趙慶江

推動(dòng)媒體融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，也是主流媒體適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。近年來(lái)，從中央級(jí)媒體到縣級(jí)融媒體中心，四級(jí)媒體融合發(fā)展既有成功的實(shí)踐，也有教訓(xùn)可規(guī)避。地市級(jí)媒體融合啟動(dòng)較晚，受制于多年來(lái)形成的體制僵化、技術(shù)落后、人才匱乏、財(cái)力不足的瓶頸束縛，改革的難度非常大。2022年4月，山東日照日?qǐng)?bào)社啟動(dòng)新一輪媒體深度融合改革，立足自身實(shí)際出發(fā)，吸收借鑒外地融媒改革的經(jīng)驗(yàn)，以強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、激發(fā)內(nèi)生活力為核心，重塑內(nèi)部架構(gòu)、打通痛點(diǎn)堵點(diǎn)、理順傳播鏈條、壯大主流輿論，在沒有外部財(cái)力扶持的情況下，實(shí)現(xiàn)了傳播能力、發(fā)展活力、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、集團(tuán)核心實(shí)力的新提升，闖出了一條地市級(jí)黨報(bào)融媒改革的新路子。

一、找準(zhǔn)融合之道，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

隨著各類智能終端的普及和視頻資訊的爆發(fā)，地市級(jí)黨媒的生存空間被不斷壓縮，受眾被分流，廣告客戶被擠占，渠道壟斷被打破，陣地和市場(chǎng)被蠶食，傳統(tǒng)媒體的傳播力、影響力大打折扣。面對(duì)新形勢(shì)，日照日?qǐng)?bào)社順勢(shì)而為，主動(dòng)求變，按照“移動(dòng)優(yōu)先、一體發(fā)展”的融媒發(fā)展思路，在持續(xù)優(yōu)化前幾年改革成果的基礎(chǔ)上，以深度融合發(fā)展、建設(shè)具有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體為目標(biāo)，以內(nèi)容生產(chǎn)智能化、信息產(chǎn)品多元化、傳播效果立體化為方向，以內(nèi)部資源再整合、采編流程再優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)模式再升級(jí)為抓手，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，穩(wěn)步推進(jìn)媒體融合向縱深處發(fā)展。

完善組織架構(gòu)。將傳統(tǒng)的行政后勤部門、業(yè)務(wù)部門、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收部門再整合、再優(yōu)化，設(shè)立“社直部門”“融媒業(yè)務(wù)部門”“下屬公司”三個(gè)版塊，在三大板塊的基礎(chǔ)上再細(xì)分為行政服務(wù)中心、融媒指揮中心、融媒采集中心、融媒編發(fā)中心、融媒運(yùn)營(yíng)中心、融媒縣域中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等七大中心，建立起小行政、大編采、大經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行架構(gòu)。

創(chuàng)新管理模式。實(shí)行“扁平化+垂直化”的綜合管理模式，對(duì)“社直部門”實(shí)行“扁平化”管理，由領(lǐng)導(dǎo)班子按照部室職責(zé)實(shí)行直接管理，便于提高工作效率，保證工作質(zhì)量。對(duì)“融媒業(yè)務(wù)部門”和“下屬公司”實(shí)行“垂直化”管理，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理層按照工作分工，實(shí)行黨委會(huì)、董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的分管負(fù)責(zé)制。同時(shí)，設(shè)立編輯委員會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)：編輯委員會(huì)負(fù)責(zé)新聞內(nèi)容生產(chǎn)工作，確保輿論導(dǎo)向正確，不斷提升新聞宣傳質(zhì)量，提升輿論引導(dǎo)能力；經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管理等任務(wù)，形成宣傳和經(jīng)營(yíng)既獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)又互助發(fā)展的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

二、把準(zhǔn)融合之脈，打通痛點(diǎn)堵點(diǎn)

融媒改革的關(guān)鍵在“融”、重點(diǎn)在“改”，必須樹立一體化發(fā)展理念，從體制機(jī)制、管理運(yùn)行上深改深融，才能真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)。日照日?qǐng)?bào)社在此次深化改革中，不盲目照搬兄弟報(bào)社的“成功經(jīng)驗(yàn)”和“先進(jìn)模式”，而是立足自身特點(diǎn)，順應(yīng)時(shí)代潮流變化，下定決心解決一批長(zhǎng)期阻礙發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

重點(diǎn)解決統(tǒng)分結(jié)合不夠的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范工作流程、細(xì)化職責(zé)任務(wù)等深改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)“統(tǒng)”的功能，落實(shí)“分”的責(zé)任，形成既能分工種好“責(zé)任田”，又能合力守好“主陣地”的融合發(fā)展工作新格局。重點(diǎn)解決合而不融、通而不暢的問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)化資源配置、再造生產(chǎn)流程、重構(gòu)生產(chǎn)體系等深改措施，打破利益固化的藩籬，破除平臺(tái)壁壘的積弊，堅(jiān)定一條心、擰成一股繩、下好“一盤棋”，形成上下聯(lián)動(dòng)、工作暢通、主動(dòng)參與、全員全融的生動(dòng)融合局面。重點(diǎn)解決能上能下、能多能少的問(wèn)題。通過(guò)推行職稱與職級(jí)并行、開展素質(zhì)能力提升、建立符合政策精神和行業(yè)特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)和薪酬激勵(lì)機(jī)制等深改措施，破除一切制約融合的障礙和因素，為融合發(fā)展增動(dòng)力、添活力。

搭建新的指揮體系。以指揮中心為統(tǒng)領(lǐng)，打造集策、采、編、審、發(fā)、評(píng)一體化的融媒體協(xié)同“神經(jīng)中樞”，集團(tuán)“一把手”兼任指揮中心主任。打破之前“分”的功能過(guò)于強(qiáng)大、“統(tǒng)”的功能不足的現(xiàn)狀，實(shí)行“扁平化”“直線制”和“層級(jí)制”相結(jié)合的混合制管理模式。

優(yōu)化采編流程設(shè)置。建立由指揮調(diào)度中心、采集中心、編發(fā)中心、運(yùn)營(yíng)中心和縣域中心組成的新型全媒體傳播體系，加強(qiáng)統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一調(diào)度指揮、統(tǒng)一考核機(jī)制，一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)卡到底，突出文字、圖片、音頻、視頻立體化呈現(xiàn)，增強(qiáng)新聞首創(chuàng)、首發(fā)、首播、全面、深度的能力，以“好內(nèi)容”建設(shè)帶動(dòng)“傳播力”建設(shè)，全力提升內(nèi)容生產(chǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)現(xiàn)宣傳經(jīng)營(yíng)協(xié)同。建立宣傳和經(jīng)營(yíng)既獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)又協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)體系，強(qiáng)化客戶思維，提升服務(wù)水平，把客戶需求擺在突出位置，讓客戶滿意當(dāng)作衡量標(biāo)準(zhǔn)，以團(tuán)隊(duì)的力量、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得被宣傳單位的信任。

三、發(fā)準(zhǔn)融合之力，傳播主流聲音

媒體融合，無(wú)論怎么融怎么改，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)只有一個(gè)，那就是提升傳播力影響力引導(dǎo)力公信力。日照日?qǐng)?bào)社的融媒改革，圍繞如何提升“四力”這個(gè)根本命題，在內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)制上進(jìn)行深度融合重構(gòu)，徹底打破之前內(nèi)容發(fā)布平臺(tái)化、扁平化的條條框框，傳播力影響力有了跨越式提升。在山東省委宣傳部對(duì)省內(nèi)16 地市32 家報(bào)社、電視臺(tái)傳播力混合考核評(píng)比中，日照日?qǐng)?bào)社（集團(tuán)）在2022年4月份的排名是全省第29名，到當(dāng)年11 月則躍升至第 5位，半年左右的時(shí)間內(nèi)提升了24 個(gè)名次。

重塑內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)制。對(duì)日照日?qǐng)?bào)、黃海晨刊、日照新聞網(wǎng)、新媒體中心等之前獨(dú)立運(yùn)行的傳播平臺(tái)進(jìn)行拆分重構(gòu)，從根本上打破傳統(tǒng)的辦報(bào)思維，將所有的記者、編輯實(shí)行真正意義上的統(tǒng)一管理，在融媒指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)下開展采編播發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)“高位策劃、一次采集、復(fù)合生成、多元傳播、多端發(fā)布”的媒體融合傳播新格局。建立全媒體內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)制，突出“好內(nèi)容”建設(shè)，集中優(yōu)勢(shì)資源做好內(nèi)容的供給側(cè)改革，打造更多與時(shí)代要求相匹配的文化精品力作，重塑主流媒體的主導(dǎo)地位。今年2月底，莒縣融媒首發(fā)、日照日?qǐng)?bào)視頻號(hào)重新編發(fā)的《一定去山東，湘妹子找到莒縣媽》視頻新聞經(jīng)日照日?qǐng)?bào)抖音號(hào)、視頻號(hào)等發(fā)布后，在全網(wǎng)引起了廣泛關(guān)注，僅日照日?qǐng)?bào)抖音號(hào)點(diǎn)擊量超255萬(wàn)。

完善考核評(píng)價(jià)體系。發(fā)揮好報(bào)紙閱評(píng)、周好新聞、月好新聞的指揮棒作用，鼓勵(lì)記者寫精品新聞、拍精美圖片、出爆款視頻，把導(dǎo)向正確、內(nèi)容鮮活的新聞產(chǎn)品廣泛傳播于報(bào)、刊、網(wǎng)、端、微，形成載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的融媒體傳播矩陣。改變?cè)锌己撕托匠攴峙渲贫龋瑥氐鬃叱銎骄髁x、“吃大鍋飯”的怪圈，按照“以崗定薪、按績(jī)?nèi)〕辍徸冃阶?、傾斜一線”原則，實(shí)行全員考核，建立“基礎(chǔ)工資體現(xiàn)工作保障、績(jī)效工資體現(xiàn)工作數(shù)量（任務(wù)量）、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)體現(xiàn)工作質(zhì)量”的“三合一”考核分配新模式，將考核貫穿于采、編、發(fā)、播全過(guò)程，在收入分配上向關(guān)鍵崗位、一線人員傾斜，真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、不勞不得，最大限度地調(diào)動(dòng)工作主動(dòng)性、積極性，從根本上激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。重視年輕骨干培養(yǎng)，相繼召開了青年工作座談會(huì)、年輕干部和人才隊(duì)伍警示教育大會(huì)、青年職工代表大會(huì)，成立了青年記者采訪團(tuán)，多渠道搭建舞臺(tái)讓年輕骨干挑大梁。搭建年輕干部成長(zhǎng)平臺(tái)，徹底打破編制等“身份界限”和“論資排輩”現(xiàn)象，把“伯樂(lè)相馬”變成“賽場(chǎng)選馬”，建立以崗位和職責(zé)為中心的用人標(biāo)準(zhǔn)，突出專業(yè)精神、專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。拿出視頻運(yùn)營(yíng)部等10多個(gè)中層崗位競(jìng)崗選崗，大力選拔使用優(yōu)秀年輕干部，對(duì)于政治強(qiáng)、勇?lián)?dāng)、有本領(lǐng)、潛力大的年輕干部，放到關(guān)鍵崗位上重點(diǎn)培養(yǎng)，該提拔使用的及時(shí)提拔使用，決不搞論資排輩，確保干部隊(duì)伍梯次續(xù)接，讓各年齡段的干部各展所長(zhǎng)、綻放光彩。通過(guò)改革，22名年輕骨干走上中層正副職崗位，其中90后有6人；16名主任助理進(jìn)入培養(yǎng)范圍，13名經(jīng)營(yíng)部位的站長(zhǎng)納入干部“第三梯隊(duì)”。推行“職務(wù)”與“職稱”并行的雙軌提升和“雙通道”晉升機(jī)制，打破干部職工在“職務(wù)”提升進(jìn)步上的“天花板”；全面實(shí)施“正輔崗”制度，開展能力提升工程，加快“一專多能”機(jī)制建設(shè)，以人的全面提能增效，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展。

四、立準(zhǔn)發(fā)展之基，壯大報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)

經(jīng)營(yíng)工作為報(bào)業(yè)發(fā)展和融媒改革提供物質(zhì)保障，融媒改革的著力點(diǎn)也必將放在促進(jìn)經(jīng)營(yíng)收入的增長(zhǎng)之上。近年來(lái)，省級(jí)平臺(tái)紛紛下沉，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)多點(diǎn)開花，地市級(jí)媒體陷入了“上下夾擊”的窘境，受眾、資源、市場(chǎng)被慢慢蠶食。要改變這種現(xiàn)狀，奪回曾經(jīng)的陣地和市場(chǎng)，只有刀刃向內(nèi)，向改革要?jiǎng)恿Α⒁盍?、要市?chǎng)、要效益。

日照日?qǐng)?bào)社在融媒改革中，推行采編經(jīng)營(yíng)協(xié)同機(jī)制，改變之前平臺(tái)分割、行業(yè)細(xì)分、松散單一的傳統(tǒng)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，整合經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍和資源，打造“新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)”的全媒體平臺(tái)，推動(dòng)新聞宣傳、活動(dòng)策劃、融媒發(fā)布、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等一體化運(yùn)作，形成“主流輿論陣地、活動(dòng)項(xiàng)目策劃、融媒矩陣傳播”同頻共振的融媒產(chǎn)業(yè)鏈。

在鞏固傳統(tǒng)廣告業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，做活融媒多端發(fā)布，承攬了20多個(gè)部門單位的公眾號(hào)、視頻號(hào)等采編發(fā)業(yè)務(wù)。做精視頻業(yè)務(wù)，為數(shù)十家部門單位拍攝了專題片、宣傳片。做強(qiáng)印刷產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了書刊編輯、書號(hào)申請(qǐng)、印刷一條龍服務(wù)，創(chuàng)作編輯的《日照縣志（文白對(duì)照版）》《認(rèn)識(shí)我們的家鄉(xiāng)》原創(chuàng)繪本等引起廣泛關(guān)注。涉足設(shè)計(jì)行業(yè)，LOGO標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)、畫冊(cè)宣傳冊(cè)設(shè)計(jì)、史館場(chǎng)館設(shè)計(jì)等均取得較大突破。做專文件印制和檔案數(shù)字化業(yè)務(wù)，申請(qǐng)涉密文件印制和涉密檔案數(shù)字化加工資質(zhì)，為市級(jí)機(jī)關(guān)和各部門提供文件印制和檔案數(shù)字化加工服務(wù)，每年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值數(shù)百萬(wàn)元。

與強(qiáng)手聯(lián)合，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。日照日?qǐng)?bào)社與當(dāng)?shù)匾患腋咝录夹g(shù)企業(yè)合作成立專門公司，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，開展數(shù)字化圖書館、城市書房、數(shù)字化檔案館建設(shè)，目前發(fā)展勢(shì)頭良好，逐漸成為報(bào)社增收的新渠道。