對市場交易的綜合影響。H組實驗測試政府補貼的綜合影響。I組實驗通過提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者壟斷地位,測試縱向一體化和合作社經(jīng)營的市場綜合影響。J組實驗通過信息不對稱及第三方機制的引入,測試認證機制、懲罰機制等對農(nóng)產(chǎn)品市場的綜合影響。
實驗開始前,實驗組織者向每位實驗參與者分發(fā)一張包含實驗規(guī)則與統(tǒng)計表格的實驗紙;設(shè)計了收益統(tǒng)計的Excel計算程序,按照消費者剩余統(tǒng)計消費者收益,按照生產(chǎn)者剩余統(tǒng)計生產(chǎn)者收益。受試者都為高校大學(xué)生,供給者均為來自農(nóng)村的高校大學(xué)生,且12 位受試者并不相識。由于實驗群較大,且實驗次數(shù)較多,為避免產(chǎn)生厭煩情緒,因此,每類實驗都采用不同人群,但都參與A組實驗。
通過10 組實驗,每組實驗進行10 輪,每組實驗者都進行對照組和實驗組實驗。計算4 個生產(chǎn)者和8個消費者每輪的平均得益,得到圖2 的實驗結(jié)果,計算4 個生產(chǎn)者和8 個消費者的10 輪平均得益,得到表2 的實驗結(jié)果。
表2 實驗結(jié)果統(tǒng)計表
B組實驗要求消費者可以購買超過5 單位的農(nóng)產(chǎn)品,實驗結(jié)束以前,可以在消費者中間進行轉(zhuǎn)讓。實驗結(jié)果顯示允許綠色轉(zhuǎn)賣的條件下,由于中間商承擔(dān)更大的經(jīng)營風(fēng)險,因此索要了更高價格。轉(zhuǎn)賣的收益來自于提價,轉(zhuǎn)賣提高了綠色農(nóng)產(chǎn)品中間商的收益,也增加了綠色農(nóng)產(chǎn)品種植者的收益。
江應(yīng)松、李慧明認為,減少中間商環(huán)節(jié)帶來的信息不對稱問題,可能惡化農(nóng)產(chǎn)品的種植結(jié)構(gòu)。[6]在單向替代和網(wǎng)絡(luò)外部性條件下,綠色農(nóng)產(chǎn)品大宗交易或收購行為有利于形成質(zhì)量擔(dān)保,從而刺激綠色農(nóng)產(chǎn)品消費;中間商的存在也提高了綠色農(nóng)產(chǎn)品價格,從而抑制綠色農(nóng)產(chǎn)品消費。因此,從消費者需求來看,存在一定的不確定性;但生產(chǎn)者種植綠色農(nóng)產(chǎn)品的激勵,仍刺激了綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和交易量。總體上看,大宗交易刺激了綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),雖然中間商的收益增加但是綠色農(nóng)產(chǎn)品種植收益減少,因此存在激勵的不確定性。
圖1 各組實驗收益、產(chǎn)量對比圖
C組實驗規(guī)定,消費者1 和消費者2 作為特殊消費群體(孕婦、病人等),必須消費綠色農(nóng)產(chǎn)品。實驗結(jié)果顯示:對綠色農(nóng)產(chǎn)品的高度需求引起綠色農(nóng)產(chǎn)品種植量顯著增加,綠色農(nóng)產(chǎn)品價格因需求而上漲,普通農(nóng)產(chǎn)品價格并非因為替代、而是因資源轉(zhuǎn)移而上漲。特殊人群擠占了其他人群綠色農(nóng)產(chǎn)品消費,綠色農(nóng)產(chǎn)品的整體消費量和產(chǎn)量有所提高,降低了特殊人群的福利,提高了其他人群的福利。生產(chǎn)者利潤略有增加但并不大,綠色農(nóng)產(chǎn)品對普通農(nóng)產(chǎn)品的單向替代,決定了一部分人對增加綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費量采取謹慎態(tài)度,由于綠色農(nóng)產(chǎn)品價格上漲會降低綠色消費福利,特殊消費群體對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有引導(dǎo)作用。
通過縮小部分消費者購買規(guī)模,進行實驗比對發(fā)現(xiàn):節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品消費引起綠色農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量比下降。各類農(nóng)產(chǎn)品價格均略有上漲,產(chǎn)量急劇下降是由于需求量下降而引起的,需求競爭度下降引起了農(nóng)戶不愿意投資綠色農(nóng)產(chǎn)品,因此,需求規(guī)模下降不利于綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。但需求規(guī)模下降能夠使得消費者從中獲益較多,即消費者剩余與生產(chǎn)者剩余之比有顯著上升。節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品消費引起消費者福利相對提高,生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的利潤有所增加,消費普通農(nóng)產(chǎn)品的消費者獲益較多,這是由于單向替代性使得綠色農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度高于普通產(chǎn)品。
綠色農(nóng)產(chǎn)品存在種植風(fēng)險導(dǎo)致農(nóng)戶將更多資源配置在普通農(nóng)產(chǎn)品之上,綠色農(nóng)產(chǎn)品的種植風(fēng)險使得綠色農(nóng)產(chǎn)品價格略有上升(風(fēng)險溢價)。由于單向替代性,種植風(fēng)險對普通農(nóng)產(chǎn)品有提價作用。綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者由于風(fēng)險損失而使收入下降,消費者由于提價而福利下降??刂凭G色農(nóng)產(chǎn)品種植風(fēng)險,對穩(wěn)定綠色農(nóng)產(chǎn)品價格,降低普通農(nóng)產(chǎn)品價格,提升農(nóng)產(chǎn)品收入,促使土地資源向綠色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域配置有重要作用。防范和化解綠色農(nóng)產(chǎn)品種植風(fēng)險對引導(dǎo)綠色農(nóng)產(chǎn)品種植、保護土地資源、農(nóng)民增收有重要意義。
網(wǎng)絡(luò)外部性增加使得資源更多配置在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量顯著增加,普通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有所下降。綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售價格顯著增加,普通農(nóng)產(chǎn)品價格沒有顯著變化。網(wǎng)絡(luò)外部性使得消費者和生產(chǎn)者產(chǎn)生雙贏格局。定制農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)因其顯著消費的網(wǎng)絡(luò)外部性對綠色農(nóng)產(chǎn)品種植有重要作用。
土地可轉(zhuǎn)賣且規(guī)定轉(zhuǎn)賣價格,相當(dāng)于對土地進行價格保護。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品種植收益小于轉(zhuǎn)賣價格時,農(nóng)民可以選擇將土地轉(zhuǎn)讓給其他種植者,從而降低農(nóng)產(chǎn)品種植的收益風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品價格保護和土地轉(zhuǎn)讓政策對農(nóng)戶利益保護有作用,對于農(nóng)民留在農(nóng)村、投入農(nóng)業(yè)有正向作用,但對農(nóng)地資源向綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移并沒有顯著影響。高保護價格能夠激勵更多農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于橫向一體化形成規(guī)模經(jīng)濟,有利于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
綠色補貼有利于綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),是兼容農(nóng)民增收與綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重要方法。綠色補貼使得更多資源配置在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,對綠色農(nóng)產(chǎn)品的價格影響較小,綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者收益增加主要由產(chǎn)量增加和補貼收益構(gòu)成。綠色補貼加劇了綠色農(nóng)產(chǎn)品對普通農(nóng)產(chǎn)品的替代,對消費者福利和生產(chǎn)者收益的提升具有顯著性作用,尤其在農(nóng)業(yè)專業(yè)化初期階段,綠色補貼對要素選擇的重要性非常大,可以作為啟動手段來實施。
綠色農(nóng)產(chǎn)品的壟斷、農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引起的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)等通過降低生產(chǎn)者競爭度提高農(nóng)戶收入。農(nóng)民增收主要來自于各類農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,由于綠色農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度高于普通農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)民將更多資源配置在綠色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。縱向一體化、農(nóng)業(yè)合作社更有利于品牌農(nóng)業(yè)和功能農(nóng)業(yè)開發(fā),是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者競爭度的手段。
綠色農(nóng)產(chǎn)品市場存在逆向選擇和道德風(fēng)險問題,懲罰機制、聲譽機制對綠色農(nóng)產(chǎn)品治理與農(nóng)民增收有顯著作用。通過對生產(chǎn)者總收益進行懲罰,驗證聲譽機制對綠色農(nóng)產(chǎn)品治理的影響;通過對綠色農(nóng)產(chǎn)品欺詐收益進行懲罰驗證懲罰機制對綠色農(nóng)產(chǎn)品交易的影響。實驗表明,懲罰力度對“以次充好”具有抑制作用,即便在低懲罰力度的條件下,由于實驗重復(fù)次數(shù)產(chǎn)生的聲譽影響,許多實驗者也不愿意采取欺詐性行為。第三方認證、消費者權(quán)益保護機制、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者協(xié)會有信號傳遞功能,[14]為綠色農(nóng)產(chǎn)品做出保障。聲譽機制相較于懲罰機制更具綠色農(nóng)產(chǎn)品治理效應(yīng),并能通過完善綠色農(nóng)產(chǎn)品市場來提高農(nóng)民收入,因此,個人信用檔案在綠色農(nóng)產(chǎn)品治理與農(nóng)民增收方面更具積極作用。
本文利用綠色農(nóng)產(chǎn)品市場制度實驗研究農(nóng)業(yè)投資和綠色農(nóng)產(chǎn)品治理的制度需求。研究發(fā)現(xiàn),控制綠色農(nóng)產(chǎn)品種植風(fēng)險、縱向一體化、農(nóng)業(yè)合作社、網(wǎng)絡(luò)外部性下的定制農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)對綠色農(nóng)產(chǎn)品種植和農(nóng)民增收有雙重效應(yīng),價格保護、土地轉(zhuǎn)賣和綠色農(nóng)產(chǎn)品補貼對于提高農(nóng)民收入和提高綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有雙重效應(yīng),認證機制在綠色農(nóng)產(chǎn)品治理與農(nóng)民增收方面更具積極作用;大宗交易、中間商、特殊需求、土地投入下降在農(nóng)民增收和綠色生產(chǎn)中并沒有直接的兼容性效應(yīng)。
在所有的兼容性策略中,控制綠色農(nóng)產(chǎn)品種植風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)外部性下的定制農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)、縱向一體化對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有激勵性。價格保護和土地轉(zhuǎn)讓權(quán)雖然具有兼容性特點,但該收入的增加需要農(nóng)村勞動力流出和農(nóng)業(yè)總體投入的下降。在綠色農(nóng)產(chǎn)品治理準備階段,應(yīng)側(cè)重綠色農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)。綠色農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)有利于引導(dǎo)農(nóng)戶將人力、物力、財力向綠色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,為農(nóng)產(chǎn)品綠色治理提供基本的需求保障。在準備階段,通過綠色農(nóng)產(chǎn)品知識宣傳,創(chuàng)造更大的網(wǎng)絡(luò)外部性,利用單向替代營造更高的市場需求,為綠色治理提供市場環(huán)境。
在綠色農(nóng)產(chǎn)品治理起步階段,應(yīng)側(cè)重生產(chǎn)性激勵制度構(gòu)建。綠色補貼有利于農(nóng)戶將更多資源配置在綠色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,為農(nóng)戶和消費者提供雙重福利。農(nóng)產(chǎn)品種植風(fēng)險化解與方法制度,例如綠色農(nóng)產(chǎn)品種植保險,有利于降低生產(chǎn)者的負向激勵,為農(nóng)戶將資源向綠色產(chǎn)業(yè)投資提供保障。應(yīng)開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度,替代農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度;構(gòu)建“以次充好”的懲罰機制。
在綠色農(nóng)產(chǎn)品治理成熟階段,開發(fā)有綠色農(nóng)產(chǎn)品標記的大宗交易和期貨市場,開發(fā)與普通農(nóng)產(chǎn)品類似的綠色農(nóng)產(chǎn)品交易制度,為綠色農(nóng)產(chǎn)品提供有交易效率的市場結(jié)構(gòu)。此時,應(yīng)出臺功能農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策,逐步降低綠色農(nóng)業(yè)補貼,轉(zhuǎn)為規(guī)?;?jīng)營和合作化經(jīng)營提供兼并、一體化的政策激勵。相對于懲罰機制,聲譽機制對綠色農(nóng)產(chǎn)品治理的效果更為優(yōu)異,應(yīng)不斷完善聲譽機制,替代懲罰機制。
在綠色農(nóng)產(chǎn)品治理過程中,綠色認證、專家系統(tǒng)對綠色農(nóng)產(chǎn)品市場需求培育非常重要。構(gòu)建生產(chǎn)者信譽機制、開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品消費保障機制、完善綠色認證和健康專家系統(tǒng)等第三方機制,都有利于綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求開發(fā),是農(nóng)產(chǎn)品市場綠色治理全過程的制度需求。