楊程彭 陶怡 韓國培材大學

十九大明確提出鄉(xiāng)村振興思想，認為發(fā)展農村經濟，解決農村民生問題，是提高農村經濟的重要舉措，也是在短時間內縮小城鄉(xiāng)差距的關鍵性措施。近年來我國在農村經濟發(fā)展方面，多項措施并行，取得一定成效，但仍無法緩解城鄉(xiāng)差距。隨著電子商務的發(fā)展，電子商務交易陣地逐漸從城市轉向農村。在農村，淘寶、京東等電商交易平臺不斷建立，初步構建農村電子商務產業(yè)鏈，但電子商務并未得到進一步發(fā)展，農村經濟發(fā)展仍舊停滯不前。鄉(xiāng)村振興和電子商務相互結合是實現農村經濟發(fā)展的重要措施。對太原市來說，電子商務尚處于初步發(fā)展階段，發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存。太原市的首要問題是需要提高農村群眾的收入，其次是提高農村群眾的消費水平，才能構建農村經濟的良性循環(huán)體系，進而實現現代化新農村建設。

一、太原市農村電子商務發(fā)展現狀與問題

（一）發(fā)展現狀

目前電子商務遍地開花，太原市也響應國家政策積極發(fā)展電子商務，初步獲得不錯的成效。太原市農村電子商務發(fā)展勢頭良好，三大物流巨頭都加大扶持力度，在太原市農村建立多個物流點，方便農村群眾寄取快遞及網購收貨。表面上看農村地區(qū)群眾的日常購物需求得到滿足，但電子商務體系并不完善，資金外流嚴重，無法產生經濟效益[1]。

（二）問題分析

1.缺乏本土品牌

山西省近幾年在農村電子商務發(fā)展中給予大力支持，著力推動“快遞下鄉(xiāng)”工程，太原市在省級有關部門的大力支持下，各農村地區(qū)的物流節(jié)點快速建立，各項物流基礎設施逐步完善。盡管太原的農村物流體系發(fā)達，但缺乏品牌企業(yè)和平臺優(yōu)勢，樂淘網、貢天下都是太原的優(yōu)勢企業(yè)，但并未體現出農村電商的鮮明特色，對科技的應用尚不成熟。農村電商物流采用多平臺合作模式，物流管理松散，綜合服務能力較低。農村電商急需建設具有鄉(xiāng)村特色的本土品牌。

2.缺乏服務能力

電商物流在農村中起著關鍵的作用，本土物流企業(yè)僅依靠單一模式進行經營，可滿足農村群眾的正常生產生活。但本土第三方物流局限性較大，只提供代收貨物、寄送快遞業(yè)務，物流分揀、增值性服務效率低下，綜合服務能力差，不能滿足群眾對電商物流速度、質量等多方面的要求，也無法提供上門配送、上門取貨等服務。為改善農村電商的服務現狀，必須加強和提升電商企業(yè)的綜合服務能力。

3.基礎建設落后

太原大多數區(qū)域為山區(qū)，缺乏強有力的物流基礎設施。農村信號差，互聯網、智能手機在農村的普及率普遍較低。電子商務在農村的發(fā)展受到信息、基礎設施的約束，發(fā)展速度慢，信息更新速度慢，無法達到農村電商發(fā)展的要求。

4.電商從業(yè)者綜合素質薄弱

太原市農村的電商從業(yè)者多為當地居民，文化水平普遍較低，多數電商物流門店服務者不懂計算機，物流運轉只能依靠基層門店，采用手工記賬、手動通知等方式，導致農村電子商務服務質量普遍偏低。若想提高太原農村地區(qū)的電子商務發(fā)展質量，必須加強從業(yè)者的培訓。

二、鄉(xiāng)村振興為基，發(fā)展太原市農村電子商務的積極意義

（一）增加收入

脫貧攻堅是目前我國農村地區(qū)發(fā)展的主要目標，農村電子商務的快速發(fā)展，是帶動農村經濟發(fā)展的關鍵。電子商務改變傳統(tǒng)的農業(yè)耕作模式，建立新的商業(yè)組織模式和經營渠道，利用科技幫助提高農村群眾的收入，為農村經濟發(fā)展注入新鮮活力。通過打通電子商務渠道，建立生產者、消費者的溝通樞紐，農民既能通過電商渠道購物，又能通過電商渠道銷售，實現農產品的源頭售賣，打掉中間商，農民網上購物也有效降低交易成本，雙向運營模式下，既幫農民省錢，又能提高農民收入[2]。此外，電子商務扎根于農村，可帶來強大輻射力，幫助打通農產品供應鏈和產業(yè)鏈。且農村電子商務經營模式具有可復制性，一個村創(chuàng)收，可將這種經營模式用于另一個村，以點帶面，實現農村經濟發(fā)展結構的全面升級與優(yōu)化。

（二）加快現代農業(yè)體系的構建進程

農村電商依托計算機技術、大數據、互聯網等多項技術，可構建完整的信息交互與反饋系統(tǒng)。在農村電商平臺達成的每一筆交易，可自動轉化為大數據，通過系統(tǒng)分析可捕捉消費者需求。農村電商的加入，推進了現代化農業(yè)體系的構建進程。以傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展方式為基礎，電商實現了對現有農業(yè)資源的整合，統(tǒng)籌兼顧各種農產品的銷售方案，加快特色產品的品牌化建設。農業(yè)生產原料的成本較低，符合資本趨利性質，有利于實現低成本、高收入的電子商務運營模式。此外，隨著農村電子商務規(guī)模的擴大，會吸引更多資本向農村地區(qū)轉移，形成產業(yè)集群效應，加快工商業(yè)下鄉(xiāng)速度，實現現代農業(yè)體系的全領域覆蓋。

（三）加快農村的社會建設進程

農村構建完整的電商運營體系，可吸引更多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓勞動力回歸農村。電商的入駐也為農村群眾提供更多就業(yè)機會，讓農民這一職業(yè)快速轉型，由傳統(tǒng)農耕成功轉型為技術型農民，在農民身份的基礎上，增加管理者、經銷商等多種身份。農村電商在擴大經營規(guī)模的過程中，可采用承包制，讓更多農民參與到電商建設中，在電商運營期間，農民身份悄然發(fā)生改變。此外，電商也能打破農村群眾的固有賺錢思維。群眾收入渠道增多，農村社會化建設進程隨之加快。

三、發(fā)展太原農村電子商務，助力鄉(xiāng)村振興

綜合調查和分析太原市農村電商的發(fā)展現狀，針對當前存在的電商發(fā)展問題，可從五大模塊對農村電商的發(fā)展進行改進。各模塊相互獨立又存在千絲萬縷的聯系，相互輔助和促進，構成一個良性循環(huán)的農村電商生態(tài)發(fā)展系統(tǒng)。

1950年爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭促使中國重新認識、評估國際政治的各種力量和格局，其中也包括對民族主義國家的認識。1953年6月5日，周恩來在外事工作會議上這樣總結說，朝鮮戰(zhàn)爭“把我們對國際問題中許多不清楚的事情都解決了”。[46]首先，經過這場戰(zhàn)爭，中國對世界格局的總體判斷是：美國在朝鮮戰(zhàn)場的表現說明其并沒有那么強大，不會輕易挑起世界大戰(zhàn)；兩大陣營對立是基本的局面，但形勢沒有達到劍拔弩張的地步，世界主要矛盾是“和平與戰(zhàn)爭問題”。因此，推遲戰(zhàn)爭，爭取和平，“在制度不同的國家間實行和平共處和和平競賽”，[47]成為中國新外交政策的基本點。

（一）政策模塊

1.政府定位精準化

農村電商是一種新興商業(yè)模式，政府在支持農村電商發(fā)展的過程中，必須對自身精準定位，才能讓各項扶持政策真正落地，提高農村群眾的收入。政府精準定位經歷以下幾個階段。第一，政府需脫離傳統(tǒng)行政管理者的身份，轉變管理思想，將自己當做電商組織領導者。政府牽頭吸引外部投資，在電商企業(yè)落戶農村過程中，起到牽線搭橋的作用。第二，政府應統(tǒng)籌兼顧各層級力量，合理調配政府資源和力量，從政策、資金等方面向農村電商方面傾斜，推動農村電商的快速發(fā)展。第三，政府要提升服務理念，協調自身與企業(yè)及農村群眾的關系，簡化各項辦事流程，對電商企業(yè)和農村群眾一視同仁，完善監(jiān)督考評機制，服務農村電商發(fā)展的同時，約束企業(yè)和農村從業(yè)者按照規(guī)章制度辦事。

2.加快完善管理監(jiān)督機制

良好的管理監(jiān)督機制是市場有序進行的基本保障。政府根據太原市農村電商的發(fā)展特點和經濟需求，印發(fā)相關的監(jiān)督管理條例，強力約束農村電商相關負責人和從業(yè)者，廣泛普及法律法規(guī)，確保電商在農村發(fā)展過程中的科學性和合規(guī)性。農村若建有電商園區(qū)，政府需針對園區(qū)發(fā)展情況，擬定園區(qū)短期與長期發(fā)展規(guī)劃，制定完善的園區(qū)管理制度，營造良好的招商引資氛圍，進而為農村電商發(fā)展添磚加瓦。

3.規(guī)范農村市場秩序，優(yōu)化農村電商環(huán)境

強化基層市場監(jiān)管部門作用是農村電商的發(fā)展必需條件。進一步加強規(guī)范農村市場秩序，需要有關部門加強農村行政執(zhí)法隊伍建設，這樣才能打擊假冒偽劣產品、損害農民利益等違法行為。另外有關部門應加強農村信用監(jiān)督，提高農產品安全信用水平，推進產品品牌化建設發(fā)展以及農產品認證檢測機構建設等，促進農村企業(yè)高質量發(fā)展，這樣生產出更好更放心農產品，保護農民的利益，加強農村振興建設。

（二）基礎設施模塊

1.構建完善的平臺站點

平臺站點分為電商平臺、公共服務中心、服務站點三個方面。在電商平臺方面。有關部門應同步構建政府和農村電商平臺，政府平臺負責信息收集、整理等工作，電商平臺提供突出服務；構建中介網站，政府作為監(jiān)督方，規(guī)范中介網站的運營；構建完善的網絡銷售平臺，開通電子支付功能，平臺定期更新和上架商品，讓農民能夠自己推銷自己的農產品。公共服務中心是類似于創(chuàng)業(yè)支持、咨詢、孵化的服務區(qū)域，有電商創(chuàng)業(yè)需求的農村群眾，可到公共服務中心尋求幫助，在服務中心指導下，自主完成店鋪搭建、客源引流等工作，做到“授人以漁”。構建農村電商服務站點，需以政府為依托，企業(yè)為主體，站點為市場運作提供消費品采購、票務預訂、金融普惠等多項業(yè)務[3]。

物流在農村電商發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都有體現，原材料生產運輸、銷售等環(huán)節(jié)都離不開物流，物流速度、成本會直接影響電商發(fā)展效率。為提高農村電商的市場競爭力，太原市農村可自行建造一個一體化物流倉儲配送中心，倉儲中心具備中轉、配送、分揀包裝等多種功能，鄰近村鎮(zhèn)可共享倉儲中心，實現成像“統(tǒng)倉共配”的物流模式。倉儲中心可與多個農村站點合作，實現多站點合一，打通農村配送、寄快遞的電商渠道，解決物流運輸難的問題。

3.貸款融資體系健全化

政府通過財政支持，給予農村電商發(fā)展一定的資金補貼，放寬農村電商的貸款政策。政府與貸款機構、商業(yè)結構形成良好的溝通模式，增加與各地區(qū)銀行和金融機構的合作力度，為農村電商的發(fā)展招商引資，不斷推進電商在農村地區(qū)的發(fā)展。

（三）要素模塊

1.網絡基礎設施建設

電商的發(fā)展離不開互聯網，要想開展電商服務，必須先要有良好的網絡基礎。調查顯示太原市農村多數未普及網絡，計算機、智能手機在農村地區(qū)的使用率較低，很多山區(qū)并未聯網，信號差。在推動農村電商發(fā)展的過程中，網絡基礎設施建設是需要解決的首要問題。首先政府可聯合三大運營商，補貼部分聯網費用，給農村家家戶戶裝上寬帶，鼓勵農戶使用智能手機。其次加強對農村群眾的互聯網技術培訓，讓群眾掌握基本的網絡設備使用方法，如瀏覽網址、登錄網站后臺、上架產品等操作，形成良好的網絡使用環(huán)境。最后加強對農村電商的網絡技術支持，利用自動化技術、數據挖掘技術等，搭建農村電商產品的銷售網站，為農民售賣產品提供平臺。

2.人才要素

農村電商的發(fā)展離不開專業(yè)人才的運作，除引進高素質人才參與農村電商工作運營外，還可加強當地居民的文化素質培訓。

（1）設立技能培訓部門，作為長期培訓人才的場所。重點培訓當地群眾的綜合服務能力，每周安排相應的文化課程，同時培訓農民的計算機操作能力、倉儲設備使用能力，不斷提升農村群眾的電商素養(yǎng)，讓群眾符合電商就業(yè)門檻，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

（2）提高農村電商的待遇和福利，吸引更多的大學生返鄉(xiāng)就業(yè)。在當地學校就讀的學生，畢業(yè)后可就近安排就業(yè)，通過分配房產、租房補貼、創(chuàng)業(yè)基金等多項措施，留住更多高科技、高學歷人才，為農村電商發(fā)展注入新鮮活力。

（四）產業(yè)模塊

1.逐步優(yōu)化產業(yè)結構

農村電商以農業(yè)為基礎，因此在優(yōu)化產業(yè)結構過程中，必須立足當地的農業(yè)發(fā)展情況，產業(yè)優(yōu)化分三步走。第一，均勻分配產品結構，考慮到太原市農村的地理位置，產品結構可采用“瓜果+花草+畜牧”的模型，重點發(fā)展農村的特色產品，適當搭配其他產品，確保為產品結構層次分明；第二，區(qū)域布局合理化，構建農村電商產業(yè)園區(qū)，實現“源頭產品-粗加工-細加工-銷售”一條龍服務，主打農村產品的綠色、優(yōu)質特色。第三，產業(yè)結構科學化，綜合分析農村發(fā)展情況，形成上下游配套的農業(yè)電商結構，實現農業(yè)和工業(yè)、旅游業(yè)、互聯網等的有機結合[4]。

2.提高公共服務質量，打造特色品牌

第一，有關部門對當地的政策、行政、農產品等資源進行整合，政府從交通、水利、稅務等與農業(yè)相關的部門入手，為農村電商發(fā)展構建一條綠色發(fā)展通道，在政策上向農產品傾斜，加快農村電商發(fā)展。有關部門應嚴格規(guī)范農產品等級、資質認證制度，監(jiān)督相關生產單位提高產品質量，為打造特色品牌奠定基礎。

第二，政府牽頭做好穿針引線工作，將大型電商企業(yè)引流、下放到農村，村委會與電商企業(yè)密切合作，挑選品質優(yōu)良的農產品，打造品牌型產業(yè)，并在銷售過程中冠以扶貧標簽，增加電商銷售量。

第三，有關部門應對農村地區(qū)現有的農產品品牌加強扶持，如黑木耳、豆油等產品，可作為第一批特色農村電商產品，企業(yè)為產品提供專業(yè)品牌管理和包裝，不斷提升電商品牌的影響力。

（五）延伸模塊

該模塊從精準扶貧、鄉(xiāng)村文明建設兩方面入手。

1.農村電商企業(yè)優(yōu)先為殘疾家庭、貧困戶、無收入來源的農民提供就業(yè)崗位，適當降低對特殊群體的招聘門檻，以企業(yè)為中心，建造產品加工廠，增加工人崗位，為農村群眾提供更多的就業(yè)機會。

2.在培訓農村群眾電商相關工作能力的同時，穿插講解消費品位、消費時尚等知識，讓群眾觀看紀錄片，了解城市生活和消費情況。對有文化素質需求的崗位，企業(yè)設置專門的文化課培訓班，不斷提高從業(yè)者的文化水平。引導群眾拍攝當地優(yōu)美的風景、綠色食品等資料，讓群眾對農村地區(qū)產品的優(yōu)勢有所了解，提高當地人民的鄉(xiāng)土文化自信，為加快農村電商的發(fā)展鋪路。

結語

在鄉(xiāng)村振興的號召下，近年來我國農村經濟發(fā)展迅速，電商下鄉(xiāng)也成為農村經濟發(fā)展的一大助力。很多農村地區(qū)利用電商發(fā)展當地的經濟，打開了當地產品的銷路。但是，鄉(xiāng)村振興背景下的農村電商發(fā)展面臨著眾多機遇，同時也面臨較多挑戰(zhàn)。因此在發(fā)展過程中，農村電商企業(yè)需要不斷提升自身趨利避害的能力，同時與政府、下游產業(yè)等機構和團體進行合作，促使農村電商集群化發(fā)展，在壯大農村電商群體的同時，為群眾帶來更大利潤。